商业综合体用户燃气事故应急预案
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商业综合体用户燃气事故应急预案
1 总则
1.1目的
为有效地预防商业综合体燃气用户突发安全事件的发生,保障用户经营用气的安全稳定,并在安全事故的发生时,能够及时地组织抢险救援,防止事态扩大,最大限度地降低用户经济损失及社会影响,结合公司实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于XXXX燃气有限公司各商业综合体燃气用户通气事故、事件的应急抢险与救援工作。
1.3权责
1.3.1公司一号位负责预案的分发,保证预案和实施程序每年进行审查和修订。
1.3.2公司安全管理部门负责应急指挥部人员培训的管理。
1.3.3公司客户服务部门负责应急队伍操作人员培训的管理和演练。
1.3.4公司所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
1.4定义
1.4.1商业综合体燃气用户是指将城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱等城市生活空间的三
项以上功能进行组合,并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系,从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体的燃气用户。
1.4.2一级应急是指事件影响范围(指社会影响和燃气供应影响)大,或性质严重,按程序或规定必须在公司应急领导小组的指挥下进行控制与处理的紧急事件。
1.4.3二级应急是指事件影响范围(指社会影响和燃气供应影响)较大或处理时间较长,性质较严重。在客户服务部专业维修队配合下,还需由应急抢险小组处理的紧急事件。
1.4.4三级应急是指事件影响范围较小,性质较轻,处理时间较短。无重大潜在安全隐患,客户服务部专业维修队能够控制、处理的所有用户燃气紧急事件。
1.5编制依据
《安全生产法》
《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》
《XX省燃气管理条例》
《城镇燃气管理条例》
《XXXX燃气综合应急预案》
2 危险性分析
2.1商业综合体概念
城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱等城市生活空间的三项以上功能进行组合,并在各部分
间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系,从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体。
2.2商业综合体燃气用户特点
(1)人员密集,集购物、餐饮、文娱等多种功能于一身,是聊城人休闲、购物的理想去处。
(2)虽然商业综合体用户多数处于城市发达地段,但同时也处于繁忙地段,人多、车多,交通不便,不利于事故救援。
(3)关注度高。一旦此类地点发生任何情况的事故,均会造成较大的社会影响。
2.3主要事故类型
商业综合体用户燃气事故一旦发生,多为泄漏导致的中毒窒息、火灾甚至爆炸事故。
2.4事故发生可能性及严重程度分析
XXXX对于商业综合体燃气用户较其他用户均采取了更加严格的管控措施,加大了日常巡检频率,保持定期与用户管理方的联系沟通及宣传力度,因此,
此类用户事故发生可能性较低,但一旦发生事故,后果也将更加严重,影响更加恶劣。
3 应急组织及职责
3.1为确保用户应急处理体系有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调,重大用户突发事件发生后,公司
应急领导小组研究成立商业综合体专项应急领导小组、用户服务专项应急领导小组办公室及用户服务应急处置指挥小组
(一级应急、二级应急、三级大应急),必要时组建前线应急指挥部。
(1)公司用户服务专项应急领导小组:
组长:一号位
副组长:分管用户服务领导、分管安全领导
成员:客户服务部、管网运行部、安全管理赋能群
(2)三级应急指挥组
组长:客户服务部负责人
副组长:维修所所长及各片区经理
成员:各片区多能工
(3)二级应急指挥组
组长:分管用户服务领导
副组长:客户服务部负责人、管网运行部负责人
成员:综合所所长、各片区经理、多能工及抢修队
(4)一级应急指挥组
组长:一号位
副组长:分管用户服务领导、分管安全领导
成员:客户服务部、管网运行部、安全管理赋能群、能源交易群等部门负责人
(5)专项应急领导小组办公室设在客户服务部。
(6)紧急事件发生初期,应按应急组织机构图的顺序形成现场指挥岗位。先由现场最高职位人员担任初期现场应急的指挥岗位(如果有多个专业队伍同时参与,则由直接职责部门负责人员担任现场指挥岗位),直到按预案规定的指挥人员到岗后再交接岗位。
(7)应急指挥负责人顺序:
一级应急反应职位→ 二级应急反应职位→ 三级工作职位
3.2职责
(1)应急领导小组职责:
每年定期修编《XXXX燃气商业综合体燃气事故应急预案》,并组织演练。
在事故发生时根据不同应急分级承担相应的应急指挥职责。
(2)应急领导小组成员的职责:
及时更新用户信息,负责用户事故信息的传递;负责保障应急中所需物资和通讯畅通等工作;发现新的险情及时上报并服从应急领导小组的指挥;采取各种有效措施对用户事故进行合理的处置。
(3)应急抢险急修队伍的职责:
日常加强岗位练兵和应急预案的学习、演练;接到报险、报修后及时出动,控制现场,提出处置方案;事故现场听从公司应急领导小组的指挥;队伍负责人为三级应急的指挥,并完成处置。
4 预防和预警
4.1预防措施
(1)建立商业综合体燃气用户台账,并制定用户巡查、维护、维修制度。
(2)每月开展用户巡查,及时发现、消除各类隐患。
(3)定期开展用户安全宣传,提升用户安全用气意识和安全技能。
(4)要求综合体物业管理单位建立燃气管理制度并指定专人负责燃气安全管理。
(5)加装燃气报警器及泄漏联动装置。
4.2预警
一旦燃气公司人员发现紧急情况,或接到市民的燃气紧急情况报告,或 119、110 转来的紧急情况报告,或总部呼叫中心接到紧急情况报告后,立刻转XXXX燃气公司能源交易群,能源交易群根据现场人员反馈的情况决定是否立即启动抢险程度,或相关人员到现场查看后,根据现场情况决定是否启动应急程序。
4.3信息报告