地市级农业科研单位发展存在的问题及对策
农业类科研单位改制存在的问题和对策
农业类科研单位改制存在的问题和对策农业类科研单位是我国科技创新的重要力量，承担着农业科技创新和服务农业生产的重要任务。
然而，当前农业类科研单位在改制过程中存在着一些问题，如缺乏市场化机制、管理水平不高、人才流失严重等。
为此，本文从以上三个方面探讨了农业类科研单位改制存在的问题和对策。
首先，农业类科研单位改制中缺乏市场化机制。
农业类科研单位由于长期依靠国家财政拨款，缺乏市场化机制的激励机制，导致科研单位的服务对象缺乏市场化需求，不够自主地开拓研究内容，不能与市场接轨，市场化运作能力相对较弱，科技成果转化率不高。
针对这一问题，应加强对农业科研单位市场化机制的研究，在制度、政策、财务等方面，创造条件支持科研单位加强与市场的接轨，提升市场化运作能力。
同时，要积极推进与企业联合设立研究机构，实现企业需求与科技科研资源的优势互补。
在市场需求的推动下，农业科研单位可以加速科技成果的转化和实际应用，为推动农业科技创新作出更大贡献。
其次，农业类科研单位管理水平不高。
由于科研单位建立时间较早，人员较多，管理水平相对较低，加上外部环境的变化，不少科研单位的管理体制不适应新形势，导致人员流失和管理混乱。
针对这一问题，应完善科研单位的管理机制，广泛征求管理体制改革的意见，增加科研单位的自主管理权，不断优化人力资源管理制度，提升科研单位的管理水平和竞争力。
同时，应大力吸引人才，制定科研人员薪酬政策，注重科研人员职业发展和培训，提升人员干劲和积极性，避免人才流失，不断加强和完善科研单位的管理水平和公共服务水平。
最后，农业类科研单位人才流失严重。
一些高素质、高技能的人才难以在农业类科研单位得到合适的岗位和发展空间，经常通过外调或另谋高就的方式离开科研单位。
这不仅损失了科研单位的核心人才，也影响了科研单位的整体实力。
针对这一问题，应加强科研单位的人才管理和培养工作，制定人才培养计划和激励机制，加大对有成果的科研人员的奖励和激励力度。
农业科研单位存在问题及建议
农业科研单位存在问题及建议
农业科研单位在进行研究和实践过程中，可能会面临一些问题。
首先，资金短缺是一个常见的问题。
由于农业科研需要大量的资金
来支持实验、设备购置和人员培训等方面，因此资金短缺可能会限
制科研单位的发展和研究进展。
其次，人才流失也是一个普遍存在
的问题。
一些优秀的科研人员可能会选择到其他行业或者国外发展，这导致了农业科研单位人才队伍的不稳定性和流失。
此外，科研成
果转化和应用的问题也是需要重视的。
一些科研成果往往无法有效
地转化为实际生产力，造成了科研成果的浪费和社会效益的低下。
针对这些问题，我认为农业科研单位可以采取一些措施来加以
解决。
首先，加大对农业科研的资金投入，政府可以增加对农业科
研的支持力度，同时鼓励企业和社会各界参与农业科研的资助。
其次，加强人才队伍建设，通过提高科研人员的待遇和激励机制，留
住优秀人才，同时加强对青年科研人员的培养和引进国际优秀人才。
另外，加强科研成果的转化和应用，可以加强与农业生产企业和政
府部门的合作，推动科研成果的转化和推广应用，提高科研成果的
社会效益。
总的来说，农业科研单位存在的问题主要包括资金短缺、人才
流失和科研成果转化应用问题，针对这些问题，需要采取一系列的措施来加以解决，以促进农业科研单位的健康发展和科研成果的最大化利用。
农业科研基地存在的问题与对策建议
农业科研基地存在的问题与对策建议作者：罗冠勇罗劲梅符以福王永壮来源：《中国集体经济》2015年第04期摘要：农业科研基地是我国农业科技成果转化的重要平台。
随着农业科技发展的科研基地的建设也迅猛发展，与之配套的建设管理相对滞后，缺乏创新性。
针对农业科研基地在建设与管理中存在的主要问题，文章提出了自己的观点，为改进农业科研基地的建设管理及服务提供参考建议。
关键词：农业；科研基地；问题；对策；建议科研基地作为科技创新体系的重要组成部分，具有科研试验、示范推广、科普教育、辐射带动、技术咨询、服务地方等功能，是科研创新和培养农业科技人才的重要平台，是推动科技进步和科研可持续发展的要素之一。
农业科研的快速发展，对农业科研基地的建设管理也提出了更高的要求，但是现有的农业科研基地大部分与发展现代农业科技的目标存在一定的距离，重复建设使得多数基地同质性高，缺乏创新性，科研方向和发展定位有些偏离实际，更为突出的是有的只为了申请项目或为项目的验收而投入大量人力、物力突击建设，建成后用的不多甚至根本没用过就抛荒，造成资源的很大浪费，给国家造成经济损失。
本文针对近几年来农业科研基地在建设方面存在的主要问题，提出自己的看法与建议，为农业科研基地的建设与管理提供参考。
一、农业科研基地存在的主要问题（一）总体战略布局与规划不合理大部分农业科研基地建设都考虑了科技创新这一重要环节，但总体布局和规划仍存缺陷：一是地域选址离城市较近，建成后不久就被征用，导致部分破坏或整体破坏，需重新建设；二是科技创新生态链衔接不紧凑，中试向产业转化存在脱节现象，技术不能及时推广转化，使投入产出比例失衡；三是学科定位和规划布局等不合理，重基础研究，轻开发与推广，科研成果转化效率不高，效益不明显，有的甚至申报成果后束之高阁，成为摆设。
（二）经费投入不足，维护管理滞后农业科研基地大多靠政府投资建设，融资渠道单一，初期添置的仪器设备均按照当时项目需要配置，缺乏长远规划，基础设施等建设质量也不过关，随着技术需求的更新升级，仪器设备的配置跟不上、基础设施等损坏现象严重，抵御自然灾害的能力大为减弱，在自身运转经费和外部后续融资不足的情况下，设备更新及基础设施维护乏力，后劲不足，影响科研事业的发展。
农业类科研单位改制存在的问题和对策
农业类科研单位改制存在的问题和对策农业类科研单位改制是当前科技体制改革的重要方面，其目的是加强科学技术创新能力，促进科技成果转化，提高农业科技支撑体系的整体效能。
但是，改制也面临着一些问题，如：一、科研人员流失和人才引进难度大。
改制过程中，一部分科研人员难以适应新的工作环境和要求，甚至选择离开这些科研单位。
另一方面，由于当前农业科技领域人才紧缺，人才引进难度大。
二、组织架构混乱，管理体制不完善。
改制过程中，原有的组织架构和管理体制可能会被重新调整，导致一些单位间关系混乱，职责不明，管理上出现一些问题。
三、研究方向和内容不够优化。
现有的农业科研单位中，存在一些研究方向和内容滞后、重复、独立性不够强等问题，在改制过程中，需要对这些问题进行深入分析和调整。
针对上述问题，我们可以采取如下对策：一、积极开展人才引进和培养工作。
科研单位应加强人才引进和培养工作，鼓励优秀人才加入，建立合理的人才引进机制，提高人才的福利待遇和工作环境，完善人才培养机制，注重实践能力的培养和积累，提升员工整体素质。
二、建立科学的组织架构和管理体系。
在改制过程中，科研单位应建立科学的组织架构和管理体系，清晰划分各单位的职能和任务，优化科研人员的工作流程和管理方式，提高效率和工作效能。
三、优化研究方向和内容。
科研单位应针对当前农业领域的需求和人才资源，制定合理的研究方向和内容，避免重复和滞后的研究方向，注重创新性和前瞻性的研究，紧密结合当前国家农业政策和市场需求，注重推动农业生产、加强科技创新、实现可持续发展。
总之，要顺应当前农业发展趋势，在改制过程中积极应对问题，加强人才引进和培养、优化组织架构和管理体系、创新研究方向和内容等方面，不断提高农业科技能力和水平，为农业现代化建设和可持续发展做出更大的贡献。
农业科研单位管理问题及对策探讨
关键词：农业科研单位；管理职能；问题；对策现代农业科研院所是指具有具体明确的农业科研和学科方向，拥有完善的实验设备、较强创新力的专家团队、规范的管理体系，并对当地农业发展起到创新引领作用的组织[1]。
现代农业科研单位受其单位性质、运行机制、管理模式的影响，管理者掌握的资源有限，无法正常行使真正的管理职能，管理职能不能得到最大化利用，导致机构运行效率不高、人员发展受限、科研事业发展不顺畅等问题。
现代农业科研院所管理要遵循现代农业科学技术的发展方向与规律，优化资源配置，实现资源效用最大化，提高科研院所运行效率[2]。
1农业科研单位运行存在的问题现代农业科研单位受其单位性质、运行机制、管理模式的影响，其管理部门只是被动的执行者，没有自主性、缺乏工作的积极主动性，由此导致的问题不仅制约了单位的科研事业发展，同时影响了个人发展。
1.1受体制、机制制约，管理部门自主权不足目前，大部分农业科研院所的机构编制、人员编制、岗位数量和类别甚至岗位等级分布均由上级部门确定，院所对于岗位、编制等资源缺乏调配权[3]。
农业科研单位管理理念较传统，同时在管理上受级别、编制和体制的影响较严重，在人才引进方面没有自主权，人才创新意识薄弱，用人制度传统，养闲人现象较普遍，由此导致工作效率不高[4]、高层次人才无法引进、科研人员发展受到限制等问题，阻碍了科研事业的发展。
1.2管理方式行政化，方法单一长期以来形成的政府管理方式使农业科研院所没有形成自主决定、自主管理的运行机制。
基层农业科研院所管理部门只是上级主管部门的执行者，对本单位的事务性工作不能发挥管理作用。
在人才选拔、岗位调整、绩效工资分配等内部管理方面缺乏自主权。
农业科研院所的工作任务、编制管理、资金来源、岗位设置、人事任免等诸多方面都由政府和上级主管部门负责，在财务制度、人事制度等方面与政府机构基本等同，缺乏组织职能和组织运转的独立性。
单位人员能上不能下、能进不能出的“铁饭碗”成为阻碍搞活机制、激发活力、促进单位发展的痼疾[5]。
农业科研单位高质量发展面临的困难和对策
农业科研单位高质量发展面临的困难和对策一、引言农业科研单位是农业科技创新的重要基地，对于推动农业现代化、提高农民收入、保障国家粮食安全具有重要意义。
当前我国农业科研单位在高质量发展过程中面临着诸多困难，如何克服这些困难，实现科研单位的高质量发展，是我们需要深入研究的问题。
二、农业科研单位高质量发展面临的困难1. 人才短缺农业科研单位的人才短缺是一个突出问题。
一方面，农业科研领域的专业人才相对较少，尤其是在一些新兴领域，如生物技术、信息技术等，人才更是稀缺。
另一方面，农业科研单位的人才培养机制不健全，导致优秀人才流失严重。
2. 资金投入不足农业科研单位的资金投入相对不足，这主要表现在以下几个方面：一是科研项目经费不足，导致科研人员难以开展高水平的科研工作；二是基础设施建设滞后，影响科研成果的转化和推广；三是科研成果转化效益不明显，导致资金回笼困难。
3. 科研成果转化难农业科研成果的转化是农业科研单位高质量发展的关键。
目前我国农业科研成果的转化率较低，主要原因有：一是产学研合作不够紧密，科研机构与企业之间的交流与合作不够深入；二是政策扶持力度不够，导致科研成果转化的动力不足；三是市场需求不足，导致科研成果的市场价值无法充分体现。
三、农业科研单位高质量发展的对策1. 加强人才培养和引进为了解决农业科研单位的人才短缺问题，我们应该从以下几个方面着手：一是加大人才培养力度，提高农业科研人员的综合素质；二是优化人才引进政策，吸引更多优秀人才加入农业科研队伍；三是加强人才激励机制建设，提高科研人员的待遇水平，留住优秀人才。
2. 增加资金投入为了解决农业科研单位资金投入不足的问题，我们应该从以下几个方面着手：一是加大政府对农业科研的支持力度，提高科研项目经费投入；二是优化财政支出结构，加大对农业科研的投入；三是引导社会资本投入农业科研领域，形成多元化的投资主体。
3. 深化产学研合作为了解决农业科研成果转化难的问题，我们应该从以下几个方面着手：一是加强科研机构与企业之间的合作，建立产学研一体化的创新体系；二是加大政策扶持力度，鼓励科研机构与企业共同开展科研项目；三是加强市场需求研究，提高科研成果的市场价值。
农业科研单位高质量发展面临的困难和对策
农业科研单位高质量发展面临的困难和对策众所周知，农业科研对于我国农业的高质量发展具有举足轻重的作用。
在实际工作中，我们也面临着诸多困难。
那么，如何克服这些困难，推动农业科研单位实现高质量发展呢？本文将从以下几个方面进行探讨。
一、农业科研资源不足农业科研单位在人才、资金、设备等方面的投入相对较少，这导致了科研力量的不足。
以人才为例，虽然我国农业科技人才队伍不断壮大，但与发达国家相比，仍存在一定的差距。
资金和设备的投入也是制约农业科研发展的重要因素。
二、科研成果转化难农业科研成果的转化是提高农业产值、增加农民收入的关键。
目前我国农业科研成果的转化率仍然较低。
这主要是因为科研成果与市场需求之间存在一定的脱节，以及科研人员对市场需求的认识不足等原因。
三、农业科研合作不够紧密农业科研涉及多个学科领域，需要跨学科、跨领域的合作。
目前我国农业科研合作尚不够紧密，科研机构之间的交流与合作机制有待完善。
国际合作方面也存在一定的局限性，如跨国科研合作项目较少等。
针对以上困难，我们应该采取哪些对策呢？一、加大农业科研投入政府应加大对农业科研的投入，提高农业科研单位的资金保障。
鼓励企业和社会力量参与农业科研，形成多元化的投资主体。
还可以通过设立专项基金等方式，加大对农业科研的支持力度。
二、优化科研管理体制改革和完善农业科研管理体制，提高科研人员的待遇，激发科研人员的创新活力。
加强对农业科研成果的管理，促进科研成果的转化。
还可以通过设立奖励机制等方式，鼓励科研人员取得更多的科研成果。
三、加强农业科研合作推动科研机构之间的交流与合作，加强跨学科、跨领域的研究。
还可以通过举办国际学术会议、建立国际合作基地等方式，拓宽国际合作渠道，引进国外先进的农业科研成果和技术。
四、培养高素质农业科技人才加强农业科技人才的培训和选拔，提高农业科技人才的整体素质。
鼓励农业科技人才参与国际交流与合作，提升其国际化水平。
还可以通过引进国外优秀人才等方式，补充和丰富我国农业科技人才队伍。
地市级农业科研单位发展存在的问题及对策
摘要地市级农业科研单位是我国农业科研不可或缺的一部分，跻身在农业生产前沿，对区域内农业发展起着强有力的科技支撑作用。
简略说明了地市级农业科研单位的发展历史与现状，指出了目前存在的主要问题及对策，提出了处理好科研与开发的关系才能使地市级农业单位引入良性的发展轨道。
关键词地市级农业科研单位;发展历史;现状;存在问题;对策改革开放以来，党和政府高度重视农业科技事业的发展，先后出台了多项改革政策与措施，尤其是农业科技体制改革为农业科研单位的发展指明了方向;农业科研管理办法，使农业科研单位人才辈出，成果丰硕。
地市级农业科研单位明确定位为公益性科技服务机构[1]，在全国各地广泛调查农区自然条件及生态环境，深入研究区域农业生产特点及产业化发展途径，因地制宜，热心科研，勇于创新，跻身于农业生产第一线。
在长期的发展中，逐步形成了以农业科学研究为主要工作内容，注重于农业科技成果转化，职能很强的农业科研机构。
地市级农业科研单位在农业科研方面，立足区位、人才优势，以创建区域特色农业为突破口，以发展产业化农业为先导，为农区探寻农业发展道路;在农业科技转化方面，积极创新农业科技服务模式，培植农业科技产业化企业，开展农民培训、科技示范、技术转让等多渠道、多层次、多元化的科技转化方式，向农业生产单位或分散经营农户进行科技服务[2]。
地市级农业科研单位对各地农业生产发展、农村经济繁荣做出了巨大的贡献。
1发展历史我国地市级农业科研单位是继中国农业科学院成立后在全国各地创办的，经50多年的成长壮大，地市级农业科研单位科研能力不断加强，在各农区的农业生产和农村经济建设上做出了不可估量的贡献。
从创立至今，地市级农业科研单位发展大体上可划分5个时期。
1.1初创时期该时期为1957年春至1966年。
1957年3月，我国政府批准成立了中国农业科学院及下属18个研究所，而后在全国各地成立了地市级农业科研机构，一般以行政区划建制;1960年，国家科委下发的“科研机构精简、迁移、合并、下放、撤销的意见”，对各地的农业科研单位产生了波动，编制大为缩减，有的单位被迁移，有的被合并，甚至撤销。
浅谈农业科研院所科研管理存在的突出问题及应对措施
浅谈农业科研院所科研管理存在的突出问题及应对措施随着我国农业科技的快速发展和农业现代化的不断推进，农业科研院所在农业生产、农业科技创新和乡村振兴中发挥着不可替代的作用。
目前我国农业科研院所在科研管理方面存在诸多问题，影响了科研院所的科研创新和服务能力。
有必要对农业科研院所的科研管理问题进行深入探讨，提出相应的应对措施。
一、存在的突出问题1. 科研项目管理混乱目前，农业科研院所科研项目众多，但存在着项目管理混乱、项目重复申报等问题。
一些科研项目缺乏统一规划和整合，导致资源浪费严重，而且难以形成合力和协同效应。
2. 人才管理不完善农业科研院所中的科研人才多为高学历、高学位人群，他们在科研领域具有丰富的经验和技能，然而院所在人才的选拔、培养和激励方面存在不少问题。
一些院所在科研人才的引进和流动上存在限制，导致了院所科研力量无法得到有效的整合和发挥。
3. 院所之间合作不足农业科研院所之间往往存在合作不足的问题，缺乏资源共享、业务交流和技术合作。
这导致了院所科研成果的转化和应用难以有效推进。
4. 信息化建设滞后农业科研院所的信息化建设滞后，一些院所在科研数据的共享、管理和利用上存在问题。
这不仅影响了科研成果的传播和应用，也影响了院所科研管理的效率和水平。
5. 激励机制不健全农业科研院所的激励机制不够健全，现有的考核评价体系难以满足科研人员的需求，也难以激励科研人员的积极性和创造性。
这不仅影响了科研院所的科研氛围，也影响了科研成果的质量和数量。
二、应对措施1.建立科研项目整合机制应建立科研项目整合机制，通过科研项目的统筹规划和整合管理，减少项目重复投入，提高资源利用效率。
加强科研项目的评估和监督，保障科研项目的科学性和有效性。
2. 完善人才管理制度建议完善农业科研院所的人才选拔、培养和激励机制，鼓励和引导科研人员开展高水平的科研工作。
鼓励院所之间的科研人才流动和合作，形成优势互补，提高科研成果的创新性和实用性。
农业类科研单位改制存在的问题和对策
农业类科研单位改制存在的问题和对策【摘要】农业类科研单位改制存在的问题包括部门职能不清晰、人员结构不合理、资源配置不均衡、科研成果转化效率低下和科研人员积极性不高。
为应对这些问题，需要优化部门职能、调整人员结构、平衡资源配置、提高科研成果转化效率以及激发科研人员积极性。
通过这些对策的实施，农业类科研单位将能够更好地适应改制带来的新情况和挑战，提升科研水平和成果转化效率，推动农业科技的发展和进步。
这些举措将有助于提高科研单位的整体绩效和影响力，为农业领域的科学研究和实践提供更有力的支持和保障。
【关键词】农业类科研单位改制、问题、对策、部门职能、人员结构、资源配置、科研成果转化、科研人员积极性、优化、调整、平衡、提高、激发1. 引言1.1 农业类科研单位改制存在的问题和对策随着农业现代化的推进，农业类科研单位改制已成为一种必然趋势。
在改制过程中，我们也不可避免地面临着种种问题。
部门职能不清晰是一个普遍存在的难题。
在传统的科研单位中，各个部门之间往往没有清晰的划分，导致工作职责不明确，影响科研效率。
人员结构不合理也是一个亟待解决的问题。
一些农业类科研单位人员结构老化严重，缺乏年轻人才的注入，影响了科研团队的活力和创新性。
资源配置不均衡也是一个突出的问题，一些单位在资金、设备等方面资源不均衡，导致科研工作的不公平性。
科研成果转化效率低下，也是制约农业类科研单位进一步发展的障碍。
科研人员积极性不高也是一个普遍存在的问题，一些科研人员缺乏激励机制，导致工作效率不高。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列对策。
应该优化部门职能，明确各部门的工作职责，提高工作效率。
需要调整人员结构，引入更多年轻人才，激发科研团队的活力和创新性。
平衡资源配置也是至关重要的，要确保各方面资源的均衡有效利用。
要加强科研成果转化效率，建立科研成果转化机制，将科研成果更好地转化为生产力。
激发科研人员积极性也是关键，建立激励机制，鼓励科研人员更加努力工作，提高工作效率。
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地市级农业科研单位发展存在的问题及对策
摘要地市级农业科研单位是我国农业科研不可或缺的一部分,跻身在农业生产前沿,对区域内农业发展起着强有力的科技支撑作用。
简略说明了地市级农业科研单位的发展历史与现状,指出了目前存在的主要问题及对策,提出了处理好科研与开发的关系才能使地市级农业单位引入良性的发展轨道。
关键词地市级农业科研单位;发展历史;现状;存在问题;对策
改革开放以来,党和政府高度重视农业科技事业的发展,先后出台了多项改革政策与措施,尤其是农业科技体制改革为农业科研单位的发展指明了方向;农业科研管理办法,使农业科研单位人才辈出,成果丰硕。
地市级农业科研单位明确定位为公益性科技服务机构[1],在全国各地广泛调查农区自然条件及生态环境,深入研究区域农业生产特点及产业化发展途径,因地制宜,热心科研,勇于创新,跻身于农业生产第一线。
在长期的发展中,逐步形成了以农业科学研究为主要工作内容,注重于农业科技成果转化,职能很强的农业科研机构。
地市级农业科研单位在农业科研方面,立足区位、人才优势,以创建区域特色农业为突破口,以发展产业化农业为先导,为农区探寻农业发展道路;在农业科技转化方面,积极创新农业科技服务模式,培植农业科技产业化企业,开展农民培训、科技示范、技术转让等多渠道、多层次、多元化的科技转化方式,向农业生产单位或分散经营农户进行科技服务[2]。
地市级农业科研单位对各地农业生产发展、农村经济繁荣做出了巨大的贡献。
1发展历史
我国地市级农业科研单位是继中国农业科学院成立后在全国各地创办的,经50多年的成长壮大,地市级农业科研单位科研能力不断加强,在各农区的农业生产和农村经济建设上做出了不可估量的贡献。
从创立至今,地市级农业科研单位发展大体上可划分5个时期。
1.1初创时期
该时期为1957年春至1966年。
1957年3月,我国政府批准成立了中国农业科学院及下属18个研究所,而后在全国各地成立了地市级农业科研机构,一般以行政区划建制;1960年,国家科委下发的“科研机构精简、迁移、合并、下放、撤销的意见”,对各地的农业科研单位产生了波动,编制大为缩减,有的单位被迁移,有的被合并,甚至撤销。
地市级农业科研单位的组建放慢了速度;至1962年,我国总结了“大跃进”给农业经济工作带来的教训,缩短工业战线,加强和支援农业战线,并采取加大农业科研人员编制,强化农业科研力量的措施,地市级农业科研单位力量得到了适当加强。
1.2曲折时期
该时期为1966—1976年(“文革”时期),这一时期农业科研院所遭受重创。
农业科学研究被迫中止,农业科技人员下放,农业院校停止招生,导致农业科研人员锐减,农业科研工作处于停滞和倒退的状态。
1.3恢复时期
该时期为1977—1984年,改革逐步进入较为全面的时期。
1978年,党的十一届三中全会顺利召开,发展生产力作为全社会的主要任务,落实知识分子政策,地市级农业科研单位科研人员数量急增,添置科研仪器,组建课题小组,农业科研呈现新的起色。
科研计划每年下达,科研人员逐年增加,科研工作逐步走上正常化轨道。
1.4探索时期
该时期为1985年至20世纪末,此时期处于经济改革日益深化、农业科研不断调整的探索时期。
1985年3月,中央颁发的《关于科学技术体制的决定》,拉开了地市级农业科研体制改革的帷幕,调整专业设置、搭建科研小组、确立区域内农业发展重点、探讨与建立农区所专业特色与优势、寻找对外合作途径、研究科技成果转化方式等成为这一时期工作的主要内容;1992年8月,国家体改委下发的《关于分流人才、调整结构,进一步深化科技体制改革的若干意见》,为地市级农业科研单位指明了改革方向和发展重点,从体制上解决力量分散、科研成果与生产应用相脱离的现象;1995年5月,国务院《关于加速科学技术进步的决定》,进一步明确了地市级农业科研应紧密结合地方农业经济发展,并推出了若干深化改革措施,实施“科教兴国”战略,通过多形式、多渠道对外合作,培养高、精、尖人才,加速向现代农业转型,为农业走向高效化作铺垫。
1.5发展时期
进入21世纪至今,地市级农业科研日臻成熟,处于大发展时期。
2000年,党的十五届五中全会指出:“提高科技持续创新能力,实现技术跨越式发展,为经济结构战略性调整和现代化建设提供强大的技术支持。
”现代农业技术研究、应用与发展现代农业,成为战略调整的重点,农业外电子工业、化学工业等技术突飞猛进,带动了农业技术的一次又一次创新,农业生物工程技术、农业信息管理技术、设施栽培及农产品深加工技术等研究蓬勃兴起,并日益被广泛应用。
2004年,中央经济工作会议指出:“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,我们应当顺应这一趋势,更加积极支持‘三农’发展。
”这一时期我国经济处于二元经济结构的转变时期,农业生产处于传统向现代农业过渡的时期。
地市级农业科研单位正加大集成技术研究力度、大力发展农业科技产业、不断创新农业科技服务模式,极力解决“三农”问题。
2发展现状
目前,在全国范围内形成了国家、省、地市三级农业科研体系,地市级重在应用技术开发与研究。
据有关资料显示,目前,我国农业科研机构共有1 100余所,地市级逾600所,占总数的55%左右。
2005年,全国地市级农业科研单位从业人员计3.26万人,是全国农业科研人员总数9.56万人的34.1%;地市级农业科研经费总投入23.01亿元,约占全部的25%。
从所占份额可以看出,地市级农业科研单位是我国农业科研的重要力量。
农业科研的能力主要体现在科技成果的获奖等级和数量上。
据统计,从1957—2007年,全国地市级农业科研单位获国家自然科学奖1项、国家科技发明奖40项、国家科技进步奖108项。
近6年来,6个国家农业科技进步一等奖中,有5项由地市级农业科研单位获得;38个二等奖中,有24项由地市级农业科研单位获得。
新中国成立后,国家、省、地市三级农业科研单位共培育农作物新品种6 000多个,其中有4 000多个由地市级农业科研单位培育。
地市级农业科研单位科技成果适合农区农业生产特点,能充分利用农区自然资源条件,具有实用性。
在农业科技示范推广普及和应用上,研究创新机制,通过开展农民定期培训、农业科技园区建设、农业科技产业创立等多种科技服务模式,在“三农”服务中与农民直接接触,在农业生产前沿做出了大量科研与服务工作,带动了区域内农业向现代农业迈进,对区域内农村经济发展起着强劲的科技支撑。
现在地市级农业科研单位正以科学发展观为指针,坚持把发展高效农业作为主攻方向,积极服务“三农”。
在科学研究方面,进一步掌握农区资源条件,主攻农业低消耗、高产出、低残留、高回报、无污染技术研究与开发,加强新品种的培育、新模式的创新,走环境友好型、资源节约型农业的可持续发展道路。
在科技服务方面,探索科技成果转化新模式,进一步加强园区建设,打造崭新科技服务平台,拓宽科技服务渠道与形式,深入研究技术承包型、技术转化型、联合创新型等多种模式,参加“挂县强农富民”工程(江苏省),促进农业科技成果的应用。
在发展后劲的培养上,注重学科建设,强化人才培育,优化专业结构,突出特色学科优势专业的培植,用力研究人才梯队与结构,引进各类有用人才。