高中政治必修二第二课第四框_民主监督

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问题探究三： （1）假如按当初“多一事不如少一事，忍 了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得 到维护吗？这说明了什么？
（2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、 殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维 护吗？这对公民行使监督权有什么启示？
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二、负责地行使监督权利
1.实行民主监督的意义（为什么） （１）有利于改进被监督者的工作。 （２）有助激发广大公民关心国家大事、为社 会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
２.佘祥林，湖北省京山县雁门口镇何场村人， 1994年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京 山县人民法院以故意杀人罪判申处诉有、期控徒告刑15年， 剥夺政治权利5年。但在2005年，被佘祥林“杀 害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。
３.发现某干部以权谋私、. 收取贿赂。 检举
问题探究二：
老刘回到村以后，把事情的经过向村民Hale Waihona Puke 一讲，.民主评议会
网上评议政府
监督听证会
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某村兴建“人饮工程”
扶绥县某村民小组兴建“人饮工程”(农村安全饮用水改造 工程)，为了筹集资金，村民小组领导在没有召开群众大 会讨论，也没有张贴招标广告的情况下，将权属为集体 所有的1 800亩林地发包给李建江，此举引起村民的强烈 不满。该村60多名村民就此事到扶绥县政府上访，部分 村民情绪激动，甚至采取了过激行为。在县法院院长的 调解下，事件得以平息。事后，该村村民对自己上访闹 事的行为表示愧疚，村民们纷纷感谢当地法院成功调解 了林木合同纠纷，有力地维护了群众的合法利益。 (1)请运用所学知识简要评析该村民小组领导的做法。 (2)村民到县政府上访是通过什么渠道参与民主监督的？ 请谈谈你对这一监督渠道的认识。
控告权
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一、选择民主监督的方式
1、公民的民主监督权
前提
监督权的内容
没有做好本职工作时
对行政处分、诉讼判决 不服或受不公正待遇
批评、建议 申诉
国家机关工作人员有 违法、失职行为时
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控告、检举
下列情况下公民可以行使什么监督权？
１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆 碰伤，而交警部门不闻不问。批评、建议
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全国人大代表“特别信封”
每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有 几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信 封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代 表信件在三个月内必须回复。.
公民依法在新闻媒体上公开发表意见。
特点：透明度高、威力大、时效快、影响广 作用：在监督中发挥着独特的作用。
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答：(1)在我国，农村实行村民自治。凡是涉及 全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从 多数的原则讨论决定。村民小组领导在没有召开 群众大会讨论，也没有张贴招标广告的情况下， 将权属为集体所有的林地发包给李建江，损害了 村民行使民主管理的权利。
(2)信访制度。信访制度是公民行使宪法所规定 的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重 要途径之一，是公民在国家生活和社会生活中实 行民主监督的有效方法。
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“房叔”落马再显网络反腐威力
自2008年以来，中国网络反腐就一直发挥着重要 作用。从南京“天价烟”局长周久耕，到深圳“ 猥亵女童”局长林嘉祥；从剑阁“节约”局长曹 正直，到徐州“一夫二妻”区委书记董锋；从陕 西一笑露馅的“表哥”局长杨达才，到番禺在官 员财产申报中玩障眼法被双规的“房叔”蔡彬等 ，无一不是由网络舆情掀翻，被网民无情地撕下 了他们披着“廉洁”外衣的画皮。
复习提问 1、村委会和居委会的性质是什么 2、村民自治或居民自治的内容 3、为什么实行村民自治或居民自治
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第二课 我国公民的政治参与
第四框
民主监督：守望公共家园
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2
背景材料：
一天某乡农民老刘和儿子小刘拉了
一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一
伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。
无奈中，刘某和他的儿子跑到某派出所
特点：重要途径、有效 方法 作用：为公民行使监督 权提 供了有力保障。 （法律、机构）
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（２）人大代表联系群众制度
我们的意见、建议 人大代表
议案
权力机关
1.方式：议案
2.特点:好比一条纽带，一头 连着国家机关，一头连着人 民群众。
3.作用:能够使公民行使监 督权、参与民主监督得以 真正落实、切实保障。
村民们 听了个个为老刘抱不平。
村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。
村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的
失职行为爆光；
村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把
值班民警打一顿，出出气！
村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解
决问题。
你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？简要
说明理由。
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2、民主监督的方式 （1）信访制度
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特别注意区分民主决策与民主监督 1．不同方式的区别：民主决策的方式有社情民意反映 制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证 制度。民主监督的方式有信访制度、人大代表联系群众制 度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议 政府等。 2．相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与 方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何 区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后 ”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于 民主监督。如向有关部门提建议，在决策之前，就应该是 民主决策的具体途径；在决策之后，就应该是民主监督的 具体途径。
小刘和老刘的观点对吗？为什么？
小刘观点正确，老刘观点是错误的。因为 公民具有依法行使监督的权利。
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什么是公民的监督权？其主要内容有哪 些？
公民的监督权是指公民有监督一切国家机关
和国家工作人员的权利。
谁监督？ 公民
(主体)
批评权 建议权
监督谁？ 一切国家机关和 内容 (对象) 国家工作人员
检举权 申诉权
报案。听了案情，值班民警小王说：
“现在已经下班了。再说，一车西瓜也
不值多少钱，这事我们管不了！”然后
扬长而去。
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问题探究一： 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒 地说：“民警怎么可以这样？我要去告 他！”；而老刘想了想说：“多一事不如少 一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再 说，我们也没有告他们的权利”。
（1）实行民主监督可以根除腐败现象； （2）可以从根本上消除腐败现象； （3）可以从根本上克服官僚主义和不正 之风。
注意：不要夸大民主监督的作用、意义。
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二、负责地行使监督权利
2.公民如何行使监督权 （怎么样）
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶 势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己 的监督权。 （态度上) （2）必须采取合法方式,坚持实事求是的原 则,不能干扰公务活动。(行为上）