中国的外交战略及外交政策

– 1978年12月16日。中美两国发表了《中华人民共和国和 1978年12月16日 中美两国发表了《 美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》 1979年 美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》。1979年1 月1日，中美两国正式建立大使级外交关系。 中美两国正式建立大使级外交关系。 – 中美建交三原则：废约（美台《共同防御条约》） 、撤 中美建交三原则：废约（美台《共同防御条约》 断交。 军、断交。 – 中美三个联合公报指1972年“上海公报”、1978年“中 中美三个联合公报 1972年 上海公报” 1978年 三个联合公报指 美建交公报” 1982年 一七公报” 美建交公报”和1982年“八·一七公报”，是中美关系发 展的指导性文件。 展的指导性文件。
• “非洲独立年”，指1960年。这一年非洲有17个国家 非洲独立年” 1960年 这一年非洲有17 17个国家
独立，使非洲的独立国家增加到26个，约占非洲总面 26个 独立，使非洲的独立国家增加到26 积的2/3 占非洲总人口的3/4 2/3， 3/4。 积的2/3，占非洲总人口的3/4。
• 1960年同古巴建交，1964年中法建交。 1960年同古巴建交，1964年中法建交 年中法建交。
– – – – – – – 结盟（1949-1953） 结盟（1949-1953） 蜜月（1954-1957） 蜜月（1954-1957） 分歧（1958-1960） 分歧（1958-1960） 破裂（1960-1964） 破裂（1960-1964） 对抗（1964-1979） 对抗（1964-1979） 及走向正常化（1980-1991）六个阶段。 及走向正常化（1980-1991）六个阶段。 中苏关系的分歧和分裂是中国外交政策“两个拳头打人” 中苏关系的分歧和分裂是中国外交政策“两个拳头打人”出 台的重要历史背景。 台的重要历史背景。
• 日内瓦会议期间，周恩来同英国外交大臣艾登举行多 日内瓦会议期间， 次谈判， 次谈判，达成中英两国在北京和伦敦互派代办的建立 半外交关系的协议。这也是外交上的一种创举。 半外交关系的协议。这也是外交上的一种创举。
•（二）60年代联合广大的亚非拉国家反帝反修 60年代联合广大的亚非拉国家反帝反修
– 这一时期 ， 中国领导人根据自己的力量和新的形势 ， 放 这一时期， 中国领导人根据自己的力量和新的形势， 一边倒” 外交， 提出“两个中间地带” 的战略思想， 弃 “ 一边倒 ” 外交 ， 提出 “ 两个中间地带 ” 的战略思想 ， 将外交政策调整为“ 两个拳头打人” 将外交政策调整为 “ 两个拳头打人 ” ， 即实行依靠广大 亚非拉国家，反对帝国主义、 亚非拉国家 ， 反对帝国主义 、 修正主义和各国反动派的 政策。 政策。 • “两个中间地带”指处在美苏争霸夹缝中的亚、非、拉广大经济 两个中间地带”指处在美苏争霸夹缝中的亚、
• （一）建国初期的外交政策与外交关系
• 1、“一边倒”外交（1949—50年代中期） 一边倒”外交（1949—50年代中期 年代中期）
– 建国初期，毛泽东等根据当时中国的实际状况和国际形势，提出了 建国初期，毛泽东等根据当时中国的实际状况和国际形势， “一边倒”、“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”三大战略方 一边倒” 另起炉灶” 打扫干净屋子再请客” 针。
• “打扫干净屋子再请客”即彻底肃清帝国主义在华特权。 打扫干净屋子再请客”即彻底肃清帝国主义在华特权。
– 三大外交政策结束了旧中国的屈辱外交，相继同苏联和其他社会主 三大外交政策结束了旧中国的屈辱外交， 义国家、一些民族独立国家和西欧、北欧的资本主义国家建立了外 义国家、一些民族独立国家和西欧、 交关系，多边外交活动取得进展，开创了对外关系的良好局面。 交关系，多边外交活动取得进展，开创了对外关系的良好局面。
• 中日关系正常化 • 与西方国家关系的正常化。 与西方国家关系的正常化。
– 1970-1980十年间，中国相继与75个国家建交，其中包括 1970-1980十年间，中国相继与75个国家建交， 75个国家建交 十年间 绝大部分西方国家。中国克服了国内“文化大革命” 绝大部分西方国家。中国克服了国内“文化大革命”的 不利影响，外交关系取得了大发展。 不利影响，外交关系取得了大发展。
•（三）70反苏、
家关系正常化
– 70年代，国际形势发生重大变化。美苏两个超级大国的 70年代 国际形势发生重大变化。 年代， 军事力量对比朝着有利于苏联的方向发展。1973年毛泽 军事力量对比朝着有利于苏联的方向发展。1973年毛泽 东适时提出“一条线” 一大片”的外交政策， 东适时提出“一条线”、“一大片”的外交政策，联合 美国，改善同西方国家的关系，建立国际反苏统一战线， 美国，改善同西方国家的关系，建立国际反苏统一战线， 以抗衡霸权主义和侵略野心最大的苏联。 以抗衡霸权主义和侵略野心最大的苏联。 – “一条线” 战略 一条线” • 指联合反对苏联霸权主义的“一条线” 战略。 指联合反对苏联霸权主义的“一条线” 战略。 • 1973年毛泽东在会见基辛格时提出：只要目标相同，我们不损 1973年毛泽东在会见基辛格时提出 只要目标相同， 在会见基辛格时提出：
• 中国恢复在联合国的合法席位
中国和荷兰建立外交关系的联合公报（1972年 中国和荷兰建立外交关系的联合公报（1972年5月）
中华人民共和国政府和荷兰王国政府通过特任代表在北京的会见，进行了 中华人民共和国政府和荷兰王国政府通过特任代表在北京的会见， 友好协商。 友好协商。 双方回顾了一九五0年以来两国政府和两国人民之间的关系。两国政府一致 双方回顾了一九五0年以来两国政府和两国人民之间的关系。两国政府一致 确认互相尊重主权和领土完整 互不干涉内政和平等互利的原则， 互相尊重主权和领土完整、 确认互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政和平等互利的原则，并认为在此 基础上进一步发展两国关系是符合两国和两国人民的共同利益的。 基础上进一步发展两国关系是符合两国和两国人民的共同利益的。 中华人民共和国政府和荷兰王国政府同意自一九七二年五月十八日起将本 国派驻对方的外交代表机构由代办处升格为大使馆。 国派驻对方的外交代表机构由代办处升格为大使馆。 重申台湾是中华人民共和国的一个省 中国政府重申台湾是中华人民共和国的一个省。荷兰王国政府尊重中国政 中国政府重申台湾是中华人民共和国的一个省。荷兰王国政府尊重中国政 府的这一立场，并重申它承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。 府的这一立场，并重申它承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。 荷兰王国政府认为和平共处的原则不仅意味着社会政治制度不同的国家和 国家集团之间应该互不干涉内政，而且结盟的并具有相同或相似的社会政治制 国家集团之间应该互不干涉内政，而且结盟的并具有相同或相似的社会政治制 度的国家之间也同样应该互不干涉内政。 度的国家之间也同样应该互不干涉内政。中华人民共和国政府对荷兰王国政府 的这一立场表示赞赏。 的这一立场表示赞赏。 中华人民共和国政府 代 表 外交部副部长 荷兰王国政府 代 表 特命全权大使 一九七二年五月十六日于北京
• 2、主要外交成果
– 与以苏联为首的社会主义国家、周边新兴民族国家、西 与以苏联为首的社会主义国家、周边新兴民族国家、 北欧等20多个国家建立了外交关系。 20多个国家建立了外交关系 北欧等20多个国家建立了外交关系。 – 1950年签订《中苏友好同盟互助条约》，中苏两国在政 1950年签订 中苏友好同盟互助条约》 年签订《 经济、军事等方面进行了全面的合作。 治、经济、军事等方面进行了全面的合作。 – 1954年中国在关于朝鲜和印度支那问题的日内瓦会议上 1954年中国在关于朝鲜和印度支那问题的日内瓦会议上 年中国在关于朝鲜和印度支那问题的日内瓦会议 发挥了积极作用， 发挥了积极作用，这是新中国成立后作为五大国之一的 地位出席的第一次重要的国际会议。 地位出席的第一次重要的国际会议。 – 1955年亚非会议，周恩来总理提出和平共处、求同存异 1955年亚非会议，周恩来总理提出和平共处、 的处理国际关系的一般原则，取得极大成功， 的处理国际关系的一般原则，取得极大成功，增强了在 亚非国家中的影响力。 亚非国家中的影响力。
– 这一战略的实施，使我国顶住了来自各方面的压力、威胁和武装挑 这一战略的实施，使我国顶住了来自各方面的压力、 捍卫了国家主权和尊严，维护了世界和平， 衅，捍卫了国家主权和尊严，维护了世界和平，扩大和发展了我国 的对外关系。 的对外关系。
• 在半个多世纪的冷战历史中，中苏关系经历了 在半个多世纪的冷战历史中 的冷战历史中，
• “一边倒”即倒向以苏联为首的社会主义国家一边； 一边倒”即倒向以苏联为首的社会主义国家一边； • “另起炉灶”即不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，在互相 另起炉灶”即不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，
尊重领土主权和平等互利的基础上同各国建立新的外交关系； 尊重领土主权和平等互利的基础上同各国建立新的外交关系；
周恩来总理迈着自信、 周恩来总理迈着自信、矫健的步伐步入日内瓦会议会场
周恩来总理在万隆会议上
• 中美大使级会谈
日内瓦会议期间，中美双方举行了四次会谈。 日内瓦会议期间，中美双方举行了四次会谈。这些会谈成 为此后中美大使级会谈的前奏。 为此后中美大使级会谈的前奏。 – 万隆亚非会议期间，周恩来总理正式发表声明： 万隆亚非会议期间，周恩来总理正式发表声明：中国政府 愿意同美国政府坐下来谈判，讨论缓和远东紧张局势， 愿意同美国政府坐下来谈判，讨论缓和远东紧张局势，特别是 台湾地区的紧张局势的问题。美方作出反应。 台湾地区的紧张局势的问题。美方作出反应。 – 1955-1970中美大使级会谈共进行了136次 中美大使级会谈共进行了136 1955-1970中美大使级会谈共进行了136次。由于美方坚持 其干涉中国内政的立场， 其干涉中国内政的立场，会谈没能在缓和与消除台湾地区紧张 局势这个关键问题上取得任何进展. 局势这个关键问题上取得任何进展. – 中美大使级会谈使中美两个大国在互不承认的对立情况下， 中美大使级会谈使中美两个大国在互不承认的对立情况下， 有一个沟通意见的渠道。并创造了“协议上你讲你的， 有一个沟通意见的渠道。并创造了“协议上你讲你的，我讲我 的新写法” 这在国际关系史上也是独树一帜的, 的新写法”,这在国际关系史上也是独树一帜的,是周恩来主持 下的新中国外交在特定条件下的一种独创。 下的新中国外交在特定条件下的一种独创。 –