重大危险源管理制度与安全操作规程

XXX有限公司重大危险源管理制度发布实施XXX有限公司安全部编制修订批准令本《XXX有限公司重大危险源管理制度》（以下简称《重大危险源管理制度》）是根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《河北省重大危险源监督管理规定》、《河北省重大危险源分级评定办法》、《河北省安全生产监督管理局关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知》、《危险化学品重大危险源辨识》等法律法规和标准，并根据本公司实际情况编制，用于指导本公司的重大危险源管理活动。

本《重大危险源管理制度》已于2018年12月13日至12月20日经公司安全领导小组会议评审修订通过，现予批准并颁布实施，要求本公司的全体员工认真学习并执行。

本《重大危险源管理制度》自2018年12月20日起实施。

总经理（签字）：年月日目录1.总则 (1)2.专人负责管理责任制 (2)3.辨识与评估管理制度 (4)辨识 (4)评估 (4)4.申报、备案与核销管理制度 (7)申报与备案 (7)变更与核销 (8)5.登记与建档管理制度 (8)6.警示标志与安全信息告知管理制度 (9)安全信息告知 (9)安全警示标志 (10)7.安全监控管理制度 (10)8.设备设施管理制度 (11)台账 (11)巡检 (11)检修与维保 (12)报废与拆除 (13)9.隐患排查治理制度 (14)10.安全教育培训管理制度 (16)11.应急管理制度 (18)应急物资 (18)应急培训 (18)应急演练 (18)12.安全操作规程 (19)装卸车 (19)巡检 (19)检修 (20)1.总则目的为加强对重大危险源的监督管理，有效防范危险化学品重特大安全生产事故的发生，特制定本制度。

编制依据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令13号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局40号令）《河北省重大危险源监督管理规定》河北省人民政府令〔2009〕第12号《河北省重大危险源分级评定办法》（冀安监管应急〔2013〕93号）《河北省安全生产监督管理局关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知》（冀安监管应急〔2017〕83号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）范围本公司重大危险源管理。

重大危险源定义重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险化学品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。

包括：贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。

2.专人负责管理责任制为确保液氨储罐区装置设备的安全运行，落实重大危险源风险防控措施，根据相关法规要求和公司实际情况，明确了重大危险源的管理部门、第一责任人、主要负责人及直接责任人重大危险源管理部门各级人员管理职责（1）总经理，公司重大危险源管理的第一责任人，对重大危险源管理工作全面负责，保证重大危险源所需的安全投入，并定期组织开展教育培训、风险辨识与隐患排查、应急演练等工作，确保重大危险源的安全运行，避免安全事故的发生。

（2）生产副总，公司重大危险源管理的主要负责人，负责重大危险源工艺、设备实施的整体管理工作，督促重大危险源管理部门严格执行重大危险源管理制度，组织或参加重大危险源教育培训、隐患排查和应急演练等安全管理工作，确保有效落实安全防范措施，消除事故隐患，避免事故发生。

（3）设备部经理，负责重大危险源的工艺装置和设备设施的日常运行状况的监管工作，协助生产副总定期对重大危险源的设备设施、工艺装置等进行安全检查，及时消除事故隐患，防控安全风险，确保安全运行。

（4）安全科主管，对重大危险源的整体管理工作负监管责任，定期对各级部门和各级人员落实重大危险源管理制度的情况进行监督检查，督促其落实安全风险防控措施，有效防范重大危险源安全事故的发生。

（5）镀锌车间主任，重大危险源日常安全管理的直接责任人，直接负责落实重大危险源安全风险风控措施。

在日常管理工作中执行重大危险源管理制度，负责日常安全教育培训工作，提高重大危险源岗位工的安全责任意识和安全操作技能；定期开展风险辨识与隐患排查治理，及时消除安全事故隐患，确保重大危险源安全运行；组织事故应急演练活动，提升操作工等相关人员的应急处置能力，降低事故损失。

（6）班长，重大危险源管理工作的现场负责人，其主要职责为：一是定时对重大危险源进行安全巡查，及时排查设备设施、工艺装置运行情况等方面的安全风险，消除事故隐患，确保安全运行。

二是监督操作工对重大危险源的安全巡检情况，督导员工落实重大危险源安全风险风控措施，及时消除事故隐患，避免安全事故的发生。

（7）岗位工，重大危险源安全风险防控措施的执行人和直接负责人，主要负责重大危险源在线监控工作，直接负责重大危险源设备运行参数的日常监控、调整、记录等工作，每2小时对重大危险源的运行情况进行一次安全巡检，消除事故隐患。

并通过在线视频监控系统直接监控重大危险源罐区、装置的运行情况，如发现泄露、火灾等事故发生时，及时发出报警信号，确保应急救援处置工作能及时有效开展，减少事故损失。

3.辨识与评估分级管理制度辨识公司涉及危险化学品的使用和储存装置、管道及场所。

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）规定，危险化学品重大危险源辨识依据下列两种方法进行辨识：（1）单元内存在危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按公式（1）计算，若满足公式（1），则定为重大危险源。

12211≥+++⋅⋅⋅⋅nn Q q Q q Q q （1） 式中：q 1，q 2，..q n ——每一种危险物品的实际存在量，单位t ；Q1，Q2，..Q n——与各危险化学品相对应的临界量，单位t。

评估与分级公司应当委托具有安全评价资质的机构对确认的重大危险源进行安全评估，出具安全评估报告。

安全评估报告应当包括以下内容：（一）安全评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）危险、有害因素的辨识与分析；（四）发生事故的可能性、类型及危害程度；（五）可能受影响的周边单位和人员；（六）重大危险源等级；（七）安全管理和技术措施；（八）评估结论与建议。

重大危险源具有下列情况之一的，应重新进行安全评估：（一）实施新建、改建、扩建工程的；（二）生产工艺、材料及生产过程、设施等发生变更的；（三）外部环境因素发生重大变化的；（四）发生安全事故的；（五）国家有关规定发生变化的。

一级重大危险源每1年进行一次安全评估，二级重大危险源每2年进行一次安全评估，三级、四级重大危险源每3年进行一次安全评估。

公司安全部门应至少每年组织一次风险辨识，对构成重大危险源的装置、场所进行系统性的安全风险评价，完善重大危险源的风险管控措施。

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）的规定，重大危险源分级是通过计算R 值来进行分级，具体方法如下：（1）R 的计算方法：⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛+⋅⋅⋅++=n n n Q q Q q Q q R βββα222111 （2）式中：q 1,q 2,…,q n —每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）； Q 1,Q 2,…,Q n —与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；β1，β2…,βn —与各危险化学品相对应的校正系数；α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。

（2）校正系数β的取值表1 校正系数β取值表注：危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类办法确定。

表2 常见毒性气体校正系数β值取值表注：未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。

（3）校正系数α的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值，见表3：表3 校正系数α取值表（4）分级办法根据计算出来的R值，按表4确定危险化学品重大危险源的级别。

表4 危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系4.申报、备案与变更、核销管理制度申报与备案依据《安全生产法》《河北省重大危险源监督管理规定》等法律法规的要求，在对重大危险源进行安全评估后5日内，填写《重大危险源申报表》，连同制度规定的重大危险源档案材料，报迁安市安全生产监督管理局登记备案。

重大危险源档案包括下列文件、资料：（一）辨识、分级记录；（二）重大危险源基本特征表；（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；（八）安全评估报告或者安全评价报告；（九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；（十一）其他文件、资料。

变更与核销重大危险源登记建档的主要内容发生改变时，公司应当及时更新档案并上报迁安市安监局重新备案。

如不再构成重大危险源，应当及时向迁安市安监局和其他有关部门提出核销申请，经迁安市安监局组织现场核查后，符合条件的予以注销。

5.登记与建档管理制度公司应当对安全评估后的重大危险源及时登记建档，登记建档的主要内容包括：（一）单位名称、法定代表人、单位地址、联系人、联系方式；（二）重大危险源的基本情况；（三）重大危险源相关技术资料；（四）检测及监控措施；（五）重大危险源应急预案；（六）重大危险源安全评估报告；（七）重大危险源的其他情况。

公司应对构成重大危险源的场所、装置建立重大危险源管理台账，主要包括：（一）主要设备设施台账（清单）（二）安全设备设施台账（清单）（三）设备设施检维修台账（含安全设施、应急救援器材、消防器材等）（四）监测监控系统检维修台账（记录）（五）日常安全巡查记录（六）隐患排查治理台账（记录）（七）安全教育培训台账（记录）（八）卸车安全检查台账（记录）重大危险源档案由安全部门负责依据本制度规定进行建档管理。

第条规定的台账中除第“五、八”项由重大危险源岗位进行管理外，其余由安全部门指导重大危险源所在车间进行建档管理。

公司安全部门和其他管理部门应定期对重大危险源档案和管理台账的建立和完善情况进行检查，及时督导重大危险源管理部门落实重大风险管控措施，执行管理制度，确保不发生安全事故。

6.安全信息告知与警示标志管理制度安全信息告知公司应在重大危险源入口设置安全信息公告栏（牌），将以下主要安全信息向员工进行公告：（一）装置或罐区基本信息牌（二）危险化学品重大危险源安全告知牌（三）危险化学品安全周知卡（四）安全风险辨识告知牌（五）职业病危害告知卡（六）有限空间作业安全告知牌（七）事故现场处置方案告知牌（八）安全管理规定（九）安全操作规程安全警示标志公司应根据危险化学品重大危险源的危险特性，在其关键装置和重点部位的明显位置设置适用的安全警示标志牌，警示牌设置数量不宜超过7块。