磐安县国家重点生态功能区产业准入负面清单

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《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读

《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读

《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单,是指对于限制或者禁止进入国家重点生态功能区的产业的一个明确的规定,旨在保护和恢复生态环境,推动可持续发展。

下面对该政策进行详细解读。

首先,该政策的出台是基于对生态环境的保护和修复的需求。

国家重点生态功能区是指保护和修复生态环境、维护生态安全的区域,因此限制或禁止一些产业进入这些区域,是为了防止这些产业对生态环境造成破坏。

通过明确产业准入负面清单,可以规范企业行为,保障生态环境的健康发展。

其次,该政策准入负面清单是指对产业准入进行限制或禁止的具体规定。

清单中列明了一些特定的产业,例如高污染、高能耗、高排放的行业、非法采矿、建筑业违法行为等,限制或禁止进入国家重点生态功能区。

通过制定清单,可以避免那些对生态环境造成严重污染或破坏的产业进入这些区域,从而确保生态环境的稳定和可持续发展。

第三,该政策的出台对当地经济发展产生了一定的影响。

由于限制或禁止了一些传统行业的进入,可能会影响当地经济的发展和就业情况。

因此,政府需要对相关企业做好产业转型和升级的引导,推动优质产业的发展,以保证经济的可持续发展,同时保护生态环境。

第四,该政策对于相关企业和地方政府提出了明确的要求。

企业在选择经营地点时需要遵守产业准入负面清单的规定,避免选择进入国家重点生态功能区。

地方政府需要加强对企业的监管和执法力度,确保企业遵守相关规定,同时做好环境保护和生态修复工作。

政府还可以鼓励和引导企业向产业准入正面清单中的优势产业进行转型,推动绿色、低碳、可持续发展。

最后,该政策的出台需要加强监管和执法力度。

政府应加强对国家重点生态功能区的保护和管理,加强对违规企业的处罚力度,形成严格的环境执法机制。

同时,政府还可以加大对环保技术和产业的研发和推广力度,提供相应的政策和资金支持,为企业提供转型升级的保障。

总之,浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单政策的出台,对保护和修复生态环境,促进可持续发展起到了重要作用。

贵州大生态公需科目参考考答案整理2018-2019年

贵州大生态公需科目参考考答案整理2018-2019年

2018贵州大生态公需科目考试题目及答案搜集整理供参考第一章:生态文明先行示范区经验与贵州发展探索1、绿水青山就是金山银山。

经过近二十多年的努力,贵州的生态发展优势已形成。

答案:正确。

2、“三养”基地?答案:养身、养生、养心。

3、生态建设需要以自然恢复为主,规避生态误区。

答案:正确。

4、建设生态文明要本着三方协力、三创新联动与三生共赢宗旨。

答案:正确。

5、贵州战略布局阶段(二)是保护绿水青山。

答案:错误。

6、我国每年新增沙化土地面积约240平方公里?答案:错误。

7、贵州2016年旅游综合收入达到近138.2亿元。

答案:错误。

8、塞罕坝有世界最大的人工林。

答案:正确。

9、贵州经济提出了2017年十大成就。

答案:正确。

10、江西经验提出的是“绿色三观”。

答案:正确。

11、福建经验是将水土流失作为切入点。

答案:正确。

12、农业文明足以对生态坏境造成根本性的干扰破坏。

答案:错误。

13、人类对自然界的索取必须与回馈向平衡。

答案:正确。

14、人类征服自然是应该的。

答案:错误。

15、十九大把生态文明的理念再次载入新党章。

答案:正确。

16、特有高等植物受威胁比率是21.4%。

答案:错误。

17、我国人均耕地面积不足世界人均耕地面积的40%。

答案:正确。

18、贵州省的两个多样性是自然景观的多样性和民族文化的多样性。

答案:正确。

19、第二章:贵州大生态建设的战略思想和政策措施。

1、河长制改善了水的质量。

这句话是否正确。

答案:正确。

2、经济特殊产业有几类?答案:五大类。

3、生态文明需要扩大公民知情权、参与权和监督权。

这句话是否正确?答案:正确。

4、无论产业转型升级、经济结构调整还是生态文明建设,都需要创新的思维和方法。

这句话是否正确?答案:正确。

5、贵州因地制宜需要开展植树造林,减少使用化肥、农药等农业化学物品。

这句话是否正确?答案:正确。

6、扩展融资,提供资金保障,充分发挥公共财政在生态建设生态保护的引导作用。

这句话是否正确?答案:正确。

江西国家重点生态功能区实行产业准入的负面清单研究

江西国家重点生态功能区实行产业准入的负面清单研究

江西国家重点生态功能区实行产业准入的负面清单研究作者:熊玮郑鹏来源:《老区建设》2018年第16期[提要]2015年以来,随着国家和各省政府对国家重点生态功能区内产业发展制定的“产业准入负面清单”制度出台,各地陆续制定了具体的负面清单内容并付诸实践。

通过分析江西省国家重点生态功能区的负面清单的具体内容和实施情况,总结负面清单推行工作中存在的问题,提出相应的对策建议。

[关键词]江西国家重点生态功能区;产业准入;负面清单;问题与对策[作者简介]熊玮(1983—),女,东华理工大学经济与管理学院讲师,硕士,研究方向为资源与环境经济;郑鹏(1982—),男,东华理工大学经济与管理学院副教授,博士,研究方向为资源与环境经济。

(江西南昌 330013)国家重点生态功能区是指生态敏感性较强,生态系统十分重要,关系到区域生态安全,需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城市化开发,以保持并提高生态产品供给能力的区域[1]。

2016年9月14日《国务院关于同意新增部分县(市、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》(国函〔2016〕161号)将我省的浮梁县、莲花县、芦溪县、修水县、石城县、遂川县、万安县、安福县、永新县、靖安县、铜鼓县、黎川县、南丰县、宜黄县、资溪县、广昌县、婺源县等17县新增纳入国家重点生态功能区[2]。

我省国家重点生态功能区由此增加至26个,面积达到4445平方公里,占全省国土面积29.2%,人口达到688.82万人,占全省人口约15.44%。

推行国家重点生态功能区产业准入负面清单是国家治理体系和治理能力现代化建设的制度创新,是全面推进主体功能区制度落地的重要举措。

我们要在保护区域生态的前提下,发展有地域特色的生态产业,把增强功能区内生态产品的生产能力作为首要任务。

2015年7月31日,国家发改委印发《关于建立国家重点生态功能区产业准入负面清单制度的通知》,正式启动负面清单工作。

2017年4月28日《江西省第一批国家重点生态功能区产业准入负面清单》(赣发改规划〔2017〕448号)(以下简称《负面清单》)给出了第一批的9个国家重点生态功能区产业准入的负面清单。

重点生态功能区产业准入负面清单

重点生态功能区产业准入负面清单

一、总体要求(一)负面清单基本内涵。

《负面清单》上的产业主要分为禁止类和限制类两类。

其中,禁止类发展产业是指在增量上严格禁止新增投资建设,在存量上限期(原则上不超过3年,下同)淘汰和退出的产业类型。

限制类发展产业是指新建、改扩建项目在区域、规模、工艺技术、清洁生产水平等有关方面须满足规定准入条件和标准,对现有但不符合要求的产业(企业),限期关停并转或进行技术改造升级。

原则上,《负面清单》公布实施后,凡禁止类产业,在国家重点生态功能区行政区域内禁止进入和发展;凡限制类产业,必须满足规定的标准条件后,才能进入和发展。

(二)负面清单管控空间范围。

《负面清单》所管控的范围覆盖国家重点生态功能区行政全域,但不涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等国家已有明确法律、法规强制性保护的区域。

(三)负面清单管控重点产业。

《负面清单》主要针对《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)中的第一产业(即农、林、牧、渔业)、第二产业(即采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、建筑业)、以及第三产业中的交通运输和仓储、房地产开发经营、水利管理等产业(项目),涵盖各地现有产业(包括现有主导和现有一般产业)和具有资源要素禀赋的规划发展产业,不包括超出地方事权范围或由国家规划布局的产业(项目)。

(四)负面清单管控重点内容。

列入《负面清单》禁止类的产业主要包括:《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订,以下简称《指导目录》)中淘汰类;《指导目录》中限制类,且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业;《指导目录》中鼓励类和允许类,但在本行政区域内不具备资源要素禀赋,且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。

列入《负面清单》限制类的产业主要包括:《指导目录》中限制类;《指导目录》中鼓励类和允许类,在本行政区域内具有一定资源要素禀赋,但与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。

《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读

《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读

《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读一、重要意义国家重点生态功能区实行产业准入负面清单,是党的十八届五中全会确定的战略任务,是国家“十三五”规划《纲要》明确的主体功能区建设重大举措。

有针对性地引导和约束重点生态功能区产业发展,严格管制各类建设开发活动,对于深入贯彻“两山”理念,维护生态系统稳定性和完整性,有效保护和改善生态环境质量,推动生态文明建设迈上新台阶等具有重要意义。

二、制定依据在产业发展类型梳理的基础上,结合生态环境影响评估结果,严格对照《指导目录》,参考《环境保护综合目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》、《浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案》等国家、省、市政策文件和各行业规范文件、地区产业准入条件,在符合主体功能定位的条件下,严格确立产业准入标准。

三、编制原则制定国家重点生态功能区产业准入负面清单,总体上遵循“县市制定、省级统筹、国家衔接、对外公布”的工作机制,在开展资源环境承载能力评价的基础上,因地制宜制定限制和禁止发展的产业目录,确保严格按照主体功能定位谋划发展。

具体把握以下三方面原则:一是从严管控。

以法律法规、国家《指导目录》和《市场准入清单》,以及我省和重点生态功能区县(市)政策、规划等已经确定的限制类和禁止类产业为底线,实行严格的产业准入标准,在执行国家和省级产业政策限制性规定的基础上,进一步细化提出需要限制和禁止的产业类型。

二是因地制宜。

按照水源涵养型重点生态功能区建设要求,根据重点生态功能区县(市)生态环境及资源禀赋条件,突出地方产业特色化与差异化发展需求,按照绿色发展的方向,因地制宜,形成具有针对性的差别化的负面清单名录及管控要求。

三是有利实施。

根据可操作、可实施性要求,制定细化管控措施,严格产业准入标准,完善配套激励奖惩政策,建立组织实施与协调机制,形成有利于推动负面清单落地实施的监督考核与滚动修改机制。

环境准入负面清单制度

环境准入负面清单制度

环境准入负面清单制度是中国为了保护生态环境、推进绿色发展而实施的一种管理制度。

这一制度主要通过设定一系列禁止或限制类的产业项目、生产活动和污染物排放行为,明确了在特定区域内不允许新建、扩建或者改建的污染严重的项目和行业。

具体来说:
1. 主要内容:环境准入负面清单主要包括重点生态功能区产业准入负面清单和建设项目环境准入负面清单两大部分。

前者关注区域生态环境保护需求,对可能破坏生态平衡、影响生态功能的产业活动进行严格管控;后者则针对具体的建设项目,从环保角度出发,规定了不得批准建设的高污染、高能耗以及不符合国家产业政策和环保标准的项目。

2. 作用与意义:
- 保障生态环境安全:通过明确不能准入的项目类型,防止因项目建设带来的环境污染和生态破坏。

- 引导产业结构调整:倒逼企业转型升级,推动绿色低碳产业发展,促进经济社会与生态环境的协调发展。

- 提升环保管理水平:强化事前预防、源头控制的环保管理理念,提高环境监管效能和决策科学性。

3. 执行与落实:各地区根据国家指导原则结合本地实际编制各自的环境准入负面清单,并将其作为地方环境管理和审批的重要依据。

同时,该制度要求政府加强监督执法力度,确保各类主体严格按照清单执行,对于违规行为依法依规进行处理。

4. 案例应用:例如海南省发布的《海南省生态环境准入清单》,
明确规定了全面禁止高能耗、高污染、高排放产业的发展,体现了海南作为国家生态文明试验区在生态保护和绿色发展上的决心和行动。

2020年专业技术人员生态环境诚信建设继续教育答案全

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2020专业技术人员继续教育答案生态环境诚信建设1.通过金融契约将募集的资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具是(绿色债券)。

2.(2015年10月)中Guo首次明确提出全球治理理念:“共商共建共享”与“公正合理,”并以“铁腕”承诺推进全球气候治理机制建设。

3.2019年2月,Guo家发改委等七部门联合印发的《绿色产业指导目录(产业划分为(6)大类别。

4.(1987)年,联合Guo委托以布伦特兰夫人为主席的世界环境与发展委员会提交了一篇著名的报告——《我们共同的未来》(《布伦特兰报告》)。

5.(《信息通信行业发展规划物联网分册(2016—2020年)》)提出,必须牢牢把握物联网新一轮Guo际竞争力的产业体系,2019年版)》将绿色生态布局的战略机遇,大力发展物联网技术和应用,加快构建具有深化物联网与经济社会融合发展,支撑制造强Guo和网络强Guo建设。

6.全球每年1260万死亡人数中,有(23%)是由于环境因素造成的。

3.(十八大)报告将生态文明写入中共党章并作出阐述,成为执政纲领。

4.(十八大报告)把“美丽中Guo”作为生态文明建设的目标,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为生态文明建设的基本途径。

3.2020发展绿色经济的目标是(经济发展必须与人类社会发展相协调)。

3.2021(生态文明)是人类文明发展的新时代。

3.2022党的(十九大)报告提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

3.2023在我Guo,(《“十二五”规划纲要》)提出逐步建立碳排放交易市场。

3.2024(2015年4月),Guo务院印发了《水污染防治行动计划》(“水十条)”。

3.2025截止2019年,与环境和资源有关的Guo际环境条约有近(200)项。

3.2026贫困地区可以分布在不同的地形,但通常有一个共同点——它们都是(自然环境脆弱的地区)3.2027关于项目环境影响评价,下列表述错误的是(对象一般是多个项目)。

福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单

福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单

福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单一、背景随着环境保护意识的提高和对可持续发展的需求,福建省作为国家重点生态功能区县(市),坚持生态优先、绿色发展的理念,对产业准入进行了相应限制。

为促进产业的健康发展和环境保护的实施,福建省制定了第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单。

该清单规定了在福建省国家重点生态功能区县(市)内,不得开展的产业和项目,以保护生态环境和生态资源。

二、福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单1. 限制化学工业项目福建省国家重点生态功能区县(市)内不得开展以下化学工业项目:•高污染、高能耗的化学工业项目;•重金属污染较严重的化学工业项目;•铅蓄电池制造项目;•汽车喷漆、修补等有机溶剂使用较多的项目。

2. 限制重化工业项目福建省国家重点生态功能区县(市)内不得开展以下重化工业项目:•钢铁冶炼项目,包括铁矿石炼铁、钢铁炼钢等;•焦化项目;•铝冶炼项目;•重金属冶炼项目。

3. 限制能源开采项目福建省国家重点生态功能区县(市)内不得开展以下能源开采项目:•煤矿开采项目;•石油勘探和开采项目;•天然气勘探和开采项目;•锂矿开采项目。

4. 限制高耗能行业项目福建省国家重点生态功能区县(市)内不得开展以下高耗能行业项目:•钢铁制造业;•有色金属冶炼和压延加工业;•建材制造业;•石化行业。

5. 限制高污染行业项目福建省国家重点生态功能区县(市)内不得开展以下高污染行业项目:•石炭开采和洗选业;•石油加工、炼焦及核燃料加工业;•化学原料和化学制品制造业;•造纸和纸制品业。

三、产业准入管理措施福建省将根据福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单,对准入的产业和项目进行严格管控。

具体管理措施包括:1.禁止新建和扩建不符合产业准入负面清单要求的项目;2.对已建设的不符合产业准入负面清单要求的项目,要进行整改或关闭;3.加强环境监管,对符合产业准入负面清单要求的项目进行严格监督,确保其符合相关环境标准和法规。

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磐安县国家重点生态功能区产业准入负面清单
1、磐安县属于水源涵养型国家重点生态功能区。

本负面清单涉及国民经济6个门类29大类60中类108小类。

其中,限制类涉及国民经济6个门类26大类53中类100小类,禁止类涉及国民经济2个门类7大类8中类8小类。

2、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。

3、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(2019年本)(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。

列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。

列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类,以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。

与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。

4、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不
再在清单表格中复述,清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划和产业准入政策等,从严制定。

5、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行,不在清单表格中复述。

6、旅游开发宜合理控制强度和范围,旅游景区应依据生态资源承载力确定游客规模。

7、根据水源涵养型国家重点生态功能区建设要求,于负面清单发布之日起三个月内制定颁布严于国家、省市标准的地方污染物排放要求。

本行政区域所有产业污染物排放管控均按地方污染物排放要求实施,不在清单表格中复述。

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