监理招标评标评分细则
招标监理评分标准
招标监理评分标准一、引言招标监理评分标准是为了确保招标程序的公正、公平和合法，以及监理服务的专业性和质量而制定的一套评分指标体系。
招标监理评分标准的制定对于招标人和招标代理机构以及监理公司都具有重要意义。
本文将详细介绍招标监理评分标准的各项指标及其权重，以期为相关方提供参考和指导。
二、评分标准的设计原则制定招标监理评分标准需要遵循以下原则：1. 公正原则：评分标准必须公正、客观、中立，不偏袒任何一方；2. 可行性原则：评分标准必须具有实施可行性，能够在实际操作中得以有效应用；3. 透明度原则：评分标准必须具有透明度，评标人员和投标人均能够理解和遵循；4. 灵活性原则：评分标准应具备一定的灵活性，能够根据不同项目的特点进行调整；5. 对比性原则：评分标准应具备对比性，能够清晰地对不同投标人的优劣进行比较。
三、评分指标及权重1. 公司资质（权重：20%）评估公司的注册资金、执业资质、业绩及信誉等方面的情况，以确保监理公司具备从事招标监理工作的能力和经验。
2. 人员素质（权重：30%）评估监理公司的专业人员的学历、职称及相关经验，以确保监理人员具备良好的专业素质和执业能力。
3. 服务能力（权重：30%）评估监理公司的服务能力，包括服务规模、服务质量和服务项目的组织管理能力等方面的情况，以确保监理服务能够按时、按质完成。
4. 费用合理性（权重：20%）评估监理公司的报价费用是否合理，既要考虑招标监理服务的专业性和质量，又要兼顾费用的合理性。
四、评分流程1. 招标文件评审根据招标文件要求，评审监理公司的注册资金、执业资质、业绩及信誉等情况，进行初步筛选。
2. 人员评审评估监理公司的专业人员的学历、职称及相关经验，对监理团队的人员素质进行评估。
3. 服务能力评审评估监理公司的服务能力，包括服务规模、服务质量和服务项目的组织管理能力，以保证监理服务的有效实施。
4. 费用评审评估监理公司的报价费用是否合理，既要考虑招标监理服务的专业性和质量，又要兼顾费用的合理性。
监理投标评分细则
监理投标评分细则监理投标评分细则一、评标原则及内容（一）评标原则1、公开、公平、公正、诚实信用；2、信誉好、价格合理、工期合理；3、反对不正当竞争。
（二）评标内容包括企业信誉及实力、投标报价的评分、投标文件的符合性评审和对降低造价措施等的评定。
二、评标组织评标组织（评标委员会或评标小组）的评委成员由招标人代表组成，人数为不少于5人的奇数。
评标成员对自己的评标行为负责。
三、评标的一般程序如下：（一）评标组织成员审阅投标文件，主要包括：1、投标文件的内容是否实质上响应招标文件的要求；2、投标文件是否有重大的漏项、缺项；（二）根据评标办法的规定，进行评标；（三）评标组织负责人对评标结果进行校核，确定无误后，进行排序；（四）在评标过程中，评标组织认为需要，在招标投标监督管理机构工作人员监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清，但投标人不得因此对投标文件作实质性内容修正；（五）评标组织根据评标情况写出书面的评标报告，推荐中标候选人。
四、评标定标办法根据工程的具体情况，招标人可自行选用"百分制计分法"、"合理低标价法"、"条件招标法"、"无标底招标、有标底评标法"等评标定标办法。
评标定标办法必须在招标文件中加以明确，招标投标监督管理机构主要审核评标定标办法是否符合法律、法规，是否体现公开、公平、公正和诚实信用原则，否则招标文件不予核准。
（一）百分制计分法。
即由评标组织依照评定指标和单项分值，对投标文件在总分100分范围内评分，按得分高低确定合格的中标候选人的评标办法。
适用于施工图纸齐全，经济资料较为齐全的工程。
其指标及分值设置为：工程报价 55分企业评价 10分拟派人员资质及经验 10分其它1、工程报价55分土建工程：投标报价在合理标价浮动范围内者暂按基本分35分计。
在此基数上，投标报价与评标标底比，每上浮1%扣4分，每下浮1%加4分，最多扣12分或加20分。
监理招标评分办法
一、评审因素分值构成（一）投标报价15分1、评标基准价：评标基准价=去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价的算术平均值。
2、偏差率=|投标人报价－评标基准价|/评标基准价×100%。
3、投标报价得分：15-偏差率×100。
（二）监理大纲40分1、质量控制目标和措施5分。
控制目标明确2分，基本明确1分，不明确0分；控制措施可行3分，基本可行1.5分，不可行0分。
2、安全控制目标和措施5分。
控制目标明确2分，基本明确1分，不明确0分；控制措施可行3分，基本可行1.5分，不可行0分。
3、进度控制目标和措施5分。
控制目标明确2分，基本明确2分，不明确0分；控制措施可行3分，基本可行1.5分，不可行0分。
4、投资控制目标和措施5分。
控制目标明确2分，基本明确1分，不明确0分；控制措施可行3分，基本可行1.5分，不可行0分。
5、对工程难点、要点的监控4分。
根据工程特点，对难点、要点分析合理的2分，一般的1分，不合理的0分；监控措施得力的2分，一般的1分，不得力的0分。
6、关键部位的旁站监理方案3分。
方案完整可行的3分，基本完整可行的1.5分，不完整不可行的0分。
7、针对本工程的合理化建议3分。
合理的建议3分，基本合理的1.5分，不合理的0分。
8、人员的组织分工、权利责任明确4分。
根据工程特点有针对性，切实可行组织分工、权利责任明确的得4分；组织分工、权利责任较明确的得2分；分工、权责不明确的0分。
9、合同和信息管理3分。
有考核制度，责任到人，大型项目有专人管理，中小型项目有兼职人员，并采用计算机信息管理系统等现代化管理手段的3分；责任不到位，管理落后的0分；其它情况酌情得分。
10、仪器及办公设施3分。
满足工程需要的得3分；关键设备少1件扣1分，扣完3分为止。
（三）投标人资信45分1、投标人（18分）（1）同类工程业绩9分。
近5年监理过一项同类及以上工程，且竣工验收合格3分；该工程获国家级质量优良奖的加3分、省级质量优良奖的加2分、市级质量优良奖的加1分；该工程获国家级建筑安全标准化工地的加3分，省级安全文明标准化工地的加2分、市级安全文明标准化工地的加1分，获奖和安全文明工地加分均以最高分记，不累计。
监理招标评标细则
监理招标评标细则
备注：1、监理大纲得分以每位评委的评分去掉一个最低分和一个最高分之后的平均得分；监理综合得分以监理大纲与其他得分汇总后合计得分。
2、综合得分最高者中标，如最高分出现并列时，由评标委员会抽签确定中标人；
3、监理人员各类证书、企业获奖证书、业绩证明材料均以扫描件为准（原件不需要带至开标现场）；
4、相关人员的执业资格证书必须注册在本单位，否则不得分。
5、近三年是指2015年7月至今，以此类推。
6、获奖情况：需提供工程获奖证书或表彰文件或建设网下载的文件等证明材料，时间以获奖证书或表彰文件日期为准，当发证时间和发文时间不一致时，以发文时间为准；。
监理评标标准和评标办法
评标标准和评标办法本项目评标采用综合评分法评标和定标，即投标人的监理大纲先进合理可行，响应招标文件要求，监理单位具备有效地履行本合同的信誉、能力、技术经验、人力、物力和财力，综合评分总分最高者中标。
评标小组分为商务标评委和技术标评委，分别对商务标和技术标进行独立评分。
如出现投标人总分相等时，以商务标得分高者为优。
具体办法如下：一、商务标40分(一)投标报价（满分40分）1、本次招标的监理费率报价有效范围：2、报价评审，满分30分，具体办法标准如下：投标文件通过符合性鉴定且投标报价费率在有效范围内，投标报价费率最低的得30分，与最低报价费率相比，报价费率每增加0.01﹪扣1分，得分计算公式：30－（投标报价费率－最低投标报价费率）×100×100×1分。
（分数计算四舍五入，取小数点后三位）。
（最多扣完30分）(二)资质条件分（满分4分）投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质得2分；同时具备造价咨询资质加2分。
（三）业绩、信誉分（满分6分）1、投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分，满分1分（提供证书复印件，原件备查）。
2、荣获全国工程监理机构政府放心单位荣誉的得3分，满分3分（提供证书复印件，原件备查）。
3、2010年以来完成以来完成或目前正在实施的工程造价为8000万元及以上房建项目监理业务的每项1分，满分2分（提供监理合同复印件，原件备查）。
二、技术标60分(一)监理方案21分1、方案中的“质量、投资、进度”三控制、合同与信息管理、组织协调及安全文明施工监理的监理措施，符合监理规范和国家有关法律法规的规定者，并能满足开展本项目监理工作需要的。
本项满分为16分。
（1）质量控制的工作任务与方法（0～3分）（2）进度控制的工作任务与方法（0～3分）（3）投资控制的工作任务与方法（0～2分）（4）保证施工安全的监理控制措施（0～2分）（5）合同及信息管理工作任务与方法（0～2分）（6）组织协调的工作任务与方法（0～2分）（7）监理工作制度及廉洁自律措施（0～2分）2、监理方案能够针对本工程特点深入透彻分析本工程的监理重点及难点得4分。
土建项目施工监理招标评标细则
土建项目施工监理招标评标细则Prepared on 22 November 2020陆家陈巷生态园配套用房室内装饰工程监理施工监理招标评标细则附加分1、企业业绩分计取按昆建（2009）321号文件执行。
具体分值详见昆建（2010）26号文。
企业年度综合考评按房屋建筑监理加分：A类的加1分，B类的加分，CD类不加分，具体考评结果按昆住建[2010]36号。
2、项目总监业绩分按照投标单位在投标书中所提供的奖项相关证明材料原件（相关证明材料指获奖证书、获奖文件、中标通知书、竣工验收证明、监理合同等）现场计取。
、投标项目负责人承担的工程获得昆山市优、苏州市优、江苏省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：昆山市优加分，有效期一年；苏州市优加分，有效期一年；江苏省优加分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）加分，有效期三年，加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。
、对于投标项目负责人承担的工程获得昆山市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的给予加分，其中：昆山市级加分，苏州市级加分，江苏省级加分，国家级加分，有效期均为一年。
加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。
、上述奖项的有效期时间以获奖证书发证日期为准。
评分说明1所有评审指标计分时对评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后进行算术平均为该投标人得分。
2、基准价、投标报价、百分率、得分值和扣分值小数点后保留2位，第三位四舍五入。
3、得分最高的投标人为第一中标人。
当有两家或两家以上的投标单位总得分并列第一时，由招标单位选择其中一家为中标单位。
4投标单位如提供原件资料，需单独装袋密封，并附所提供原件汇总清单一份，加盖公章装入封袋中，封袋上应写明招标单位名称、工程名称、标段名称，投标单位必须在骑缝处加盖投标单位公章及法定代表人或其授权委托人印鉴。
监理招标评标办法
监理招标评标办法一、评标办法应遵照以下原则1、公开、公平、公正和诚实信用。
2、平等竞争，优中选优。
3、简便、节约、高效、客观、科学、合理。
4、体现项目特点，有利工程建设。
5、维护招标投标双方的合法权益，营造廉洁阳光的市场交易环境。
二、投标文件一般由投标函及投标函附录、监理大纲和综合标等三大部分组成。
具体评审要点和评分标准如下：（一）监理大纲（38分）1、工程概况（8分）（1）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（0-2分）（2）工程特点。
（0-2分）（3）实施难点。
（0-2分）（4）监理重点。
（0-2分）2、质量控制（7分）（1）质量总目标及目标分解，实现目标的措施及责任分工。
（0-2分）（2）分部分项目标及专项工程分解控制点及相应的措施。
（0-2分）（3）质量控制的基本程序及预控措施。
（0-2分）（4）对重大质量隐患和已发生的质量事故的报告、见证及整改协调机制。
（0-1分）3、安全生产监督（5分）（1）安全生产监理要点及责任分工。
（0-2分）（2）安全生产阶段性检查、专项检查、重点监督和随机抽检机制。
（0-1分）（3）主要危险源、恶劣环境、意外事故等预防和应急措施。
（0-1分）（4）对重大安全生产隐患和已发生的安全生产事故的报告、见证及整改协调机制。
（0-1分）4、文明施工监督（4分）（1）文明施工监理要点及责任分工。
（0-2分）（2）文明施工阶段性检查、专项检查、重点督察和随机抽检机制。
（0-1分）（3）对重大或造成不良社会影响的不文明施工行为的报告、见证及整改协调机制。
（0-1分）5、进度控制（3分）（1）总进度控制原则、任务和工作制度。
（0-1分）（2）总进度目标分解及总体控制措施。
（0-1分）（3）预控方法及进度控制点要览。
（0-1分）6、造价控制（6分）（1）造价控制的原则、任务和工作制度。
（0-2分）（2）工程计量、计价的控制内容和方法。
（0-2分）（3）协助监督支付、结算工程款和分包工程款和劳务作业人员工资等预控措施。
监理评标细则
附件1：建设工程监理评标方法和标准根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设监理规定》及《杭州市工程建设监理管理规定》等有关规定，为规范监理招标的评标工作，特制定本办法。
一、评标原则评标、决标应遵循公开、公平、公正、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。
二、评标方法和内容评标采用综合评估法。
开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审查。
凡投标书中的实质性内容不响应招标文件的要求或格式严重不符合招标文件规定的，经评标委员会认定，作为无效投标，予以废除。
评标委员会对所有有效的投标书及投标人按以下四部分内容分别进行分析评分。
1、资信业绩及能力主要根据投标资料对投标人及拟派总监的能力和业绩进行评分，此项由评标委员会全体成员对照评分细则和评标资料，经充分分析、研究后，按规定进行评分。
2、监理组织、措施、手段在认真审阅、分析投标书及监理大纲主要内容的基础上，按照评分细则的要求和规定由各评分专家自行判定评分。
3、商务监理费报价分由评标委员会指定专人按照评分细则计算并复核。
4、市场与现场联动加（扣）分，最高不超过0.2分。
三、评分细则1、资信业绩及能力（20分）1）、企业信誉分：监理企业上一年度获注册地工商部门年检合格的得2分；监理企业获ISO9000系列等级质量认证的得0.5分；监理企业上年度获县（市）级及以上工商部门颁发的守合同重信用单位证书的得0.5分。
2）拟派项目总监在本市近三年以来以总监身份负责的类似工程获得国家级质量奖的得5分；获得省部级质量奖的得4分；地（市）级质量奖的得3分；县（市）级质量奖的得2分。
以最高奖项为准，不得累加。
（有效证明材料为获奖证书或相关文件。
）3）拟派项目总监高级职称得3分、中级得2分。
4）拟派项目总监到位率承诺达到70%以上得5分；达到50%以上得2分；低于50%得1分。
5）外地进富监理企业上一年度复核合格为4分，基本合格为2分，新进富企业为3分，本地企业一律按合格算。
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监理组人员中具有工程师及以上职称的每一位得2分，最多得4分
4
年龄结构合理，从业资历搭配合理，监理人员的平均年龄在 25—50周岁之间的得2分；
2
项目组监理人员均有建设主管部门颁发的监理上岗证书的得3分（少一证扣1分，扣完为止），其中安全监理具有国家注册安全工程师证书的再加1分。
4
监理费
20分
施工监理服务收费基准价为196.04万元，基准价下浮20%的得20分，低于或高于此标准的，按不得标处理。(本工程监理满分报价为：156.832万元)，施工合同估算价暂按8800万元考虑。报价以万元为单位，小数点后保留2位。
4
6、2015年至今监理过的路桥类市政工程获得省级及以上示范监理项目的得3分，市级的得1分。（限评一个项目，提供获奖证书或文件、监理合同、竣工验收证明书）。
3
7、企业承担过类似及以上工程的得1分，类似工程为3年内承担过施工造价7000万元及以上的市政道路改造工程监理（含横截面积不小于4平方米的电力沟涵）， 时间为2015年3月29日至今，以竣工验收报告验收时间为准.
3
7、重点、难点分析、处理方法及监理对策1.0～3.0分。
3
总监
10分
注册专业为市政公用工程的得4分；
4
职称为高级工程师的得3分，工程师的得2分；
3
年龄在30-50周岁的得3分，其他的得2分。
3
项目监理组织机构
（不含总监）20 分
20分
监理组人员不少于5人，专业配置齐全得10分， 专业配套指：道桥2人、给排水1人，测量1人，安全1人，少一人扣2分；
20
检测设备
10分
能满足工程检测需要的委托检测协议的得5分；投标单位的检测设备中要有全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、混凝土回弹仪，并提供仪器的有效鉴定证书，得5分，缺一项扣1分。
10
企业业绩和社会信誉
20分
1、企业具有ISO9001质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系的每个得1分。
3
2、企业获得省级及以上政府部门颁发的“AAA”信誉咨询证书的得1分。
监理招标评标评分细则
评分项目
分值
分配
评分内容和评分办法
最高分
监
理
大
纲
20分
1、工程ห้องสมุดไป่ตู้量控制1.0～3.0分；
3
2、工程进度控制1.0～3.0分；
3
3、工程投资控制1.0～3.0分；
3
4、安全、文明施工控制1.0～3.0分；
3
5、合同管理、信息管理、资料管理措施1.0～2.0分；
2
6、工程组织协调措施1.0～3.0分；
1
3、2011年以来（2011-2016年度）企业在苏州市监理企业综合考评中连续六次都被评为A类监理企业的得4分，获评过A类的得2分。
4
4、2011年以来企业获得省级及以上建设主管部门颁发的示范监理企业得4分，获得市级建设主管部门颁发的示范监理企业称号的得2分。最高得4分。
4
5、企业监理过的路桥类市政项目获得全国市政金杯奖的得4分，有效期3年；省优质工程奖的得2分，有效期2年；市优的得1分，有效期1年；以获奖证书或文件发布时间为准。（限评一个项目，提供获奖证书或文件、监理合同、竣工验收证明书）。
1
说明：
1、综合得分最高者中标，如最高分出现并列时，由公证人员当场公证随机抽取确定中标人。
2、以上所有评分项均以扫描件评分，评委对于扫描件有疑义的需要求投标人提供相应的原件核查，否则该项不得分。
3、企业表彰时间以获奖证书或文件发文日期为准，提供获奖证书或文件发文；
4、所有人员注册须在本单位，否则该得分项不予计分；