申请文件编制
为中心增加编制和升格的请示
办公室
关于为中心增加编制和升格的请示
区编委会:
目前,仅下属1个财政性资金基本保证事业单位,即中心;根据区编委会关于设立中心的批复号文件规定,中心为我办所属事业单位,机构规格相当于副科级,核定事业编制5名、实有2名,核定领导职数2名、实有1名;为稳妥做好工作,更好地履行办公室相关职能,现向区编委会申请以下事项：
1、为中心增加10名事业编制;2015年机构整合后,原人员大多分流到办工作,并陆续办理了工作调动手续,但目前仍有10名事业编工作人员其中干部身份3人、工人身份7人的工作关系在,急需调转;为顺利完成撤销工作,跟好地理顺全区机构设置和人员管理,鉴于人员管理现状和工作延续性,需将这10名工作人员的工作关系调转到办;同时,随着我办承担的中心工作的不断增加,工作要求的不断提高,为有利于工作的开展,经区领导同意,我办陆续向外单位借调了3名事业编人员,这3人现已成为我办的工作骨干,但由于编制名额限制,至今无法调入,影响了借调人员的工作积极性,同时也影响了各项工作的正常开展;为现有人员分流安置工作和解决区委办人员紧张问题,特向区编委办申请为中心增加10名事业编制;
2、将中心机构规格由相当于副科级调整为相当于正科级;根据区编委会的批复文件,目前中心的机构规格相当于副科级,领导职数为2名,目前已配备1名副科级干部;若此次申请增编获得同意后,随着人员的调入补充,中心编制人员将达15人,为进一步调动工作人员积极性和加强干部队伍管理建设,建议中心由相当于副科级升格
为相当于正科级;
妥否,请批复;
办公室
2018年1月17日。
上海证券交易所公司债券预审核指南(一)申请文件及编制之欧阳治创编
上海证券交易所公司债券预审核指南（一）申请文件及编制上海证券交易所（2015年09月15日）版本及修订说明目录引言2第一章申请文件3第二章申请条件8第三章募集说明书的编制16第四章中介机构核查及相关文件的编制24第五章创新事项33第六章非公开发行债券的特别要求37常用法律法规错误!未定义书签。
附件错误!未定义书签。
引言为规范公司债券预审核工作，便于发行人和中介机构编制、提交申请文件，提高预审核工作效率，上海证券交易所（以下简称“本所”）根据《证券法》、《公司债券发行与交易管理办法》等有关规定，制定本指南。
本指南适用于面向合格投资者公开发行公司债券的申请文件及编制。
本指南未尽事宜，按中国证监会和本所相关要求执行。
非公开发行公司债券的申请文件及编制，经本指南第六章调整后，参照适用本指南。
发行人、中介机构和相关机构应认真按照《证券法》、《公司债券发行与交易管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第23号——公开发行公司债券募集说明书》（2015年修订）、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》（2015年修订）、本指南和本所其他要求编制、报送申请文件。
申请文件及编制不符合上述要求的，本所在审核过程中将予以退回或要求予以补充、更正。
本指南为开放性指南，本所将不定期修订并发布更新版本。
本所对本指南保留最终解释权。
若对本指南有任何疑义，发行人、中介机构和相关机构可与本所联系。
第一章申请文件1.1.申请文件的齐备性发行人、中介机构应当严格按照中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》（2015年修订，以下简称“24号准则”）相关要求以及本指南的要求报送申请文件。
申请材料应当齐备，申请文件不齐备的本所可不予受理。
1.2.编制申请文件遵循的依据发行人及相关中介机构应严格按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第23号——公开发行公司债券募集说明书》（2015年修订，以下简称“23号准则”）、24号准则编制申请文件。
资格预审申请书投标文件的编制与审核
资格预审申请书（投标文件）的编制与审核基础设施项目的资格预审文件、投标书经基础设施事业部的市场部进行审核后才可进行投标。
《资格预审会签单》见附表1，《招标文件评审表》见附表2，《投标文件评审表》见附表2，《投标文件审批表》见附表41、子公司基础设施项目的审核（1）审核原则：招标文件评审工作应严格遵循细致性、严谨性、全面性、权威性的原则。
（2）审核的具体内容。
a 项目的可行性和可靠性。
充分了解建设项目是否已经正式批准，资金来源是否可靠，业主的基本情况是否充分掌握，项目前期准备工作是否到位。
b投资商主体性质，资金渠道，工程款支付方式，标价确定方式及经济风险因素。
c详细研究招标书的具体内容与业主的要求。
d项目中标几率，项目期的市场营销工作的力度和深度；外部影响因素对本公司的影响程度。
e项目强制性标准是否有特殊要求，如业绩、人员、资信等。
f项目组织机构、人员、物资设备、劳动力安排计划；项目的施工工艺及施工技术难度是否能适合本公司施工能力和特点，充分发挥本公司的特点和特长、技术优势和装备优势。
g投标项目对财务状况、投标保函、银行信贷以及履约能力的要求。
2、基础设施事业部自营项目管理（1）项目跟踪备案市场营销人员负责跟踪项目进展情况、与业主的沟通以及其他一切与待建项目有关的外联工作。
待工程进入招标阶段，由专人就本项目进行策划，编制可行性研究报告，由市场部经理、主管副总、总经理审批后，进行项目备案。
注：审批流程由市场部出申请单→主管副总审批→总经理批准。
（基础设施部内部）备案表（总经理签字后方可生效）《备案申请表》见附表5（2）资格预审阶段资格预审阶段的整个流程如下：购买资格预审→编制资格预审申请文件→资格预审申请文件的检查→资格预审申请文件会签→资格预审申请文件包封→资格预审申请文件递交《资格预审申请文件检查表》见后附表6（3）投标阶段投标阶段的具体流程如下：购买招标文件→招标文件评审→投标策划→编制投标文件→投标文件的检查→投标文件评审和审批→投标文件包封→投标文件递交。
事业编申请增加编制审批流程
事业编申请增加编制审批流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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上海证券交易所公司债券预审核指南 申请文件及编制
上海证券交易所公司债券预审核指南（一）申请文件及编制上海证券交易所（2015年09 月 15日）版本及修订说明目录引言 4第一章申请文件 5第二章申请条件 8第三章募集说明书的编制 15第四章中介机构核查及相关文件的编制 21第五章创新事项 28第六章非公开发行债券的特别要求 31常用法律法规 35附件 37引言为规范公司债券预审核工作，便于发行人和中介机构编制、提交申请文件，提高预审核工作效率，上海证券交易所（以下简称“本所”）根据《证券法》、《公司债券发行与交易管理办法》等有关规定，制定本指南。
本指南适用于面向合格投资者公开发行公司债券的申请文件及编制。
本指南未尽事宜，按中国证监会和本所相关要求执行。
非公开发行公司债券的申请文件及编制，经本指南第六章调整后，参照适用本指南。
发行人、中介机构和相关机构应认真按照《证券法》、《公司债券发行与交易管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第23号——公开发行公司债券募集说明书》（2015年修订）、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》（2015年修订）、本指南和本所其他要求编制、报送申请文件。
申请文件及编制不符合上述要求的，本所在审核过程中将予以退回或要求予以补充、更正。
本指南为开放性指南，本所将不定期修订并发布更新版本。
本所对本指南保留最终解释权。
若对本指南有任何疑义，发行人、中介机构和相关机构可与本所联系。
第一章申请文件1.1. 申请文件的齐备性发行人、中介机构应当严格按照中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》（2015年修订，以下简称“24号准则”）相关要求以及本指南的要求报送申请文件。
申请材料应当齐备，申请文件不齐备的本所可不予受理。
1.2. 编制申请文件遵循的依据发行人及相关中介机构应严格按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第23号——公开发行公司债券募集说明书》（2015年修订，以下简称“23号准则”）、24号准则编制申请文件。
文件编制申请
文件编制申请尊敬的领导：我在此向您申请编制一份文件，以便更好地组织和管理相关工作。
以下是文件编制申请的具体内容：一、申请目的为了提高工作效率、规范操作流程以及确保工作质量，我们需要编制一份文件，主要目的如下：1.明确工作责任和权限：通过文件的编制，可以清晰地划分各个岗位的职责和权限，避免工作责任不明确或重叠的情况发生。
2.规范工作流程：通过制定明确的工作流程，可以加强各个环节之间的协调配合，提高工作效率，并降低出错的风险。
3.提高工作质量：文件的编制可以促使工作人员按照规范要求进行操作，确保工作的准确性和一致性，进而提高工作质量。
二、文件内容根据需要，我计划编制一份综合性文件，具体内容如下：1.目录：包括文件的标题、作者、发布日期等基本信息，方便用户查阅和使用。
2.背景介绍：简要说明编制该文件的原因和目的，以及现有工作情况的概述，为后续内容提供背景信息。
3.工作责任和权限：明确各个岗位的职责和权限，确保各个工作环节的衔接和配合。
4.工作流程：详细描述各个工作环节的操作步骤和要求，包括所需材料、相关流程、时间安排等，确保工作的有序进行。
5.质量要求：明确工作质量的标准和要求，如准确性、及时性、客户满意度等，以此提醒工作人员注意工作质量的重要性。
6.风险控制：分析可能存在的风险和问题，并提供相应的风险控制措施，以确保工作的安全进行。
7.文件更新和审批流程：说明文件的更新和修订程序，以及文件的审批流程，确保文件经过合适的审批后才能执行。
8.附录：可根据实际需要添加所需的附录，如相关合同、报告模板、表格等。
三、编制计划为确保文件的质量和有效性，我拟定以下编制计划：1.确定编制团队：成立专门的编制团队，由各个相关部门的代表组成，确保文件的全面性和可行性。
2.收集资料和信息：搜集相关工作的现行文件、规定和标准，了解各个部门的工作情况和需求，为编制文件提供充分的基础资料。
3.讨论和编写：在团队成员的共同努力下，进行深入讨论和交流，确定文件的详细内容和形式，并开始编写文件的各个部分。
人力资源文件编制审核制度
人力资源文件编制审核制度1. 目的本制度的目的是规范人力资源文件的编制和审核流程，确保文件的准确性、合法性和一致性，提高人力资源管理的效率和质量。
2. 适用范围本制度适用于公司内部所有人力资源文件的编制和审核过程。
3. 编制流程3.1 文件编制申请- 人力资源部负责收集编制新文件的需求和资料，并进行初步分析。
- 人力资源部填写《文件编制申请表》（附件1），并提交给相关部门负责人审批。
3.2 文件编制- 根据编制申请表的批准结果，人力资源部负责编制文件内容。
- 编制涉及法律问题的文件时，人力资源部应咨询法律顾问的意见，确保文件的合法性。
3.3 文件审核- 编制完成后，人力资源部将文件提交给文件审核委员会。
- 文件审核委员会由人力资源部、法务部和相关部门的代表组成。
委员会负责审核文件的准确性、合法性和一致性。
- 文件审核委员会根据审核结果提出修改意见，并将意见及时反馈给编制人员。
3.4 文件修改- 根据文件审核委员会的意见，编制人员对文件进行修改，确保文件符合要求。
- 修改完成后，人力资源部再次将文件提交给文件审核委员会进行最终审核。
3.5 文件批准- 经过最终审核通过的文件由人力资源部提交给公司领导层进行审批。
- 审批通过后，文件生效。
4. 相关责任- 人力资源部负责文件编制和申请的组织工作。
- 文件审核委员会负责审核文件的准确性、合法性和一致性。
- 编制人员负责根据审核意见进行文件的修改。
5. 审核结果记录- 人力资源部负责记录文件审核委员会的审核结果和修改意见，并妥善保存相关文件。
6. 审核制度的执行- 公司领导层负责监督和确保本制度的执行。
- 人力资源部负责定期评估制度的执行情况，并提出改进意见。
7. 附则本制度自颁布之日起生效，任何涉及人力资源文件编制和审核的活动均应遵守本制度的规定。
附件1：文件编制申请表---以上为人力资源文件编制审核制度的内容，旨在规范文件编制和审核流程，提高人力资源管理的效率和质量。
上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第1号——申请文件及编制
附件:上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第1号——申请文件及编制目录第一章总则....................................................................................................... - 1 -第二章申请文件............................................................................................... - 1 -第一节申请文件清单........................................................................... - 2 -第二节财务报告报送要求................................................................... - 4 -第三章法律法规等规定的发行条件及核查要求......................................... - 6 -第四章信息披露及核查要求.......................................................................... - 9 -第一节一般性信息披露及核查........................................................... - 9 -第二节重大资产重组......................................................................... - 24 -第五章中介机构要求和文件编制................................................................ - 26 -第一节证券服务机构要求................................................................. - 26 -第二节主承销商核查意见................................................................. - 28 -第三节法律意见书 ............................................................................. - 31 -第六章非公开发行债券的相关要求 ........................................................... - 33 -第一节申请文件清单......................................................................... - 33 -第二节财务报告报送要求................................................................. - 34 -第三节挂牌条件等事项..................................................................... - 35 -第四节信息披露要求.......................................................................... - 35 -第七章附则..................................................................................................... - 36 -附件.................................................................................................................... - 37 -附件1：《XXX公司关于面向普通/专业投资者公开发行公司债券并在上海证券交易所上市的申请》........................................................................................... - 37 -附件2：关于XXX公司债券电子版申请文件与承销机构存档纸质文件一致的承诺函.................................................................................................................... - 42 -附件3：发行人诚信信息查询情况表.......................................................... - 45 -附件4：住宅地产企业公司债券信息披露及核查要求............................. - 47 -附件5：城市建设企业公司债券信息披露及核查要求............................. - 54 -附件6：报告期各期末全口径有息债务情况披露格式............................. - 58 -附件7：募集说明书—募集资金运用（参考文本）................................. - 60 -附件8：关于豁免披露信息的说明.............................................................. - 64 -附件9：《XXX公司关于非公开发行公司债券挂牌转让的申请》 ......... - 65 -第一章总则1.1【目的和依据】为规范公司债券发行上市审核工作，便于发行人和中介机构编制、提交申请文件，提高审核工作效率，上海证券交易所（以下简称本所）根据《证券法》《公司债券发行与交易管理办法》等有关规定，制定本指引。
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申请文件编制
一、申请函
根据课题申请指南，我单位（全称及地址）授权（姓名）（职务、职称）作为全权代表，提报下述内容：
1、我方愿意按照《申请指南》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件15份。
（1）申请人资格审查文件
（2）申请书
（3）附件
2、我方愿意向申请主持部门提供任何与该项申请有关的数据和信息；
3、有关本申请的所有正式通讯应致：
地址：邮编：
电话：手机：传真：
申请人名称：（公章）
法人（或授权代表）姓名：签字：
年月日
二、申请人资格审查文件
（一）申请单位概况
名称：电话：
地址：邮政编码：
开户银行及帐号：
单位负责人姓名：职务：技术职称：（二）申请单位简况
（联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述）
1、申请单位的基本情况介绍（历史沿革、批准成立部门等）；
2、课题负责人的姓名、职称、技术简历、学术水平；
3、参加课题工作的科技人员数量、素质及专业构成；
4、近期从事同类研究或开发项目的名称及成果；
5、承担该课题的主要物质条件和经济状况（包括上年度财务经营状况）。
三、申请书格式
国家科技支撑计划课题申报书
项目名称：
课题名称：
项目组织单位：
课题申报单位：
课题负责人：
起止年限：20 年月至20 年月
中华人民共和国科学技术部
二○年月
编写说明
1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门（单位）科技司（局），地方科技厅（委、局）]审核同意后上报项目组织单位。
2．编写要求：
（1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；
（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；
（3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；
（4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目（课题）预算申报书》；
3．课题申报书一式15份（A4纸打印）。
课题信息表
课题申报书提纲
一、课题概述
二、课题的目标与任务
1．项目确定的课题目标与任务需求分析
2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析
三、现有工作基础与优势
1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析
2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）
四、任务分解与考核指标
1．课题研究内容、技术路线和创新点
2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）
3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模
5．人才队伍建设
6．其它应考核的指标
五、经费预算
1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求2．资金筹措方案及配套资金落实措施
六、课题的年度计划及年度目标
1．课题进度安排
8
2．课题各年度目标及考核指标
七、实施机制
1．课题的组织管理措施
2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配3．产学研结合模式
4．知识产权与成果管理及权益分配
八、课题负责人及参加课题主要人员情况
1．课题负责人简介
2．课题负责人及主要参加人员
九、课题风险分析及对策
十、其他需要说明的事项
十一、有关附件
1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；
2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；
3．课题配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；
4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；
5．与课题相关的其他证明材料或文件等。
十二、申报单位签章
课题申报单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
课题负责人（签字）：
年月日
课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年月日
课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年月日
课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年月日
课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年月日
十三、课题申报单位主管部门意见[国务院有关部门（单位）科技司（局），省、自治区、直辖市科技厅（委、局）]
（盖章）
年月日
十四、专家组或中介机构评审（评估）意见
论证专家组负责人（签字）
或科技中介机构（盖章）负责人（签字）
年月日
十五、项目组织单位意见
1．专家组或中介机构评审（评估）结果的意见；
2．对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见；
3．其他说明。
项目组织单位负责人（签章）
年月日
四、有关附件
附件1：申请单位承诺函
附件2：联合申请合作协议
附件3：申请单位营业执照或法人代码证（复印件）附件4：申请单位资格声明函
附件5：申请单位资信证明（格式）
附件6：自筹经费承诺函
附件7：近两年度资产负债表、损益表及现金流量表附件8：申请一览表
附件1
申请单位承诺函
我代表_____________________________________________,在此作如下承诺：
1．完全理解和接受《课题申请指南》的一切规定和要求。
2．若被选中，我单位将按照“十一五”国家科技支撑计划管理办法的要求和相关规定签署课题任务书，并且严格履
行相应义务。
如果在课题执行过程中出现违约行为，则
承担违约责任。
3．若选中，本承诺函将成为任务书不可分割的一部分。
申请单位代表签字：
申请单位公章：
年月日
联合申请合作协议
（格式）（主持、参加）
（注：由申请方出具，并在本协议中明确主持单位、参加单位的责任）
申请单位营业执照或法人代码证（复印件）
附件4
申请单位资格声明函
我单位愿意针对上述课题进行申请。
申请文件中所有关于申请单位资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。
若有违背，我单位愿承担由此而产生的一切后果。
特此声明！
申请单位代表签字：
申请单位公章：
年月日
申请单位资信证明（格式）（注：由银行出具）
自筹经费承诺函
（由多家单位自筹的可分别出具承诺函，注明分别筹集的经费数）
特此说明。
申请单位盖章：
年月日
近两年度资产负债表、损益表及现金流量表
（格式）
申请一览表
注：此表单独封装，封面注明申请课题名称并随申请文件一同送达。
申请单位全称（盖章）：
申请授权代表（签字）：
年月日。