隧道施工安全保证体系及保证措施

隧道施工安全保证体系及保证措施

1安全生产目标及方针

1.1安全目标

本项目安全生产目标：零伤亡，无安全生产责任事故。

1.2安全方针

认真贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，施工过程中全面贯彻《安全生产法》，建立健全各项安全生产管理制度，完善安全生产技术措施，加强对施工区域安全管理，争创一流的文明施工、安全生产环境。

2安全保证措施

2.1安全保证体系及保障体系框图

坚持以人为本，强化项目安全管理、设备质量、人员素质达标，形成横向到边、纵向到底的安全生产保障体系。具体详见附图。

2.2安全管理组织机构及职责范围

为加强管理，成立了以项目经理为组长的安全生产领导小组，安全领导小组明确各防范区域负责人职责，并指定专人对该区域危险点进行有效监管。专职安全员定期、不定期检查场地内所有安全隐患点，确保安全生产事故不发生。

项目部成立安全生产领导小组负责日常安全管理工作，施工队配备兼职安全员。建立完善的安全管理体系，完善并执行安全规章制度，明确安全生产责任人。安全组织机构框图详见附图。

3危险源因素分析及预防控制措施

3.1人为因素

人为因素历史的教训：大部分的安全事故都是人为造成的。很多从业人员文化素质低，从事相应的工程施工作业的时间短，自保互保的意识和能力不足；特种人员无证上岗，存在麻痹和侥幸心理。

预防控制措施:必须对从业人员进行安全教育和培训(内容包括：安全生产思想教育,安全技术知识教育,安全技能教育,典型事故经验教育等等),增强安全生产责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规以及各项规章制度的自觉性，使全体从业人员掌握现浇梁施工所需的安全生产知识，提高安全操作技能和事故预防、应急能力，从而防止安全事故的发生，为确保安全生产创造条件。

（1）进入施工现场的所有人员，正确穿戴好安全防护用品（安全帽、高处作业系好安全带）。

（2）重视施工全过程的安全控制，对全体员工进行高处施工安全知识教育，加强现场施工人员和机械设备的安全管理，对现场施工的防火、防爆、防风、防雾等采取切实可行的安全防护措施。

（3）各工种和各道工序进入现场施工前，由技术主管、现场安全员组织学习各工种安全技术操作规程，详细研究施工过程中可能出现的安全隐患，制定切实可行的安全防护措施，严格进行施工过程控制。

（4）加强职工的“四不伤害”安全意识教育（即：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护他人不受伤害）。

（5）对所吊的构件重量进行严格的计算把关，合理调配机械设备和2

钢丝绳等索具，严禁违章操作，对吊、索具进行经常检查，发现问题及时更换。

（6）施工现场进行起吊作业时，设立有操作证的人员专人采用有效信号指挥，起吊索具经常检查，不符合要求的及时更换。

（7）患有心脏病、高血压、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不能进行高处作业。

3.2客观因素

3.2.1施工临时用电

施工临时用电一直是施工现场的危险因素之一，乱接私拉电线、未配置相应的漏电保护系统，线路老化、破皮、露丝、烧结，电气设备配置失调，非专业电工操作等，都可能引发触电安全事故。

预防控制措施：

（1）临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

（2）电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。

（3）各种类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。

（4）设置总配电箱,门向外开,配锁。

（5）配电箱,开关箱统一编号,设置危险标志。

（6）配电箱、开关箱的进线和出线口设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或门处。移动式配电箱的进、出线采用橡胶

套绝缘电缆。

（7）所有配电箱门配锁，配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。

（8）配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。用电设施实行一机、一闸、一漏、一箱，漏电保护器装置应与设备相配合，不得用一个开关直接控制两台及以上的用电设施。

（9）施工现场用的手持照明灯应采用36V的安全电压，严禁用其他金属丝代替熔断丝。使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。

（10）搬迁或移动电气设备必须先切断电源。搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器。

（11）在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，应有隔离措施，要保持安全距离，防止触碰。

（12）混凝土振捣器操作人员，作业中必须穿绝缘靴、戴绝缘手套，防止发生触电事故。

3.2.2施工机具、设备安全保证措施

因施工现场施工机具、设备较多，操作人员较多，操作周期较长，所以施工机具、设备造成的安全事故也是较为长发的安全事故之一。因操作工人不按操作规程使用、麻痹大意或其他外界因素导致的意外情况都有可能导致安全事故发生。

预防控制措施：

（1）教育培训措施：对各类机械操作手加强机械常识、安全操作规4

程知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。

（2）对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规组织培训，达到全部持证上岗的要求。

（3）加强机械设备维修保养。定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，严格检查检测合格证，从本质上消除机械安全隐患。

（4）做好机械设备专项检查，设备管理部门定期对所有机械进行专项检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。

（5）加强现场监督检查。安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查，安全职能部门定期检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。

（6）施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。

3.2.3爆破工程质量技术保证措施

A钻孔作业

（1）钻孔前必须由专人对开挖作业面安全状况和作业人员安全防护进行检查，及时消除各种安全隐患。

（2）钻孔作业过程中，必须采用湿式钻孔，严禁在残孔中继续钻进，

以免钻爆残眼中残留炸药。

（3）钻孔作业过程中应注意观察开挖工作面有无异常漏水、气体喷出、围岩变化等情况。

B装药作业

（1）装药作业前，应对钻孔情况逐一检查，并检查开挖面的安全状况。

（2）装药时应采用木质炮棍装药，严禁火种；无关人员及机具等应撤至安全安全地点，作业人员禁止穿戴化纤衣物。

（3）严禁装药与钻孔平行作业。

（4）装药作业完成后，必须及时清场、清点火工产品数量，剩余的炸药和雷管必须由领取炸药、雷管的爆破员退回库房。

C爆破作业除应符合现行国家标准《爆破安全规程》有关规定外，还应符合下列规定：

（1）洞内爆破作业前，施工单位必须确定指挥人员、警戒人员、起爆人员，并确保统一指挥。

（2）洞内作业爆破时，指挥人员应指挥所有人员、设备撤离至安全距离以外；警戒人员负责警戒工作，设置警示标志。

（3）爆破时，爆破人员应随身携带带有绝缘装置的手电筒。

（4）洞内爆破后必须经充分通风排烟，15min后、专职爆破人员进入开挖工作面，检查有无盲炮、有无残余炸药及雷管、顶板及两帮有无松动的岩块、支护有无变形或开裂等；当发现盲炮、残余炸药及雷管时，必须由原爆破人员按规定处理。

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（5）信号：预警信号：该信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作；起爆信号：起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离到爆破安全距离之外，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆；解除信号：安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查、确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。在此之前，岗哨不得撤离，不允许非检查人员进入爆破警戒范围；各类信号均应使爆破警戒区域及附近人员能清楚地听到或看到。

D爆破施工安全管理

（1）爆破开挖应做出爆破设计，应采用光面爆破、预裂爆破或毫秒爆破，具体爆破方法应根据现场实际情况调整，必须严格控制周边眼间距、外插角和装药量等参数，减少对围岩的扰动及超欠挖数量。

（2）爆破起爆后，派专人进行检查，处理危石、悬石，并设人监护。确认安全后，其他人员方准进入作业面。做好洞内防尘，降低粉尘浓度。

（3）隧道爆破定时进行，将人员、设备撤至安全地带，爆破后经通风排烟、找顶、瞎炮处理后，其它施工人员再进入工作面。

（4）隧道正洞临近贯通前，加强联系，统一调度，确保安全。加强洞内施工用水管理，做好防排水，方便施工，有利安全隧道施工中如发现险情，立即将施工人员全部撤离危险地段，并立即在危险地段设立明显标志或派人看守，迅速报告施工负责人员及时采取处理措施。凿岩机钻眼时，采用湿式凿岩，严禁在残眼中继续钻眼。

3.2.4高空作业

高空作业存在的风险主要有：作业人员身体状况不好；作业人员不

清楚现场危险状况；监护不足；未佩戴劳动防护用品；上下时手中持物（工具、材料、零件等）；带电高处作业；现场噪声大或视线不清等；上下垂直作业；易滑动、滚动的工具、材料堆放在脚手架上；抛掷物品伤人。

预防控制措施：

（1）对从事高处作业的作业人员定期进行体检，患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。

（2）高处作业者必须佩戴安全帽、系安全带、穿软底鞋、登高前严禁喝酒，并消除鞋底泥沙油垢。

（3）脚手架、脚手板、栈道、斜道、梯子、吊篮、挂板等高处作业设备，必须搭接稳固、材质优良，并巡回检查使用状况。在不能设置栏杆扶手、安全网的地方应设置安全拉绳，安全拉绳选用钢丝绳等高强度绳索，确保牢固。

（4）高处作业设备不许有翘头板、空头板、断裂板、露头钉、朝天钉、天钉、空缺档、折断等缺陷。施工中的“五口”应设置围栏或盖板，在“五口”处不得放置易落料具。

（5）“斜道、斜跳板及操作平台上除钉有（或焊接）防滑条、或涂防滑漆处，应及时消除面上的泥垢砂石。

（6）必须使用梯子、斜道登高时，不准从模板或脚手架外部攀登，不准用起重机吊运人员。

（7）操作者的手用工具，尾部系绳套在手腕上操作，登高时手用工具放入工具袋。上下梯子应腹部对着梯子，一手扶竖杆，一手抓横杆，8