论新桂系公共造产的理念及实践
新桂系县政改革研究
新桂系县政改革研究在20世纪初期，中国正处于剧烈的社会变革时期。
在这个时期，新桂系政权在广西进行了大规模的县政改革，对广西乃至整个中国产生了深远的影响。
本文将探讨新桂系县政改革的背景、措施、成效、问题及反思，以期为当今的县政改革提供借鉴。
新桂系县政改革是在民国时期政治、经济、文化发展的大背景下进行的。
当时，中国的政治体制正处于从封建专制向现代民主制度的转型期，各地的行政体制也面临着现代化的改革。
新桂系政权为了稳固自身统治，开始进行大规模的县政改革。
这次改革旨在提高行政效率、促进经济发展、提高人民生活水平，实现广西的现代化。
新桂系县政改革的主要措施包括：一是精简机构，撤并冗余机构和人员，提高行政效率；二是实行县长选举制，选拔有才能、有威望的人担任县长，提高行政官员的素质；三是优化行政流程，简化行政程序，提高行政审批效率；四是加强地方自治，实行民选村长制度，提高基层民主管理水平。
经过新桂系县政改革，广西的行政效率得到了显著提高，经济发展也得到了推动。
同时，人民的生活水平也得到了改善，社会秩序更加稳定。
这些成果的取得，为广西甚至整个中国的现代化进程奠定了坚实的基础。
然而，新桂系县政改革也存在着一些问题。
一方面，由于历史和地理等原因，广西的经济基础较为薄弱，发展相对滞后。
这使得新桂系县政改革在推动经济发展方面面临着很大的困难。
另一方面，政治体制的改革并没有完全到位，仍然存在着一些封建残余势力，这在一定程度上阻碍了改革的深入推进。
对于这些问题，我们应该进行深入反思。
首先，要充分认识到经济基础的重要性。
在推进县政改革的必须注重发展经济，提高人民生活水平。
其次，要继续推进政治体制改革，彻底清除封建残余势力，实现真正的民主化。
此外，要注重改革的连续性和稳定性，确保改革成果得以巩固和深化。
总之，新桂系县政改革是中国现代化进程中的重要事件之一。
虽然改革取得了一定的成效，但仍存在一些问题值得我们深入反思。
在今天的县政改革中，我们应该充分借鉴新桂系县政改革的经验教训，注重发展经济、推进政治体制改革、保持改革的连续性和稳定性，为实现全面现代化作出积极贡献。
论新桂系的“寓将于学”政策
动 在 全 国范 围 内广 泛 开 展 。在 抗 日救 亡 洪 流 中 ，
三 是 “ 将 于 学 ”政 策 的提 出 ，体现 李 （ 寓 宗
将领 要求方 面的新见解 。 首先 ， “ 寓将 于学 ”政 策的提 出体现 李、 白、
产 阶 级等 纷 纷 团 结起 来 ，一 致 抗 日。抗 日救 亡 运 仁 ） 、白 （ 崇禧 ） 黄 （ 、 旭初） 军事 的热 衷及对带 兵 对
一
西 ，复 兴 中 国 ”为职 志 ，伺 机 东 山再起 。
以 民团组建 的军 队下 级指 挥 官 的需要 。新 桂 系 “ 三 自”政 策 中 ，强 调 “自卫 ”是 第 一 位 的 。不 能 自 卫 ， 就 随 时 有 被 蒋 介 石 及 其 他 派 系 军 阀 吞 并 的 危
与此 同 时 ， 新桂 系提 出 “ 自” 三 寓 ”政 策 ， 三 、“
一
勇敢 地走 上复兴 民族 的大道 。 以此 教育尤 不可 以忘
记 军事 ， 因为 军事 是 复兴 民族 的唯 一武 器 ” 因 。
百 万 也 可 以动 得 起 来 ，将 来 再 加 以组 织 训 练 ，
动 员 一百 二 十万 ，实在 不 是难 事 。 这 里所 说 的 此他表 示 “ ” 寓将 于学 ，使青年 接受 军训 ，这是一种
论新桂系 的 “ 寓将 于 学 ＂政 策
口杨 启 秋
浅论新桂系政权的民族同化政策
浅论新桂系政权的民族同化政策论文关键词：新桂系政权；民族同化政策关键词：新桂系政权；民族同化政策论文摘要：论文摘要：新桂系政权在民族区域治理上。
实施改土归流，编组乡村甲，彻底改革少数新桂系政权在民族区域治理上。
实施改土归流，编组乡村甲，彻底改革少数民族地区的基层行政体系；在民族民族地区的基层行政体系；在民族教育教育上，实施“特种教育”，大力推进少数民族基础教育；在民族风俗习惯上，实施“风俗改良”。
强制少数民族移风易俗；在民族宗教信仰上，破除“迷信”，强迫少数民族放弃民族宗教信仰。
这些政策的根本目的是实施民族同化、消弭阶级斗争，但也在一定程度上促进了少数民族地区社会文化事业的争，但也在一定程度上促进了少数民族地区社会文化事业的发展发展。
民族政策是协调民族关系、民族政策是协调民族关系、调控民族发展方面采取的措施、调控民族发展方面采取的措施、调控民族发展方面采取的措施、规定等的总和。
规定等的总和。
它具有重要的社会功用，不仅能够促进民族自身的不仅能够促进民族自身的经济经济社会发展，而且可以协调多民族之间的复杂关系，实现多民族国家或地区的有效治理，因此统治者在政权建设的过程中都很重视制定切合实际的民族政策。
民国时期统治广西的新桂系政权也不例外，民国时期统治广西的新桂系政权也不例外，制定和实施了不少民族政策。
制定和实施了不少民族政策。
制定和实施了不少民族政策。
虽然虽然历来多有学者对此进行探讨，历来多有学者对此进行探讨，但多从但多从但多从历史历史学本位出发来看问题，或失之于简略，或总结得不到位，深有继续加以跨学科探讨的必要。
深有继续加以跨学科探讨的必要。
本文从梳理一手资料出发，本文从梳理一手资料出发，本文从梳理一手资料出发，参以现有的民族理论体参以现有的民族理论体系，力争对新桂系政权的民族同化政策有个比较全面的认识。
力争对新桂系政权的民族同化政策有个比较全面的认识。
不当甚或谬误之处，不当甚或谬误之处，不当甚或谬误之处，尚请方家尚请方家赐正。
刍议新桂系时期广西地方自治
１ 、 清 末 民初 自治 思潮
遴 派正 绅 主办 ， 为一 邑筹 办 总汇 之 区 ， 经费 就该 属 原 有之 地 方公 款 拨 用 。该公 所办 事约 分两 期 ： 第一 期召集 阖属 士绅 ， 调 查户 口总 数 ，
清 末 的 地 方 自 治思 潮 源 于 清 末 政 治 改革 运 动 中 的 立 宪思 潮 。 为 划分 城镇 乡区域 之 预备 。第 二期禀 派干 事 ， 设立 城镇 乡筹 办 事务 早在 １ ８ ５ ３ 年， 魏源 就在 其 《 海 国图 志》 中介绍 了美 国 的联邦 制 度 。 所， 为地 方自 治之实行 。 ”
一
、
花， 形 成 了 一股 地 万 自治 思潮 。其 次 ， 厂 西在 清 末就 有 筹办 地 方 自 内设 自治研 究 所 ， 先 考选 桂林 府 所属 士 绅 入所研 究 ， 以为 著手 进 行 治 的 经验 。清末 广 西 的地 方 自治 为 民 国时 期厂 西 实践 地 方 自治 提 之 本 。 ” 另外 ， 广 西各厅 州 县 “ 于城 治各 设一 地方 自 治筹 办公 所 ，
秉 持资 产 阶级 宪政 思想 的进 步人 士认 为要 推翻 封建 专制 制度 ， 就 必 清政 府设 立 筹 办城 镇 乡地 方 自 治的 期 限 ， 但是， 为 防 止地 方 敷 须 建 立共 和制 度 ， 而地 方 自治则 是 民主共 和 的有机 组成 部分 。清 政 衍筹办城镇乡地方自治工作 ， 广西当局放宽 了期限， 让地万官员和 府 也 认 为地 方 自 治是 宪 政的 根基 ， 自治 如 果不 能完 成 ， 宪 政 也难 以 民众 能 够从容 筹备 。另外 ， 厂 西为 了消除 个别 地万 对地 万 自治 的担 确立。 忧， 以临桂 县 为试 点 。选 派 上一 年优 等 自 治研 究 所学 员 ， 负责 临桂 清 末民 初 ， 地 方自 治思潮 主要 涵盖 了以下 几个方 面的 内容 ： 县 调查 、 宣 传 工作 。这 样 ， 陆桂县 的 城镇 乡 地方 自 治筹 办 工作 不 仅 而 且 还 能为 其他 地 方提 供 借鉴 ， 便 于 大范 围推 第一， 地方 自治 是富 国强 民和 实现 宪政 的根 基 康 有为 在 《 公 能够 快 速 形成 规模 ， 民 自治 篇 》中 认 为 正 是有 “ 举 国之 公 民 ， 各竭其力， 尽其智， 自 治 广 。可 见 ， 当时 厂 西对 城 镇 乡地 方 自治 工作 做 了科 学 有序 的 部署 。 其 乡邑 ， 深 固其 国本 故 ” ，Ⅲ所 以 日本 、 俄国 、 欧 美等 列强 才能 强大 。 这也 为厂 西积 累 了地方 自治 工作 的经 验 ， 为民 国的地 方 自治提 供 了 中 国之 所 以积 贫积 弱 ， 其 原 因就 在于 没 有 实施 地方 自治 。另外 ， 当 预热 。 时 的一 些有 识之 士 也认 为 ，“ 今 日立宪 各国 ， 欲 求宪政 之完 美 ， 乃益 二、 新桂 系时 期广西 地方 自治 的主要 内容 不 得不 致力 于 地方 自治 ， 无他 ， 人 民之参 预 政治 ， 大之 则在 组织 国家 新 桂 系认 为 自 己在 广 西开 展 的地 方 自治 跟 满清 政府 所 实 行的 机关， 小之则 在 组织地 方 机关 ， 其 事互相 联络 ， 未 有不 能 自治而 能治 地 方 自治 并 不 相 同 ， 满清 实行 的 地 方 自治 ， 只 是 开 办选 举； 而新 桂 国 家大 事者也 。 ”口 所以， 地 万 自治也是 立宪 的基础 。 系则 是要 藉由 政府 的力 量 ， 训１ 练 民众 ， 教育 群众 ， 通过 地方 的政 治团 第二， 地方 自治 可 以弥 补 官治 不 足 。康有 为 在 《 公 民 自治 篇 》 体， 来 办 理 地方 的相 关 事务 ， 实现 由被 治 到 自治 、 由人 治 到 法 治、 由 中认为 “ 为人 代 谋 者之 不 如 自为谋 也 ， 人 治之 者 之不 如 自 为治 也 ， 官 治 到民 治的转 型 。新桂 系办 理地 方 自治 的工作 涉及 清查 户 口 、 测
红军长征过桂北时实施的民族政策及其当代启示
广西民族研究2021年第6期（总第162期）红军长征过桂北时实施的民族政策及其当代启示*韦贵方廖国一【摘要】红军长征过桂北时，中国共产党将马克思主义民族理论与桂北地区民族问题实际相结合，制定了民族平等、团结、联合的基本政策。
民族政策在桂北地区的成功实践，为红军长征经过其他民族地区提供了宝贵的经验与借鉴，促进了马克思主义民族理论的中国化和党对中国特色解决民族问题道路的探索。
在新时代，必须继续深入实施民族平等政策，持续推动民族地区社会、经济、文化发展；创新民族政策宣传方式和载体，建立民族政策宣传教育常态化机制；坚持从少数民族地区实际出发制定民族政策，才能确保党的民族工作顺利有效地推进，推动铸牢中华民族共同体意识。
【关键词】红军长征；中国共产党；民族政策；桂北地区【作者】韦贵方，中南民族大学中华民族共同体研究院博士研究生，广西科技师范学院助理研究员。
湖北武汉，430074；廖国一，广西师范大学广西地方民族史研究所所长，教授。
广西桂林，541001。
【中图分类号】D633.0【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X （2021）06-0011-0008引言2021年8月，习近平在中央民族工作会议上强调：要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究。
［1］作为党的民族政策及理论形成的早期探索阶段，红军长征过桂北时民族工作的成功经验是中国共产党百年民族工作成功经验的重要部分。
1934年12月，中央红军在历经惨烈的湘江战役后，最终突破了国民党的第四道封锁线，成功穿越了今广西北部的灌阳、全州、兴安、资源、龙胜等县（简称桂北地区），历时19天。
［2］42在桂北地区，突出的民族问题促使党将马克思主义民族理论与具体民族情况相结合，制定相应的民族政策。
1934年11月19日，红军总政治部发布了《关于争取少数民族的指示》［3］，11月29日又发布了《关于瑶苗民族中工作的原则指示》《对苗瑶民口号13条》等民族政策文件及标语，在党和中央红军进入桂北地区后，为开展民族工作提供了指导原则和现实依据。
新桂系“三自政策”施行实效探究
新桂系“三自政策”施行实效探究20世纪30年代，以李宗仁、白崇禧、黄旭初为代表的新桂系全面掌握广西的党政军事务。
针对当时蒋桂战争后满目疮痍的广西以及粤桂合作出现的新局面，新桂系抓住发展机遇提出了著名自卫、自给、自治的“三自政策”，以图维护其在广西的有效统治。
本文拟就从政治、经济、军事、文化四个不同的维度来探究“三自政策”在广西实施所取得的实效。
“三自政策”即自卫、自给、自治，是蒋桂战争新桂系遭受深巨创痛之后，在深刻反思和实践的基础上逐渐酝酿提出的，经过不断完善，最终成为指导广西发展的理论依据。
新桂系的军阀性质决定了三自政策最首要的是服务于政治需要，即通过政策的贯彻实施，暂时休养生息，储备力量，经营好广西并为重新向外发展做好准备，与南京政府分庭抗礼。
尽管政策带有浓厚的政治军事色彩，这是它的局限所在，我们不否认，但它的提出和实施确确实实促进了广西在政治、经济、军事、文化方面的发展和进步，推进了广西的各项建设。
一、政治方面新桂系根据“三自政策”的指导，在政治上主要采取“自治”原则，旨在控制广西的党政军事务，与南京政府抗衡。
在具体实践主要有三点：其一，重视干部的训练。
新桂系规定各级干部必须“先铨定其资格，然后按级叙用”。
1934 年初，广西省政府颁布《广西临时任用县长训练办法》，设立临时任用县长训练班。
同年5 月，成立广西行政研究院，调训现任县长、区长和县政府秘书。
训练科目有“三自三寓政策”、《广西建设纲领》、地方自治、军事常识等，强调对调训人员“注重心理建设”，“养成忠勇奋斗之精神”。
为了培养忠实可靠的干部，加强内部团结，白崇禧，李宗仁也是不遗余力，亲自担任教员和考核官，甚至还成立了秘密的政治组织，如1934年成立的中国国民革命党，李、白二人分别任正副会长，入会的会员必须征得李、白的同意，方可入会，而且必须向李、白宣誓效忠。
其二，加强对基层政权的控制。
新桂系在训练干部的同时，也把培养的这些“新人”派遣于基层各地，使其充斥于地方政权。
新桂系20世纪30年代乡村建设时期农村基本公共服务探析
退 守 广 西 的新 桂 系 面 对 “ 大兵 之 后 ， 目疮 痍 ” 局 面 ， 始 励 精 图治 ． 满 的 开 建设 广 西 。李宗 仁 提 出“ 设 广西 ． 兴 建 复 中 国 ” 口号 ． 调 “ 的 强 我们 建 设广 西 不 只 是 为广 西 而 建设 广 西 ． 该 为 中 国复 兴 应 年代 广 西乡 村建设 的帷幕 １ ３ ９ ２年 白崇 禧 提 出著 名 的 “ 自政 策 ” 即 自卫 、 三 ， 自 给、 自治 。对 于 “ 自政 策 ” 内涵 ． 三 的 白崇 禧 概 括 为 ： 自卫 是 以抵 抗 敌 人 军 事 的 “ 侵略 ． 自治 是 以巩 固我们 下 层 政 治 的组
２ 新 桂 系 乡 村 建 设 时 期 农 村 基 本 公 共 服 务 内容
农 业 生产基 本建设 、 村 文化 教育 、 农 农村
社会保 障等方 面 。 近代 中国 以农 立 国 ． 业 是 中 国 的 农
１４ ９ ５年 ． 广 西 已 完 成 大 型 水 利 工 程 ５
处． 灌溉 面 积 １ ８３ ０亩 ． ０ ０ 在施 工之 中工 程 ６处 ． 灌溉 面 积 １０３ ０亩 ， 待 施工 ８ ０ 有 （ ） 加 肥 料来 源 。肥料 是 农 业生 ３增 产 的 重要 物 资 ． 期 以来 ， 长 广西 农 业 用 肥 大 都 使用 农 家肥 料 ．即有 机肥 料 ， 这 主要 是人 粪 尿 、 马 猪鸡 粪 、 牛 花生 粕 、 菜
织 ． 成 真 正 民 主 政 治 的 基 础 ． 给 是 造 自
的 需 要 ． 桂 系 在 其 统 治 广 西 时 ， 重 新 很
视 农 村 问 题 ． 取 了一 系 列 振 兴 农 村 经 采
新桂系时期公路建设对广西发展的影响探析
·教育广角·1925年，新桂系统一广西，然而当时的广西处于较为落后的境况，特别是广西地理位置的原因，交通闭塞一直是统治者所忧虑的。
新桂系为了提高施政效率，把“剿匪”和“发展公路建设”作为巩固其统治的两大要政，督令各县征工集资，筹划筑路，发展公路交通，并将相当部分的建设经费用于公路交通事业。
新桂系在广西执政之初，决定发展自身实力，认为发展交通是巩固政权必不可少的手段。
所以在执政初非常重视交通建设，特别是公路建设，在新桂系的高压政策下，广西各地纷纷兴起了筑路高潮，取得很大成效，先后建成长约2000公里的公路，对广西发展产生了积极影响。
本文主要对新桂系公路建设对广西影响作简单的探析。
一、新桂系公路建设促进了广西经济发展新桂系执政之初不遗余力地开展公路建设。
计1925—1927年基本完成的公路有：宾迁（宾阳至迁江）、宾贵（宾阳至贵县）、柳石（柳州至石龙）、柳池（柳江至河池）、柳迁（柳州至迁江）、柳长（柳州至长安）、桂荔（桂林至荔浦）、荔八（荔浦至八步）、容苍（容县至苍梧）、玉陆（玉林至陆川）等公路，长约2000公里。
在相对闭塞的广西，修建出约2000公里的公路，形成了几个公路中心，如柳州、宾阳等，使得过去交通不便的地区与广西几个较发达的城市联系起来，加强了城乡之间的沟通联系，促进了城乡间经济的共同发展，对整个广西的经济发展产生辐射作用，使广西整个经济活跃起来，为广西近代商品市场的形成奠定基础。
广西面貌也发生了很大的变化。
公路建设改变了广西的交通格局，水运在广西过去占主导地位，公路建设改变交通运输方式的单一性。
“河流运输的发展，是受河流通航力、方向、水位季节变化合船舶种类及吨数四种因素决定的。
”由于广西河流特点，航行易受阻碍。
另外，广西雨水量分布不均，冬春多为枯水期，夏秋多为汛期，使得航运合适期并不充裕，而且变动很大，不利于生产发展与贸易进行，从而阻碍经济持续发展，而公路的建设改变了这一状况，大大地促进了经济发展。
第10讲 新桂系的兴亡
黄埔军校全名为“中国国民党陆军军官学 校”，后更名为“中华民国陆军军官学校”
一个“模范营”几 乎成了新桂系领导人最 初汇聚的大本营。这么 多军校学生大多同出一 门，又同时聚集在新桂 系这一面旗帜之下，这 不能不说是新桂系在人 才组合上区别于国民党 军队黄埔系以外其他派 系的最大特点。而且新 桂系后来的中层军官也 全部出自于国民党中央 军校广西分校。
广西地方史十二讲
第10讲
新桂系的兴亡
人文社会科学部
孙剑伟
主要内容
一、新桂系核心人物
二、新桂系的崛起
三、新桂系争霸天下 四、新桂系的覆灭
一、新桂系核心人物
“新桂系” 集团从1925年到1949 年统治广西省 24 年, 并曾统治过安徽省12年、湖北省1年多, 所谓“勘 平八桂, 问鼎中原”（《李宗仁回忆录》） , 其势力 所及近半个中国。之所以在桂系前面加上个“新”字, 主要是为了一区别由 1912年至1924年投靠北洋军阀政 府的“ 旧” 桂系陆荣廷集团。 “新桂系” 集团前期(1925-1930年）的主要领导人 是李宗仁、黄绍竑、白崇禧, 俗标“李、黄、白” 时 期)，中后期（1931-1949年）的主要领导是李宗仁、白 崇禧、黄旭初, 俗称“李、白、黄”时期。
黄旭初
黄旭初（1892—1975），容县人。 十六岁入容县师范，二十岁入广西 陆军速成学校，1914年入北京陆军 大学第四期，嗣赴日本留学。1917 年后在桂军中历任连长、营长、旅 参谋长、军参谋长、纵队司令，参 加过护法战争。1922年5月，出任广 西自治军第2路（司令李宗仁）中校 参谋。1923年7月所部改编为定桂军 （总指挥李宗仁），升任上校参谋 长。后参加北伐，屡建战功。1931 年起，连任广西省主席19年。
刍议新桂系时期广西地方自治
刍议新桂系时期广西地方自治本文对新桂系时期广西地方自治的历史背景和新桂系时期广西地方自治的主要内容进行了研究：省政建设，通过实行省府合署办公等手段，以期加强省政府的权力；县政建设，加强了省政府对县政府掌控；基层政治建设，各县按照规定编制甲村街乡镇组织并还在基层开设村街、镇、区务会议。
广西通过地方自治，实现了地方军事、政治、经济和文化等各项事业的显著发展。
标签：新桂系时期；广西；地方自治一、新桂系时期广西地方自治的历史背景民国时期，新桂系在广西实践地方自治制度跟当时的历史背景有莫大的关系。
首先，清末民初，地方自治思想的传播已经四处开花，形成了一股地方自治思潮。
其次，广西在清末就有筹办地方自治的经验。
清末广西的地方自治为民国时期广西实践地方自治提供了良好的铺垫。
1、清末民初自治思潮清末的地方自治思潮源于清末政治改革运动中的立宪思潮。
早在1853年，魏源就在其《海国图志》中介绍了美国的联邦制度。
秉持资产阶级宪政思想的进步人士认为要推翻封建专制制度，就必须建立共和制度，而地方自治则是民主共和的有机组成部分。
清政府也认为地方自治是宪政的根基，自治如果不能完成，宪政也难以确立。
清末民初，地方自治思潮主要涵盖了以下几个方面的内容：第一，地方自治是富国强民和实现宪政的根基。
康有为在《公民自治篇》中认为正是有“举国之公民，各竭其力，尽其智，自治其乡邑，深固其国本故”，[1]所以日本、俄国、欧美等列强才能强大。
中国之所以积贫积弱，其原因就在于没有实施地方自治。
另外，当时的一些有识之士也认为，“今日立宪各国，欲求宪政之完美，乃益不得不致力于地方自治，无他，人民之参预政治，大之则在组织国家机关，小之则在组织地方机关，其事互相联络，未有不能自治而能治国家大事者也。
”[2]所以，地方自治也是立宪的基础。
第二，地方自治可以弥补官治不足。
康有为在《公民自治篇》中认为“为人代谋者之不如自为谋也，人治之者之不如自为治也，此天下之公理矣。
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这 项举措持基 本否定 的看 法 ［ 。 ３ 因此 ， 必要对 此进 ］ 有
一
步加 以探讨 。
为主力 的社 会革 命 ； 们的 目的是 要把 政 治革 命 民 我 族 革命 和经济 革命 同 时完成 。要按 照孙 中山 民生 主 ” 义 所主 张的“ 以全体 民众 生产 为立场 ， 民族 主义为 以
社 会公 有 的资本 ， 使资 本 不至 于成 为 少 数私 人剥 削 劳苦群 众 的工具 。黄旭 初说 过 ： 我们不但 要创造 国 “
家资本 社 会资本 ， 而且 要利用 国家 资本社 会资本 ， 去 扶助工 商 业的发 展 ， 举办 各种新 兴的社 会事业 ， 及 以
主 义相反 的 。在 以资本 主义经 济制度 为基础 的社 会 里， 有资本 家与 劳动者之 阶级 的对立 ， 生产工 具 为资
与分 配 ， 保 劳 动者 的 生存 权 ， 确 消灭 剥 削分 子 ， 消灭
社 会间 阶级之 对立 ， 换言 之 ， 是要 求人 民在经 济上地
乡村 “ 产” 公 是新 桂系 复兴 乡村 的重 要 措施 之 一 ， 已 引起 了部分学者 的注 意 ， 并对 此 作了有 益 的探 讨 。 但 是， 目前的研 究成果 或 侧重 于 揭示 新 民团与 乡村公
本 家 私人 占有 ， 行商 品 生产 ， 生 产所 得 的利 益 ， 进 而
［ 收稿 日期 ］２ １—３１ ０ ００— １
［ 基金项 目］国家社会科学基金项 目“ 民国时期新桂系政权研 究”０ Ｘ Ｓ １ ） （５ Ｚ Ｏ ２ 。
［ 者 简介 ］宾 长初 （ ９２ ） 男 ， 平 乐人 ． 作 １ ６ 一 ， 广西 广西师 范大 学教 授 ； 肖磊 （９ ２ ） 男 ， １ ８ 一 ． 四川省 简阳 市农村 信 用社工 作 人员 。
手 段 ， 用 民主政 权 ， 生产 上 发达 国家 资本 ， 运 在 在分 配上 节制 私人 资本 ， 渐 消灭私有 的制 度 。 于土地 逐 对 问题 则 主张平 均地权 ， 防止土地 的垄 断 ， 以渐 进于土 地 国有 的状态 ” ［（ 。］ ５叩 新 桂系认 为 ， 民生主义 是 自 给政 策 的理 论基 础 ， 自给政 策是 实现 民生主义 的津 “ 梁 ” 只有 实施 自给 政 策才 能 “ 除帝 国 主义 与封 建 ， 解 势力 的经 济束缚 与剥 削 ， 社会生 产力 的发展 ， 外 求 对 贸 易 的 均 衡 ， 发 达 国 家 资 本 ， 止 私 人 垄 与 防 断 ” ［（－） 们还 认 为 ， 府 要 致力 于 创 造 国家 或 ｏ ３５６ ６ｐ 他 政
ｖ １ ６ 。６ ｏ． Ｎ ． ４
Ｄ ｃ ｍｂ ｒ ２ １ ｅｅ ｅ ，００
论 新 桂 系公 共造 产 的理 念及 实践
宾长初 ，肖 磊
（ 西师范大学 历史文化与旅游学院 ， 西 桂林 ５１０） 广 广 ４ ０ １
［ 摘 要 ］ 新桂系为 了巩固其在广西的统治， 提出了 建设广西， “ 复兴中国” 的口号， 根据孙中山的民生主
实行 ” ］４ Ｅ｛”。孙 中山的 民生主 义是 自给政 策 的理 论 ｐ 依据 。 照新桂 系首 领的理 解 ， 按 民生主 义的最 终 目标
是 发 展 国家资 本 ， 节制 私人 资本 ， 而 实现 “ 进 社会 主
义” 。白崇 禧说 ：总理的 民生 主义 ， 说是适 合 中国 “ 可 社 会情形 的一 种社会主义 。所 谓社 会主义是 和资 本
第４卷 第６ ６ 期
２１ 年 １ ００ ２月
广西师 范大 学学报 ： 哲学 社会 科学版
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｕ ｎ ｘ Ｎ ｒ ｌ ｉｅ ｓ ｙ Ｐ ｉ ｓ ｐ ｙ ａ ｄＳ ｃ ｌ ｃ ｎ ｅ ｄｔ ｎ ｏ ｒ ａ ｏ ａ ｇ ｉ ｏ ｍａ Ｕｎｖ ｒｉ ： ｈｌ ｏ ｈ ｎ ｏ ｉ ｉ ｃ ｓＥ ｉ ｏ Ｇ ｔ ｏ ａＳ ｅ ｉ
一
、
公 有理 念 及 公 共造 产 的 目的
李 、 黄 自称为 孙 中 山先生 的忠 实信 徒 ， 榜 白、 标 以孙 中 山三 民主义为其政 策 的理 论 依据 。 白崇 禧 曾
自诩 “ 自政策 所依 据 的是 总理 底 全 部遗 教 … …三 三
民主 义是三 自政 策 的理 想 ， 自政 策是 三 民 主义 的 三
共造 产的关系［ 或侧重 于一 般性 ห้องสมุดไป่ตู้介 绍 ［ ， 是 对 ¨， ２或 ］
位 的平 等 。但是 ， 桂系不 赞 同中国共产 党 的主张 ， ” 新
反 对 共 产 主 义 ， 对 阶级 斗 争 ， 反 主张 用 和 平 的方 式 “ 逐渐 走上 社会 主义 的道路 ” 。白崇 禧说 ：我 们要 实 “ 现社会 主 义 ， 不必 经过 资本 主义痛 苦的过 程 ， 先发 达
义制定 自 给政策， 并以发展国家资本为宗旨， 在农村地区实行公共造产政策。新桂系制定乡村公共造产的办 法， 在全省发起公共造产运动， 取得了一定的成效。但是， 如果从制度经济学分析， 这种强制性制度变迁忽视 了农民的意愿， 致使其不能达到新桂系的预期目的。
［ 关键 词］ 新桂系； 公共造产； 政策； 理念； 实践 ［ 中图分类 号］Ｆ ２． ； ２ １９６Ｋ ６ ［ 文献 标识 码］ Ａ ［ 章编号 ３ ０１ ５７２１ ）６０２—６ 文 １０— ９ （０００—１７０ ６
新 桂系集 团 以孙 中山 的 忠实 信 徒 自居 ， 据孙 根
中山 的民生主 义制 定 自给政 策 ， 以 发展 国 家 资本 并 为 宗 旨， 在农村地 区实行公共 造 产政策 。 们制 定 乡 他 村公 共造产的办法 ， 在全省发 起公 共造 产运 动 。 创造
大部 分为 资 本家 所 垄 断 ， 动 者没 有要 求 生 存 的权 劳 利。 社会 主义是 要公 有 生产工具 ， 进行 有计划 的生 产