法国提出新移民和避难法案
美国难民和庇护法的解析
美国难民和庇护法的解析近年来，全球因为政治动荡、战争冲突和人权问题等导致的难民潮不断涌现，美国作为一个重要的移民目的地，面临着大量难民和庇护申请者。
为了应对这一挑战，美国制定了一系列难民和庇护法律和政策。
本文将对美国难民和庇护法进行分析和解读。
一、难民和庇护法律概述美国难民和庇护法律的主要法源包括《难民法》（Refugee Act）和《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act）。
这些法律旨在确保合法途径下的难民和庇护申请者能够获得保护，并提供他们安置和融入美国社会的机会。
其中，《难民法》于1980年通过，明确了难民的定义和法律地位，规定了难民申请的程序和审查标准。
《移民和国籍法》则包含了一系列关于庇护申请和庇护难民的规定，包括庇护申请的法律途径和庇护审查程序。
值得一提的是，美国还签署了《1951年难民身份公约》和《1967年难民地位议定书》，承认这两个国际法律文件对美国难民和庇护事务产生的影响。
这些国际文件为美国的难民和庇护立法提供了基础和指导。
二、难民与庇护的定义和区别在理解美国难民和庇护法时，我们首先需要明确难民和庇护的定义和区别。
难民是指因为受迫害、战争、人权侵犯等原因而被迫离开自己原来居住的国家，并无法或不愿意回到原居住国的人。
一个人只有在获得联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）认定的难民身份后，才能在美国申请难民身份。
而庇护是指个人因为受到迫害或担心受到迫害而逃离原居住国，并希望在另一个国家获得保护。
在美国，庇护可以分为两类：政治庇护和人道庇护。
政治庇护是指因为个人政治观点、党派背景、宗教信仰或社会团体成员身份等原因受到迫害的人；人道庇护则是指因为种族、宗教、国籍、社会群体关系或特定社会群体中的性别迫害等原因而逃离原居住国寻求庇护。
三、难民和庇护申请的程序美国具体的难民和庇护申请程序如下：1. 提交申请：难民和庇护申请者需向美国国土安全部（DHS）申请庇护。
人权宣言独立宣言权利法案
法国《人权宣言》内容法国国民议会，颁布时间：1789年8月26日起草：穆尼埃不满路易十六召开的三级会议的人们愤而组成国民议会，并提出制定宪法的要求，路易十六却强令解散议会，并且调集大批军队集结巴黎附近。
民众们推翻了国王，并且开始以新的理想来设计国家的方向。
代表认为，无视、遗忘或蔑视人权是公众不幸和政府腐败的唯一原因，所以决定把自然的、不可剥夺的和神圣的人权阐明于庄严的宣言之中，以便本宣言可以经常呈现在社会各个成员之前，使他们不断地想到他们的权利和义务；以便立法权的决议和行政权的决定能随时和整个政治机构的目标两相比较，从而能更加受到他们的尊重；以便公民们今后以简单而无可争辩的原则为根据的那些要求能确保宪法与全体幸福之维护。
因此，国民议会在上帝面前并在他的庇护之下确认了十七条权利，它庄严宣布：第一条在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。
只有在公共利用上面才显出社会上的差别。
第二条任何政治结合的目的都在于保存人的自然的和不可动摇的权利。
这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。
第三条整个主权的本原主要是寄托于国民。
任何团体、任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。
第四条自由就是指有权从事一切无害于他人的行为。
因此，各人的自然权利的行使，只以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制。
此等限制仅得由法律规定之。
第五条法津仅有权禁止有害于社会的行为。
凡未经法律禁止的行为即不得受到妨碍，而且任何人都不得被迫从事法律所未规定的行为。
第六条法津是公共意志的表现。
全国公民都有权亲身或经由其代表去参预法律的制定。
法律对于所有的人，无论是施行保护或处罚都是一样的。
在法律面前，所有的公民都是平等的，故他们都能平等地按其能力担任一切官职，公共职位和职务，除德行和才能上的差别外不得有其他差别。
第七条除非在法律所规定的情况下并按照法律所指示的手续，不得控告、逮捕或拘留任何人。
凡动议、发布、执行或令人执行专断命令者应受处罚；但根据法律而被传唤或被扣押的公民应当立即服从；抗拒则构成犯罪。
法国优秀人才移民的居留卡(最新)
法国优秀人才移民的居留卡“优秀人才”居留卡,是法国居住证即法国居留，在欧盟境内自由通行，该居住证满5年即申请法国永久居留权即十年居留。
同时，首次获批有效期为4年，也就是说，续签一次即可申请法国永久居留权。
另外，一人申请，配偶和18岁以下子女可无条件陪同来法，配偶可在法从事受薪工作或经商，子女可办理法国学校注册享受法国教育，并且申请方面无特殊要求：无语言要求/无严格购买个人医疗保险要求/无严格移民监，移民监相对宽松灵活/全家享受免费社会福利及医疗福利/子女享受免费优质法国公立教育。
如果您是外国国籍人士，您可以申请“优秀人才”居留证。
您需要有优秀人才的相关项目，该项目应对法国和您国籍所在国有直接和间接的潜在利益。
为了获取优秀人才居留证，您需先在您国籍所在国办理一系列手续，然后在法国办理其它相关手续。
一、受益人如果您参加下列计划，您就可获得优秀人才居留证：1、促进法国和您国籍所在国的经济发展或者土地规划建设2、或者促进法国和您国籍所在国的科学，智力，文化，人文，或者体育发展二、申请优秀人才居留的条件A.一般条件优秀人才居留申请：1、取决于您的项目性质2、以及是否为法国和您国籍所在国带来的利益B.“优秀人才”管理国家委员会每年确定申请居留的项目审核标准：同时，考量此项目带来的潜在就业机会，地址，职业领域和具备实现项目的能力以及您的学历，工作能力或工作经验，薪资和预计的投资都是会被考虑在内的。
如果您居住在国外，将是大使馆或领事馆评估您的能力和您项目计划的潜在利益，如果您居住在法国，审核评估程序将由政府人员执行，他们将严格遵守由国家委员会制定的评估标准。
C.对于一些国籍申请者的特殊条件：如果您来自优先团结区国家（阿尔及利亚人除外），您可已享受优秀人才居留证：1、如果法国和您的国籍所在国签有共同发展的合作条款2、或者如果您承诺在法国居留6年后回到您的原籍国三、居留有效期和工作权利优秀人才居留证有效期为4年，并且此类证件允许您从事与您项目计划相关的行业。
法国非法移民新政策：以“留置”替代“拘留”
这篇《法国⾮法移民新政策：以“留置”替代“拘留”》是为⼤家整理的，希望对⼤家有所帮助 11⽉8⽇，法国参议院通过了取消针对⽆证⾮法居留移民的“司法拘留”(la garde à vue)，代之以“留置”(la retenue)措施的法令。
内政部长玛努埃尔⽡尔斯在今夏许诺的“通过⽴法途径，有效解决遣返⾮法移民出境问题”中，尊重⼈的原则⾄此基本有了眉⽬。
两届政府历时⼀年半的改⾰，⽬前只待国民议会最后通过⽣效。
新法令有什么新规定？⽆证移民⼜有什么新的个⼈权益得到维护呢？ 曲折坎坷的移民路 欧洲向有移民传统，但半个世纪以来，欧洲⼤陆开始遭遇⼀阵猛似⼀阵的移民潮冲击。
⼈们对冷战时代到西欧的上百万来⾃前苏联阵营的政治难民记忆犹新。
上世纪五、六⼗年代，西欧宗主国⾥开始涌⼊前殖民地国家的⼤批劳⼯，促进了西欧的经济繁荣。
不久，西欧以“泯恩怨、求统⼀、奔繁荣”为⽬标，团结建⽴起欧盟，东欧格局却随着苏联解体和西欧的冲击，*、战事纷起，最终分崩离析。
九⼗年代巴尔⼲地区燃起战⽕，北约对南斯拉夫进⾏武⼒“⼈道⼲预”，成万科索沃难民涌⼊西欧，法国被迫建造了维持数年的桑加特难民营。
除科索沃外，在西⽅列强的⽀持下，周边“反恐”战争⼀个接⼀个，因战乱、饥馑和社会*，东欧、南欧、北⾮的⼤批难民被迫离乡背井，纷纷流亡，欧洲⼤地上⼜增加了伊拉克⼈、阿富汗⼈、伊朗⼈、埃及⼈、利⽐亚⼈。
曾在⼀次⼤战和⼆战后受益于外国劳⼯恢复经济的法国，上世纪七⼗代⽯油危机期间开始紧缩移民政策，尤其是当劳⼯开始索要平等权利，*受歧视时，法国政府毫不犹豫地将他们驱赶回原籍国。
等到⼋⼗年代，移民政策嬗变成为政客⼿中的⼀个筹码，政府交替，政策变化，⼀直没有⼀个有既定⽅针的延续性原则。
与此同时，极右势⼒借着移民问题⼤做⽂章，从根本上影响到法国的社会安定，民众⼀步步被卷⼊平等接纳还是排斥歧视外来移民的⼤辩论。
即便是左派⼈⼠罗卡尔总理，也对⽇见增多的偷渡⼈流表⽰出忧虑，说：“我们不能接纳全世界的贫困，法国应当保持⾃⼰的现状，即保持⾃⼰是⼀块政治避难地……⽽已”。
法国移民政策及留尼汪项目介绍
法国移民政策及留尼汪项目介绍一、关注法国法国面向大西洋，又与欧洲大陆密切相连，是连接北欧与地中海的真正纽带，在欧洲大陆的腹地占有重要的战略地位。
同时法国是一个有着接纳大量移民传统的国家，第一次世界大战后法国的移民接纳数量达到高峰，1960年至1974年又是一个移民接纳高峰。
在此之后，外来移民数量在法国人口总量总的比例保持一个稳定水平，但是法国边境的移民压力依然存在。
1、投资法国法国移民局于2013年1月7日颁布法国移民新政，允许非欧盟国家国民通过在法国留尼旺省购置地产的方式获得法国居留权。
申请条件：在法国省留尼汪购买33万欧元起的地产（不允许在法国境内打工）5年内不能工作，但可创业居住条件：前3年每年登陆1次即可后2年，每年登陆满184天/年，客户换十年长期居留卡或申请入法籍（居住2年，每年184天）如最后2年不待满180天，继续可以每年去一次，客户继续持有非盈利性居住签证、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。
在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。
管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。
线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。
、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。
法国新法案为留学生设为期2至4年“人才护照”
/法国新法案为留学生设为期2至4年“人才护照”经两天的辩论审议，法国国民议会在当地时间7月22日晚间、通过由内政部长卡泽纳夫提出的新《移民法》草案，该法案改革了旅法外国人权益。
据悉，法案中最主要的变化是设立了有效期2到4年的多年居留证。
据法国《观点》杂志网站消息，法国新《移民法》意图在控制非法移民的同时，又能更好地接待合法移民的到来。
《观点》杂志称，这套法案规定，旅居法国的外国人在取得第一张有效期一年的居留证后，可申请有效期2到4年的多年居留证，但必须伴随预防措施。
这对法国合法的非欧盟国家外国人而言，的确是一项福音，之前他们需要每年更换一次居留证。
针对这项移民改革的目的，社会党议员比内(Erwann Binet)表示，一方面是为避免各省政府舞弊，将居留证发放给不合格的移民;另一方面则是为便利外国人融入法国社会。
法新社日前报道称，10年来，法国每年都会迎来20万名新移民，其中一半因家庭原因来法，6万名为学业，2万名因为如避难与疾病等人道主义因素，还有2万名是出于职业原因。
因此，除了设立多年居留证以外，这套移民法案还预定推出一些旨在加强法国对职业移民吸引力的措施，设立一条外国留学生转为工薪阶层的措施，即设立为期4年的人才护照、代替手续繁杂的居留证，以及对等待被驱逐出境的无证者施以软禁而不是行政留置的措施。
另外，新法案赋予被逮捕的非法移民提出异议的权利。
他们可以在被逮捕48小时后提出会见拘留法官的要求。
此前从2011年起，这样的请求必须在5天后方可提出。
但反对人士共和党议员拉希弗(Guillaume Larrivé)认为，在800万法国人生活在贫困线以下之际，法国不再有能力接待外国移民，这套法案创造了前所未有的召唤移民前往法国的效应。
美国移民政策的历史演变与国际影响
美国移民政策的历史演变与国际影响美国历史上一直是移民国家，其移民政策的历史演变也始终是与国际形势和美国社会政治经济状况紧密相联的。
在美国建国初期，移民政策基本上是开放的，而自20世纪初以来，美国的移民政策经历了多次重要的调整和改革，形成了基本的架构和规则，同时也对国际社会产生了广泛的影响。
一、移民政策的开放与限制在美国独立战争之前，美洲大陆上的英国殖民地并未实行较为严格的移民限制，因此移民源主要是来自欧洲各国。
随着美国独立战争的胜利与独立宣言的颁布，移民政策开始从“开放式移民政策”向“有限制的移民政策”转变。
1783年，美国与英国通过《巴黎和约》结束了战争，同时规定英国移民不再享有独特的优惠待遇。
接着，1789年的《美国宪法》规定任何有案底的外国人不得进入美国，这是美国第一部移民法。
19世纪中期，美国的工业化和城市化高速发展，需要大规模的工人。
这时候移民政策又发生了转变，变成了优先鼓励并容忍移民的政策，以满足工业和城市化的需要。
1875年的《移民法》是美国第一个通过国会的移民法案，主要是为了消除对亚洲人的歧视，但同时也规定了一些限制条件。
1907年《移民法》采用了数字配额制度，规定每个国家的移民数量不得超过过去三年同一国家的移民人数的30%。
此后，移民政策一直严格实行数字配额制，而且更多地注重限制非欧洲移民。
二、移民政策与社会经济发展移民政策的变化和调整主要是与内部的社会经济发展状况紧密相关的。
美国在20世纪初的新兴工业化时期，需要更多的劳动力，移民政策也相应地发生了变化，形成了对移民的容忍和优先鼓励的政策。
20世纪30年代的经济危机和二战后的经济重建时期，美国的移民政策则相对更为严格，更注重保护本国就业机会，同时也避免了纷繁杂乱的社会文化影响。
在20世纪60年代以后，美国经济迅速发展，同时移民政策开始逐渐开放。
1965年通过的《移民与国籍法》终止了数十年的数字配额制度，允许移民按照其专业技能、家庭和配偶关系，以及国籍平等的原则来选择赴美，取代了旧的种族主义和贫困的选择标准。
19-20版：2.3 法国的民主共和制与半总统制（创新设计）
学案3法国的民主共和制与半总统制学习目标核心素养要点晨背1.了解法国民主共和制的形成与主要权力机关。
2.理解总统、总理和议会的地位及其在政体运行中的作用。
3.理解法国政体的特点。
1.科学精神：在法国，议会是国家立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
2.科学精神：科学理解法国政体的特点。
1.法国是典型的资产阶级民主共和制国家，其国家机构由总统、政府和议会组成。
2.法国总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。
3.法国总理是政府首脑，由总统任命，领导政府具体行使国家行政权力，政府要对议会负责。
4.法国议会由国民议会和参议院两院组成。
国民议会主要行使立法权、财政权和监督权。
5.法国政体的特点：半总统制、行政双头制、多党制。
探究一民主共和制的形成与主要权力机关1.法国政体的形成法国是典型的资产阶级民主共和制国家。
今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐的产物。
现行法国政体是民主共和制。
2.法国的国家机构：由总统、政府和议会组成。
(1)总统：是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。
(2)政府：总理是政府首脑，由总统任命。
总理领导政府活动，负责制定和执行国家政策。
(3)议会：由国民议会和参议院两院组成。
①国民议会，由选民直接选举产生，主要行使立法权、财政权和监督权。
②参议院：由选举团选举产生。
在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。
判断法国议会议员都是由选民直接选举产生的。
提示错误。
法国议会包括国民议会和参议院。
国民议会由500多名议员组成，议员任期5年，由选民直接选举产生。
参议院共300多个议席，由选举团选举产生，不是由选民直接选举产生。
根据法兰西第五共和国的宪法，总理和政府与总统是行政双头制。
宪法规定了他们的职权范围，但许多地方又有含糊其辞之嫌，如它规定总统是“武装部队的统帅”，总理“对国防负责”，“政府掌管武装部队”等。
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法国提出新移民和避难法案
法国正式提出新的移民和避难法案
法国政府21日正式提出了新的移民和避难法案。
此间媒体认为，这是一份充满争议的法案，首次在执政党阵营内部引发分歧。
法国内政部长科隆21日向部长会议提交了这部旨在打击非法移民、改革避难权和促动难移民融入的法案。
面对外界对法案内容的质
疑声，科隆表示，这是一部“完全平衡的”法案，目的是“与欧盟法
保持一致”，并对法案在议会表决获得通过抱有信心。
据报道，这部新法案的主要内容包括延长行政留置时间、加速避
难申请审核程序、缩短申请驳回者上诉期限、增强软禁措施、设立非
法越境罪、惩处持伪造居留证的外国劳工、扩大“人才护照”的发放
对象等。
其中延长留置时间和缩短避难申请上诉期等条款争议。
法国政府声称，该法案将有助于更好地接纳难移民。
部分左翼政
党议员认为，这是一部“严重失衡”的法案，过于强调打击非法移民，而不注重接纳难移民。
右翼和极右翼阵营则批评法案内容“过于宽松”。
有评论认为，此前一直以团结形象示人的执政党——共和国前
进党也出现裂痕。
部分共和国前进党籍议员可能会在法案表决时不予
支持。
有报道援引一名执政党籍议员的话说，这部法案在审批难移民程
序的技术层面比较严苛。
人们担心，作为《日内瓦人权公约》签署国，法国此举有损尊重人权的原则。
如果法案内容不作出调整，他有可能
将在表决时投下弃权票。
据法国难民及无国籍者保护局统计，法国2017年共收到10万份
避难申请，其中4.3万人获批难民身份和“辅助性庇护”。
法国内政
部的数据显示，2017年，近1.5万名非法滞留的外国人遭强行驱逐，
比2016年增加了14.6%。
自2015年恢复边检以来，逾8.5万名外国人在法国边境遭拒绝入境。