政府与市场关系理论综述
政府购买公共服务的理论综述

走在前列 位. 以美国 、 英 国为代表 的国家进行 了政府改革 , 影响深远 。赫克谢 尔 效 和高成本 现在很 多政府组织都在进行公共服务的购买 , 英 国、 欧盟 等国 , 已经制定 了严格的政府购买相 关法律 , 规 ( c . H e e k s e h e r ) 指出 , 政府 改革 打破 了单 向的等级指挥关 系 , 建立 了互 的像美 国、
府应该缩 小管辖 范围, 把一些公共服务交给市场来做。 上个世纪以来 , 供最优的公共服务。 由于政 府权力不断扩张 , 行政 职能不 断膨胀 , 导致各种 腐败和权力 寻
2 . 公 共 物 品 理 论 为 政 府购 买 奠定 了基 础
公共物 品理论 是在 1 9 1 9 年林达尔 在论文 中第一 次提 出来 的 . 此
缺乏竞争必然导致提供服务者用 了较高成本却生产 体 制 当中. 政府可 以向社会组 织 、 企业 、 其他社 会 团体 等购买公 共服 共服务 的垄断陛. 就可 以通过政府购买公共 务. 化解政府管理 当中的低效率和高成本 。这是公共管理具有重大 意 出了较差的产 品 而企业管理方式 的引入 .
征归纳为 : 向职业化转变 ; 明确的绩效标准与衡量指标 ; 更加重视产 出
借鉴企业 管理 当中的一些成功做法 . 改革政府的运行机制 , 来提 高 控制等七个方 面。口 哒 意味着传统 的官僚体制已经不能适应 当前经济 念 . 关键在 于政府提供公 社会 的发展 . 需要变革 。 建立一种全新 的政府管理体制。 在这种 全新 的 政府的工作效 率 传统政府管理之所 以效率低 ,
租现象不断出现 , 再加上 僵化 、 繁琐 的办 事程序制约 了政府工作 的效
学者对这个 问题进 行 了多方研究 . 为 了解决公共 物品的有效供 给 果, 使得政府呈现 出一种人 浮于事 、 机构 重叠 、 各部 门各 自为政 、 效 率 后 .
国内协同治理理论文献综述

国内协同治理理论文献综述一、本文概述协同治理理论作为公共管理领域的新兴理论,近年来在国内学术界和实践界引起了广泛关注。
本文旨在通过对国内协同治理理论的相关文献进行系统的梳理和评价,全面深入地了解该理论在国内的发展状况、研究热点及未来趋势。
本文将从协同治理理论的起源、内涵、特征、应用等方面进行深入探讨,以期为国内协同治理的理论研究和实践应用提供参考和借鉴。
在研究方法上,本文将采用文献计量学和内容分析法,通过对国内协同治理理论相关文献的定量和定性分析,揭示该领域的研究热点、研究趋势和研究不足。
本文还将结合国内外协同治理的实践案例,对协同治理理论的应用进行实证分析和评价,以期为该理论的进一步发展提供实践支撑和理论依据。
通过本文的综述,读者可以全面了解国内协同治理理论的发展历程、研究现状和未来趋势,为深入研究和实践应用提供有益的参考和启示。
本文也希望为相关领域的研究者和实践者搭建一个交流和合作的平台,共同推动国内协同治理理论的创新和发展。
二、协同治理理论的基本概念与内涵协同治理理论,作为一种新兴的公共管理理论,起源于20世纪70年代的协同学,后经过学者们的不断发展和完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。
协同治理理论强调在公共管理过程中,政府、企业、社会组织、公众等多个主体应通过协作、沟通和资源整合,共同解决公共问题,实现公共利益的最大化。
协同治理的核心理念在于“协同”,即各个主体在平等、自愿的基础上,通过协商、合作、共同决策等方式,形成有序、高效的治理结构。
这一理念突破了传统公共管理模式中政府单一主体的局限性,强调了多元主体参与和共同治理的重要性。
协同治理的内涵包括以下几个方面:协同治理强调多元主体的平等参与和协商合作,各主体在治理过程中享有平等的权利和责任;协同治理注重资源整合和共享,通过整合不同主体的资源,提高治理效率和质量;再次,协同治理强调共同决策和共同承担责任,各主体在治理过程中共同制定和执行政策,共同承担治理结果的责任;协同治理追求公共利益的最大化,各主体通过协同合作,共同实现公共利益的目标。
从市场失灵到政府失灵——政府质量安全规制的国外研究综述

来分 析这 一问题 并得 出相 关政策 含义 是不 可信 的 。他认 为 在存在 不 完全信 息 的情 况下 , 即使 产权 明晰 ,
科斯 定理 的推论 也不 能成 立 , 即市场 自身 不能够 通过 交易 双方 的谈 判 达成有 效率 的结 果 。 信息不 对称 是 导 致 市 场 失 灵 的重 要 原 因之 一 , 这 也 是 质 量 安 全 问 题 出现 的 根 本 原 因 。Ge o r g e Ak e r l o f ( 1 9 7 0 ) 开创 性地分 析 了信息不 对 称对 产 品 质量 的影 响 。他 的分 析建 立 在 下 面三 个假 设 条 件 的
食 品安 全 的规 制 , 由政府 颁发许 可证 , 以重新恢 复 消费 者 的信 心 。美 国今 时今 日的空 气 和水 更 为 清洁 、
人 民 的寿命更 长 , 原 因 就 在 于 环 境 规 制 。而 在 当 下 , 很难 想象一个没有 食品、 安 全 和 环 境 规 制 的世
界— — 争论 的焦点 仅仅 是是否 规制 过多 、 能够 用更低 的规 制成本 获得 想要 的效果 , 而 不在 于是 否需要规
基础 之上 : ( 1 ) 如果 消费者 在购买 之 前 不能 确 定 商 品质 量 ; ( 2 ) 高质 量 商 品相 对 于 低 质 量商 品 的价 格更
高; ( 3 ) 对 厂商 而言 , 不存 在进行 品质 担保 的可 能 。如果这 三个条 件 同时具备 , 市 场机制 在提 供质 量安全
经成 为学 术界 的共识 , 学者 们研 究 了政 府质 量安全 规 制和 法 律 责任 规 则 的共 同使 用 下 的社 会
效 率状况 , 也分析 了政 府质 量安全 规制 发挥 作用 的领 域和 方 式 , 普遍 承认 政府规 制在这 一领 域 能够起 到 积极作 用 。但是 , 经济 学家 的研 究也发现 和 解释 了质 量 安全领 域 的过度 规 制 产 生 的
政府职能

最低限度政府职能模式
继承古典自由主义的传统 个人自由至上、市场自由至上、 个人自由至上、市场自由至上、对政 府的极度不信任 保护竞争性市场来最大限度地市安个 人自由、社会繁荣, 人自由、社会繁荣,尽可能减少政府 主持社会公共事务的范围和数量 最弱的国家体现全部正义
关于政府职能模式的争议
摒弃“政府” 摒弃“政府”与“市场”的争论 市场” 摒弃“大政府”与“小政府”的 摒弃“大政府” 小政府” 争论 政府” Government) 从“政府”(Government) 治理” Governance) 到“治理”(Governance)
2、有效政府的内涵
世界银行( Bank) 世界银行(World Bank)的观点 安德森( Anderson) 安德森(James Anderson)的 观点 经合组织(OECD) 经合组织(OECD)的观点
《世界发展报告》 世界发展报告》
在市场经济条件下, 在市场经济条件下 , 每一个政府的核 心使命和基本职责应当至少包括五项: 心使命和基本职责应当至少包括五项: 建立法律和保护产权的基础; 建立法律和保护产权的基础; 保持一种宽松的、 保持一种宽松的、非扭曲性的政策环境 及宏观经济的稳定; 及宏观经济的稳定; 投资于基本的社会服务和社会基础设施; 投资于基本的社会服务和社会基础设施 ; 保护承受力差的弱势阶层和群体; 保护承受力差的弱势阶层和群体; 保护环境。 保护环境。
公共事务的善治( governance) 公共事务的善治(good governance)
合法性(legitimacy) 合法性(legitimacy) 法治( law) 法治(rule of law) 透明性(transparency) 透明性(transparency) 责任性( 责任性(accountability) 回应性(responsiveness) 回应性(responsiveness) 有效性(effectiveness) 有效性(effectiveness) 参与( 参与(civic participation/engagement 稳定(stability) 稳定(stability) 廉洁(cleanness) 廉洁(cleanness) 公正(justice) 公正(justice)
不完全契约理论一个综述

不完全契约理论一个综述一、本文概述本文旨在对不完全契约理论进行深入的探讨和综述。
不完全契约理论是现代经济学中的一个重要分支,它关注于契约的不完全性对经济活动的影响和后果。
本文将首先介绍不完全契约理论的基本概念和研究背景,然后详细阐述其核心观点和研究方法。
在此基础上,我们将对不完全契约理论的应用领域和实证研究结果进行梳理和评价,以期对不完全契约理论的发展和应用有一个全面而深入的理解。
我们将对不完全契约理论的研究前景和未来发展方向进行展望,以期为相关领域的研究提供参考和启示。
二、不完全契约理论的基本概念不完全契约理论,又称为不完全合同理论,是现代经济学中一个重要的理论分支,它挑战了传统契约理论中的完全契约假设。
该理论主张,由于现实世界中信息的不完全性、人的有限理性以及交易成本的存在,使得契约不可能是完全的,即契约中总会存在未明确规定的条款和遗漏的情况。
有限理性:该理论认为,经济行为主体(如企业、个人等)在签订契约时,由于认知能力、信息处理能力的限制,无法预见所有可能发生的未来事件,也无法在契约中详尽无遗地规定所有可能的权利和义务。
因此,契约是不完全的。
交易成本:不完全契约理论认为,由于存在交易成本(如谈判成本、缔约成本、执行成本等),使得当事人在签订契约时无法充分详细地规定所有条款。
交易成本的存在使得契约的不完全性成为必然。
机会主义行为:在不完全契约的背景下,当事人可能会利用契约的不完全性,采取机会主义行为,如违约、再谈判等,以最大化自身利益。
这种机会主义行为可能导致资源配置的扭曲和社会福利的损失。
剩余控制权与剩余索取权:不完全契约理论强调剩余控制权与剩余索取权的重要性。
由于契约的不完全性,当事人需要在契约中明确或隐含地分配剩余控制权与剩余索取权,即当契约中未明确规定的事项发生时,谁有权决策以及谁有权获得由此产生的收益。
不完全契约理论为我们理解现实世界中复杂多样的契约关系提供了新的视角,也为政策制定和企业管理提供了有益的启示。
奥斯本的政府改革理论研究综述

奥斯本的政府改革理论研究综述近年来,政府改革理论研究在学术界备受关注,各国政府也积极探索适合自身情况的改革模式。
在这一领域中,奥斯本政府改革理论备受瞩目,被广泛应用于各国的政府改革实践中。
本文将对奥斯本政府改革理论进行综述,从中梳理该理论的核心观点、主要特点及在实践中的应用情况。
一、奥斯本政府改革理论的核心观点奥斯本政府改革理论的核心观点主要包括市场化、精细化和民主化三个方面。
市场化是该理论的重要特征之一,奥斯本主张通过市场机制改进政府管理,提高政府效率和责任感,实现政府的优化配置。
精细化是奥斯本政府改革理论的另一核心观点,奥斯本认为政府管理需要更加精密和科学,以提高政府效率和决策质量。
民主化是奥斯本政府改革理论的重要组成部分,奥斯本主张通过民主的方式推动政府改革,使政府更加贴近人民、更加开放透明。
二、奥斯本政府改革理论的主要特点奥斯本政府改革理论的主要特点可以概括为市场导向、效率优先、社会责任和政府透明四个方面。
市场导向是奥斯本政府改革理论的重要特点,奥斯本主张政府应当发挥引导和监督作用,让市场在资源配置中发挥更大的作用。
效率优先是奥斯本政府改革理论的另一显著特点,奥斯本认为政府应当追求最大程度的效率和成本控制,以提高政府管理效率和服务质量。
社会责任是奥斯本政府改革理论的重要特点,奥斯本强调政府应当对社会负有责任,通过改革措施解决社会问题,推动社会发展。
政府透明是奥斯本政府改革理论的另一显著特点,奥斯本主张政府应当公开透明,接受社会监督,提高政府的公信力和合法性。
三、奥斯本政府改革理论在实践中的应用情况奥斯本政府改革理论在实践中被广泛应用于各国的政府改革实践中,取得了一系列成效。
在市场化方面,很多国家通过私有化、市场化改革等举措,实现了国企改革和市场经济发展。
在精细化方面,通过科技创新、精细管理等手段,提高了政府管理效率和决策质量。
在民主化方面,很多国家通过政策公开、政务信息公开等举措,提高了政府的透明度和公信力。
市场化进程中的地方政府角色:一个文献综述
有关 地 方性 因素对 市 场化改 革 影 响最 有影 响力 的分 析性 概念 , 许文 慧( ie n h e 1 8 提 出 是 Vv neS u )9 8年 i “ 蜂窝 状 组 织 ” hn yo 一s tr)3。许 文 慧认 ( o ec ̄ t ue E  ̄c ] 为 , 时代 对 自力更 生政 策 的推崇 , 观 上有 利 于地 毛 客 方 官员 自主空 间 的 拓 展 , 以至 地方 政 府 的相 对 独立 性有 时 会强 大 到能 阻断 国家或 上级 对农 村 社 会 渗透 的程度 , 由此 造 成 了 中国社 会 内部 区域 之 间相 对 并 分割 , 互 之 间缺 乏 有 机 联 系 的 “ 窝状 ” 相 蜂 的社 会 结 构特 征 。这 种社 会结 构 的形成 突 出反 映 了集 权 型体 制与 不 完 备 的 技 术 手 段 之 间 的 内在 张 力 。戴 慕 珍 (en0) 用这 一 概 念进 一 步解 释 了改 革 开 放 以前 Ja i运 中 国 国家 政 策 的一个悖 论性 的 现象 E : 方面 , 一 J 国家 制 定 政策 的 自主性 程 度 相 当 高 , 乎 没 有 其 他 的 社 几 会 力 量能 够有 实质 意义 地介 入到 政策 过 程或 对 某 一 项 政 策提 出有 力 的挑 战 ; 另一 方面 , 策 的执 行 过 程 政 却不 能保持 像 政 策 制 定过 程 那 样 高 的 自主 性 , 政 其 府 执行 政策 的能力 不 同程度地受 到各 种复 杂 因素 的 影 响 , 策 的 实 际影 响 力 相 当 有 限 。 国 内 学者 围绕 政 “ 窝状 ” 构对 中国社 会转 型 的影 响进 行 了进 一步 蜂 结 的 阐释 。陆德 泉将 “ 窝状 ” 构 归 因 于 “ 度 组 织 蜂 结 高 化 国家 内 的低 度 整 合 ” ]孙 立 平 则 以 政 策 运 作 中 E, s “ 变通 ” 方式 的 普遍 运 用 为切 入点 , 讨 了 这 一 结 构 探
公共管理类 文献综述 范文
公共管理类文献综述范文摘要:一、引言1.背景介绍2.研究意义3.研究方法二、文献综述1.公共管理理论发展概述2.国内外公共管理研究现状3.公共管理研究的热点问题三、文献分类与分析1.政策分析与评估2.公共部门改革与管理创新3.公共财政与税收政策4.政府管理与治理能力5.公共安全管理与危机管理6.公共项目管理四、我国公共管理研究的特点与不足1.研究方法与技术2.研究视角与领域3.政策建议与实践应用五、未来公共管理研究趋势与展望1.全球化背景下的公共管理2.信息化与数字化时代的公共管理3.创新与可持续发展六、结论1.文献综述成果总结2.对我国公共管理研究的启示正文:一、引言随着社会经济的快速发展,公共管理作为一门跨学科的综合性研究领域,日益受到学术界的关注。
公共管理研究旨在探讨如何提高政府治理能力,实现公共利益的最大化。
本文通过对近年来公共管理领域的文献进行综述,分析公共管理研究的发展趋势,以期为我国公共管理研究提供借鉴和启示。
1.背景介绍公共管理作为一门新兴的学科领域,起源于20世纪80年代的西方国家。
在我国,公共管理研究起步较晚,但发展迅速。
近年来,我国政府不断推进政府职能转变、深化行政体制改革,公共管理研究在理论建设和实践应用方面取得了显著成果。
2.研究意义公共管理研究具有重要的理论与实践意义。
首先,理论层面,通过对公共管理领域的研究,可以丰富和完善公共管理理论体系,为政策制定提供理论依据。
其次,实践层面,公共管理研究可以为政府部门提供有针对性的政策建议,提高政府治理能力。
3.研究方法本文采用文献综述法,对近年来公共管理领域的文献进行梳理和分析。
文献来源于国内外权威期刊、专著、政策文件等,时间范围为近五年。
二、文献综述1.公共管理理论发展概述公共管理理论发展经历了从传统行政管理到现代公共管理的过程。
现代公共管理理论注重政府与市场、社会的互动,强调政府治理能力的提升。
2.国内外公共管理研究现状国内外公共管理研究主要集中在政策分析与评估、公共部门改革与管理创新、公共财政与税收政策、政府管理与治理能力、公共安全管理与危机管理、公共项目管理等方面。
公共行政学课程综述
对《公共行政学》的课程综述赵化宁学校:池州电大专业:行政管理学号:指导教师:2011年 11 月目录内容摘要第1页一、《公共行政学》的主要内容和基本原理介绍第2页二、“行政领导”理论在实践中的运用第5页三、学习该课程的体会和收获第7页参考文献第8页内容摘要公共行政是对国家的治理。
公共行政是政府行政,是政府对国家的治理。
一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治。
公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,本文从三个方面对该课程做了综述,首先,对《公共行政学》的主要内容和基本原理做了介绍。
其次,分析了“行政领导”理论在实践中的运用。
以贵池区殷汇镇为例,近年来,镇政府在区委、区政府和镇党委的领导下,团结带领全镇人民,扎实苦干、开拓创新、与时俱进,全镇综合经济实力进一步增强。
最后,谈了学习该课程的体会和收获,学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,尽快把我国建设成为现代化的强国。
对《公共行政学》的课程综述公共行政是对国家的治理。
公共行政是政府行政,是政府对国家的治理。
一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治。
公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业。
公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益。
依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律,这是公共行政学所要研究的内容。
行政领导是指在公共组织中,领导个人或领导集体,依法行使行政权力,运用各种方法,实现行政目的的行为过程。
公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现.只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定,社会公平,社会安全的需要。
一、《公共行政学》的主要内容和基本原理介绍公共行政学全书共分为十六章内容。
第一章介绍公共行政含义,指公共组织〔政府〕的行政,即公共组织对社会公共事务的管理。
具有公共性、公共性、法则性、民主性、公平性、高效性特点的交叉与综合性学科。
社会治理 文献综述
社会治理文献综述
社会治理是指通过政府、社会组织和公民等多方参与,采取多种手段和措施,维护社会秩序、促进社会进步的过程。
近年来,随着全球化、信息化和市场化的深入发展,社会治理面临着新的挑战和机遇。
本文将从以下几个方面对国内外相关文献进行综述:
一、社会治理的理论框架
1. 新公共管理理论:该理论强调政府应该以市场为导向,采用企业管理的方法来提高公共服务的效率和质量。
2. 社会资本理论:该理论认为社会资本是社会成员之间的信任、合作和互助关系,是社会治理的重要因素之一。
3. 社会创新理论:该理论主张通过创新的方式来解决社会问题,包括技术创新、组织创新和文化创新等方面。
二、社会治理的实践探索
1. 社区治理模式:该模式强调社区居民的自治和参与,通过建立社区委员会、志愿者组织等方式来实现社区治理。
2. 政府购买服务模式:该模式是指政府将一部分公共服务交给社会组织或企业来提供,以提高服务质量和效率。
3. 数字化治理模式:该模式利用信息技术手段来提高社会治理的效率和透明度,包括智慧城市建设、电子政务等方面。
三、社会治理的问题与挑战
1. 社会治理的责任分配问题:如何合理分配政府、社会组织和公民在社会治理中的责任和角色?
2. 社会治理的协调机制问题:如何建立有效的协调机制来解决不同利益主体之间的矛盾和冲突?
3. 社会治理的可持续发展问题:如何在保证社会稳定的前提下实现经济、社会和环境的可持续发展?。
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政府与市场关系的理论演变研究综述摘要:经济思想和经济理论的发展是以客观的社会经济活动作为基础的,为了研究和解决社会生活中存在的各种现象和问题,就会产生出相关的理论学说。
政府与市场关系的理论演变就是秉承这一基本原则的。
在经济发展过程中必然会遇到一些新问题,这时政府与市场应该保持一种怎样的关系,才能使经济处于均衡状态,实现经济健康平稳地发展,是值得我们每个人去研究的。
然而这一问题的研究在西方经济学理论中早已有过系统的论述。
本文就这些理论中有关政府与市场关系的理论演变过程进行简单的梳理,勾勒了政府与市场的理论演变的大概脉络,再在其中作简要的比较总结,最后简单论述研究这一理论演变的实际意义。
关键词:国家干预主义;经济自由主义西方经济学最早可追溯到16世纪,这一时期比较重要的理论学说是重商主义。
重商主义是西欧封建社会瓦解和向资本主义社会过渡的一个时期,它是原始积累这一特定历史时期的产物,因此重商主义重视金银货币的积累,并认为只有通过商业流通领域才能实现,而对外贸易是一国财富增加的最好办法,为此国家应该对经济活动进行积极的保护和干预的政策主张,它是原始的国家干预主义,也为此后西方经济理论的发展奠定了基础。
随着资本原始积累的进行以及1640-1688年英国资本阶级革命和1789年法国大革命,资产阶级夺取了部分权力,代表新兴资产阶级利益和反映资本主义生产规律的新的经济思想也在逐渐产生,这就由重商主义转到了古典经济学时期。
古典经济学时期跨度较长,从17世纪中叶一直延续到19世纪60年代,在这一时期也涌现出许多的经济学家,各个经济学家的理论观点和主张都有所不同,但是什么是价值,价值从哪里来,这些问题在他们的著作中都有一定的阐述,并逐渐确立了劳动价值论。
其中一位经济学家亚当斯密占有重要的地位,他是古典经济学理论体系的创立者,也奠定了自由市场经济学的基础。
在他1776年发表的《国民财富的性质和原因的研究》标志着真正意义上的经济学的开始,这篇《国富论》被后人称为经济学中的第一部“圣经”。
作为古典经济学的,最主要的成就就是确立了这样的一种思想:任何一个部门的劳动都是国民财富的源泉,即明确提出了劳动价值论为主要理论基础的一整套理论体系,这样就把经济学的研究从流通领域扩展到了生产领域,并且主张国家应当对经济活动采取自由放任的态度,提出了经济自由主义的思想。
认为政府应尽可能少的干预经济活动,自由、竞争的市场力量将可以引导生产、交换和分配,经济将在不受政府干预的情况下自我调节,并自动地趋于充分就业,政府应是市场经济的守夜人。
古典经济学是国家干预主义向经济自由主义的第一次转变,古典经济学家对当时的经济世界进行了最好的分析,远远超过了重商主义者和重农主义者,它的理论鼓励资本积累与经济增长,最终为整个社会服务,但是它没有很好地解决市场失灵及经济波动的问题,过分宣扬自由放任主义,在经济学分析的某些领域也是不明确和不完善的。
例如:不同年代的葡萄酒,价格外什么会相差很多?古典经济学的核心是劳动价值论,从价值论来看,价值取决于客观的、凝结在产品之中的劳动。
那么一瓶就生产出来以后凝结在其中的人类劳动是一定的,可是日后在市场出售时,价格却会存在很大的差异。
古典经济学无法做出合理的解释,显然,还有某种其他的因素在决定着价值和价格。
因此1871-1874年出现了边际革命,这是经济学界的一大重要事件,标志着新古典经济学的开始。
1871年英国经济学杰文斯、奥地利经济学家门格尔、1874年瑞士经济学家瓦格拉斯分别提出了边际效用价值论,被称为“边际三杰”。
边际效用论是反对劳动价值论的,它认为价值的决定不是客观的,而是取决于人们对商品效用的评价,因此这是一种主观价值论。
那么,在新古典经济学中,客观价值论与主观价值论如何能够共存呢?这是因为1890年,英国经济学家马歇尔将两个对立的理论折中到一起,并吸收其他经济学家的观点,形成了以马歇尔和瓦格拉斯为代表的西方经济学思想。
马歇尔该年出版的代表作《经济学原理》标志着新古典经济学理论体系的完成。
由这个理论体系中的四个假设即:理性人假设、完全竞争假设、信息完全假设、市场出清假设,得出的结论是:尽管在某些外力的作用下,市场会在某一时间偏离均衡状态,但由于价格机制的作用,市场最终会恢复到均衡,这是正常情况下的市场应该处于的状态,由此得到的政策主张是:相信市场,由价格机制来发挥作用,价格机制不但能使各种生产要素得到应有的报酬,使消费者得到最大的满足,而且能够通过自我的调节消除周期性的经济波动。
由此,国家不应该对经济生活进行干预,因为这样的机制能给我们创造一个理想的经济社会,达到最优境界,国家的干预不可能将它变得更好,只会干扰经济的正常运行。
进入到20世纪30 年代,尤其是1929年开始的经济大萧条,是西方国家遭受严重的打击,出现的一系列问题,新古典经济学对此无法给予理论上的解释,也拿不出如何摆脱危机的政策主张,因此新古典经济学面临崩溃的边缘,这被认为是经济理论遇到的一次真正的危机,这时的西方国家必须干预经济生活,以保持政治上的稳定,那么这种干预的理论依据是什么呢?这时,凯恩斯的经济理论产生了。
1936年,凯恩斯出版了《就业、利息和货币通论》一书,这是西方经济学的又一部圣经,明确提出了国家干预主义的思想。
凯恩斯是以对新古典经济学的革命者姿态出现的,他推翻了新古典经济学的前提假设,并否定了最终结论。
他提出的一个重要假设是价格刚性,即价格是僵化的。
这样,就得到了“市场是不均衡的”结论,即市场的均衡是偶然的、不稳定的,偏离均衡是常态,而且一旦偏离均衡,它不可能自动恢复,这是必须要有外力来帮助,这个外力就是国家政策,由此就引出了国家干预主义的政策主张。
也就是说单靠经济本身,是无法解决失业、通货膨胀、经济波动等问题,必须要由国家进行政策干预。
凯恩斯对新古典经济学进行了革命,为什么直到今天新古典经济学仍然存在、仍然是经济学的一个重要组成部分呢?这是因为经济学家萨缪尔森对新古典经济学和凯恩斯理论进行了综合,综合的产物就是他1949年出版的《经济学》。
萨缪尔森研究了两种理论的适用条件,并得出这样的结论:如何经济中尚未实现充分就业,这时适用凯恩斯理论;如果经济中已经实现充分就业,这时适用新古典经济理论,即国家不需要在对经济进行干预了。
他同样把原本对立的经济理论变为互补,即在凯恩斯理论的某种特殊情况下,新古典理论是适用的,这样就产生了以萨缪尔森为代表的新古典综合派。
新古典综合理论在二次世界大战之后到20世纪60年代,一直居于正统地位,该学派的理论政策带来了一定的经济增长。
但70年代西方社会经济中出现的“滞胀”——即失业与通货膨胀并存的现象,给新古典综合理论带来沉重打击。
于是又产生了新凯恩斯主义经济,主张国家干预,认为政府应通过经济政策恢复价格弹性,修复失业的市场机制。
新凯恩斯主义的“新”,新在为坚持老凯恩斯主义基本立场,兼收并蓄,在基本假设的论证上做出了新意。
同时由于失业与通货膨胀并存的局面,以前在凯恩斯理论所向披靡下沉寂多时的经济自由主义由开始活跃起来,掀起了“反凯恩斯革命”的新自由主义浪潮。
新自由主义经济学和传统的自由放任学说在实质上还是有一些差别的。
传统的自由主义经济学说是针对封建势力及其残余影响提出的,在理论上表现为对封建社会晚期资本的代言人重商主义学说的批判。
新自由主义则是在垄断资本主义固有的各种矛盾不断激化、国家直接干预经济的方式无法稳定资本主义经济,并导致一系列新的严重问题的条件下发展起来。
它要求国家采取适当的经济政策,恢复和加强市场经济,并把国家的干预引向更有利于维护当前垄断资产阶级统治的方面。
同时货币学派、供给学派、理性预期学派等经济自由主义学派迅速崛起,现代货币主义学派是20世纪50年代中期在美国出现的。
这一学派的兴起是在70年代,因为这时的凯恩斯理论陷入苦境,货币学派开始大力宣扬自己的政策主张。
他们反对凯恩斯的财政政策,认为控制货币供给是唯一有效的政策。
供给学派则是在20世纪70年代后期在美国兴起的,供给学派同样主张经济自由主义。
货币主义学派和供给主义学派的理论和主张在解决经济滞胀问题上没有取得人们预期的效果,因此一些经济学家从货币主义学派中分离出来,形成了理性预期学派。
理性预期是指人们可以根据一切可能获得的信息做出预期,经济人会根据理性预期做出经济政策,因而市场能够实现出清,所以政策是无效的。
由于货币主义学派、供给学派、理性预期学派基本的政策主张比较接近,因此逐渐融合,形成了我们目前所说的新古典宏观经济学派。
新古典经济学提出将微观经济理论作为宏观经济分析的基础,以此来建立宏观经济学体系,但它所坚持的市场出清假设以及经济政策的结论仍与经济的现实情况不相符因此,坚持凯恩斯主义基本信条的经济学家,对原来的凯恩斯主义理论进行了批判、继承和发展,形成了新凯恩斯主义学派。
新凯恩斯主义将凯恩斯理论的价格刚性改为“价格粘性”,认为依靠价格机制的作用,不能够实现市场出清,国家的政策干预是有积极作用的。
从西方经济学的发展历程来看,我们不难发现,国家干预主义和经济自由主义这两种经济政策是在不断地交替转变的,就像是两股势力在此消彼长。
在相互转变的同时这两种思潮也在不断地相互渗透,希望相互折中出一种理想的政府与市场的关系,从而在市场运行中普遍适用,其实我们知道再怎么完美无缺的方案,也不可能做到无限适用,必须要视具体的情况具体分析,从而寻找出一条较好的方案,在试验的道路上不断地总结经验,摸索前进。
今年是我国“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”和今后更长时期经济社会发展的规划之年,研究这些相关的理论能够更好地政府宏观经济政策的理论背景和精神实质,更好地了解自己所处的社会经济环境,更好地把握自己的生活和工作,更好地去设计自己的未来。
参考文献【1】王学梅. 西方经济学简史[M].云南人民出版社,2005【2】王莉.凯恩斯革命的理论渊源与发展[J].文学界,2010【3】田利辉.理性预期、政府干预与凯恩斯主义的学术争论[J].2013。