加强全国畜禽良种繁育体系建设意见
中华人民共和国畜牧法
第十二条 国务院农业农村主管部门负责定期组织畜禽遗传资源的调查工作，发布国家畜禽遗传资源状况报 告，公布经国务院批准的畜禽遗传资源目录。
经过驯化和选育而成，遗传性状稳定，有成熟的品种和一定的种群规模，能够不依赖于野生种群而独立繁衍 的驯养动物，可以列入畜禽遗传资源目录。
第三章种畜禽品种选育与生产经营
第三十八条 国家设立的畜牧兽医技术推广机构，应当提供畜禽养殖、畜禽粪污无害化处理和资源化利用技 术培训，以及良种推广、疫病防治等服务。县级以上人民政府应当保障国家设立的畜牧兽医技术推广机构从事公 益性技术服务的工作经费。
国家鼓励畜禽产品加工企业和其他相关生产经营者为畜禽养殖者提供所需的服务。
第五章草原畜牧业
第十九条 国家扶持畜禽品种的选育和优良品种的推广使用，实施全国畜禽遗传改良计划；支持企业、高等 学校、科研机构和技术推广单位开展联合育种，建立健全畜禽良种繁育体系。
县级以上人民政府支持开发利用列入畜禽遗传资源保护名录的品种，增加特色畜禽产品供给，满足多元化消 费需求。
良种繁育基地建设方案
良种繁育基地建设方案近年来，农业发展的重要任务之一是提高农作物和畜禽良种的繁殖和保护水平，以满足人们对高质量农产品的需求。
为了达到这个目标，建设良种繁育基地成为一项重要工作。
本文将就良种繁育基地的建设方案进行探讨和阐述。
一、项目背景和目标良种繁育基地的建设是为了提高农作物和畜禽良种的繁殖水平，推动农业产业化进程，提高农产品的品质和市场竞争力。
该项目的目标是建设现代化、标准化、规模化的良种繁育基地，为农民提供高质量的种子和种苗，促进农业科技创新，实现农业增产、增效和可持续发展。
二、项目规划与布局1. 地理选择：良种繁育基地应选择气候适宜、土地肥沃、水资源充足的地区，具备良好的自然条件和产业基础。
2. 基地面积：根据所繁育的农作物和畜禽种类确定基地面积，拟规划总面积为XX平方公里。
3. 建设布局：根据基地面积和农作物、畜禽种类的不同，合理规划建设区域，包括种植区、畜禽养殖区、试验研究区、生产管理区等。
三、设施建设1. 种植区：建设标准化温室和大棚，确保良好的生长环境。
配置现代化设备，如自动浇灌系统、温度控制系统等，提高农作物生产的效率和品质。
2. 畜禽养殖区：建设标准化养殖场和舒适的饲养环境，配备科学的饲养设备和管理系统，保障畜禽的健康和生产性能。
3. 实验研究区：建设实验室和试验田，配备先进的实验设备和专业的研究团队，进行农作物和畜禽的种质改良和繁殖技术研究。
4. 生产管理区：建设办公楼、员工宿舍等生产管理设施，配置信息管理系统，实现基地内各项工作的高效协调和管理。
四、组织架构与管理1. 建立基地管理委员会，负责项目的整体规划和组织实施，确保各项工作有序进行。
2. 设立科研团队和技术服务团队，进行科研和技术指导，为基地的运营提供支持。
3. 建立健全的质量管理体系，制定标准作业程序和质量控制标准，确保基地生产的良种质量稳定可靠。
四、资金保障与市场开拓1. 积极争取政府支持和投资，争取项目资金和政策支持，共同推动基地的建设和发展。
我国良种繁育体系存在的问题及对策
我国良种繁育体系存在的问题及对策季 海 峰北京市农林科学院畜牧兽医研究所建设发达的良种繁育体系建设，是实现畜牧业持续发展的基本保证。
畜禽良种繁育体系将纯种选育、良种扩繁、杂种优势利用和商品代畜禽的高效生产有机地结合起来，在明确使用什么品种、什么杂交模式的前提下，建立若干个不同性质、不同规模和不同专业任务的种畜禽场。
各场之间为了统一的目标，密切配合，形成系统的遗传联系和基因传递体系，使核心群内的优秀基因快速传递到繁殖群和生产群，实现优质、高产、高效的生产目的。
在畜禽良种繁育体系的建设方面，我国已做了大量的工作。
但随着畜牧业的发展和生产格局的变化，良种繁育体系建设需要新的思路和办法。
从宏观上来讲，良种繁育体系应该完善布局，优化内部结构，重视科技投入，提高整体效率。
畜禽良种繁育体系是畜牧业持续发展的重要保证，也是一个国家或地区畜牧业发达程度的重要标志。
1 繁育体系的结构与任务1.1繁育体系的结构完整的良种繁育体系，由原种场(核心群)、扩繁场(繁殖群)和商品场(生产群) 组成。
这些畜牧场的总体目标一致，但各自的性质不同，生产任务不同。
整体结构上小下大，呈宝塔式。
优良基因的传递方向是自上而下的，不可出现逆反方向。
核心场和扩繁场所做的严格测验和选育工作，最终是为商品场服务的；而商品场的畜禽表现，是鉴定核心场和扩繁场选育成果的最好依据。
原种场(核心群) 处于繁育体系的最高层，其主要任务是根据繁育体系和育种方案的要求，进行纯种（系）的选育和新品种（系）的培育，开展细致的性能测定、遗传评定和选种提纯工作，以期获得最大的遗传进展。
为此原种场必须有专门的育种技术力量，具备高水平或者某方面特长的畜群，拥有完善的测定设施。
在其繁殖的后代中，经过性能测定后，除保证核心群更新外，主要向扩繁场提供后备公、母畜、胚胎和精液，扩大或更新繁殖群，也可直接向生产群提供终端父本和精液。
丹麦、挪威、德国和美国等一些畜牧业发达国家，普遍建立了性能测定站和人工授精站，形成了“核心群—测定站—人工授精站”三位一体的密切协作，推动了整个畜群的遗传改良。
畜禽良种繁育及杂交改良体系建设的思考
按照国务院发布的 《 关于促进畜牧业持续健康发展 的意见 》 ， 继续稳定生猪 、 家禽生产 ， 突 出发展牛 、 羊
等节粮型草食家畜 ， 大力发展奶业 ， 加快发展特种养 殖业。开展牛、 生猪等联合育种 ， 实现资源共享 ， 提高
建立符合畜牧业生产实际的畜禽 良种繁育及杂 交 改 良体系 。必须 加强 种畜 禽 培育 、 扩繁 、 推广、 利 用
生产。应树立依法治种观念 ，根据畜禽 良种工程建 设， 构建先进 的畜禽繁育技术 ， 加快 良种繁育步伐。
６ 加强市场信 息化建设
建立品种分布、级别 和数量等资 料的生产动态 数据库 ， 以便为供求方提供可靠 的信息 ， 为政策的制 定当好参谋 ， 科学指导种畜禽生产 ， 促进畜禽 良种繁 育及 改 良体系建设的健康发展 ，使其更好地为建设 高效畜牧业服务 ， 为新农村建设做 出贡献。健全和创 新推广设施建设 ， 加大 国内外优 良品种的推广 ， 提高 供种 能力 ， 提高地方 良种畜禽的市场 占有率 ， 将资源 优势转为经济优势。
及监督管理等方面工作 ， 从整顿 、 完善 、 提高人手 ， 先
易后难 ， 强化管理 ， 逐步建成育 、 繁、 推、 用配套 ， 运转 机制灵活 ， 监督管理有效科学、 实用的畜禽 良种繁育 及杂交改 良体系。
４ 加强种畜禽 生产 管理
畜牧业行政部门要转变职能 ，有效地实行畜牧 业生产的宏观管理和指导协调 ，促进畜牧业持续健 康发展 。加强优 良品种引进 、 品种选育和种畜禽扩繁
盖 的种畜禽场 ， 各级 家畜繁 改站 （ 点） 、 液氮 站 ， 种
品种保种选育工作滞后等问题。
５ 依靠科技 。 提 高种畜禽质量
良种繁育体系建设的基本思路
良种繁育体系建设的基本思路随着由传统畜牧业向现代畜牧业转变，优良的畜禽品种起着不可替代的作用，抓良种、抓畜禽良种工程建设，构建先进的畜禽良种繁育体系，对于促进畜牧业向高产、优质、高效转变及持续稳定发展，具有十分重要的意义和作用。
一、目前良种繁育体系现状近几年，我国的畜禽良种繁育体系建设得到了较快的发展，具有一定规模的种畜禽企业相继成立起来，数量增加很快，通过引进培育优良品种，使部分畜禽良种生产性能达到先进水平。
目前，我市具有市级管理、省级颁发《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽企业72家，市级颁发种畜禽生产经营许可证的种畜禽企业7家，按种类分种鸡场43个、种猪场28个、种羊场2个、种兔场1个、牛冻精经营合作社5家，具备种畜禽生产经营资格且生产经营状况良好的猪人工输精站 77个，牛改良站121个，羊改良站 83个，县级办理种畜禽生产经营许可证358本，这些种畜禽企业构成了我市现有畜禽良种繁育体系的主体，承担着主要的品种、育种和供种任务。
同时，由于我市种畜禽饲养量大，生产的产品除满足锦州市场，还销售到省内外其它城市，商品鸡雏和种蛋销售到沈阳、辽阳、鞍山、朝阳、赤峰、山东、河南、内蒙等地，畜牧业生产中使用的良种９０％来源于现有繁育体系，为种畜禽企业带来了良好的经济效益和社会效益。
在种畜禽监督管理队伍建设上，锦州市率先成立种畜禽质量监督检验站，各县（市、区）也相继成立，种畜禽监督管理队伍进一步壮大，监督执法能力得到加强，畜牧技术推广站的工作职能从过去单纯的技术推广增加到种畜禽监督管理，规范种畜禽市场生产、经营活动，搞好种畜禽质量鉴定工作，打击种畜禽生产经营中的制假售假、坑农害农的不法行为，遏制种畜禽市场恶意炒作和低水平竞争。
依据《中华人民共和国畜牧法》《辽宁省种畜禽生产经营管理办法》，转变服务方式，增强服务功能，改善服务手段，加大执法力度，为促进畜牧业发展和农民增收中做出新贡献。
但是，种畜禽繁育体系建设中存在的薄弱环节也在制约着相待畜牧业健康发展，主要表现在:1、目前有相当数量的种畜禽场存在着基础建设薄弱、养殖环境较差；防疫条件不合格、技术力量差、饲养管理粗放、缺乏科学先进的管理、繁育、饲养技术；场内无规章制度和生产、育种记录等问题。
陕西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省畜牧业高质量发展意见的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省畜牧业高质量发展意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2020.08.08•【字号】陕政办函〔2020〕75号•【施行日期】2020.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文陕西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省畜牧业高质量发展意见的通知陕政办函〔2020〕75号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《关于加快推进全省畜牧业高质量发展的意见》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
陕西省人民政府办公厅2020年8月8日关于加快推进全省畜牧业高质量发展的意见畜牧业是农业现代化的重要标志，也是我省现代农业发展最突出的短板。
加快畜牧业高质量发展，对于推进全省特色现代农业建设、实施乡村振兴战略具有重大意义。
为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，扎实推进特色现代农业建设，稳住畜禽等重要农产品，经省政府同意，现就加快推进全省畜牧业高质量发展提出如下意见。
一、总体要求以推进农业供给侧结构性改革为主线，将畜牧业作为农业结构调整的主攻方向，坚持种养结合绿色循环发展、做强畜产品加工业，围绕“做大生猪，做强奶山羊，做优奶牛，发展肉羊肉牛，提升家禽产业”思路，强化科技支撑，转变生产方式，优化产业布局，加快构建现代畜牧业产业体系、生产体系和经营体系，推动畜牧业高质量发展。
到2022年，全省生猪、牛、羊和家禽存栏分别达到1200万头、170万头、1200万只和8500万只，肉、蛋、奶总产分别达到145万吨、72万吨、220万吨；到2025年，畜产品供给能力和质量显著提高，全省生猪、牛、羊和家禽存栏分别达到1500万头、200万头、1500万只和1亿只，畜禽养殖规模化率超过65%，肉、蛋、奶总产分别达到180万吨、80万吨、300万吨，畜牧业产值达到1500亿元、占农业总产值的比重超过28%，畜禽粪污综合利用率超过85%；到2035年，畜牧业综合生产能力和竞争力进一步增强，基本实现现代化。
关于加强种畜禽生产经营管理的意见
２ 规 范种 畜禽 生 产 经 营 许 可
《 畜遗传 材料 生产许 可办法 》 家 （ 业部 ２ １ 农 ０ ０年 第 ５号 令 ） 已 经 发 布 ， 将于 ２ １ ０ ０年 ３月 １ １起 施 行 。 各 地 要 ３ 抓 紧 做好 宣 传 贯 彻 Ｔ 作 ．省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门要 按 照规 定 做 好 申报 材 料 的 审 核 Ｔ作 ，县 级 畜 牧 兽 医 主管 部 门要 组 织
改 良方案 ，组 织 实 施 好 本 区域 生 猪 、奶
善 执 法 队 伍 ，保 障 执法 经 费 ． 配备 执 法 装 备 ，强 化 执 法 培训 ．提高 种 畜 禽 执 法
能 力 。 今 年 ，我部 已经 启 动 种 畜 禽 质 量
安 全 监 测 计 划 ．有 条件 的地 区也 要 组 织
２ ０年 第 ３期 ０１
关 于加 强种 畜 禽生产 经 营 管理 的意 见
为 进 一 步 规 范 种 畜 禽 生 产 经 营 市 场
１ 强化 种畜 禽生 产 的规划 布 局
各 地 要根 据 现 代 畜 牧 业 发 展 的 实 际 需 求 ，结 合 区域 优 势 、资 源 条 件 和产 业 基 础 ，科 学 规 划 本 区域 今 后 一 个 时期 畜 禽 良繁体 系建 设 重 点 ，既 要 满 足 地 区发 展 的 实 际需 要 ，又 要 防 止 重 复 建 设 造 成 资 源 的浪 费 。 为加 快 生 猪 、奶 牛 品种 改 良进 程 ，农 业 部 已发 布 实 施 了生 猪 、奶
不 断 加 大 ， 良种 繁 育 体 系 进 一 步 完 善 ，
开 展 种 畜 禽 质 量 安 全 监 测 Ｔ 作 ；种 畜 禽
质 量 监 测 中 心 要 加 强 自身 能 力建 设 ．提
加强全国畜禽良种繁育体系建设意见-
加强全国畜禽良种繁育体系建设意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 加强全国畜禽良种繁育体系建设意见（1996年12月24日农业部发布）畜禽良种是现代畜牧业生产的基础，建立配套完善的畜禽良种繁育体系，培育、推广、利用畜禽优良品种，提高良种化程度，对于促进畜牧业向高产、优质、高效转变及持续稳定发展，具有十分重要的意义和作用。
一、畜禽良种繁育体系现状我国畜禽良种繁育体系建设起步较早，特别是改革开放以来，得到了较快的发展，在畜禽良种繁育、推广、利用等方面已具有一定基础。
一是近年来相继建立起几个育种中心，通过引进培育和提高我国自有良种，使部分良种生产性能基本达到国外先进水平。
二是具有一定数量和规模的种畜禽场。
我国畜牧系统国有种畜禽场1700多个。
其中有83个为国家重点种畜禽场。
按种类分，种牛场104个；种猪场555个；种禽场438个及部分其他畜禽场和综合性种畜禽场。
这些种畜禽场构成我国现有繁育体系的主体，承担着主要的品种、育种和供种任务。
畜牧业生产中使用的良种90％来源于现有繁育体系。
三是拥有一定数量的品种改良及推广服务机构。
据统计，全国有各类畜禽品种改良站3100多个。
长期以来，全国各级技术服务机构一直把推广优良品种作为一项主要工作，使我国良种比重逐年增加。
有些品种从无到有，从点到面，基本实现了良种化。
经过几十年的建设与发展，全国良种繁育体系的基础已初步建立，育种、扩繁、推广、应用相配套的构架基本形成，对于加快畜禽品种改良，提高良种化程度，保证畜产品的质量和数量，促进畜牧业的发展起到了重要作用。
但是，随着社会主义市场经济体制的建立和畜牧业生产格局的变化，我国良种繁育体系的薄弱环节日趋明显，难以适应畜牧业发展的需要，主要表现在：底数不清。
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加强全国畜禽良种繁育体系建设意见
【法规类别】农业
【发布部门】农业部
【发布日期】1996.12.24
【实施日期】1996.12.24
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
加强全国畜禽良种繁育体系建设意见
（1996年12月24日农业部发布）
畜禽良种是现代畜牧业生产的基础，建立配套完善的畜禽良种繁育体系，培育、推广、利用畜禽优良品种，提高良种化程度，对于促进畜牧业向高产、优质、高效转变及持续稳定发展，具有十分重要的意义和作用。
一、畜禽良种繁育体系现状
我国畜禽良种繁育体系建设起步较早，特别是改革开放以来，得到了较快的发展，在畜禽良种繁育、推广、利用等方面已具有一定基础。
一是近年来相继建立起几个育种中心，通过引进培育和提高我国自有良种，使部分良种生产性能基本达到国外先进水平。
二是具有一定数量和规模的种畜禽场。
我国畜牧系统国有种畜禽场1700多个。
其中有83个为国家重点种畜禽场。
按种类分，种牛场104个；种猪场555个；种禽场438个及部
分其他畜禽场和综合性种畜禽场。
这些种畜禽场构成我国现有繁育体系的主体，承担着主要的品种、育种和供种任务。
畜牧业生产中使用的良种90％来源于现有繁育体系。
三是拥有一定数量的品种改良及推广服务机构。
据统计，全国有各类畜禽品种改良站3100多个。
长期以来，全国各级技术服务机构一直把推广优良品种作为一项主要工作，使我国良种比重逐年增加。
有些品种从无到有，从点到面，基本实现了良种化。
经过几十年的建设与发展，全国良种繁育体系的基础已初步建立，育种、扩繁、推广、应用相配套的构架基本形成，对于加快畜禽品种改良，提高良种化程度，保证畜产品的质量和数量，促进畜牧业的发展起到了重要作用。
但是，随着社会主义市场经济体制的建立和畜牧业生产格局的变化，我国良种繁育体系的薄弱环节日趋明显，难以适应畜牧业发展的需要，主要表现在：
底数不清。
对不同品种的数量、结构、分布以及供种能力的情况不甚了解。
在品种引进、培育、改良及良种体系的规划、布局、建设等项工作中缺少详实的依据，也给畜牧业生产的指导带来困难。
层次不明。
“原种场－扩繁场－商品场”繁育结构层次不明。
尽管国家在近几年抓了国家重点场的建设，但有些种畜禽场，生产方向不明，责职不清。
质量低劣，代次混乱的现象仍然存在，有的甚至用商品畜当种畜向社会出售。
配套不全。
一是良繁体系与畜牧业区域生产不配套；二是良繁体系内部构成不配套。
原种场与扩繁场之间，扩繁场与商品场之间不相适应，造成种畜禽场的重复建设与空缺断层并存，种畜禽生产的过剩与紧缺同在。
管理不力。
尽管国务院颁布了《种畜禽管理条例》，但由于配套法规滞后，对种畜离生产经营难以进行有效的监督管理，行政调控手段乏力。
另一方面，种畜禽生产企业经营机制转变迟缓，产品与市场脱节，不适应市场经济发展的需要，缺乏自我发展机制和活力。
二、良种繁育体系建设的基本思路
良种繁育体系要与全国畜牧业区域生产及不同畜种生产方式和格局相适应，满足不同地区，不同层次和不同规模的需要。
要对现有的国家级种畜禽场进行整顿，改革现有的管理模式，按体系建设要求，明确国家与地方的职责范围。
——种猪良繁体系。
生猪主产今后一个时期将突出“两抓一保”，即一抓。