环境影响评价基本内容与程序
简述环境影响评价程序及类型
简述环境影响评价程序及类型
环境影响评价（EIA）是一个系统的过程，旨在预测和评估人类活动对环境
的影响，并制定适当的策略来减轻或优化这些影响。
以下是环境影响评价的基本程序和类型：
一、基本程序：
1.准备阶段：首先，确定评价的目标和范围，明确评价的重点和预期结果。
这一阶段还包括收集相关资料和信息，如项目背景、地理位置、环境现状等。
2.初步调查：在这一阶段，对项目实施后可能产生的各种污染物和废弃物进行初步预测和评估。
同时，还要考虑这些排放对周边环境和生态系统的潜在影响。
3.详细评价：基于初步调查的结果，对重点问题和影响较大的因素进行深入研究和评价。
这一阶段可能会涉及更为复杂的模型和分析方法。
4.制定减缓措施：根据详细评价的结果，制定相应的减缓措施和方案，以减少或消除项目对环境的负面影响。
5.报告编写：汇总所有的调查、分析和建议，编写环境影响评价报告。
该报告将提交给相关部门进行审批。
6.审批与反馈：相关部门审查报告，决定是否批准项目。
如果需要，评价单位还需根据审批意见进行必要的修改和完善。
7.监测与后评价：项目实施后，对环境影响进行长期监测，确保减缓措施的有效性，并对项目实施后的环境影响进行后评价。
二、类型：
1.预评价：在项目提议阶段进行，目的是确定项目是否可行，并识别主要的环境问题。
2.现状评价：在项目中期进行，重点评估当前的环境状况和已实施项目的实际影响。
3.回顾性评价：在项目完工后进行，对整个项目周期的环境影响进行全面评估。
以上内容仅供参考，如需更多信息，建议查阅环境影响评价的相关书籍或咨询专业人士。
建设项目环境影响评价制度流程
建设项目环境影响评价制度流程篇一：环境评价工作流程环境评价工作流程------咨询部刘迪佩1 简介公司咨询部主要承接输变电新建、扩建和新建输电线路等工程的环境影响评价。
工作流程大致如下：2 环境影响报告表内容2.1 工程概况及工程分析首先，是工程概况及其相关部分。
这部分内容在公司收到的各类电子档案中有详细的介绍，要仔细阅读关于项目的可研性报告、回复函等，根据这些资料对工程概况及工程分析1工程背景及建设必要性2工程进展情况及环评过程3 工程概况【A.项目组成和规模；B .XX电站工程概况：（a 站址地理位置及概况,b站址选择合理性分析c建设规模d总平面布置e给排水（1给水2排水）f总是故油池g工程拆迁h主要经济技术指标i导线对地及交跨越距离（1导线对地面2交叉跨越距离）j架空电力线路保护区k主要经济技术指标l居民房屋拆迁及跨越）】这部分内容进行完善。
其次，是关于环境影响因素的分析。
A施工期环境影响因素有：施工噪音、施工废污水、固体废物和生态环境。
b运行期环境影响因素有：工频磁场、工频电场、无线电干扰、噪声、废水、固体废弃物和事故变压油。
C工程与政策及规划的相符性D工程特点及环境影响特点2.2 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.2.1 自然环境简况这部分内容包括：地形地貌地质、水文、气候、植被和野生动物等。
这部分内容通过阅读项目有关电子档和实地考察拍照完成。
2.2.2 社会环境简况这部分内容可以在网上查找相关资料后，将项目站址及周边的社会环境进行简要介绍。
2.3 评价范围、评价标准及主要环境敏感区2.3.1 评价范围评价范围包括：（工频磁场、工频电场）、无线电干扰、噪声及生态环境的评价范围。
在描述范围时务必做到语言清晰、简洁易懂。
对确定评价范围的原因也要略做解释。
2.3.2 评价标准这部分主要参考资料有：《声环境质量标准》（GB3096-2008），《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），《500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998），《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995），《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。
环境影响评价工作程序
2.1 环境影响评价分类管理
环境影响评价的管理程序
环境影响评价程序的基本概念
哪个阶段需要做环评？
环境影响评价所需资料清单
环境影响评价的费用
哪个阶段需要做环评？ 基本建设程序 与环境管理程序的工作关系
202X
营销方案活动策划模板
建设项目管理程序
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
项目建议书
可行性研究
设计任务书
评价建设项目环境影响
1.提出环境保护建议和措施 2.给出结论 3.报告书的编制
公众参与调查
第一阶段
第二阶段
第三阶段
提交环评报告书后，多长时间内有审核结果？
建设竣工后的环境影响评价管理阶段
01
环境影响评价程序的基本概念
02
哪个阶段需要做环评？
03
环境影响评价所需资料清单
04
环境影响评价的费用
环境影响评价的管理程序
4.环境影响评价的费用
（1）报告书编制费 1.表1中数字下限为不含，上限为包含； 2.估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额； 3.咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区向内用插入法计算； 4.以本费收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询服务收费基准价。 5.评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费，环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%。 6.本表中费用不包括遥感、遥测、风洞实验，污染气象观测，示踪实验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等特殊监测等费用。
供汽系统：项目是否新建供汽系统？若新建，供汽系统的规模是多少？总用汽量是多少（其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少？）？
环境影响评价管理办法
环境影响评价管理办法现代社会的发展离不开工业化和城市化的推动，然而随之而来的环境问题也日益突出。
为了保护生态环境、预防环境污染，并为各类开发项目提供科学准确的环境评价，我国制定了《环境影响评价管理办法》。
一、环境影响评价的概念及目的环境影响评价是指在进行具体决策前，系统评价规划、政策、计划、建设项目或其他决策活动对环境的影响。
其主要目的在于预测和评估决策活动对环境所产生的不利影响，为决策提供科学依据，促进可持续发展。
二、环境影响评价的主体和程序1. 环评主体环境影响评价的主体包括环境保护行政主管部门、项目建设单位、规划主管部门等。
其中，环境保护行政主管部门负责组织和监督环评活动的实施，项目建设单位负责编制环境影响评价文件，规划主管部门负责与环保部门协商一致，确保环境影响评价的科学性和合法性。
2. 环评程序环境影响评价的程序主要包括项目初步评估、环境影响报告书编制、公众参与、审批和监管等环节。
项目初步评估阶段，项目建设单位将项目的环境影响进行初步评估并制定相关措施。
环境影响报告书编制阶段，项目建设单位编制详尽的环境影响报告书，包括项目的基本情况、环境影响评价方法、环境影响预测等内容。
公众参与环节，公众可以参与项目的决策过程，提出意见和建议。
审批和监管阶段，环境保护行政主管部门对环境影响报告书进行审查和批准，并对项目进行监督管理。
三、环境影响评价的技术要求1. 数据收集环境影响评价应当收集与项目有关的环境、社会、经济等方面的数据，包括环境背景、环境敏感点、环境保护标准等。
数据应当来源可靠，具备科学性和准确性。
2. 影响评价环境影响评价应当全面评价项目对环境所产生的各个方面的影响，包括空气、水、土壤、噪声、生态等方面。
评价时应当采用合理的方法和模型，预测影响程度，并提出相应的环境保护措施。
3. 可行性评价环境影响评价应当结合项目的可行性进行评价，综合考虑环境和经济的相互影响，寻求最佳的平衡点。
四、环境影响评价的效益环境影响评价能够促进决策的科学性和合理性，保护生态环境，减少环境污染，提高项目的可持续发展能力。
企业环境影响评价的程序
企业环境影响评价的程序企业环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指企业在进行新建、扩建或改建等工程活动之前，根据环境保护法律法规和国家有关规定，对项目活动所可能引起的环境影响进行全面系统的预测评价，并提出环境保护措施和控制措施的过程。
下面是一个企业环境影响评价的程序。
第一步：项目审查项目审查是企业环境影响评价的前期工作，通过对项目的可行性、技术方案等进行审查，明确项目的主要技术经济指标和环境影响因素。
第二步：项目调查与资料收集企业需要组织相关专业人员对项目区域的环境状况进行调查，并收集相关的环境资料。
调查内容包括土地利用现状、水资源、大气环境、生态环境等。
第三步：环境影响评价报告书编制在项目调查和资料收集的基础上，企业需要编制环境影响评价报告书，包括项目的基本情况、环境影响评价方法、评价结果、环境保护措施等内容。
评价方法可以采用定性定量相结合的方式，利用专业软件对环境影响进行模拟和分析。
第四步：公示和听证企业需要按照有关规定，将环境影响评价报告书进行公示，公示内容包括项目的基本情况、主要环评结果和环保措施等。
同时，为了保证评价结果的客观和公正，企业需要组织听证会，接受相关方的意见和建议。
第五步：监测与监控项目实施阶段，企业需要按照环评报告书中提出的环保要求，建立与环境影响相适应的监测与监控体系。
通过对环境指标的长期监测与评估，及时发现、预警和应对环境风险。
第六步：环境修复与监测项目到期或停止运营后，企业需要进行环境修复和监测，以达到环境恢复和修复的要求。
环境修复包括土壤修复、植被恢复等，监测主要是对修复效果进行评估。
第七步：评价报告审批企业需要将环境影响评价报告书提交相关审批机构进行审批。
审批机构评估报告的合规性和科学性，对不合格的报告提出修改意见。
第八步：环评证明书颁发经过审批机构的审核和认可，企业将获得环评证明书。
该证明书是企业进行工程建设或改造时的必要证件，也是获取其它行政审批的前提条件之一。
环评工作程序与要求
环评工作程序与要求近年来，随着环境保护意识的提高，环评工作逐渐成为各行各业必须遵守的程序和要求。
环评工作旨在评估建设项目对环境的影响，并提出相应的环境保护措施，以确保项目的可持续发展。
本文将从环评工作的程序和要求两个方面进行论述。
一、环评工作的程序环评工作的程序主要包括项目申报、环境影响评价、公众参预和环境许可等环节。
首先是项目申报阶段。
建设项目的申报是环评工作的第一步，申报者需要向相关部门提交项目申报书，并提供项目的基本信息、环境影响预测报告等材料。
相关部门会对项目进行初步评估，确定是否需要进行环境影响评价。
接下来是环境影响评价阶段。
环境影响评价是环评工作的核心内容，通过对项目的环境影响进行评估，确定项目对环境的影响程度，并提出相应的环境保护措施。
环境影响评价需要进行现场调查、数据采集、模型摹拟等工作，由专业的环境评价机构进行。
第三个环节是公众参预阶段。
公众参预是环评工作的重要环节，旨在听取公众对项目的意见和建议，确保环评工作的公正性和透明度。
在公众参预阶段，项目申报者需要向公众发布项目的环境影响评价报告，并接受公众的意见和建议。
最后是环境许可阶段。
环境许可是环评工作的最终目标，惟独获得环境许可证书，项目才干正式进行建设。
环境许可证书是对项目环境影响评价的认可，证明项目符合环境保护要求，并具备可持续发展的条件。
二、环评工作的要求环评工作的要求主要包括科学性、公正性和可操作性三个方面。
首先是科学性要求。
环评工作需要基于科学的方法和技术进行，确保评价结果的准确性和可靠性。
环评报告应包括项目的环境基线调查、环境影响预测、环境风险评估等内容，评估结果应基于充分的数据和科学的分析方法。
其次是公正性要求。
环评工作应公正、公开、透明，确保各方利益的平衡。
公众参预是保障环评工作公正性的重要手段，公众有权了解项目的环境影响和保护措施，并提出意见和建议。
环评机构应及时回应公众的关切和疑虑，确保公众参预的实质性。
最后是可操作性要求。
环境影响评价程序
①环评项目的由来：说明建设项目立项始末，批准单位及文件， 评价项目的委托，完成评价工作概况。 ②编制环评报告书的目的：结合评价项目的特点，阐述报告书 的编制目的。 ③编制依据：a. 评价委托合同或委托书；b. 建设项目建议书的 批准文件或可行性研究报告的批准文件；c. 《建设项目环境保 护管理条例》及地方环保部门为贯彻此办法而颁布的实施细则 或规定；建设项目的可行性研究报告或设计文件；评价大纲及 批准文件。
环评工作等级的确定
1. 工作等级：需要编制环境影响评价和各专题 工作深度的划分。
2. 一般各单项环评划分为三级，环境风险评价 仅划分为两级。
3. 详细规定见《环境影响评价技术导则》，包 括大气、水、噪声等方面。
工作等级划分依据
① 建设项目的工程特点（工程性质、工程规 模、能源及资源的使用量及类型、源项）。
④污染物排放量清单：列出各污染源排放的污染物种 类、数量、排放方式和排放去向。对扩建、技改项目， 还应列出技改、扩建前后的污染物排放量清单。
⑤建设项目采取的环保措施：说明建设项目拟采用的 治污方案、工艺流程、主要设备、处理效果、排放是 否达标，投资及运转费等。
⑥工程影响环境因素分析：根据污染物排放情况及环 境背景状况，分析污染物可能影响环境的各个方面， 将其主要影响作为预测的重要内容。
方案
2. 正式阶段：
① 进一步的工程分析，充分的现状调查、监测和 评价
② 环境影响预测与评价 ③ 开展公众意见调查
3. 报告书的编制阶段：
① 提出环保建议和措施 ② 汇总、分析资料、数据，得出评价结论 ③ 完成环境影响报告书的编制
建设单位提出已批准的项目建议书
第一阶段
环
1.研究国家有关的法律文件 2.研究与建设项目有关的其他文件
环境影响评估报告流程
2.3.1 建设项目环境影响评价资质管理的法律法规 环境影响评价资质管理的法律和法规依据 《环评法》第十九条： 接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法，由国务院环境保护行政主管部门制定。
2.2.4 污染源调查与评价、工程分析、清洁生产评述 （在第3章讲授） 2.2.5 环境影响预测 预测的原则 ：预测的范围、时段、内容、方法等应根据相应的评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环保要求而确定，同时还考虑预测范围内的规划建设项目可能产生的环境影响。 预测的方法：数学模式法、物理模拟法、类比法、对比法、专业判断法。
2.1 环境影响评价程序
2.1.1环境影响评价程序的定义和分类 定义：按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。 分类：用于指导环境影响评价的监督与管理的为管理程序；用于指导环境影响评价的工作内容和进程的为工作程序。
2.1.2环境影响评价工作程序 流程图 ： 流程图1，流程图2 准备阶段：研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲； 正式工作阶段：进行工程分析和环境现状调查，进行环境影响预测和评价环境影响，开展公众参与； 报告书编制阶段：汇总、分析上阶段工作得到的各种资料和数据，进行经济损益分析、污染物总量控制分析、选址可行性论证、拟定环境监测与管理计划，得出结论，完成环境影响报告书的编制。 特别指出：如对所选项目地址给出否定结论，则对新地址的评价应重新进行。地址的优选，须对各地址分别进行预测和评价。
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(2)运动相似：就是模型场与原 型场在各对应点上的速度方向 相同，并且大小（包括平均风 或水流速）成常数比例。
(3)热力相似：就是模型场的温度垂直分布要与原 型场的相似。
(4)动力相似：就是模型场与原型场在对应点上受 到的力要求方向一致，并且大小成常数比例。(模 拟和实物必须做到二者的运动、受力相似 )
第二阶段：工作阶段
环境影响预测方法 环境影响评价基本方
法
A、环境影响的预测方法概述
目前常用的预测方法：
a) 数学模式法：黑箱、灰箱、白箱； b) 物理模型法：以实验手段为主的实验模拟方法 c) 专业判断法：以专家经验为主的主观预测方法； d) 类比分析法
White Box
a、数学模式方法
Grey Box
定量化和再现性好，能 反映复杂的环境特征
类比法
半定量性质
专业判断法
定性反映环境影响
B、环境影响评价基本方法概述
• 把拟建项目对环境 的影响从总体上综 合起来，对环境影 响进行定性或定量 的评定。
（1）指数法
•环境评价中常采用能代表环境质量好坏的 环境质量指数(EQI)进行评价。（依据环境 质量标准） •单因子指数评价、多因子指数评价和环境 质量综合指数评价等
①普通指数法
•单因子指数法：先引人环境质量标准，然后对评价
对象进行处理，通常就以实测值(或预测值)C与标准 值Cs的比值作为其数值：
上节课内容： • 工作等级 —— 对环境影响评价及其
各专题工作深度的划分。
什么是环评大纲？
环境影响的预测阶段？
建设项目的建设期、生产运 行期、服务期满或退役期。
所有项目：正常排污、非正常 排污情况下的环境影响。
环境影响的预测时段？
一般考虑枯水期与平水期； 评价工作等级低，可只考 虑枯水期。
一般考虑环境自净能力最低 的时期与环境自净能力一般 的时期；评价工作等级低， 可只考虑自净能力最差的时 期。
White box：机制和结构完全明了的系统
Black Box
Grey box：一部分的结构机制已经明
了，另一部分还没有完全明了的系统
Black box：一种内部结构尚不能直接观
测，只能从外部去认识的客体。
数学模式的“白箱方法”
“白箱”方法——根据各个变量之 间的关系，建立公式，根据数据的 统计关系，确定参数数值
这节课内容
第五节 环评的工作程序与基本技术方法
环评两大基本程序：(补充内容)
• 管理程序 • 工作程序
同时同步进行
环境影响评价的 工作程序共分三 个阶段：准备阶 段、正式工作阶 段、报告书编制 阶段 。
工作程序
准备阶段成果：环评大纲 第三阶段：环评报告书
初步工程分析与环 境现状调查，识别 建设项目的环境影 响因素
受影响区域内，生 活的公众的意见
第三阶段：环评报告书
初步工程分析与环 境现状调查，识别 建设项目的环境影 响因素
受影响区域内，生 活的公众的意见
第一阶段：准备阶段
对工程影响地区的环境质量进行初评估
确定了是否进行全面环评
流
•环境初评估报告（有别于环境影响报告）：
程
对拟议的开发活动及其工对环程境组可成能、造特成的性影与响功能
1．专家评价法的最大特点在于对某些难以用数学模型 定量化的因素进行定性分析，例如，社会、政治因素 等。 2.或由于时间、经济等条件限制，不能应用客观的预测 方法，此时只能用主观预测方法。 3.专家评价的最后结果是建立在统计分布的基础上，所 以具有一定的不稳定性。
方法 数学模式法 物理模拟法
特性
计算简便，结果定量。 需要一定的计算条件， 输入必要的参数和数据
环境因子识别的原则：
①环境影响因子的选择应根据拟建项目活动 特征，以及相关环境要素的承载能力，选 择需要进行影响评价的环境因子。
②选出的因子应能组成群，并构成与环境总体结 构相一致的层次，在各个层次上将环境影响全 部识别出来。
③按照项目的建设阶段、生产运行阶段和服务期满后 制定不同的环境影响识别表。
数学模式的“白箱方法”——应用于环境影响预测
已知：湖泊 与排污相关 参数
• 根据工程分析中所得的污染物排放量、时间、 强度等，参考现存环境各种相关参数，利用公 式估算环境需容纳拟建项目的污染物量(空间、 时间、数量、种类、总量的变化)。
数学模式的“黑箱方法”
Black Box
黑箱”的研究方法的出发点在于：自 然界中没有孤立的事物，任何事物间 都是相互联系，相互作用的，所以， 即使我们不清楚“黑箱”的内部结构， 仅注意到它对于信息刺激作出如何的 反应，注意到它的输入—输出关系， 就可对它作出研究。
b、物理模拟预测方法
采用实物模型（非抽象模型）来进行预测，属 于实验物理学研究范畴。
环境模拟实验是环保技术领域的一项高新技术！
• 水处理模型实训室：
注意问题：
(1)几何相似：就是模型场 与原型场中的地形地物的 几何形状、对应部分的夹 角和相对位置要相同，尺 寸要按相同比例缩小。几 何相似是其他相似的前提 条件。
“黑箱方法”应用于环境影响预测 生物监测：黑箱方法
地表水环境
水电站建设项目
不知水文参数(流速、坡 角、湍流系数、流量等)
某种经济鱼类数量
通过外部观测、试验，找出输入和输出的关系
“灰箱方法”？
Grey box：一部分的结构机制已经明
了，另一部分还没有完全明了的系统
对于明了的参数，使用公式(白箱) 推导；对于不明了的参数(黑箱)， 建立与第三方的联系，通过第三方 可获取的参数，来解释。
图
进行初步分析后，所做的书面总结。内容比较简
略，属概述性质。
由初评估报告提自出然是环否需境要进行全面的环境影响 社会环境
评价。(补充内容)
按环境要素，筛选主要评价的环境因子
环境——要找出所有受影响（特别是不利影响） 的环境因素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综 合分析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。
c、类比分析方法
即一个未来工程（或拟建工程）对环境的影响，可以 通过一个已知的相似工程兴建前后对环境的影响订正 得到。
d、专业判断法——主观预测法
最简单的咨询法是召开专家会议，通过 组织专家讨论，对一些疑难问题进行咨 询，在此基础上作出预测。较有代表性
的专家咨询法是特尔斐法(Delphi)。
专家咨询法有以下几个特点：