对监狱生产的经济学分析模板
监狱经济第二篇
监狱经济第二篇第一篇：监狱经济第二篇第二篇：《监狱经济发展的问题及意见》随着我国进一步融入世界，随着经济市场化、政治民主化和文化多元化的伟大历史变革，最终使社会发生了结构性变革。
然而，当我国的政治、经济、文化逐步融入到世界这个大潮流中，各种思想理念、制度设计冲突不断。
这就为监狱经济的改革和发展带来了机遇和挑战。
政府行为的规范化将促进监狱工作的法制化，市场经济的优化提供了监狱经济新的发展平台，履行世贸规则也限制了监狱企业发展空间。
应对形势变化，在监狱企业的管理方式上要进一步重组生产、经营职能，实现监狱生产专门化管理。
积极调整监狱企业产业结构，大力改造传统产业，发展适宜产业，建立满足中国社会现实需要的刑罚执行制度和与之相适应的监狱生产管理体制。
关键词：司法制度监狱经济问题对策引言党的十六大提出推进司法体制改革，这是我国改革开放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。
监狱体制改革有利于公正执法、严格执法，有利于强化监狱经费收支管理，提高监狱经费保障水平。
我认为必须对监狱经济运行方式进行有效探索，寻求合理的监狱经济运行机制。
监狱经济的合理运行，有利于保障监狱基本职能的实现，对确保监狱履行刑罚执行、改造罪犯的职能起到重要作用，是推动监狱体制改革的一项重要措施。
一、监狱经济的属性监狱属于政治范畴，监狱经济是监狱为改造罪犯之需要，由监狱人民警察依法组织有劳动能力的罪犯，通过一定的组织形式，所进行的物质资料生产和再生产的经济活动。
它的特征主要是：具有法定性；由罪犯劳动派生；劳动力主体是监狱人民警察和罪犯；必须借助一定的组织形式；是为改造罪犯之需，具有政治属性；是有效劳动、经济活动，具有经济属性。
由监狱经济的内涵可以看出，它具有政治属性和经济属性两个基本属性。
两者既对立又统一，政治属性决定经济属性。
二、监狱经济发展的历史回顾我国的监狱经济是为了劳动改造罪犯、解决国家经济困难和负担而建立起来的。
新中国诞生之初，在经济上所继承的是一个十分落后的烂摊子。
半年监狱财务分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述本报告旨在对某监狱在半年内的财务状况进行分析，包括收入、支出、资产负债、运营效率等方面。
通过对财务数据的深入分析，旨在为监狱管理层提供决策依据，优化资源配置，提高财务管理水平。
二、财务数据概览1. 收入情况- 总收入：XX万元- 主要收入来源：- 政府拨款：XX万元- 收费服务：XX万元- 其他收入：XX万元2. 支出情况- 总支出：XX万元- 主要支出项目：- 人员工资及福利：XX万元- 物资及设备购置：XX万元- 运营维护：XX万元- 其他支出：XX万元3. 资产负债情况- 总资产：XX万元- 主要资产构成：- 固定资产：XX万元- 流动资产：XX万元- 总负债：XX万元- 主要负债构成：- 应付工资及福利：XX万元- 应付账款：XX万元- 其他负债：XX万元三、收入分析1. 收入结构分析从收入结构来看，政府拨款仍然是监狱收入的主要来源，占比超过60%。
这表明监狱对政府的依赖程度较高。
收费服务和其他收入占比相对较低，需要进一步拓展收入来源。
2. 收入增长分析与去年同期相比，总收入增长了XX%，其中政府拨款增长了XX%，收费服务增长了XX%，其他收入增长了XX%。
这表明监狱在拓宽收入渠道方面取得了一定的成效。
四、支出分析1. 支出结构分析从支出结构来看，人员工资及福利支出占比较高，达到总支出的XX%。
这表明监狱的人力成本较高，需要进一步优化人员结构，提高工作效率。
2. 支出控制分析与去年同期相比，总支出增长了XX%，其中人员工资及福利增长了XX%，物资及设备购置增长了XX%，运营维护增长了XX%，其他支出增长了XX%。
这表明监狱在支出控制方面存在一定的压力，需要进一步优化预算管理。
五、资产负债分析1. 资产分析监狱总资产较去年同期增长了XX%，其中固定资产增长了XX%，流动资产增长了XX%。
这表明监狱在资产建设方面取得了一定的成效。
2. 负债分析监狱总负债较去年同期增长了XX%，其中应付工资及福利增长了XX%，应付账款增长了XX%，其他负债增长了XX%。
对监狱生产管理体制改革的经济学分析
对监狱生产管理体制改革的经济学分析一、中国监狱企业双重目标的矛盾中国监狱企业自诞生之日起，就要面对双重目标的矛盾。
一方面，作为监狱改造与惩罚罪犯手段的载体，惩罚与改造罪犯是监狱企业必须遵循和完成的社会目标，而追求经济效益又是企业生存发展的必要条件。
监狱企业双重目标矛盾的直接表现就是监企不分的管理体制。
长期以来，监狱与监狱企业的资产混在一起，责、权、利关系相互重叠矛盾，大部分监狱仍沿用监狱工作中的人事制度、分配制度、劳动用工制度等行政手段直接管理企业，忽视市场经济中企业运行的客观经济规律，使监狱企业始终处于监狱附属物的地位。
由于监企合一的管理体制，使监狱企业失去了与国有企业进行同步改革的大好机遇，以致监狱企业在市场竞争中“先天不足”，反过来，监狱企业支持监狱改造的功能（即社会效益）也难以发挥出来。
事实上，在市场经济条件下，中国监狱企业所面临的问题并不是偶然的，世界各国的监狱管理面临同样的问题，甚至，世界各国的“社会规制企业”也面临着同样的问题。
监狱作为国家专政机关，长期以来，各国监狱管理千篇一律地由政府行使其责任，所以，监狱组织可以被归于“公共物品”的范畴，具有一般“社会规制组织”的诸多典型的特征。
事实上，监狱管理与监狱企业目前面临的问题，与其他社会规制组织所面临的问题十分相似，因此探讨监狱管理与监狱企业的改革不能离开世界各国社会规制组织改革的大背景。
社会规制组织的普遍特点与问题：第一，社会规制组织的多目标问题。
社会规制组织一般都存在多种目标。
例如，自然保护区一方面需要利用其资源尽快创造经济效益，另一方面又要防止资源被破坏；邮政、电信、电力、交通等网络产业既要为社会公众提供最好的服务，同时又要确保自身的经济效益，否则也难以实现其社会效益。
同样，如前所述，监狱组织即要保证实现改造、惩罚罪犯的社会目标，又要将企业效益放在一个重要的位置，否则难以保障改造罪犯的条件。
第二，国家垄断。
由于社会规制组织的特殊性，其业务一般为国家垄断。
监狱经济工作汇报
监狱经济工作汇报
以下是一份监狱经济工作汇报的模板：
尊敬的[汇报对象]：
我谨向[汇报对象]汇报本监狱的经济工作情况。
在过去的一段时间里，我们致力于提高监狱的经济效益和管理水平，取得了一定的成绩。
以下是具体的工作汇报：
一、财务状况
1.收入情况：我们通过合理的资源配置和优化产业结构，实现了收入的稳步增长。
具体来说，[列出主要收入来源及增长情况]。
2.支出情况：我们严格控制成本，优化支出结构，确保了监狱的正常运转。
主要支出包括[列出主要支出项目及控制情况]。
二、产业发展
1.我们积极开展各项产业项目，如[具体产业项目]，提高了监狱的经济自给能力。
2.通过加强与外部企业的合作，我们拓宽了产业渠道，增加了收入来源。
三、人员管理
1.我们注重人才培养和队伍建设，通过培训和激励机制，提高了员工的素质和工作积极性。
2.加强了对经济活动的监督和管理，确保了经济工作的规范运行。
四、存在的问题及解决措施
1.在经济工作中，我们也遇到了一些问题，如[列出问题]。
针对这些问题，我们采取了相应的解决措施，包括[列出解决措施]。
五、未来展望
1.我们将继续加强财务管理，提高资金使用效益。
2.进一步拓展产业领域，探索新的经济增长点。
3.加强与社会各界的合作，争取更多的支持和资源。
在今后的工作中，我们将继续努力，不断创新，为监狱的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
监狱企业情况汇报
监狱企业情况汇报
根据最近对监狱企业的情况调研和汇总，我们对监狱企业的情况进行了详细的分析和总结。
目前，监狱企业的整体情况如下：
一、监狱企业基本情况。
监狱企业是指在监狱内设立的生产经营单位，其主要任务是通过劳动教育和技能培训，帮助服刑人员进行社会适应和职业技能培训，提高其就业能力和社会适应能力。
目前，监狱企业的数量逐渐增加，形成了一定的规模和产值。
二、监狱企业经营情况。
监狱企业在生产经营过程中，积极开发市场，拓展销售渠道，不断提高产品质量和竞争力。
同时，加强对服刑人员的职业技能培训和心理辅导，提高其就业能力和社会适应能力。
监狱企业的产品涉及农产品加工、手工制品、纺织制造、机械装配等多个领域，市场前景广阔。
三、监狱企业管理情况。
监狱企业在管理上严格执行国家相关法律法规，加强对生产经营过程中的安全生产和品质管理，确保产品质量和服刑人员安全。
同时，建立健全监狱企业的内部管理制度，加强对监狱企业的监督和检查，保障监狱企业的正常运营。
四、监狱企业发展建议。
为进一步提高监狱企业的整体发展水平，我们提出以下建议：
1. 加强监狱企业的市场开发和销售渠道拓展，提高产品的知名度和竞争力；
2. 加大对服刑人员的职业技能培训力度，提高其就业能力和社会适应能力；
3. 加强监狱企业的内部管理和监督，规范生产经营行为，确保安全生产和产品质量；
4. 积极探索监狱企业的多元化发展模式，拓宽经营领域，提高盈利能力。
总之，监狱企业在不断发展壮大的同时，也面临着一些困难和挑战。
我们将继续密切关注监狱企业的发展情况，积极支持监狱企业的工作，为监狱企业的发展做出更大的贡献。
监区经济情况汇报
监区经济情况汇报
尊敬的监狱领导：
根据监狱管理局的要求，我对监区经济情况进行了全面的汇报。
在过去一段时间里，监区经济运行总体稳定，但也存在一些问题和挑战。
首先，让我们来看看监区的经济收入情况。
在过去一年中，监区通过各项劳动和生产经营活动取得了一定的经济收入。
其中，监区内部生产经营项目取得了较好的效益，为监区经济发展做出了积极贡献。
但是，受到外部市场行情波动的影响，监区经济收入总体呈现出不稳定的态势，需要进一步加强管理和调控。
其次，监区的经济支出方面也存在一些问题。
监区的生产经营成本逐渐上升，主要是由于原材料价格上涨和生产成本增加所致。
同时，监区的基础设施建设和维护支出也在逐年增加，这对监区的财务压力带来了一定的挑战。
因此，我们需要进一步优化资源配置，降低经济支出，提高经济效益。
另外，监区的经济发展还面临着一些新的机遇和挑战。
随着监区经济的不断发展，监区内部生产经营项目日益丰富，市场潜力逐渐释放。
同时，监区还面临着一些新的经济管理问题，如如何更好地发挥监区内部劳动力资源，如何加强监区经济与外部市场的对接等。
综上所述，监区经济情况汇报如上。
在未来的工作中，我们将进一步加强监区经济管理，优化资源配置，提高经济效益，努力实现监区经济的稳步发展。
同时，我们也将积极应对新的机遇和挑战，寻求监区经济发展的新动力和新路径。
谨此报告。
监区经济管理人员。
日期，XXXX年XX月XX日。
监狱经济工作汇报
监狱经济工作汇报尊敬的领导：我谨向各位领导汇报本监狱经济工作情况，希望得到您的指导和支持。
一、监狱经济工作总体情况本监狱经济工作始终坚持以改革创新为动力，以精细化管理为支撑，以效益提升为目标，各项经济指标稳步提升，运行情况良好。
二、收入情况今年上半年，本监狱收入情况良好，主要收入项目包括政府拨款、劳动收益、文化娱乐活动等。
劳动收益是本监狱的主要收入来源，通过开展监狱企业劳动生产和服刑人员劳动报酬，实现了收入的持续增长。
政府拨款主要用于监狱基础设施建设和管理维护，确保了监狱正常运转。
三、支出情况本监狱支出合理，严格控制各项开支，充分发挥经济资源的效益。
支出主要包括监狱生活物资采购、工资福利发放、基础设施维护等，各项支出均在合理范围内，保证了监狱的正常运营。
四、企业项目发展本监狱积极发展监狱内企业项目，不断拓展经济增收渠道。
通过引进先进生产设备和技术，提高生产效率，拓展产品销售市场，实现了企业项目的良好发展态势。
本监狱还加强了对服刑人员的技能培训和职业指导，提高了他们的就业能力，为他们的社会复员创造了更多的机会。
五、科技应用本监狱积极应用先进的科技手段来提高经济工作效率。
通过信息化系统的建设和应用，实现了监狱内各项经济工作的精细化管理，提高了资源的利用效率和经济运行的透明度，为监狱经济工作提供了有力的支持。
六、外部合作本监狱积极开展外部合作，与各区县政府、企业合作，拓展监狱产品销售市场和劳动力输出渠道，为解决监狱经济问题提供了新的思路和方向，并且得到了良好的社会反响。
七、下半年工作计划下半年，本监狱将继续坚持以经济工作为中心，加强监狱内企业项目的发展，积极推动劳动生产和技能培训，提高监狱经济效益和社会表现，确保经济工作的持续发展。
在未来的工作中，我们将继续以改革创新为动力，不断提高监狱经济效益，为监狱的和谐稳定和社会安全作出更大的贡献。
感谢各位领导对监狱经济工作的支持和关心，我们将以更加饱满的热情，更加务实的工作作风，为全面推进全面依法治监工作，实现更加优异的经济业绩。
论监狱经济发展中存在的问题和对策措施
论监狱经济发展中存在的问题和对策措施摘要：目前，随着我国市场经济的不断发展，给我国的监狱经济的改革和发展带来了一定的机遇和挑战。
但是，由于经济发展结构比较复杂，长期以来，严重的阻碍我国监狱经济的发展。
本文针对我国监狱经济发展中存在的问题开展讨论，并针对存在的问题提出相关控制措施。
关键词：监狱；经济发展；问题；措施；讨论0 引言在我国的十六大会议中明确提出要不断的加强司法体制改革，是我国深入改革开放理念、健全民主法治的关键性因素。
而对于监狱的经济发展来讲，陈旧的观念和制度已经不能胜任于目前车水马龙，经济飞速发展的时代要求，因此必须要对监狱经济发展实行体制改革。
通过这些改革，不断的严明纪律，公正执法，最终为监狱的经济发展提供有力的保障。
1 监狱经济发展的现状目前，对于监狱的经济发展，许多专家学者提出了不同的见解和看法。
在他们的论述中，都希望能改变当前监狱的模式。
一些地区，为了降低成本，不惜让监狱犯人超时工作、劳动，这样不断有损于国家监狱的形象，而且容易造成监狱犯人抱怨。
有些监狱，为了挣到钱，不惜使用一切手段，最终使得目前监狱的发展状态不容乐观，放佛又回到了几十年前热闹杂而无章的旧社会劳改时代。
面对这种情况，不得令我们深思。
倘若这种局面一直持续发展，会对我国监狱经济发展带来严重的威胁。
对于目前监狱的一些状况，主要有两个方面原因造成。
监狱中没有充分体现“以人为本”的人本思想观念。
对于罪犯来讲，他和正常人一样，有属于自己的思维模式和想法，倘若一概的剥夺他们的自由，限制他们的任何言行举止，本来他们就属于罪犯，可能在某些方面存在一定的缺陷和芥蒂，但是长期经过压抑的思想，让他们对整个监狱充满了不满，这样在进行工作和劳动时，就会充分体现出积极性缺失，不能将全身心充分的投入到劳动中，因此对于整个监狱的经济发展来讲，缺失劳动力，这样就阻碍经济的发展。
其次，一些监狱管理思想方向发生偏移，不能采用正当的手段来有效的管理犯人。
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对监狱生产管理体制改革的经济学分析
一、中国监狱企业双重目标的矛盾
要条件。
监狱企业双重目标矛盾的直接表现就是监企不分的管理体制。
长期以
规
持监狱改造的功能(即社会效益)也难以发挥出来。
的“社会规制企业”也面临着同样的问题。
具有一般“社会规制
界各国社会规制组织改革的大背景。
要保证实现
否则难以保障改造罪犯的条件。
企合一的状态。
于社会规制组织的政策调控主要体现在实施管制政策和补贴政策两
基础设施。
法律调控则主要体现在制定有关行业的单行法和反垄断法对该行业的豁免有机的结合。
内在的经济扩张动力与外在压力明显不足。
因而导致在市场经济条件下
原因也在体制与经营机制等方面。
二、监企分开的本质——以多组织单目标取代单组织多目标
近20
而且伴随着全球经济的一体
纷纷通过改善激励管制、私有化和引入竞争促进本国基础设施产业的
引进竞争。
在1998
政府管理职能。
1997年初成立的国家电力公司承担国有资产的经营职能、企业经营管理职能和国有资产保值增值责任。
目前省级电力管理体制改革按照“政企分开、省为实体”的原则基本完成厂网分开、竞价上网的做法正在逐步推开。
民航是中国自然垄断行业较早打破国家
1998
为电信行业的主管部门。
国务院机构改革前中国的电信服务由中国电
将中国电信划分为×××个独立的公司。
近10
业管理模式的变革。
技训集团(简称score公司)
负责各监狱的生产项目、原材料供应、产品销
score公司不少优惠政策。
加拿大监狱生产的改革比较成功①。
80
局成立监狱局劳动服务公司(简称corcan)
靠近私人企业的标准来培养罪犯的职业技能。
corcan已开始对其产
corcan
统的方式去开拓新市场。
corcan
corcan通常只是
产品的生产设计和市场销售以及运营盈亏。
corcan
好罪犯管理和矫正工作有帮助。
corcan还有一个由商界人士、工人代表和市民组成的咨询委员会。
在corcan
×××个管理处。
狱生产的改革模式事实上是将一个原本“单组织多目标”组织结构改
(监狱、监狱企业)各自承担。
这就是监狱系统人士常常提到的“监企分开”的模式。
三、关于中国监狱生产管理体制改革几种美好愿望的否定
想过多种“美好的模式”。
欧美国家的监狱产品确实有相当一部分为政
政府采购作为一种国际惯例为参加wto的成员国所普遍采纳。
早在
1995年12jzm同志在日本大阪举行的亚太经合组织部长级会议
2020年向亚太经合组织成员国对等开放政府采购。
鉴于世界各国政府采购制度除了保证
(提高资源配置的效率)
邀请招标、竞争性谈判、
政府采购没有特殊可言。
(或政府定购)
能在政府采购(或政府定购)中处于有利的地位。
前面所提及的加拿大监狱在corcan以便向更多的
国家安全的行业
管理与监狱企业管理长期的低效率已迫使各国监狱不得不进行改革。
(即其他
)并不适合
于监狱罪犯。
监狱企业作为国民经济
立的综合性经济行业。
监狱企业所在行业一般不属于国家自然垄断行
理。
监狱产品内部消化应该是理所应当。
×××监狱局就面临着大量的
问题的本质是监狱系统内部产品的“生产与购买”的选择问题。
是
济中企业为提高资源配置效率需不断进行的选择。
当靠内部管理权威
狱企业产品能否在监狱系统内部使用也没有特殊可言。
四曰
规定“国家保障监狱改造罪犯所需经费。
”监狱生产只是在国家财政经
完成了历史使命。
监狱生产只是为罪犯改造提供一个习艺的场所。
的问题决不是由于投入不足
世界各国都面临着的政府承接公共物品建设难以克服的低效率问题。
狱改造创造更加良好的条件。
以印度、巴西为代表的许多第三世界国家在法律和法规中对监狱劳动目的作了
是一种生产性活动。
”与市场接轨的生产经营活动为罪犯的思想改造和劳动改造适应市场经济的社会环境打下良好的基础。
融入市场经济大环境的监狱生产经营工作为罪犯刑释后适应社会提供了一个真
罪犯进行思想教育改造的重要内容。
与市场接轨的生产经营创造的效益是监管改造工作成效的重要体现。
国家对罪犯劳动进行的生产资料投入不应该是无效的。
纯粹为
科学的。
四、监企分开的关键与改革的难点
中国监狱企业的使命应定位于“与监狱分离的、与市场经济接轨的经
的监狱企业与监企分离在方向上是一致的。
(一)监企分开的两个关键点——多元持股与职业经理人队伍建设
只会流于形式。
持股
监狱与企业人员分开是监企分开的另一个关键环节。
目前监狱干
中能够立足的必要条件。
(二)监狱体制改革的难点
革是最根本的。
就中国监
织多目标”结构的做法已经或正在一些领域中展开。
如对风景名胜区
——利用资源尽快创造效益与保
普遍服务”目
将同一领域中的营利活动与非营利活动通过多组织的形式分开。
这种改革方式在许多国家的一些领域中已经取得
了单一组织单组织多目标的协调问题变为多组织的协调问题。
新的协调成本也是不可低估的。
特别是当以社会效益为主要目标的非营利组织的
大的影响。
干警在追求政绩、晋升与追求经济效益
多元持股模式的运作使得原来直属于监狱局的监狱生产被剥离出去监狱局只能作为参股的股东对监狱企业行使权利和承担责任义务。
因
11
制的变革必然涉及监狱企业的产业结构调整与产品结构的定位。
这些调整与新的定位也会对现有的利益格局带来变化。
是否实行国有
向于建立与
理机制变革中
的重要保障。
——————————
文斌系
司法部预防犯罪研究所干部。
——corcan
2000年第2期。