新版《公职人员政务处分法》解读
《中华人民共和国公职人员政务处分法》解读
《中华人民共和国公职人员政务处分法》解读随着《中华人民共和国公职人员政务处分法》的颁布实施，公职人员的职责与管理规范得到了更加明确与重视，也更有利于保障国家政权稳定和国家安全。
那么，这部法律到底具有哪些规定呢？下面将从以下几个方面来解读。
一、政务处分的适用范围政务处分适用于：一般公务员、专业技术人员、参照管理人员、国家工作人员以及其他担任职务、从事公共事务的人员。
这其中包括但不限于部队、工会、政协、人大等机构的公职人员，且政务处分的对象包括退休人员。
二、政务处分的主要内容政务处分主要包括：警告、严重警告、记过、撤职、降级、开除。
其中，警告、严重警告、记过属于轻处分，主要针对一些轻微按照或违纪行为，一般不会造成太大的影响。
撤职、降级、开除则属于重处分，范围也相对较广，施加的影响也相对较大，比如权力受到限制，失去岗位等。
三、制度保障政务处分不是单方面的行为，需要依据制定的程序来进行决定。
具体包括：调查取证、听取当事人陈述、申辩、听取关注人意见、集体研究、决策、领导审批、落实执行等步骤。
此外，被处分人还有权利申请法定程序，要求透明公正地维护自己的合法权益。
四、民事、刑事责任的衔接政务处分不同于刑事责任，重点在于遵循中央及地方政策法规、廉洁自律，保持高度的政治敏感和社会责任感，及时纠正和处置不当的行为。
如有行为涉及国家权力机关的行政管理职责不履行，或者涉及到违纪违法行为时，就应当把问题移交相应的司法机关进行处理。
总体来说，《中华人民共和国公职人员政务处分法》的颁布实施，有利于提高公职人员的职业标准与管理规范，鼓励他们履行职责，增强对公共利益的责任感，塑造优良的职业形象，确保为政者的高风亮节，让公职人员真正成为社会后勤服务的引领者。
全文逐条解读公职人员政务处分法
第二十五条
公职人员违法取得的财物和用于违法行为的本人财物，除依法应当由其他机关没 收、追缴或者责令退赔的，由监察机关没收、追缴或者责令退赔；
应当退还原所有人或者原持有人的，依法予以退还； 属于国家财产或者不应当退还以及无法退还的，上缴国库。
公职人员
2020/11/7
公职人员因违法行为获得的职务、职级、衔级、级别、 岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣 誉、奖励等其他利益，监察机关应当建议有关机关、单 位、组织按规定予以纠正。
第二章
政务处分的种类和适用
第二十六条
公职人员被开除的，自政务处分决定生效之日起，应当解除其与所在机关、单位 的人事关系或者劳动关系。
公职人员政务处分法
2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
全面解读2020年最新颁布《公职人员政务处分法》重要内容
2020/11/7
前言
PREFACE
《中华人民共和国公职人员政务处分法》是为了规范政务处分，加强对所有行使 公权力的公职人员的监督，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持 道德操守，根据《中华人民共和国监察法》，制定的法律。
2 （二）记过； 4 （四）降级； 6 （六）开除。
2020/11/7
第二章
政务处分的种类和适用
第八条
政务处分的期间为：
警告 记大过
六个月 十八个月
记过 降级、撤职
十二个月 二十四个月
政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。
第九条
公职人员二人以上共同违法，根据各自在违法行为中所起的作用和应当承担的法 律责任，分别给予政务处分。
2020/11/7
《中华人民共和国公职人员政务处分法》解读
第四十九条
公职人员依法受到刑事责任追究的，监察机关应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及 其认定的事实和情节，依照本法规定给予政务处分。 公职人员依法受到行政处罚，应当给予政务处分的，监察机关可以根据行政处罚决定认定的 事实和情节，经立案调查核实后，依照本法给予政务处分。 监察机关根据本条第一款、第二款的规定作出政务处分后，司法机关、行政机关依法改变原 生效判决、裁定、决定等，对原政务处分决定产生影响的，监察机关应当根据改变后的判决、 裁定、决定等重新作出相应处理。
政务处分法重点问题解析
3 公职人员和监察对象范围是否等同
《公职人员政务处分法》第二条规定，本法所称公职人员，是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定 的人员，而《监察法》第十五条是规定监察对象的范围，由此公职人员的范围和监察对象的范围是相同的。
《监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：
中华人民共和国
［公职人员政务处分法］
政务处分法重点问题解析
11 对受到刑事追究、行政处罚的人政务处分的程序
对此类人员的处分程序，此前《监察法》中未明确，《公职人员政务处分法》第四十九条明确了这一程序。对 受到刑事责任追究的公职人员，给予党纪和政务处分的，可以不用再履行立案程序，由相关的监督检查室依据 司法机关生效判决、裁定等法律文书提出意见，直接移送内部审理。
2020.7.1起施行《公职人员政务处分法》全文内容重点解读
《公职人员政务处分法》全文内容重点解读前言：政务处分是监察法规定的新制度6月20日，十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过公职人员政务处分法。
这是一部规范监察机关的政务处分活动、完善国家监察制度的重要法律，是继监察法之后，深化国家监察体制改革的又一重要制度成果。
为什么要制定公职人员政务处分法？立法要解决什么问题？有哪些重要意义？本文就《公职人员政务处分法》重点内容进行解读！一、《公职人员政务处分法》的制定背景政务处分是监察机关对违法的公职人员给予的惩戒，是监察法规定的一项新制度。
监察法对政务处分作了原则规定，公职人员哪些行为应当给予政务处分，给予什么样的政务处分，按照什么程序给予政务处分，都没有明确。
监察法实施后，国家监察委员会制定了《公职人员政务处分暂行规定》，对政务处分的依据、程序作了规定，是实施政务处分的过渡性规范。
政务处分关系公职人员切身利益，对公职人员有重要影响，需要由法律作出规定。
二、《公职人员政务处分法》的起草过程全国人大常委会将制定公职人员政务处分法列入立法规划。
起草工作由国家监察委员会牵头、全国人大司法和监察委员会、全国人大常委会法制工作委员会参加。
2019年6月，国家监察委员会将草案初稿提交全国人大常委会办公厅。
按照全国人大常委会的工作安排，由全国人大监察和司法委员会提出议案。
监察和司法委员会与国家监察委员会、法制工作委员会组织工作专班，进一步研究论证，形成正式草案，于2019年8月提请全国人大常委会审议。
经过今年4月二审、6月三审，于6月20日通过。
从草案初稿提交全国人大常委会办公厅到最后审议通过，正好一年时间，进入审议程序不到8个月，作为一部新制定的法律，立法进程可以称得上快。
三、《公职人员政务处分法》的制定思路公职人员政务处分法参照现行公务员、事业单位工作人员处分以及党纪的有关规定，总结实际经验，对政务处分的原则、种类、适用规则、公职人员违法行为及其应当给予的政务处分、政务处分的程序以及不服政务处分决定的救济程序等作了具体规定，全面、系统地规范了政务处分制度，为监察机关实施政务处分提供法律依据。
《政务处分法》讲课稿-公职人员处分法
《政务处分法》讲课稿|公职人员处分法根据机关学习安排，今天由我围绕新颁布的《政务处分法》做一次串讲。
我今天串讲的题目是《完善党和国家监督体系推进政务处分工作规范化法治化》，主要从这部法规的意义、如何准确学习把握，一、充分认识制定《政务处分法》的意义《政务处分法》是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员政务处分工作的国家法律，将国家监察体制改革提出的实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的要求进一步具体化，对坚持和加强党的全面领导，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制具有重要意义。
（一）坚持和加强党的全面领导的重要举措。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
党管干部是坚持党的领导的重要原则。
作为执政党，我们党不仅管干部的培养、提拔、使用，还必须对干部进行教育、管理、监督，对党员干部和公职人员的违纪违法行为进行查处。
公职人员是中国特色社会主义事业的中坚力量。
制定《政务处分法》，加强对公职人员的管理监督，有利于督促公职人员依法行使公权力，建设一支政治坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公职人员队伍，增强党的领导能力，提高治国理政水平。
需要强调的是，《政务处分法》将宪法确立的坚持党的领导的基本要求予以细化，将坚持和加强党的全面领导进一步具体化、法律化，使自觉坚持和切实维护党的领导成为公职人员的法律义务。
（二）坚持和完善党和国家监督体系的内在要求。
党的十九大对构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系作出重要部署，党的十九届四中全会进一步强调要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。
在党和国家监督体系中，依法治国和依规治党是有机统一的。
习近平总书记指出，全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
《政务处分法》的出台，使对公职人员违法行为的政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑起惩治职务违法的严密法网。
学习解读中华人民共和国公职人员政务处分法
学习解读中华人民共和国公职人员政务处分法一、为什么要制定《政务处分法》？据中央纪委国家监委法规室主任邹开红介绍，公职人员政务处分法出台前，关于公职人员处分的情形、适用规则、程序等方面的规定，散见于公务员法、法官法、检察官法、行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分暂行规定等法律法规规章中，缺乏统一规定，制约了处分工作的规范开展。
《政务处分法》参照现行公务员、事业单位工作人员处分以及党纪的有关规定，总结实际经验，对政务处分的原则、种类、适用规则、公职人员违法行为及其应当给予的政务处分、政务处分的程序以及不服政务处分决定的救济程序等作了具体规定，全面、系统地规范了政务处分制度，为监察机关实施政务处分提供法律依据。
“公职人员政务处分法是党和国家监督体系的重要内容。
”全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东表示，这部法律将党的纪律要求中与公职人员相关的内容转化为公职人员的法律义务，实现党纪与法律的衔接，发挥党纪和法律的协同作用，对于推进政务处分的规范化、法治化，实现全面从严治党治吏，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。
二、《政务处分法》适用于哪些人群？《政务处分法》第二条规定，本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。
其中，《政务处分法》明确：公职人员是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。
即：中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员。
中国社科院中国廉政研究中心秘书长蒋来用在接受媒体采访时表示，政务处分适用范围为所有行使公权力的公职人员，意味着除了党政机关的公务员外，对比如法官、检察官、国企管理人员、村干部、公办的教科文卫体单位的管理人员等都可适用。
学习解读公职人员政务处分法重要内容PPT动态资料
汇报人：XXX
日期：202X-00-00
前言导读
十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过了公职人
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。 同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打同在学窗们户都上扶，着静栏静杆的在，过只道留上下看一雨条，淡看淡那的一水漾痕一。漾渐的渐水的波，荡窗起户的上层也层凝涟起漪了，些仿许佛莹自透己的心水中珠也，下像了是一负场着春雨雨的。重细，细缓的缓雨地点向打下在滑窗去户。上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
公职人员政务处分法释义
前言—制定背景
立法要解决什么问题？
1、为监察机关实施政务处分提供法律依据； 2、任免机关、单位对违法的公职人员给予处 分也可适用本法，进一步完善公务员、国有 企事业单位人员的处分制度。
前言—制定背景
有哪些重要意义？ 1、党纪要求转化为公职人员的法律义 务； 2、实现党纪与法律的衔接，相关法律 之间的协同作用。
三、政务处分种类和适用
三、有关责任人员处理情况 临汾市教育局总督学苏迎泽，工作人员彭波、
张文成涉嫌犯伪造国家机关证件罪，待司法机关查 清三人问题后，依纪依法作出处理。
四、违法行为的政务处分
1、违反政治纪律
1.1 公开发表反党反社会的，予以开除； 1.2 非法集会游行示威； 1.3 不执行党和国家路线方针政策； 1.4 参加非法组织、活动； 1.5 破坏民族关系或利用宗教活动破坏民族团结； 1.6 外交中损害国家利益； 1.7 不按规定请示报告； 1.8 参与或支持迷信活动。
三、政务处分种类和适用
临汾市招生考试管理中心主任张宝仓在向有关 部门报告情况时，隐瞒了仝卓学籍存在问题的情况。
2020年6月3日，临汾市公安局以涉嫌犯伪造国 家机关证件罪对苏迎泽、彭波、张文成三人立案侦 查并采取强制措施。
三、政务处分种类和适用
三、有关责任人员处理情况 临汾市人大常委会副秘书长仝天峰，严重违反
三、有关责任人员处理情况 临汾市尧都区教育科技局普通教育室副主任张
子荣，违反政治纪律、组织纪律，决定给予其党内 严重警告处分。
临汾市第二中学副校长贾美兰，违反政治纪律、 工作纪律，决定给予其党内严重警告处分。
临汾市第二中学图书管理员薛文琴，违反政治 纪律、工作纪律，决定给予其党内严重警告处分。
临汾市招生考试中心主任张宝仓，违反政治纪 律，决定给予其党内严重警告处分。
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“政纪不适用，党纪管不了”的现象。政务处分法把法定对象全面纳入处分范围，使政务处分 匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑起了惩戒职务违法的严密法网。
2020/11/18
焦点二
政务处分对象包括所有行使公权力的公职人员
✓ 政务处分法明确：本法所称公职人员，是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。 ✓ 依据监察法的规定，公职人员的范围包括：公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；
2020/11/18
《公职人员政务处 分法》解读
2020/11/18
2020/11/18
焦点一
政务处分解决“政纪不适用，党纪管不了”问题
✓ 政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。2018年3月施行的监察法首次提出政务处分概念。 ✓ 政务处分法明确：本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。 ✓ 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，政务处分解决了以往对一些公职人员的行为
✓ “这些问题，在近年来管党治党、从严治党的过程中具有典型性，将其纳入政务处分范围，体现了 纪法贯通，有利于推动党内监督和国家机关监督有效贯通。”庄德水说。
2020/11/18
焦点四
设立6种政务处分 明确从重、从轻或减轻、免予处分等规则
✓ 根据监察法确立的政务处分种类，政务处分法规定了6种政务处分和政务处分期间。 ✓ 这6种政务处分分别是：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 ✓ 政务处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。 ✓ 同时规定，政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。 ✓ 在此基础上，政务处分法还进一步明确了政务处分的适用规则，明确了“从重给予政务处分”“从轻或
01 制定政务处分法的必要性
02 《公职人员政务处分法》解读
03 《公职人员政务处分法》全文学习
2020/11/18
制定政务处分法的 必要性
2020/11/18
（一）强化对公职人员的管理监督
2020/11/18
（二）实现党纪与国法的有效衔接
政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。由于所有“政纪”均已成为国家法律，监察法首 次提出政务处分概念，并以其代替“政纪处分”，将其适用范围扩大到所有行使公权力的 公职人员。制定政务处分法，将监察法的原则规定具体化，把法定对象全面纳入处分范围， 使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑惩戒职务违法的严密法网，有利于实现抓 早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。
（2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
汇报人：xxxx
2020/11/18
怎么拉也拉不回去，怎么扯也扯不回去。柳条儿满天地乱飞，而柳树，却像一位少女，作文摇摇摆摆，婀娜多姿。当它即将折断的那一刻，却挺住了;;四周，都不摇了。苹果树上刚成熟的苹果儿，个 个眨着大眼，只见一串串;珠子;齐刷刷地打在了它们身上。但它们也毫不示弱，拼了命了去抵抗，左一斜，右一斜，似乎有什么神奇的东西指引着它们一样，但最终，它们也都一个个败下阵来，只有 听见几声轻微;咕咚;，就在地上了。塑料袋子，重重叠叠地堆在一块儿了，一会儿贴这儿，一会儿贴那，好似一张张广告单似的，为人们打广告。连那顶级的;大胖子;;;瓦片，忽得被什么东西给吹上天 了，还没飘稳，又在天空中跳起了舞来。飘飘忽忽，弄得人们心神不定的，
✓ 记者梳理发现，政务处分法中所列出的违法行为，既包括贪污贿赂、收送礼品礼金、滥用职权等较为 常见的一些公职人员违法行为，也对一些应该予以政务处分的违法行为作出了进一步明确。
2020/11/18
焦点三
违反个人有关事项报告规定、诬告陷害等都会被政务处分
✓ 比如，“篡改、伪造本人档案资料的”“违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报”“诬告陷害，意 图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影响的”“拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼 职或者从事经营活动，且不服从职务调整的”“违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、 长期居留许可的”等行为，都被纳入政务处分情形，并规定了其适用的政务处分。
2020/11/18
（三）推进政务处分的法治化、规范化
政务处分直接涉及公职人员的职务、职级、级别、薪酬待遇等重要事项，对公职人员具有 重要影响。政务处分权必须严格依法行使，在法治轨道上运行。制定政务处分法，明确实 施政务处分的主体，应当坚持的法律原则，处分事由、权限和程序，被处分人员维护合法 权益的救济途径等，有利于处分决定机关、单位强化法治观念、程序意识，提升工作的法 治化、规范化水平。
2020/11/18
焦点三
违反个人有体现政务处分事由法定的原则，政务处分法对现有关于处分的法律法规进行了归纳，从公务员法、 法官法、检察官法和行政机关公务员处分条例等规定的违法情形中，概括出适用政务处分的违法情形， 参考党纪处分条例的处分幅度，根据行为的轻重程度规定了相应的处分档次。
2020/11/18
生怕它掉下来，让自己吃了冤枉苦头。突然，停了，就要掉下来的那一刻，又被托住了，没有办法，只好继续它的;旅行;。路上的行人愈来愈少，有的也只是匆匆忙忙有事儿的。撑着伞，急急忙忙， 怕被刮走了，只好紧紧地握着伞柄儿，踩着水，雨步难行。但最终还是离开了伞。门也打不开了，仿佛有一股吸引力似的，被强行关上了。屋里的灯也点不开了，连蜡烛也没法点，一切都在黑暗中度 过。孩子们不停地搓着手，取着暖。水涨上来了，池塘中的鱼儿鱼贯而出，争先恐后地游着，这儿游游，那儿游游，过路的行人什么也不顾了，只是不停地抓鱼。孩子们折的一只只千纸鹤，都各顾各 地飞上天，带着一个个梦想，飞向远方;;【家乡的;检阅仪式;】实验一小四年级温