通信工程立项建议书
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篇一：通信设计项目建议书
20XX年中国联通辽宁朝阳宽带接入网光改专项一期工程之一（非住宅第三部分）
项目建议书
中国联合网络通信集团有限公司朝阳分公司
20XX年03月
一、项目概述
本期工程为20XX年中国联通辽宁朝阳宽带接入网光改专项一期工程之一（非住宅第三部分），本工程拟定采用pon 技术在原有宽带接入网的基础上，对朝阳地区的城市已建驻地网和农村区域进行有针对性的建设，进一步完善宽带接入网的建设，提高网络的覆盖范围和接入能力，从而保持企业优势，提升企业价值、保障公司全面协调可持续发展。
二、项目建设必要性
宽带网络是国家信息化的重要基础设施和战略资源，是社会信息化的基础和关键。固网宽带要想在竞争中保持自身
优势，必须具备移动宽带5-10倍的接入能力，作为全业务运营商，宽带接入网的建设方式决定网络的能力。目前中国移动、中国电信等运营商均在大面积发展宽带网络建设，辽宁联通作为北方地区传统的运营商，具有完整、覆盖广的网络资源，才能在激烈的市场竞争中占据优势，保持在北方地区的主体运营商地位，迫切需要对现有本地网进行完善和扩建，提高覆盖范围和接入能力，从而保持企业优势，提升企业价值、保障公司全面协调可持续发展。在这种竞争日益激烈的情况下，抢占高端市场，采用先进技术对原有区域进行宽带接入网建设是增强辽宁联通市场竞争力的需要。
三、项目建设范围
“20XX年中国联通辽宁朝阳宽带接入网光改专项一期工程之一（非住宅第三部分）”主要结合朝阳地区的市场需求，重点对城市原有住宅小区、商业楼宇和农村接入局点进行宽带接入扩容，提出网络建设方案。
四、技术选择
基于铜线的ADsL接入技术是辽宁联通现网的主要的接入方式，由于ADsL技术的接入速率主要取决于接入铜缆的长度，且随着视频等宽带多媒体业务发展，对用户上行带宽需求将明显增加，采用上下行速率不对称的DsL技术进一步提升接入带宽面临一定困难。从技术发展的趋势看，基于pon 技术的FTTb+LAn和光纤到户（FTTh）是宽带接入网的发展
方向。
宽带接入网的建设方式决定网络的能力，需要进一步加快光纤接入网络建设。在新的形势下，加快接入网络由铜缆网到光缆网的转变，巩固和提升宽带网络的接入能力，是当前及今后一段内网络建设的一项重大举措。光纤作为迄今为止最好的传输媒
2
质，用来突破接入网的末端“瓶颈”，FTTh被视为下一代宽带接入技术的代表，是未来“最后一公里”的最终形式。综合考虑带宽需求、网络演进及建设维护成本，当前采用以光纤接入技术为主，铜缆接入为辅的综合技术较为适宜。通过光纤到楼或交接箱，辅以末端五类线接入，可以有效满足业务需求，并充分利用现有的驻地网资源，具有较好的可扩展性和较低的建设运维成本。未来随着设备成本的下降，可方便地进一步将光纤延伸到用户家中。
在光接入技术中，点对点光纤接入技术主要用于大客户和商务客户的专线接入以及农村用户密集的行政村接入。点对多点的pon技术将成为公众用户接入的主流技术。
本期工程拟定采用点对多点的FTTh技术进行宽带接入网建设。
五、建设原则
（1）城区区域采用FTTh方式进行宽带接入网建设。优
先选择gpon技术，减少pon口的利用率和大量的上联纤芯对用户光缆环的压力。
（2）对于pon口需求多的区域，考虑进行oLT下移方式进行建设。（3）农村部分优先采用pon＋DsL方式进行建设，减少用户接入铜缆距离。
六、建设方案
城区部分建设方案
本期工程区域内全部采用FTTh方式建设。接入网光改专项一期宽带端口3088线，窄带端口3088线。
表6-120XX年中国联通辽宁朝阳宽带接入网光改专项一期工程之一（非住宅第三部分）建设规模统
计表：
3
4
5
篇二：“十三五”规划重点-通信项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-通信项目建议书
（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可
能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，
每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶
段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和
可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备
案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，
报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、通信项目概况
1、通信项目名称
2、通信项目性质
3、通信项目承办单位
4、通信项目建设地点
5、建设规模及内容
二、通信项目总投资、资金筹措及效益情况
1、通信项目投资及资金筹措
2、通信项目经济效益