加快成品油质量升级工作方案
2023年成品油流通市场专项整治实施方案
2023年成品油流通市场专项整治实施方案一、背景和意义2023年，随着我国经济的不断发展和城市化进程的加速，成品油市场也将迎来新的发展机遇。
成品油是人们生活、交通中不可或缺的物质基础，对于我们的社会和经济发展起着至关重要的作用。
然而，当前我国成品油流通市场存在一些现实问题，比如价格不透明、垄断经营、乱收费等，制约了成品油市场健康稳定发展。
为了进一步规范成品油市场秩序，促进成品油流通市场的健康、有序、法制化发展，本次编制了2023年成品油流通市场专项整治实施方案。
二、总体目标和基本原则1.总体目标：按照“全面整治、综合治理”的原则，重点解决成品油流通市场领域存在的重大问题，实行源头治理、制度建设和行业自律相结合的综合治理机制，为消费者提供优质、安全、可靠、便捷、价格合理的成品油服务，推动成品油市场健康、有序、法制化发展。
2.基本原则：（1）依法治理：根据国家法律法规和政策规定，加强成品油市场监管，建设完善的成品油市场法制体系和监管体系。
（2）市场化经营：建立公平、竞争的成品油市场机制，促进市场化经营，减少政府行政干预。
（3）规范服务：落实服务规范，提高服务质量，满足消费者的需求。
（4）行业自律：成立成品油行业协会，加强行业自律，推动行业健康发展。
三、具体措施1.源头治理措施（1）完善成品油价格政策，保障油价合理稳定。
建立完善的油价调整机制，加强油价监管力度，合理引导成品油价格形成机制，保障消费者合理权益。
（2）严格限定成品油控制资格。
按照国家相关规定，对成品油控制资格进行限定，减少炒作和恶性竞争行为。
（3）全面加强成品油质量监管。
建立健全成品油质量检测机制，增强成品油质量控制能力，确保成品油质量稳定，促进消费者信心。
2.制度建设措施（1）建立成品油市场监管机制。
成立专项成品油市场监管机构，加强对成品油流通市场的日常监管工作，加强对成品油价格形成及油价波动的监测研判，及时采取调控措施。
（2）规范成品油质量标准。
成品油质量管控整治工作方案
成品油质量管控整治工作方案一、前言为了加强成品油质量管控，有效提高成品油的质量水平，减少质量事故的发生，本方案结合实际情况，提出以下措施。
二、工作目标1.建立健全成品油质量管控体系，制定出台相关规章制度，明确各部门工作职责，确保体系有效运转。
2.改进检验检测技术手段和技术设备，提高成品油质量检验检测精度和效率，不断提升企业质量管理水平。
3.对成品油的生产和质量管理过程进行全程监管和跟踪，并对存在的问题严格按照程序进行处理，确保成品油质量安全稳定。
三、工作内容1.建立健全成品油质量管控体系，加强对成品油质量管理规章制度的制订和完善，成立质量控制小组，健全成品油质量抽样制度，建立标准化的实验室，加强实验室管理，确保成品油质量测试数据真实可信。
2.优化成品油质量检验检测技术手段，引进国内最新的检测仪器设备，对已有设备进行升级，提高质量检验检测工作的效率和精度，确保数据真实可信。
3.建立和完善成品油质量跟踪和监管体系，对成品油的生产和质量管理过程进行全程监管和跟踪，严格按照程序进行处理，确保成品油质量安全稳定。
4.加强成品油质量监督检验，实施每批成品油质量监督检验，一旦发现质量问题及时进行处理，保证成品油质量合格。
5.加强对质量隐患的排查，制订合理的排查计划，对成品油生产流程中存在的潜在质量隐患进行排查，及时进行处理和整改，防止质量事故的发生。
四、工作措施1.制订并实施《成品油质量管理规定》，明确各部门质量管理职责和工作流程，确保每道工序的质量管理要求得到严格执行。
2.升级实验室设备，引进高精度、高效的质量检测仪器，优化成品油质量检验检测手段和技术，提高检测效率和质量精度。
3.建立完善成品油质量跟踪和监管体系，对各生产工序进行全程监管，及时发现和处理质量问题，提高成品油的质量水平。
4.实施每批次成品油质量监督检验制度，检验检测合格后方可出厂，确保产品的质量合格。
5.建立与供货商的长期稳定合作关系，明确成品油质量要求，严格把控从原材料采购到成品油出厂全程的成品油质量管控。
中海油狠抓成品油质量升级
中海油狠抓成品油质量升级6月4日，记者从中海石油炼化有限责任公司获悉，中国海油积极响应国务院常务会议要求和国家发改委等七部门《加快成品油质量升级工作方案》，正在紧锣密鼓地开展3个主要国V油品升级改造项目。
目前，中国海油90%以上的汽、柴油产能已经达到国V标准，并确保在明年年底之前实现全部达标。
今年年初，在国家新规出台之前，中国海油已经提前制定出3个油品升级改造项目的详细执行计划表。
按计划，投产即可生产国V汽、柴油的惠州炼化二期项目、中捷石化安全环保与清洁燃料升级项目和东方石化柴油产品质量升级项目都将于明年年底之前完工，以保证中国海油严格按照国家规定期限，全面实现100%生产国V标准油品。
中国海油汽、柴油产能主要来自惠州炼化，其产品主要供应“两洲一湾”及东部沿海城市。
在投产时，惠州炼化即可生产国Ⅳ柴油，2014年，公司借大检修的时机为汽柴油加氢精制装置选择更高性能的催化剂，使柴油产能全面迈向国V。
自此，惠州炼化的油品已100%达到国V标准，至今共计出厂国V汽、柴油128万吨，堪称国内炼化行业的典范。
2016年底，惠炼二期即将投产并直接生产国V汽、柴油。
届时，惠州炼化国V汽、柴油总产能将超过1200万吨/年。
汽油方面，惠炼二期将建设240万吨/年催化汽油脱硫装置，可将催化汽油的硫含量降低至10毫克/千克以下。
柴油方面，计划新建340万吨/年柴油加氢装置，产出的柴油满足国V标准。
中捷石化安全环保与清洁燃料升级项目同样在稳步推进，项目主要改造的是250万吨/年常减压装置、50万吨/年及80万吨/年催裂化装置，新建加氢类装置，并根据项目需求对储运及公用系统进行不同程度的扩改建。
中海炼化东方石化有限公司已于去年完成了汽油国V标准的升级改造。
公司还将投资近3亿元，新建60万吨/年柴油加氢装置及PSA制氢装置，并计划比国家规定期限提前4个月全面产出合格的国V柴油。
总公司总经理助理、炼化公司总经理董孝利说，作为中国海油的下游专业公司，炼化公司将持续做好汽、柴油质量升级工作，为国家奉献清洁能源。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2017年全区成品油市场专项整治工作方案的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2017年全区成品油市场专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.31•【字号】桂政办发〔2017〕124号•【施行日期】2017.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2017年全区成品油市场专项整治工作方案的通知桂政办发〔2017〕124号各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《2017年全区成品油市场专项整治工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的重大问题，请向自治区打击侵权假冒工作领导小组办公室反映。
2017年8月31日2017年全区成品油市场专项整治工作方案为进一步加强全区成品油市场管理，严厉打击成品油违法经营活动，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，维护人民群众合法权益和生命财产安全，特制定本方案。
一、工作目标通过深入开展专项整治，坚决依法打击扰乱成品油市场秩序和存在安全隐患的非法加油站、非法加油点、非法油罐车，严厉查处制售假劣成品油等违法犯罪案件，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，健全依法联合监管工作机制，持续规范全区成品油市场经营秩序。
二、整治重点（一）取缔无照无证的非法经营加油站点。
对未获得安全监管、工商、商务等相关部门许可，未持有工商营业执照、成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证（只售柴油且闭杯闪点>60℃的除外），擅自销售成品油的加油站点，一律予以取缔。
（二）取缔无照无证无牌的非法改装运输成品油的流动车辆。
对未获得交通运输等相关部门许可，未持有危险物品《道路运输证》的流动销售成品油和非法运输危险品的流动车辆，一律予以取缔。
（三）查处证照不齐、不具备经营资格的加油站点。
对已取得部分证照但证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站，责令停止营业，限期整改。
成品油专项整治方案
成品油专项整治方案一、背景介绍近年来，我国成品油市场存在着一些乱象，主要表现为虚假宣传、质量不合格、价格不透明等问题。
为了保障消费者权益、维护市场秩序，特制定本专项整治方案。
二、整治目标本次整治的目标是建立一个健康、公正、透明的成品油市场，保证成品油的质量稳定、价格合理，并加强对成品油市场的监管力度。
三、整治措施1. 加强监管力度加大对成品油市场的监管力度，加强对成品油生产、销售和使用环节的监督和检查。
对于违规行为，依法严肃处理，维护市场秩序。
建立健全成品油监管机制，加强各级监管部门之间的沟通与合作。
建立成品油质量监测和评价体系，确保成品油质量符合标准要求。
3. 严格质量监控加强对成品油质量的监控，建立健全成品油质量检测体系。
对于质量不合格的成品油，依法进行处理，追究相关责任。
4. 提高产品质量鼓励企业加大对产品质量的投入，提高生产工艺和设备水平，确保生产出质量稳定的成品油。
对于产品质量达标的企业，予以奖励和宣传，鼓励优质产品的推广和应用。
加强对成品油市场价格的监测和调控，防止价格垄断和不合理涨价。
优化价格机制，建立公平、公正、透明的成品油价格形成机制，保障消费者的合法权益。
6. 提高消费者知情权加强对消费者的教育和引导，提高消费者的知情意识和维权意识。
加强对消费者投诉处理的工作，及时解决消费者的问题和纠纷。
四、整治效果评估将建立成品油市场整治效果评估机制，定期对整治效果进行评估，总结经验，不断完善成品油市场的监管工作。
五、总结与展望本专项整治方案旨在建立一个健康、公正、透明的成品油市场，保障消费者的权益，维护市场秩序。
相信通过本次整治，我国成品油市场将焕发新的活力，为经济开展提供更好的支持。
成品油升级方案
成品油升级方案引言成品油是指从石油矿石中提炼出来的具有一定品质和用途的石油产品。
随着环境保护意识的提高和人们对能源的需求不断增加，对成品油品质的要求也越来越高。
为了提升成品油的品质，满足环境和市场需求，制定成品油升级方案十分必要。
1. 主要目标•提高成品油的油品质量•减少尾气排放对环境的污染•优化成品油的储存和运输方式•增加成品油的产量和质量适应市场需求的能力2. 成品油升级方案的关键措施2.1 原油加工工艺改进通过改进原油加工工艺，优化成品油的质量和产量。
具体措施包括：•采用先进的催化剂和催化裂化技术，改善重质油脱硫和脱氮效果，降低尾气排放的硫和氮含量。
•引入高效的脱硫装置，减少硫化氢的生成。
•通过调整原油的混合比例，使得加工后的成品油更符合市场需求。
2.2 尾气处理技术改进尾气处理是成品油升级中关键的一环。
应采取以下措施来减少尾气对环境的污染：•安装烟气脱硫装置，去除尾气中的二氧化硫。
•引入SCR（Selective Catalytic Reduction）技术，通过催化剂催化还原尾气中的氮氧化物，降低氮氧化物的排放。
•使用低温脱硝技术，减少尾气中的氮氧化物排放。
2.3 储存和运输方式的改进为了提升成品油的品质，必须在储存和运输过程中采取措施来防止油品质量的恶化。
具体措施包括：•引入成品油密闭储存设备，减少油品中水分和杂质的吸附和氧化。
•定期对储油罐进行清洗和维护，确保油品的质量和储存环境的安全。
•优化成品油运输管道和船舶设备，降低油品质量在运输过程中的损耗。
2.4 注重环保意识和科技创新环保意识的提高和科技创新是推动成品油升级的重要因素。
可以从以下两个方面入手：•加大环保宣传力度，提高社会对环保的重视程度。
•加强科技创新，研发和推广更环保的成品油生产和使用技术。
3. 预期效果通过实施成品油升级方案，预计可以带来以下效果：•成品油的品质得到大幅提升，满足环保和市场需求。
•尾气排放的污染物大幅减少，对环境的影响降低。
2024年镇村成品油特殊整改方案
2024年镇村成品油特殊整改方案
2024年，为进一步推动农村成品油市场整治工作，加强品质监管，着力解决油品质量安全和服务水平问题，特制定本方案，具体要求如下：
一、设立镇村成品油质量监管中心，加强监管力度，提高监管效率。
二、建立成品油质量追溯制度，确保生产、运输、销售全流程可追溯。
三、加强对加油站、加油点的监督检查，确保设施设备完善，操作规范。
四、加大对油品质量抽检力度，确保油品符合国家标准。
五、加强对成品油价格行为的监管，遏制价格恶意上涨行为。
六、加强油品质量信息的发布和公示，提升消费者知情权。
七、建立油品投诉处理机制，及时处理消费者投诉。
八、加大对违法违规行为的查处力度，确保市场秩序良好。
九、加强镇村成品油市场宣传教育，提升市场知晓度和认可度。
十、建立健全成品油质量信用评价制度，引导油品经营主体主动提升质量水平。
以上是2024年镇村成品油特殊整改方案的具体要求，希望各相关部门及广大市民积极落实，共同维护农村成品油市场的健康发展。
第 1 页共 1 页。
成品油专项整治方案
成品油专项整治方案一、背景介绍：作为重要的能源消耗品，成品油对国民经济和人民生活有着重要影响。
然而，由于市场监管不力、产业乱象丛生等原因，成品油行业存在着一系列问题，深层次、顽固性的问题成为制约我国成品油市场健康发展的重要因素。
因此，制定一个成品油专项整治方案势在必行，以推动成品油行业持续健康发展，保障市场秩序的规范和公平。
二、整治目标：1. 打击非法加油站和非法加油贩卖行为；2. 规范成品油市场价格秩序，遏制价格虚高行为；3. 加强对成品油市场主体行为监管，建立规范的经营秩序；4. 严厉打击成品油质量不合格行为，保障消费者权益；5. 推动成品油行业技术创新和产业升级。
三、整治措施：1. 加强执法力量，严惩违法犯罪行为：(1)加大对非法加油站和非法加油贩卖行为的打击力度，整治市场乱象；(2)加强对偷漏税行为的监管，严厉打击偷税违法行为。
2. 建立稳定的市场价格机制，遏制价格虚高行为：(1)完善成品油定价机制，建立公平、透明、合理的价格体系；(2)加强价格监管和信息公开，防止价格垄断和串谋行为。
3. 加强对成品油市场主体的行为监管：(1)加强对成品油批发、零售企业的经营资质核查，规范经营行为；(2)加强日常监管和巡查力度，发现问题及时处理，确保市场秩序稳定。
4. 提升成品油质量检验监管能力：(1)加强成品油质量检验监管力量，确保成品油质量达到相关标准；(2)建立严格的成品油质量追溯体系，确保消费者的权益得到保障。
5. 推动成品油行业技术创新和产业升级：(1)加强科研机构和企业的合作，促进成品油技术创新；(2)推动成品油行业向绿色、环保、高效方向发展，减少对环境的影响。
四、整治效果评估：1.建立健全成品油市场监测体系，定期评估整治效果；2.开展成品油消费者满意度调查，了解市场问题及改进方向；3.总结推广好的经验，加强经验交流与学习。
五、风险预警机制：建立行业风险评估和预警机制，及时发现和应对成品油市场的各种风险，确保市场稳定和健康发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件：
加快成品油质量升级工作方案
大气污染防治成品油质量升级行动计划启动以来，相关政策得以全面贯彻，各项工作有序推进。
根据国务院领导最新指示精神，为调动炼油企业积极性，加快升级改造步伐，实现稳增长、调结构、促减排、惠民生，特制订本方案。
一、指导思想与目标
（一）指导思想
贯彻加快实施《大气污染防治行动计划》有关要求，以汽、柴油质量升级为着力点，按照“政府引导、市场推动、保障供应、强化监管”的思路，鼓励企业加大投资力度，加快清洁油品生产与供应，力争提前全面完成质量升级任务，履行炼油行业大气污染防治行动目标责任。
（二）主要目标
——扩大车用汽、柴油国Ⅴ标准执行范围。
从原定京津冀、长三角、珠三角区域重点城市扩大到整个东部地区11个省市（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南）。
2015年10月31日前，东部地区保供企业具备生产国Ⅴ标准车用汽油（含乙醇汽油调和组分油）、车用柴油的能力。
2016年1月1日起，东部地区全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。
——提前国Ⅴ标准车用汽、柴油供应时间。
将全国供应国Ⅴ标准车用汽、柴油的时间由原定2018年1月1日提前1年。
2016年10月31日前，保供企业具备生产国Ⅴ标准车用汽油（含乙醇汽油调和组分油）、车用柴油的能力。
2017年1月1日起，全国全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油），同时停止国内销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油。
——增加普通柴油升级内容。
2016年1月1日起，开始在东部地区重点城市供应与国Ⅳ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油（以下简称国Ⅳ标准普通柴油）；2017年7月1日，全国全面供应国Ⅳ标准普通柴油，同时停止国内销售低于国Ⅳ标准的普通柴油。
2018年1月1日起，全国供应与国Ⅴ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油（以下简称国Ⅴ标准普通柴油），停止国内销售低于国Ⅴ标准普通柴油。
保供企业相应同步完成普通柴油产品的质量升级。
二、重点任务
（一）推动炼油企业加快升级
优先推进汽柴油质量升级。
汽油升级重点方向是催化汽油深度脱硫和增产高辛烷值组分。
重点加快深度加氢脱硫、吸附脱硫、催化重整、芳烃抽提、甲基叔丁基醚脱硫等装置建设，以及烷基化、异构化、轻汽油醚化等装置。
柴油升级重点方向是深度加氢脱硫和改质。
重点加快柴油加氢精制、柴油加氢改质、加氢裂化、渣（蜡）油加氢等装置建设。
结合质量升级，进一步完善硫磺回收、烟气脱硫脱硝、制氢
等措施，淘汰部分落后装置；积极采用节能技术及装备，提高能量利用效率；优化全厂加工流程，实现轻烃等资源高效利用。
重点围绕劣质油加工、重油深加工、油品高质化和生产清洁化,大力推进劣质原油高效预处理、劣质渣油高效加氢、高选择性汽油加氢、汽柴油高效超深度脱硫、催化柴油加氢转化、新型烷基化、低成本制氢、烟气脱硫脱硝除尘等关键技术的自主研发和再创新。
（二）保障国Ⅴ油品市场供应
通过加快改造项目实施，到2015年底，主要保供企业具备国Ⅴ车用汽油5270万吨、国Ⅴ车用柴油6170万吨供应能力，加上区域内其它企业及周边地区富余供应能力，充分保障东部地区2016年车用汽油6400万吨，车用柴油5310万吨的需求。
2016年底主要保供企业具备国Ⅴ标准车用汽油11090万吨、车用柴油15590万吨供应能力。
与2017年国内车用汽油12900万吨、车用柴油12110万吨的需求量相比，汽柴油总量可以满足需要，其中汽油略有缺口，柴油相对过剩。
通过其它企业富余产能的调剂，充分保障全国国Ⅴ汽柴油市场需求。
2018年全国需供应国Ⅴ标准普通柴油约5200万吨。
在完成国Ⅴ车用汽、柴油升级基础上，加快主要炼油企业普通柴油升级改造，积极发挥其他企业的补充作用，确保国内车用和普通柴油市场供应。
（三）促进炼油产业结构优化
科学建设先进产能。
重点依托条件好的大型炼油企业，积极采用先进技术实施升级改造，大幅增加加氢能力占原油一次加工
能力的比例和轻油收率，显著降低新鲜水耗、能耗和二氧化硫排放强度等指标。
同时，分区域明确落后产能淘汰任务，加大关停并转小型炼油企业或低效落后装置的力度。
以升级改造为契机，按照产业园区化、炼化一体化、规模大型化的要求，进一步提高产业集中度。
鼓励以资产、资源、品牌和市场为纽带，通过整合、参股、并购等多种形式，推动炼油企业兼并重组，打造若干具有国际竞争力的大型企业集团。
（四）加快提升油品标准水平
参考国际先进标准并结合我国实际，加快油品标准制修订步伐，完善标准体系。
2015年6月底前发布新的普通柴油强制性国家标准。
尽快发布第五阶段车用乙醇汽油标准（E10）、车用乙醇汽油调合组分油及生物柴油调合燃料（B5）标准。
抓紧启动第六阶段汽、柴油国家（国Ⅵ）标准制订工作，力争2016年底颁布并于2019年实施。
同时，尽快修订出台船用燃料油强制性国家标准，力争2015年底前发布。
三、主要措施
（一）加强组织领导
国家发展改革委、国家能源局、财政部、环境保护部、商务部、质检总局、工商总局、国家标准委等有关部门共同组织实施本专项方案，加强部际协调，各司其职、各负其责、密切配合。
各地方省级主管部门及重点炼油企业要明确责任单位和负责人，结合加快升级改造目标新要求，将任务落到实处，重点做好国Ⅴ标准汽、柴油的生产与供应。
（二）建立工作机制
建立国家能源局、地方能源主管部门及重点炼油企业的工作协调机制，每年组织申报、审核升级改造支持项目。
财政部根据审核结果，下达贴息补助资金。
同时，对本方案内成品油质量升级改造项目实行动态跟踪管理，定期上报油品质量升级目标完成及有关措施落实情况，及时反映最新进展、基本经验、存在问题、改进措施与政策建议等。
（三）强化主体责任
获得国家资金支持的炼油企业，应主动承担企业社会责任，向国家能源主管部门出具承诺书，保证按期完成升级改造任务，保质保量供应清洁油品。
未按要求完成升级改造任务或工作推动不力的企业，限期整改。
逾期仍不能实现升级目标的，依法依规，严格问责，并采取核减、收回或者停止拨付资金等措施。
有关装备制造企业应切实保障并优先满足升级改造项目的装备需求。
（四）提高审核效率
根据转变职能、简政放权的总体要求，结合升级改造目标和任务，加快审核。
对纳入本方案的升级改造项目，相关部门应在环评、土地、节能、稳评、安评等配套条件方面开辟绿色通道，简化审批流程，提高审批效率，限时办结，为推进企业如期完成升级改造创造良好政策环境。
（五）加强监督检查
制定专项监管工作方案，明确落实监管责任主体和任务，对加快油品升级改造工作进行全过程监管。
包括改造进度，资金使
用，淘汰落后产能任务完成情况，以及汽柴油生产标准的执行情况（出厂油品数量和质量）等。
必要时对本方案和有关政策开展中期评估和后评价工作，根据评估评价情况及时对相关方案和政策作出调整与修正。
（六）加大政策扶持
为调动炼油企业升级改造积极性，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，中央财政将对炼油企业成品油质量升级改造贷款给予贴息支持。
同时，中央财政将支持国家能源局会同有关部门对全国油品质量升级情况进行监管与核查。
（七）规范市场秩序
进一步强化成品油市场监管体系建设，规范成品油市场秩序。
加强部际协调，大力开展联合监管与执法。
加大加油站油品质量监督检查力度，严厉打击非法销售不合格油品行为。
建立完整的成品油标准体系、检测体系、质量监督检查体系，确保炼油企业生产符合国家标准要求的高品质成品油，严厉打击非法生产不合格油品行为。