邯钢模拟市场成本管理
宝邯
一、邯钢式目标成本管理与宝钢式标准成本管理（一）邯钢式目标成本管理邯钢式目标成本管理的基本内容如下：1、模拟市场核算。
模拟市场核算的基本思路是：以市场变化为依据，进行动态调整。
一是进行调查预测，充分考虑煤炭、电费、运费等各方面的调价信息。
二是对自制半成品价格，从原料开始按成本逐步结转分步计算方法逐步推算，对其与市场价的差额进行调整。
三是对直接面对市场的物资处室进行两头价格控制，即对进料物资部门下达最高价，对销售处下达最低销售基价。
2.确定目标成本和分解目标成本。
一是在确保企业获得一定的目标利润的前提下，通过市场预测和企业内部挖潜来确定目标成本。
其测算步骤：第一步，确定盈利或亏损产品的单位盈利或亏损额；第二步，测算通过计划年度压缩管理费用，节约可控费用支出和可降低的单位成本；第三步，测算保证盈利或扭亏的目标成本。
二是为确保目标成本和利润的实现，邯钢通过目标成本分解使之细化，实现自我控制。
在目标成本分解中，横向从总厂及各二级分厂职能处室到边，纵向从总厂到二级分厂、车间、工段、班组到底，这样在全厂形成由上而下层层分解，由下而上逐级保证的纵横交叉条块结合，逐级管理的有效运转的成本管理网络。
3、实行成本否决。
其基本点：一是不讲客观，不搞分析，严格考核；二是实行彻底的成本否决权，即如果成本指标完不成，其他指标完成得再好，所有的奖金将被否决，同时与职工升级挂钩。
邯钢式目标成本管理的基本特点是：1、引入了市场竞争机制。
通过改变过去那种传统的会计核算模式，把脱离实际的、一年一度不变的、以国家指令性价格核算固定不变的“内部计划价格”，转变为动态的“内部结算价格”，把引入市场机制作为新型经营机制的实现条件。
2、改变了核算方式。
通过实行模拟市场核算，将H级厂使用的原燃材料、劳务产品、自制半成品和出厂产品价格均以市场价格为依据来核算，以此核算各厂产品成本和计算各厂内部利润，为采取“倒推法”测算分厂产品目标成本，实施成本否决制度提供了基础条件。
邯郸钢铁的目标成本管理模式
邯郸钢铁的目标成本管理模式90年代初，邯郸钢铁集团率先在我国推行目标成本管理的方法并取得巨大成功，由此掀起全国学习邯钢经验的浪潮。
邯钢集团以“模拟市场,成本否决”的经营管理方式,大大提高了生产效率,取得了净利润10亿元的经济效益。
其基本思想主要体现在以下四个方面：1. 模拟市场核算。
其基本思路是：以市场变化为依据，进行动态调整。
首先进行市场调查预测，充分考虑能源、运费及供应商侃价能力等各方面的信息，从原料开始按成本逐步结转分步计算方法逐步推算，对其与市场价格差额较大的部分进行调整；然后，确定目标成本和分解目标成本。
具体做法是：在确保企业获得一定的目标利润的前提下，通过市场预测和企业内部挖潜来确定目标成本，然后通过目标成本分解使之细化，实现自我控制。
在目标成本分解中，从总厂到二级分厂、车间、工段、岗位、个人，将各个部门联系起来，在全厂形成由上而下层层分解，由下而上逐级保证的纵横交叉的金字塔式的成本管理网络。
也就是说，成本管理工作不再是仅仅着眼于短期目标和企业内部经营，而是从战略角度出发，将成本管理与供应商等外部环境变化挂钩，在各个部门间进行协调和合作，依靠全体员工进行成本控制。
2.实行成本否决。
所谓否决即“完不成成本指标, 即使其他指标完成得再好, 当月奖金全部否决，连续完不成成本指标,还要否决内部升级。
”也就是将成本管理与业绩评价和激励机制严格挂钩,促进目标成本达标活动的进行。
关于业绩评价,邯钢为防止二级厂成本费用在各品种间乱分摊,人为调节,总厂采取按不同品种分别制定、下达单位成本指标,按总成本进行考核的方法,避免严格考核制度给成本的真实性带来影响。
邯钢的业绩评价有一定标准,不仅以目标成本实现与否为标准,还用相关修订或补充的指标作为评价标准，体现了动态变化的战略管理思想。
关于激励机制也是如此，除了重奖重罚外,邯钢还采用了灵活的操作方式来激励员工。
如“采用按月考核,累计计算,当月奖金否决了,只有不灰心,下月继续努力, 完成目标,否决的奖金还可以补发80%”。
“模拟市场核算,实行成本否决”的邯钢模式
“模拟市场核算,实行成本否决”的邯钢模式d o c x(总1页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--“模拟市场核算，实行成本否决”的邯钢模式1、根据控制的原理，邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”的主要依据是什么邯钢具体是如何做的答：依据的原理：企业是一个耦合的运行系统，企业生产经营活动的过程是由严密的因果关系联结起来的。
假如将邯钢的经济效益看作是一个控制标准Z，那么邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”就是控制标准Z值的不断变化的某个参数集的函数，即Z=F（S）。
具体做法：“模拟市场核算”的核心就是决定目标成本，而对于一般企业来说，成本是无法确定甚至是难以预测的。
而邯钢同一般的企业追求目标利润最大化的做法决不同，它的着眼点是控制目标成本，从市场、价格和目标利润倒推出某项产品的目标成本，用公式表示就是：单位目标成本=市场价格—单位产品负担期间费用—单位目标利润。
该公式表示邯钢的成本计算方法由过去以“计划价格”为依据的“正算法”改变为以市场价格为依据的“倒推法”。
“实行成本否决”的核心思想是：成本指标没有完成，别的工作干得再好，也要否决全部奖金，以降低成本为核心内容的所激励机制，使邯钢各环节、各部门把降低成本，提高效益放在企业管理的中心地位，以确保邯钢总体成本目标的实现。
2、试分析邯钢模式“模拟市场核算，实行成本否决”的效果、合理性和存在的不足之处。
答：效果：邯钢根据国内形势，再结合自身情况，把引入市场竞争机制作为新型经营机制的条件，同时，改变核算方式，采取“倒推法”分厂目标成本，另一方面改变目标成本确定方式和加大了成本考核力度，从1991年~1995年邯钢共实现利润2⒈5亿元，是“七五”期间的⒌9倍，钢铁产量在5年内翻了一倍以上，使邯钢由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业的行列。
合理性：首先以国内先进水平和本单位历史最高水平为依据，对成本构成的各项指标进行比较，找出潜在效益，其次，针对产品的不同情况确定相应的目标利润，将责任分配到个人，使人人当家理财，真正成为企业的主人。
两种成本管制方法的比较与思考(1)-成本管制(1).doc
两种成本管理方法的比较与思考(1)-成本管理(1) -一、邯钢式目标成本管理与宝钢式标准成本管理（一）邯钢式目标成本管理邯钢式目标成本管理的基本内容如下：1、模拟市场核算。
模拟市场核算的基本思路是：以市场变化为依据，进行动态调整。
一是进行调查预测，充分考虑煤炭、电费、运费等各方面的调价信息。
二是对自制半成品价格，从原料开始按成本逐步结转分步计算方法逐步推算，对其与市场价的差额进行调整。
三是对直接面对市场的物资处室进行两头价格控制，即对进料物资部门下达最高价，对销售处下达最低销售基价。
2.确定目标成本和分解目标成本。
一是在确保企业获得一定的目标利润的前提下，通过市场预测和企业内部挖潜来确定目标成本。
其测算步骤：第一步，确定盈利或亏损产品的单位盈利或亏损额；第二步，测算通过计划年度压缩管理费用，节约可控费用支出和可降低的单位成本；第三步，测算保证盈利或扭亏的目标成本。
二是为确保目标成本和利润的实现，邯钢通过目标成本分解使之细化，实现自我控制。
在目标成本分解中，横向从总厂及各二级分厂职能处室到边，纵向从总厂到二级分厂、车间、工段、班组到底，这样在全厂形成由上而下层层分解，由下而上逐级保证的纵横交叉条块结合，逐级管理的有效运转的成本管理网络。
3、实行成本否决。
其基本点：一是不讲客观，不搞分析，严格考核；二是实行彻底的成本否决权，即如果成本指标完不成，其他指标完成得再好，所有的奖金将被否决，同时与职工升级挂钩。
邯钢式目标成本管理的基本特点是：1、引入了市场竞争机制。
通过改变过去那种传统的会计核算模式，把脱离实际的、一年一度不变的、以国家指令性价格核算固定不变的“内部计划价格”，转变为动态的“内部结算价格”，把引入市场机制作为新型经营机制的实现条件。
2、改变了核算方式。
通过实行模拟市场核算，将H级厂使用的原燃材料、劳务产品、自制半成品和出厂产品价格均以市场价格为依据来核算，以此核算各厂产品成本和计算各厂内部利润，为采取“倒推法”测算分厂产品目标成本，实施成本否决制度提供了基础条件。
邯钢低成本管理战略
倒推
• 确定目标成本，由过去以“计划价格”为标 确定目标成本，由过去以“计划价格” 准的“正算法” 准的“正算法”改变为以市场价格为依据的 倒算法” 即将过去从产品的原材料进价， “倒算法”，即将过去从产品的原材料进价， 按厂内工序逐步结转的“正算”方法， 按厂内工序逐步结转的“正算”方法，改变 为从产品的市场售价减去目标利润开始， 为从产品的市场售价减去目标利润开始，按 厂内工序反向逐步推算的“倒推”方法， 厂内工序反向逐步推算的“倒推”方法，使 目标成本等项指标真实地反映市场的需求变 化。
年份 1990年 1991年 1992年 1993年 1994年 1998年
成本环比 增降幅度
21.59%
-6.36%
-4.83%
-6.13%
-8.9%
-5%
3 、邯钢经验的缺陷与不足
（1）邯钢经验过于强调成本容易导致质量 危机，谈到邯钢经验存在着一个问题， 危机，谈到邯钢经验存在着一个问题，那 就是成本一票否决。 就是成本一票否决。
提纲
一 低成本战略的含义 1 企业战略体系 2 低成本战略定义 二 邯钢的低成本管理战略 1 邯钢实施低成本管理战略的背景 2 低成本管理战略的经营机制和模式 3 低成本管理战略的特点 三 分析评价 1 邯钢成功实施的原因分析 2 应用效果 3 邯钢经验的缺陷与不足 4 改进建议及启示
一、低成本管理战略的含义
（3）过分注重奖惩，加重员工压力。奖惩分 ）过分注重奖惩，加重员工压力。 明的制度对员工有一定的激励作用， 明的制度对员工有一定的激励作用，但同 时这种严格的管理也会加重员工个人的压 力，往往会因为机械的完成既定目标而忽 视员工创新思维的发掘。 视员工创新思维的发掘。
4、 改进建议及启示 、
邯钢的成本控制模式
邯钢的成本控制模式
市场——倒退——否决——全员
市场——内部实行模拟市场机制。
内部核算的计划价格一律改为市场价，根据市场上产品售价和采购原料的市场价来计算目标成本和利润倒退——从产品在市场上被承认能接受的价格开始，一个工序一个工序剖析其潜在效益，从后向前核定，直到原材料采购
否决——完不成成本指标，别的工作干得再好，也要否决全部奖金；连续完不成，否决内部升级
全员——降低成本是企业上至厂长下至每一个职工的事，每一个人都要分担成本指标或费用指标，实行全员、全过程的成本管理。
成本控制案例-邯郸钢铁厂
成本控制案例：邯钢——项目成本逆向分解2006-4-19全球品牌网钢铁行业是多流程、大批量生产的行业，由于生产过程的高度计划性决定了必须对生产流程各个工艺环节必须实行高度集中的管理模式。
为了严格成本管理，一般依据流程将整个生产线划分为不同的作业单元，在各个作业单元之间采用某些锁定转移价格的办法。
而邯钢在成本管理方面率先引入市场竞争手段，依据市场竞争力为导向分解内部转移成本，再以此为控制指标，落实到人和设备上，将指标责任与奖罚挂钩，强制实现成本目标，达到系统总合最优。
“倒”出来的利润对邯钢而言，要挤出利润，首先需要确定合理先进、效益最佳化的单位产品目标成本。
公司根据一定时期内市场上生铁、钢坯、能源及其他辅助材料的平均价格编制企业内部转移价格，并根据市场价格变化的情况每半年或一年作一次修订，各分厂根据原材料等的消耗量和“模拟市场价格”核算本分厂的产品制造成本，也以“模拟市场价格”向下道工序“出售”自己的产品。
获得的“销售收入”与本分厂的产品制造成本之间的差额，就是本分厂的销售毛利。
销售毛利还需要作以下两项扣除：一是把公司管理费分配给分厂作销售毛利的扣除项，一般采用固定的数额（根据管理费年预算确定）；二是财务费用由分厂负担，一般根据分厂实际占用的流动资金额参考国家同期同类利率确定。
作这两项扣除后，就形成了本分厂的“内部利润”。
为促使模拟市场核算这一机制的高效运转，当然需要严格的奖惩机制保驾护航。
在考核方法上，公司通常给分厂下达一组目标成本和目标利润。
分厂制造成本低于目标成本，即形成成本降低额或称贷差，作为计奖或不“否决”奖金的依据，反之则“否决”奖金。
实际内部利润大于目标利润的差额，通常也被当作计奖的依据。
在现实中，有的公司以考核成本降低额为主，有的以考核内部利润为主。
协同的正向循环这种用以市价为基础的内部成本倒推分解法，把产品成本、质量、资金占用、品种结构等因素纳入完整的考核体系之中，给了成本中心更大的责任和压力，使分厂在有限的决策权之下，有了除降低成本以外的增利手段。
邯钢模拟市场成本管理
邯钢模拟市场管理的运行
（三）模拟市场核算，实施成本否决权的管理
1. 管理的内容： 对模拟市场核算，实行成本否决的计划、组织、
实施、控制、完善的全过程的管理。 2. 管理的指导思想：
（1）全厂效益最佳。站在全厂整体功能发挥、效益最佳 的立场上去管理。
邯钢模拟市场的实效
2. 促进产品质量提高和新产品开发 1991年，18种主要产品的质量稳定提高率
达95%，产品双标率75%，先后开发6个新品 种，增创效益1200万元；1992年，又开发新 产品4个，实现优质加价3040万元。
邯钢模拟市场的实效
3. 促进了各项消耗的降低 1991年，全厂吨钢可比能耗和综合能耗分
模拟市场核算成本否决的含义就是在连续作业 的非独立核算的二级分厂以市场为导向，以本单位 历史最好水平和国内外先进水平为依据，将使用的 原材料和出厂产品均以市场价格为参数，进而核算 出产品的内部成本和内部利润，并实行成本否决的 一种管理方法。具体地说有以下几点： 1. 引进市场机制，改革内部核算价格，高进高出， 一律以市场现行价格为制订内部核算价格的依据， 把产品的盈亏点作为成本考核的最高封顶线；
2. 依据市场行情和国家新出台的原料、燃料涨价因 素，修订内部计划价格，修订后的价格使用期为一 年；在此期间，遇有国家新出台的涨价因素，暂由 总厂负担，直至修订下年度内部计划价格 （见下页 表）。
品位
铁精粉 铁矿石 平炉矿 精煤 高炉砖 外购生铁 外购钢锭 自制烧结砖 自产铁水 自产冶金焦 动力电（kw. h） 河水 氧气（立方米）
邯钢模拟市场管理的运行
（二）模拟市场核算，实行成本否决的内容和 方法
3. 依据总厂年度利税目标和修订后的厂内计划价格， 测算、确定分厂、处室的目标成本、费用、各种消 耗定额、内部利润。其原则为：盈利产品多盈利， 亏损产品不亏损。
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87.90 170000 100.40
99.90 99.00 98.59 500.00 1130.00
21000
99.96 98.73 99.02 489.90 1129.00 87.90 21700 5020.00
邯钢模拟市场管理的运行
（二）模拟市场核算，实行成本否决的内容和 方法
邯钢模拟市场管理的运行
（一）模拟市场核算成本否决
2. 在制定目标成本时，要将各项经济技术指标对照国内 外和历史水平进行分析，并以此作为制订目标成本的依 据；
3. 精心计算投入产出，对企业各种物流，包括产品、原 料、燃料、备件、劳务等由实物量管理转向价值量管理， 把模拟计划价格转向模拟市场价格核算；
110.40 85.00 91.60
115.00 85.00 95.00
116.00 86.20 99.30
100.00 98.59 95.50
489.00 1140.00
87.90 20541.00 10036.00
100.00 99.50 99.25
1125.00 88.90
100.00 98.59 97.91
邯钢模拟市场管理的运行
（二）模拟市场核算，实行成本否决的内容和 方法
3. 依据总厂年度利税目标和修订后的厂内计划价格， 测算、确定分厂、处室的目标成本、费用、各种消 耗定额、内部利润。其原则为：盈利产品多盈利， 亏损产品不亏损。
设：P代表市场可以接受的销售价格； T代企表管单费位；产品目标利润；B1代表单位产品应负担的 C代表单位产品税金； Y代表单位产品成本； A代表单位固定费用； B代表单位产品变动费用。
测算方法为： （2）亏损产品目标成本的测算
①实现盈亏平衡时：
P－C－B1－Y2＝0 Y2＝P－C－B1 测算时挖潜的成本降低额和单位产品亏损额相抵。
模拟市场管理的形成背景
从1989年下半年开始，企业的外部环境发生急剧变化， 一方面原材料、燃料、电、运费等继续大幅度涨价，另 一方面钢材市场严重疲软，平均降价300～400元／吨。 当时全厂28个品种钢材只有高线和中板两者盈利，其余 全部亏损，造成企业经济效益急剧下降，企业已经处于 亏损的边缘。在激烈的市场竞争中，企业必须从内部的 经营机制、管理方法上找原因、想办法、寻出路。
2. 依据市场行情和国家新出台的原料、燃料涨价因 素，修订内部计划价格，修订后的价格使用期为一 年；在此期间，遇有国家新出台的涨价因素，暂由 总厂负担，直至修订下年度内部计划价格 （见下页 表）。
品位
铁精粉 铁矿石 平炉矿 精煤 高炉砖 外购生铁 外购钢锭 自制烧结砖 自产铁水 自产冶金焦 动力电（kw. h） 河水 氧气（立方米）
4. 产品实行行销导向，生产围绕经营转，经营围绕市场 转，形成严格的以销定产的经营机制；
5. 实行成本、质量双否决制度，联利计酬，重奖重罚。
邯钢模拟市场管理的运行
（二）模拟市场核算，实行成本否决的内容和 方法
1. 依据“五年计划”和赶超先进水平的原则，制定 年度生产经营计划和利税目标。 从每年的9月份开始，制订下年度的生产经营、 利税目标计划。制定生产经营计划时，各项经济技 术、工序指标要对照“四个水平”，按着比上年再 上一个新台阶的水平制定。以1991年数据为例（见 下页表）。
案例： 邯钢模拟市场成本管理
企业概况与背景
邯钢是1958年建设投产的河北省国家级特大型钢铁联 合企业，在我国地方钢铁骨干企业中规模最大。从建 厂到1977年的19年间，曾有过17年的亏损历史，累 计亏损达1.72亿元。十一届三中全会以来，企业逐渐 走上了良性发展的轨道。
邯钢自1991年厂内推行“模拟市场核算，实行成本否 决”的经营机制之后，经济效益连年有较大幅度的提 高：1991年全年实现利税2.16亿元，其中利润由 1990年的100.4万元增加到5020万元，上交国家利税 1.98亿元，比1990年增长34.7%；1992年实现利税 4.62亿元，其中利润1.49亿元；1993年实现利税10.5 亿元，其中利润4.5亿元。
内部计划价格的修订
1990年计划价
涨价因素
单位：元/吨
1991年修订价
125 73 97
117 410 800 1120 120 885 182 0.17 0.12 0.16
10 6 3
56 390 －50 －30
11 －45
25
0.16 0.04
135 79
100 173 800 750 1090 131 840 207 0.17 0.28 0.20
当时邯钢总厂与多数大中型企业一样，实行的是高度集 中的管理模式，造成成本失控、分厂报盈、总厂报亏、 企业亏损、工资奖金却不能少发的局面。为了解决这些 问题，必须建立一种与市场经济相适应的新的经营机制， 因此，模拟市场核算实行成本否决的管理方法就应运而 生了。
邯钢模拟市场管理的运行
（一）模拟市场核算成本否决
生产经营、利税目标的制定
指标名称
一、产量（万吨） 钢 生铁 产品坯材 二、质量（合格率%） 生铁 钢锭 钢材 三、消耗人炉焦比（kg／t） 钢铁料消耗（kg／t） 轧钢成材率（%） 四、实现利税（万元） 其中：利润
历史最好 同行业 1990年 1991年 1991年
水平
先进水平 实际 计划 实际
110.40 85.00 91.60
邯钢模拟市场管理的运行
（二）模拟市场核算，实行成本否决的内容和 方法
测算方法为： （1）盈利产品目标成本的确定
T1代表去年单位产品目标利润； T2代表技术经济指标改善新增单位产品利润。 Y1＝P－C－B1－T＝二）模拟市场核算，实行成本否决的内容和 方法
模拟市场核算成本否决的含义就是在连续作业 的非独立核算的二级分厂以市场为导向，以本单位 历史最好水平和国内外先进水平为依据，将使用的 原材料和出厂产品均以市场价格为参数，进而核算 出产品的内部成本和内部利润，并实行成本否决的 一种管理方法。具体地说有以下几点： 1. 引进市场机制，改革内部核算价格，高进高出， 一律以市场现行价格为制订内部核算价格的依据， 把产品的盈亏点作为成本考核的最高封顶线；