流通环节食品安全监管培训课件

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对进口食品：重点监管其质量合格证明、生产日期、保质期、进口相关 手续等项目。禁止食品经营者经营没有中文标签或中文标签不符合规定的进 口食品。
不合格食品退市等内容。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安 全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经 营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。
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• 四查商标广告和装潢，看食品商标是否有侵权和违法使用的行为，食品经
营场所的食品广告是否有虚假违法内容，食品装潢是否有仿冒或近似仿冒的 情况；
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• 五查市场开办者责任，看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的 出租者、食品展销会的举办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食 品安全管理责任；
食品分类监管： 对预包装食品：重点监管其质量合格证、生产日期、保质期等项目；
食品标签是否符合要求；监督食品经营者按照食品标签标示的警示标志、警 示说明或者注意事项的要求销售预包装食品。
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ห้องสมุดไป่ตู้
• 对散装食品：重点监督食品经营者在贮存散装食品时，在贮存位置标明 食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容；在销售散 装食品时，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质 期、生产经营者名称及联系方式等内容；在销售生鲜食品和熟食制品时，符 合食品安全所需要的温度、空间隔离等特殊要求，防止交叉污染。
流通环节食品安全监管“八项制度”， 既是各地流通环节食品安全专项整 顿和日常监管经验的总结，也是贯彻落实《食品安全法》的具体体现，更是 加强流通环节食品安全监管的基本要求和主要方法，各监管单位要把落实 “八项制度”作为抓好食品安全监管工作的主要抓手，主要任务 。
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主要内容： 1、建立健全食品市场主体准入制度，严格规范食品许可和登
流通环节食品安全监管
二0一四年五月
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一、我国食品安全监督管理体制
按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的 食品安全工作原则”。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负 责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机 构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。
包括抽检和快速检测。
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5、建立健全食品市场分类监管制度，严格食品市场日常规范 管理；
实际上就是根据商场、超市、批发企业、批发市场、集贸市场、食品店 等不同的食品经营场所和特点，落实好进货查验和查验记录制度。
监督批发市场、集贸市场的开办者履行食品安全管理责任。
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• 六查经营者自律情况，看食品经营者在进货时是否履行了查验义务，是
否进行查验记录、质量承诺，是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。 此外，“两图一书”、签订责任状、网格化监管都是为了落实六查六看，加
强市场巡查。
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4、建立健全流通环节食品抽样检验和退市制度，严格食品质 量监管；
国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法 和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督 管理。
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县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品 安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、 指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对 食品安全监督管理部门进行评议、考核。
食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标 准的食品的，监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。
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3、建立健全食品市场监管和巡查制度，严格规范食品经营者 经营行为。
主要是六查六看：
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• 一查主体资格，看食品经营者证照是否齐全、是否在有效期内、是否上墙 悬挂、是否通过年检验照，许可和经营范围与实际经营情况是否一致，是否 有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形，以及食品从业人员是 否具有有效的健康证明；
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• 二查经销食品，看食品的来源与供货方的相关合法资质证明是否一致， 食品是否超过保质期，食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品， 是否及时清理变质或者超过保质期的食品；
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• 三查包装标识，看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规 定，散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、 保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，进口食品是否有中文标签、中 文说明书；
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县市场局食品生产流通监管股职责：
组织实施生产加工流通环节食品安全监管检查、整治，制定辖区生产加 工流通环节食品安全监督管理制度、计划和措施并组织实施；承担生产加工 流通环节监管追溯、应急体系和诚信体系建设；组织食品安全宣传教育工作。
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三、如何开展流通环节食品安全监管工作
记注册行为；
包括许可、登记和特别标注、信用分类监管。
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2、建立健全食品市场质量准入制度，严格监督食品经营者把 好食品质量进货关；
包括进货把关（索证：供货商的许可证、营业执照、证明文件）、进 货查验记录或批发记录（台账或者索票：如实记录食品的名称、规格、数量、 生产批号、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期）； 监督检查。
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二、流通环节食品安全监管职责
国务院办公厅关于印发国家工商行政管理总局主要职责内设机构和 人员编制规定的通知（国办发[2008]88号）“承担监督管理流通环节食品安全 的责任；拟订流通环节食品安全监督管理的具体措施、办法；组织实施流通 环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度；承担流通环节食品 安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作。”