营业执照被吊销后照常经营的处罚规定

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公司营业执照被吊销后可否继续经营

公司营业执照被吊销后可否继续经营

公司营业执照被吊销后可否继续经营 吊销企业法⼈营业执照,是⼯商⾏政管理局对违法的企业法⼈作出的⼀种⾏政处罚。

企业法⼈被吊销营业执照后,应当依法进⾏清算,清算程序结束并办理⼯商注销登记后,该企业法⼈才归于消灭。

下⾯由店铺为你详细介绍公司被吊销营业执照的相关法律问题。

公司营业执照被吊销后可否继续经营 1、公司被吊销营业执照的法律后果 (1)公司丧失了⽣产经营权。

我国各类企业准⼊市场和多数国家⼀样,实⾏确认许可制度,未经确认许可的组织严禁进⼊市场,违者以⾮法论处。

轻者没收财产和罚款并依法取缔,重者除没收财产和罚款及依法取缔并处外,还可能承担刑事责任。

(2)丧失了法律保护的请求权。

法律只保护和调整适格主体的合法⾏为和与合法⾏为有关的其他⾏为,⽽不保护⾮法⾏为,公司⼀旦被吊销营业执照,其⼀切经营⾏为均为⾮法⾏为。

更不能要求⾃⼰或他⼈作为或不作为。

(3)丧失了最后救济权。

公司营业执照被吊销,不等于法⼈资格⽴即消灭,仅是除清算范围外的⼀切活动停⽌。

依据《中华⼈民共和国民法通则》第40条、第46条和《企业法⼈登记管理条例》第20条、第33条规定,企业法⼈被吊销营业执照后,应当由企业上级主管部门或者由企业⾃⾏组织清算组进⾏清算。

清算程序结束⾄⼯商部门注销前,仍可以⾃⼰名义或清算组名义(已成⽴清算组)从事清算范围内的活动,包括起诉、应诉等,它具有民事诉讼的主体资格。

2、吊销的营业执照还能激活吗? 不能的,以被吊销企业在⼯商系统以被锁定,⽆法再次开通!只有重新办理了! 3、营业执照被吊销后仍然经营的怎么处罚? 如果被吊销营业执照还继续经营,就属于⽆照经营,相关法律规定对其作出以下取缔办法。

【法律依据:《⽆照经营查处取缔办法》】 第四条下列违法⾏为,由⼯商⾏政管理部门依照本办法的规定予以查处: (⼀)应当取得⽽未依法取得许可证或者其他批准⽂件和营业执照,擅⾃从事经营活动的⽆照经营⾏为; (⼆)⽆须取得许可证或者其他批准⽂件即可取得营业执照⽽未依法取得营业执照,擅⾃从事经营活动的⽆照经营⾏为; (三)已经依法取得许可证或者其他批准⽂件,但未依法取得营业执照,擅⾃从事经营活动的⽆照经营⾏为; (四)已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记⼿续,擅⾃继续从事经营活动的⽆照经营⾏为; 第⼗四条对于⽆照经营⾏为,由⼯商⾏政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于⾮法经营罪、重⼤责任事故罪、重⼤劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;⽆照经营⾏为规模较⼤、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;⽆照经营⾏为危害⼈体健康、存在重⼤安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门⽤于从事⽆照经营的⼯具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。

营业执照被吊销的处理办法

营业执照被吊销的处理办法

营业执照被吊销的处理办法一、营业执照吊销的原因吊销营业执照属于工商执法中的一项惩罚条款,只有企业或商铺触及到某些不合工商规定时,工商部才会执行吊销营业执照的。

企业营业执照被吊销,主要有以下几方面原因:1、在2021年以前,推行企业年检制度期间,不参加年检的企业,会被吊销营业执照。

这也是企业被吊销营业执照最常见的原因,可以说99%的企业都是因为没有参加年检而被吊销营业执照;2、企业的前置许可被吊销或撤销,在责令期限内,拒不办理经营范围变更登记或注销登记的,会被吊销营业执照。

比如,某企业的危险化学品生产许可证被安监部门吊销了,那么该企业原有经营范围中的“危险化学品生产”这个经营范围就必须去工商局办理变更取消掉,或者注销掉营业执照。

如果拒不办理变更或注销手续,工商局可以吊销该企业的营业执照。

3、企业存在严重违法行为,也可以被吊销营业执照。

另《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十八条:公司成立后无正当理由超过6个月未开业的,或者开业后自行停业连续6个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照。

二、公司营业执照被吊销怎么办对吊销营业执照不服,可以在处罚决定做出的3天内,书面要求听证,也可以向上一级工商管理部门提起行政复议,也可以在收到决定的3个月内提起行政诉讼。

如果股东在所出资公司的营业执照被吊销后怠于履行清算义务的,债权人可以起诉到法院,通过行使诉权,由法院指定人员组成清算组进行清算,同时可以将公司股东列为共同被告。

当然,如果股东已经自行组成清算组的,债权人和公司仍然存在债权纠纷的,应当以清算组为被告提起诉讼,在债权得到确认后进行申报,参与清算分配。

如果股东存在出资不实的情形,则可以起诉股东在出资不实范围内承担连带责任。

对公司而言,营业执照被吊销后,其无法再继续开展经营活动。

吊销营业执照也是公司解散的法定事由之一。

按照《公司法》第180条的规定,依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销的,公司应当解散。

公司股东应在公司被吊销营业执照之日起15日成立清算组,依法进行清算,清理债权债务,在清算期间,由清算组代表公司参与民事诉讼活动。

关于公司营业执照被吊销的法律责任是如何规定的

关于公司营业执照被吊销的法律责任是如何规定的

关于公司营业执照被吊销的法律责任是如何规定的在我国⽆论是个体⼯商户还是法⼈企业,要正常经营都要取得营业执照,这是合法经营的基础。

企业或者商户因为违规经营可能⾯临吊销营业执照的风险,那么关于公司营业执照被吊销的法律责任是如何规定的?下⾯由店铺⼩编为⼤家进⾏解释。

⼀、企业营业执照被吊销后,丧失了具体权利和资格有:1、企业丧失了⽣产经营权我国各类企业准⼊市场和多数国家⼀样,实⾏确认许可制度,未经确认许可的组织严禁进⼊市场,违者以⾮法论处。

轻者没收财产和罚款并依法取缔,重者除没收财产和罚款及依法取缔并处外,还可能承担刑事责任。

2、丧失了与经营活动有关的法律保护的请求权法律只保护和调整适格主体的合法⾏为和与合法⾏为有关的其他⾏为,⽽不保护⾮法⾏为,企业⼀旦被吊销营业执照,其⼀切经营⾏为均为⾮法⾏为,更不能要求⾃⼰或他⼈作为或不作为。

⼆、营业执照被吊销的法律后果1、吊销营业执照会给企业及其法定代表⼈和直接责任⼈带来⼀定的限制。

国家⼯商⾏政管理总局《企业名称登记管理办法》第31条规定:被吊销营业执照的企业名称三年之内不得使⽤。

《公司法》第146条规定,担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表⼈,并对该企业违法⾏为负有个⼈责任,⾃该公司、企业被吊销营业执照之⽇起未逾三年的,不得担任公司的董事、监事、经理。

国家⼯商⾏政管理总局《企业法⼈的法定代表⼈登记管理规定》也明⽂规定:担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表⼈,并对该企业违法⾏为负有个⼈责任,⾃该企业被吊销营业执照之⽇起未逾三年的,不得担任其他企业的法定代表⼈。

2、被吊销企业的出资⼈或有限公司的股东应依法履⾏组织清算的义务,拒不清算的,要承担由此⽽产⽣的法律后果。

3、被吊销营业执照的企业,应当将营业执照公章、合同专⽤章等缴回原登记机关,拒不缴回的,属违反登记管理法规的⾏为,可以提请当地公安机关协助收缴。

利⽤应收缴的营业执照从事经营活动的,按⽆照经营论处。

营业执照被吊销后是否可以恢复

营业执照被吊销后是否可以恢复

营业执照被吊销后是否可以恢复企业或个体⼯商户营业执照被吊销后,仅是丧失了从事经营活动的资格,该主体没有办理注销登记,主体资格还存在,营业执照被吊销后是否可以恢复?针对这个问题,店铺⼩编整理了以下内容为您解答,希望对您有所帮助。

营业执照被吊销后是否可以恢复企业或个体⼯商户营业执照被吊销后,仅是丧失了从事经营活动的资格,只要该主体没有办理注销登记,主体资格还存在,就可以恢复其营业执照。

吊销营业执照的⾏政处罚是⼀种具体⾏政⾏为,具有法律约束⼒。

经营主体(包括企业法⼈和⾮企业法⼈)违法被依法吊销营业执照是违法主体受到的最为严厉的⾏政处罚,该处罚是⾏政执法机关作出的具体⾏政⾏为,具有强制⼒。

⾏政⾏为的实质确定⼒要求实施该⾏为的⾏政主体不得任意改变⾃⼰所作的⾏政⾏为。

吊销营业执照⾏为是执法机关依法维护和分配公共利益的⾏为,如果该⾏政⾏为违法,或不符合公共利益,⾏政主体应先承担法律责任,然后按法定程序改变。

⾏政⾏为的形式确定⼒同时要求相对⼈不得任意请求改变该⾏政⾏为。

⾏政⾏为是⾏政主体作为公共利益的代表者所作的⼀种单⽅⾯的意思表⽰,⾏政相对⼈只能作服从或不服从的意思表⽰。

⾏政相对⼈未在法定期限内向有关机关依法提出审查请求或变更请求的意思表⽰,即丧失了救济权利,必须⽆条件履⾏⾏政处罚决定。

《⾏政许可法》以及⾏政规章要求营业执照被吊销后应当办理注销⼿续。

《⾏政许可法》第七⼗条规定,⾏政许可证件被依法吊销的,⾏政机关应当依法办理有关⾏政许可的注销⼿续。

⾏政许可证件被⾏政机关吊销,意味着该项⾏政许可已经结束,其主体资格因经营资格丧失已⽆存在意义,应予注销。

由此可见,营业执照被吊销后是可以恢复,但是被吊销营业执照属于⼀种⾏政处罚,在法律上具有⼀定的约束⼒。

如果您想恢复也需要根据法律程序进⾏申请恢复。

如果您的情况⽐较复杂,店铺也提供律师在线咨询服务,欢迎您进⾏法律咨询。

营业执照不注销的后果有哪些

营业执照不注销的后果有哪些

营业执照不注销的后果有哪些很多公司因为某些原因需要解散,各种废业报告已出,但是营业执照没有办理注销,那么如果营业执照不去办理注销会有什么样的后果呢?对企业法⼈有什么样的影响呢?为了⼤家更好地了解相关的法律法规,店铺⼩编整理了相关资料,供⼤家参考。

营业执照不注销的后果有哪些(⼀)、股东列⼊⿊名单有关时间会⾃动注销,⽽被吊销企业法定代表⼈,股东会被⼯商局列⼊⿊名单,⽽且要被罚款。

营业执照是企业合法经营的凭证。

吊销营业执照是⼯商部门对严重违法的企业剥夺继续经营权的⼀种⾏政处罚。

企业未年检、卫⽣不达标、安全存隐患、交税不及时、质量⽆保障等,都会导致⼯商⾏政机关吊销该企业的营业执照。

企业营业执照被吊销后,企业法⼈资格被强⾏剥夺,其民事主体资格随之消亡,不得继续从事市场经营活动,否则,属于违法⾏为。

吊销营业执照和注销企业是企业退出市场的两种⽅式,尽管⼆者都导致企业法⼈资格的消亡,但法律后果却⼤不相同。

注销登记是企业的主动⾏为,以企业申请为前提,是企业合法退出市场的唯⼀途径。

吊销营业执照则是⼯商⾏政管理机关对严重违法的企业依法做出的⼀种最严厉的⾏政处罚。

(⼆)法⼈带来限制吊销营业执照会给企业及其法定代表⼈和直接责任⼈带来⼀定的限制。

(三)、投资者连带责任被吊销营业执照企业的出资⼈或有限公司的股东如不依法履⾏组织清算的义务,要承担企业债务的连带责任。

营业执照不注销后果—有可能担刑事责任被吊销营业执照的企业,如不将营业执照、公章、合同专⽤章等缴回原登记机关,属违反登记管理法规的⾏为,公安机关可协助收缴。

利⽤应收缴的营业执照从事经营活动的,按⽆照经营论处。

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)、计⼊警⽰信息库被吊销营业执照的企业及其负有责任的法定代表⼈的不良信息将被记⼊⼯商部门的警⽰信息库,供投资⼈、交易对象、消费者进⾏市场调查,并在相当长的时间内不能消除。

什么是营业执照营业执照是⼯商⾏政管理机关发给⼯商企业、个体经营者的准许从事某项⽣产经营活动的凭证。

被吊销营业执照后,作为执行案件申请人还能继续领执行款吗

被吊销营业执照后,作为执行案件申请人还能继续领执行款吗

被吊销营业执照后,作为执行案件申请人还能继续领执行款吗随着市场竞争的日益激烈和监管力度的不断加强,企业的合规经营益发受到了前所未有的重视和关注。

然而有些企业由于经营不当、违反法律法规或者其他原因,可能会被吊销营业执照,这对企业来说无疑是一个致命的打击,不仅无法继续从事原有经营活动,还可能面临严重的法律后果。

那么,在被吊销营业执照后,作为执行案件申请人还能继续领执行款吗?首先,要了解什么是执行款。

执行款是指法院执行案件中,对被判决人财物的强制性变价而得到的现金或支票等可变现金的款项。

这些款项是由被执行人的财产变卖所得,并按照法律程序分配给债权人的。

执行款的领取,应当遵循法律的规定和执行程序,否则将面临法律风险。

那么,被吊销营业执照的企业是否可以继续领取执行款呢?事实上,这个问题的答案并不是那么简单,需要从不同的角度进行分析。

一、执行款归属问题要了解企业是否能够继续领取执行款,首先需要明确执行款的归属方。

根据我国《民事诉讼法》规定,执行款的归属顺序为:第一顺位是执行费用和执行优先权债权;第二顺位是生活费用和赡养费用;第三顺位是债权本金、利息和违约金。

只有当第一、第二、第三顺位的债权全部得到偿还后,才能再行分配第四顺位的债权。

因此,如果企业是执行案件的被判决人,并且其债权属于第三顺位的债权本金、利息和违约金,则企业可以继续领取执行款。

但如果企业的债权属于第一或第二顺位,则应当优先偿还债权,一旦偿还完毕,剩余部分即可领取。

二、企业是否具备领取执行款的资格被吊销营业执照的企业,一般情况下不能继续从事原有业务,这也意味着企业很可能面临债务违约的风险。

因此,在领取执行款之前,需要确认企业是否具备领取执行款的资格。

根据《中华人民共和国企业法》规定,企业的法人资格是指企业依照法律成立,取得法人地位和法定机构,并进行合法经营活动的权利和义务。

一旦企业被吊销营业执照,其法人资格即被取消,无法从事相关经营活动,因此企业是否具备领取执行款的资格也会受到严格的限制。

法律法规吊销营业执照有什么规定? 【行政类法律知识】

法律法规吊销营业执照有什么规定? 【行政类法律知识】

法律法规吊销营业执照有什么规定?【行政类法律知识】下面是小编精心为您整理的“法律法规吊销营业执照有什么规定?”,希望对你有所帮助!更多详细内容请继续关注我们哦。

吊销营业执照是工商行政管理机关对公民或者法人作出的一种行政处罚措施,公民或者法人的营业执照被吊销后,公民或者法人不得从事商业性经营活动,吊销企业法人营业执照,是工商行政管理局对企业法人进行行政管理的一种行政处罚。

企业法人被吊销营业执照后,应当依法进行清算,直到程序结束并办理注销登记后,才归于消灭。

那么,法律法规吊销营业执照方面到底是如何规定的呢?营业执照只是公司营业资格的一种表征,吊销营业执照只是取消了公司的营业资格,其法人资格还继续存在,只有经过注销之后,公司的法律人格才消灭。

但由于公司营业执照表面上将公司的营业资格与法人资格集于一体。

人们往往认为吊销营业执照的同时,也将这两种资格一并取消了。

实践中,公司因违反公司法及公司登记管理条例等规定,被吊销营业执照或撤销后,往往被登记机关直接依职权注销。

立法上的模糊界定,致使了实践中这些错误的做法。

新公司法明确了依法被吊销营业执照和撤销是公司解散的一种原因。

在程序上,公司被吊销营业执照和撤销后,应当停止经营活动,并依法组织清算,清算结束后,办理注销登记。

公司营业执照被吊销后,必须终止一切经营和与经营业务有关的活动,否则就是非法经营。

营业执照被吊销后最明显的法律后果就是丧失或暂时丧失了法律上的人格。

依民法的相关规定,企业法人的民事权利能力和行为能力从法人成立时产生,到法人终止时消灭。

公司营业执照被吊销后,究竟丧失了哪些具体权利和资格呢?首先,公司丧失了生产经营权。

我国各类企业准入市场和多数国家一样,实行确认许可制度,未经确认许可的组织严禁进入市场,违者以非法论处。

轻者没收财产和罚款并依法取缔,重者除没收财产和罚款及依法取缔并处外,还可能承担刑事责任。

其次,丧失了法律保护的请求权。

法律只保护和调整适格主体的合法行为和与合法行为有关的其他行为,而不保护非法行为,公司一旦被吊销营业执照,其一切经营行为均为非法行为。

吊销营业执照是行政处罚吗

吊销营业执照是行政处罚吗

吊销营业执照是⾏政处罚吗“吊销企业法⼈营业执照”,是⼯商⾏政管理局根据国家⼯商⾏政法规对违法的企业法⼈作出的⼀种⾏政处罚。

企业法⼈被吊销营业执照后,应当依法进⾏清算,清算程序结束并办理⼯商注销登记后,该企业法⼈才归于消灭。

那么吊销营业执照属不属于⾏政处罚,下⾯就由店铺⼩编给⼤家进⾏解答。

⼀、吊销营业执照是⾏政处罚吗吊销营业执照就是属于⾏政处罚。

企业在被吊销了营业执照之后就会依法的对公司的财产进⾏清算,从⽽办理⼯商注销的登记;在营业执照被进⾏吊销了之后,⼀般是不能再进⾏申请办理了。

《中华⼈民共和国企业法⼈登记管理条例(2019修订)》第⼆⼗九条 企业法⼈有下列情形之⼀的,登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收⾮法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法⼈营业执照》的处罚:(⼀)登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅⾃开业的;(⼆)擅⾃改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的;(三)不按照规定办理注销登记的;(四)伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖《企业法⼈营业执照》、《企业法⼈营业执照》副本的;(五)抽逃、转移资⾦,隐匿财产逃避债务的;(六)从事⾮法经营活动的。

对企业法⼈按照上述规定进⾏处罚时,应当根据违法⾏为的情节,追究法定代表⼈的⾏政责任、经济责任;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

⼆、⾏政处罚的种类有哪些《⾏政处罚法》规定:⾏政处罚的种类:1、警告;2、罚款;3、没收违法所得、没收⾮法财物;4、责令停产停业;5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;6、⾏政拘留;7、法律、⾏政法规规定的其他⾏政处罚。

“⾏政处罚”是指⾏政主体依照法定职权和程序,对违反⾏政法规范但尚未构成犯罪的相对⼈,给予⾏政制裁的具体⾏政⾏为。

吊销营业执照就是属于企业做出了违法⾏政法条款的事情所要给予的⾏政处罚,对于此处罚就会由⾏政部门的⼈员来进⾏实施。

只要⼀旦被吊销执照,那么此企业将会消失。

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营业执照被吊销后照常经营的处罚规定
营业执照被吊销后照常经营的处罚规定如果被吊销营业执照还继续经营,就属于无照经营,相关法律规定对其作出以下取缔办法。

法律依据:《无照经营查处取缔办法》
第四条下列违法行为,由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处:
(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;
(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;
(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;
(四)已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为;
第十四条对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元
以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。

对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。

营业执照相关知识介绍企业营运执照吊销和注销的区别工商行政管理机关依法吊销营业执照和企业申请注销登记是市场主体退出市场的两种方式,尽管两者均导致企业法人资格的消亡,但却大不相同。

注销登记以企业申请为前提,是企业的主动行为,是企业合法退出市场的唯一途径,它既是出资人、股东的合法权利,又是其必须履行的法定义务。

吊销营业执照则是工商行政管理机关根据有关法律法规的规定,对有严重违法违规行为的企业依法做出的一种最严厉的行政处罚,吊销营业执照就意味着企业法人资格被强行剥夺,其民事主体资格、经营资格随之消亡,企业不得继续从事市场经营活动。

个体工商户登记管理办法根据工商总局日前起草的《个体工商户登记管理办法》(公开征求意见稿),个体工商户营业执照有效期最长为4年;登记机关可以根据个体工商户经营场所的使用期限核定营业执照有效期,有效期最短为6个月。

个体工商户应当于营业执照有效期届满前1个月内向登记机关申请换领新营业执照,登记机关机关应当依法及时换发。

工商总局日前起草了《个体工商户条例》的配套规章《个体工商户登记管理办法》(征求意见稿),并向社会各界公开征求修
改意见和建议。

根据这一办法,有经营能力的公民经工商行政管理部门登记,领取个体工商户营业执照,依法开展经营活动。

个体工商户营业执照分为正本和副本,正、副本具有同等法律效力。

营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。

个体工商户应当每年向登记机关申请办理年度验照,登记机关依照《个体工商户验照办法》,对个体工商户的登记事项和上一年度经营情况进行审验。

个体工商户变更登记涉及营业执照载明事项的,应当换发营业执照。

营业执照遗失或毁损的,个体工商户应当在公开发行的报刊上声明作废,并向登记机关申请补领或者更换。

另悉,国家工商行政管理总局日前发出通知,要求各地工商部门依法对辖区交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、危险化学品企业进行一次全面排查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,进一步做好安全生产工作。

公司营业执照被吊销后可以恢复吗可以恢复。

吊销营业执照的行政处罚是一种具体行政行为,具有法律约束力。

经营主体(包括企业法人和非企业法人)违法被依法吊销营业执照是违法主体受到的最为严厉的行政处罚,该处罚是行政执法机关作出的具体行政行为,具有强制力。

行政行为的实质确定力要求实施该行为的行政主体不得任意改变自己所作的行政行为。

吊销营业执照行为是执法机关依法维护和分配公共利益的行为,如果该行政行为违法,或不符合公共利益,行政主体应先承担法
律责任,然后按法定程序改变。

行政行为的形式确定力同时要求相对人不得任意请求改变该行政行为。

行政行为是行政主体作为公共利益的代表者所作的一种单方面的意思表示,行政相对人只能作服从或不服从的意思表示。

行政相对人未在法定期限内向有关机关依法提出审查请求或变更请求的意思表示,即丧失了救济权利,必须无条件履行行政处罚决定。

《行政许可法》以及行政规章要求营业执照被吊销后应当办理注销手续。

《行政许可法》第七十条规定,行政许可证件被依法吊销的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。

行政许可证件被行政机关吊销,意味着该项行政许可已经结束,其主体资格因经营资格丧失已无存在意义,应予注销。

《企业登记程序规定》第十八条要求:企业被依法撤销设立登记或者吊销营业执照的,应当停止经营活动,依法组织清算。

自清算结束之日起30日内,由清算组织依法申请注销登记。

上述法律和行政规章规定了营业执照被吊销后,工商机关应当办理注销登记的职责。

而恢复营业执照应遵照何种手续办理,法规中却无相关规定,即法无明文而不可为,恢复营业执照的行政行为因无法律依据,应属于违法行政行为。

对吊销营业执照行政处罚的建议。

新《公司法》规定:公司被吊销营业执照、撤销登记的应当解散,并成立清算组进行清算。

清算结束后,申请注销登记,公告公司终止;公司清算未结束,或者股东应当组织清算而未组织清算,未到公司登记机关申请注销登记的,股东不得设立新的公司
或者其他企业。

对被处以吊销营业执照处罚的主体,要求其必须办理注销手续。

因此,至少在目前,恢复被吊销的营业执照没有法律依据。

按照有关行政法规的原则,笔者认为恢复营业执照是不可取的。

为了保护经营主体的合法权利,以及相关债权债务人的权利,保证行政处罚的严肃性,建议工商机关在执法过程中对吊销营业执照的处罚要谨慎从事。

对必须作出吊销营业执照处罚决定的,要严格依照法定程序执行。

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