公安局派出所司法机关
深圳市司法局关于深圳市公安局光明分局及下设派出所行政执法主体的公告
深圳市司法局关于深圳市公安局光明分局及下设派出所行政执法主体的公告文章属性•【制定机关】深圳市司法局•【公布日期】2019.11.28•【字号】•【施行日期】2019.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文深圳市司法局关于深圳市公安局光明分局及下设派出所行政执法主体的公告按照《深圳市行政执法主体公告管理规定》（深圳市人民政府令第126号），我局对深圳市公安局光明分局及下设派出所行政执法主体公告进行了审查。
经审查，符合有关法律、法规、规章规定。
经市政府批准，现予公告。
深圳市司法局2019年11月28日深圳市公安局光明分局及下设派出所行政执法主体公告根据《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规、规章和深圳市机构编制委员会有关编制文件的规定，深圳市公安局光明分局及下设派出所，在各自职责权限内依法实施行政执法。
现将深圳市公安局光明分局及下设派出所的执法职责和权限、主要执法依据等事项公告如下：一、执法职责和权限（一）深圳市公安局光明分局在辖区内，维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；对法律、法规规定的特种行业进行管理；警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；管理集会、游行、示威活动；管理户政、国籍、出境入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；监督管理计算机信息系统的安全保护工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的公民、法人或者其他组织，依法实施行政强制措施、行政处罚等。
（二）深圳市公安局光明分局下设派出所在各自辖区内，维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施及警告、500元以下的罚款；依法可以进行日常消防监督检查、开展消防宣传教育；履行法律、法规规定的其他行政执法职责。
宋正松、大连市公安局甘井子区分局大连湾边防派出所司法行政管理(司法行政)二审行政裁定书
宋正松、大连市公安局甘井子区分局大连湾边防派出所司法行政管理(司法行政)二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为公安其他【审理法院】辽宁省高级人民法院【审理法院】辽宁省高级人民法院【审结日期】2020.09.21【案件字号】(2020)辽行终253号【审理程序】二审【审理法官】康宪雷禹政一吴晓红【审理法官】康宪雷禹政一吴晓红【文书类型】裁定书【当事人】宋正松;大连市公安局甘井子区分局大连湾边防派出所【当事人】宋正松大连市公安局甘井子区分局大连湾边防派出所【当事人-个人】宋正松【当事人-公司】大连市公安局甘井子区分局大连湾边防派出所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】宋正松【被告】大连市公安局甘井子区分局大连湾边防派出所【本院观点】《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条第二款规定：公民、法人或者其他组织起诉请求确认行政行为无效，人民法院审查认为行政行为不属于无效情形，经释明，原告请求撤销行政行为的，应当继续审理并依法作出相应判决；原告请求撤销行政行为但超过法定起诉期限的，裁定驳回起诉；原告拒绝变更诉讼请求的，判决驳回其诉讼请求。
【权责关键词】行政处罚合法违法可撤销罚款行政赔偿扣押举证责任关联性合法性不予受理回避撤诉驳回起诉改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条第二款规定：公民、法人或者其他组织起诉请求确认行政行为无效，人民法院审查认为行政行为不属于无效情形，经释明，原告请求撤销行政行为的，应当继续审理并依法作出相应判决；原告请求撤销行政行为但超过法定起诉期限的，裁定驳回起诉；原告拒绝变更诉讼请求的，判决驳回其诉讼请求。
宋正松本案的诉讼请求是确认大连湾边防扣押船舶的行为无效，根据上述规定，只能是在经过法院释明后宋正松将原来确认行政行为无效的诉讼请求变更为请求撤销行政行为的情况下，法院经过审查认为请求撤销行政行为超过法定起诉期限的，才能驳回起诉。
派出所是不是行政主体
一、派出所是不是行政主体派出所具有行政主体资格，但不是行政主体。
派出机构一般不具有行政主体资格，只有法律、法规授权时才能在授权范围内独立行使行政职权。
《中华人民共和国治安管理处罚法》授予了派出所有对违反治安管理的行为处以警告、500元以下罚款的权力。
从这一点上来说，派出所具有行政主体资格。
也就是说，它只对其在治安管理领域内作出的警告、500元以下罚款行为独立承担责任，它所作出的其他行为，由于没有法律的明确授权，仍应视为其派出的公安机关的行为，由公安机关承担法律后果。
它只是公安局的派出机构。
因此，公安局才是独立的行政主体。
派出所在执行职务的过程中侵犯相对人的合法权益而造成损害的，相对人如果要提起行政诉讼（注意，不是行政复议）,那么当事人的中被告应该是公安局。
行政主体从形式上分，包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。
二、国家行政机关国家行政机关是最主要的行政主体，行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。
行政机关属于国家机关（包括权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等）根据职权管辖范围，可将行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。
中央行政机关包括国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院部委管理的国家局、国务院办事机构。
地方行政机关包括地方各级人民政府、地方各级人民政府的职能部门、地方人民政府的派出机关。
要注意的是派出机关包括行政公署、区公所、街道办事处。
此外，县级以上地方各级人民政府在经济技术开发区设立的管理委员会也属于派出机关。
地方人民政府的派出机关并不是一级人民政府，但实际上却履行着一级人民政府的职能，在一定区域内依法行使对所有行政事务的组织和管理权，能以自己名义作出行政行为，并对其行为后果承担法律责任，因而它们具有行政主体资格。
三、法律法规授权的组织具体可分为：1、行政机构：是指国家行政机关因行政管理的需要而设置的，具体处理和承办各项行政事务的内部组织、派出组织和临时组织。
安徽省featcode与NR标准
POI 分类表（featcode）主类别子类别代码备注地标区域特定区域10102 工业区、科技园区、特色区域、商业区、步行街等大厦10103 写字楼、商住两用大楼、大厦、商务中心等小区10104居民小区、公寓楼、住宅楼、单位宿舍、别墅、干休所党政机关政府机关/基层群众自治组织10201省/市/区县/乡镇级政府机关、街道办事处、村委会、居民委员会等司法机关10202公安局、派出所、检察院、法院、交警队、司法局、司法处等社会团体10203包括工会、协会、商会、工商联、联合会、慈善机关、基金会、希望工程、学会、红十字会、妇/侨/文/残联、民主党派、共青团、宗教团体、贸易(科技)促进委员会消防机关10204 大队以上消防队、消防局其他党政机关10205公证处、海关、大使馆、领事馆、各政府机关驻地办事处等。
餐饮住宿宾馆酒店10301 星级和非星级宾馆酒店、连锁酒店、招待所、旅馆等餐饮10302 快餐、自助餐、西餐、料理、餐厅、酒店、饭店等文体休闲旅游景点10401公园、风景区、水族馆、烈士陵园、文化遗址、庙宇教堂、特色街道、城市标志性建筑等文化场所10402图书馆。
博物馆、展览馆（会展中心）、档案馆、科技馆、会堂、艺术馆、文化宫、少年宫、活动中心、文化中心等体育场所10403 体育场、健身中心、高尔夫球场休闲娱乐场所10404休闲广场、影剧院、游乐场、洗浴、足疗、酒吧、咖啡馆、茶社、网吧、垂钓园、采摘园、农家乐、度假村、KTV、电玩城、会所、俱乐部等购物指南商场/购物中心10501 百货公司、商场、购物中心等超市10502 超级市场、超市、超市便利店专营市场/商店10503 大型专营市场、商店交通服务飞机场10601 民用机场火车站10602汽车站10604 长途汽车站、一般汽车站、客运站等港口码头10606 民用港口、码头、汽渡服务区停车区10607 有标志牌的服务区停车区收费站10608 公路收费站停车场10609 公共停车场、附属停车场等加油站/加气站10610交通服务机构10611 包括高速公路紧急呼叫站、公路管理站、公路检测站、交管部门、交管局、车管所、机动车征收处、新车入籍办理点等车辆服务10612 汽车销售/检测/维修/配件/清洁/美容/装潢/拖吊/租赁等售票处10613 各类汽车/火车/飞机代收点科研教育学校10701 高等院校、中学、小学、幼儿园等培训机构10702如培训中心(部、基地)、驾校、考试中心、教育基地、培训部等（党校)科研机构10703 研究、科研、设计院所等公共服务医疗卫生10801医院、急救中心、整形美容医院、康复疗养院、诊所、药店、防疫站、血液中心、动物医院、兽药店等电信邮政10802 电信公司、营业厅、邮政局、邮政所等传媒机构10803广播电视台、电影制片厂、报社、出版社、杂志社、通讯社、发行处、记者站、新闻交流中心等福利机构10804 福利院、敬老院、养老院、孤儿院、老年公寓等事务所/鉴定所10805律师、会计师、法律、税务、测量评估事务所、司法鉴定所其他公共服务10806美容美发、中介机构、保洁、家政、搬家、装潢、广告设计、婚纱、摄影、冲印、物流、货运、快递、殡仪、旅行社等（人才市场、公厕）商业机构公司企业10901 一般公司企业、厂矿企业、畜牧养殖企业等银行10902ATM 10903 自动存、取款机金融机构10904信用社、证劵、保险、金融监管机构、信托、典当、拍卖、投资(投资管理公司、信托投资公司)等Road等级表（NR）分类代码高速 1国道 2省道 3县道 4城市主干道 5城市次干道 6普通道路7行政区划A06 境界A060100 行政区划界A060101 国界A060102 未定国界A060103 省、自治区、直辖市界A060104 自治州、地区、盟、地级市界A060105 县、自治县、旗、县级市界A060106 乡、镇、国营农场、林场、牧场界A060200 其他界线A060201 特殊地区界A060202 自然保护区界。
212年(整理后)法庭、司法所、派出所共建方案
xx县人民法院xx县公安局XX县司法局关于开展法庭与辖区派出所、司法所联动联调共建工作方案为进一步推动政法干警核心价值观教育活动的深入开展，促进我县基层人民法庭、公安派出所、司法所（以下简称“一庭两所”）建设，充分发挥宪法和法律赋予“一庭两所”的职能作用，努力构建“法公联动，法司联调、职能并轨，资源共享、优势互补、纠纷同调”共同化解社会矛盾工协调功能，的矛盾化解网络平台，促进上下协调，左右联动，共同参与，促进人民内部矛盾纠纷的化解调处，促进和谐社会的建设，促进多元化纠纷解决机制的构建，进一步实现资源共享，优势互补，整体联动，合力共建社会矛盾纠纷管理的新机制。
三、共建任务及职责人民法庭、公安派出所与司法所共同构成的基层政法组织体系，共同担负着维护基层社会稳定和谐、保障法律正确实施、加强基层民主法制建设的重要使命，是构建和谐社会的一支重要力量，对于维护基层社会稳定时介入，积极配合指导开展调处工作，同时定期派员到派出所、司法所（村委）设立的“法院联系点”接待来信来访群众，同时配合派出所、司法所（村委）做好老上访户的停诉息访工作；10、建立稳控联动机制，法庭和派出所、司法所及时相互提供预警预报信息，共同协商紧急处理方案。
对涉法涉诉类上访人员，派出所、司法所及时将有关情况通报给法庭,共同做好停诉息访工作；11、协助做好矫正与帮教工作，法庭和派出所、司法所有针对性的做好相应的社区纠正与安置帮教工作，减少重新犯罪。
（二）派出所共建职责1、为进一步加强法庭安全措施，人民法庭要与所在乡镇派出所建立日常安全联动机制，并在法庭设立“公安驻庭警务室”，派出所不定期到法庭巡查，加大对不安宁分子的震慑力度，为审判工作创造安全、良好的环境，确保人民法庭干警及参诉群众的安全；2、为方便群众诉讼，人民法庭开展“巡回审判”活动，当地派出所应提供支持和帮助，保障法庭及人员安全；3、对人民法庭的审判工作提供职能帮助，需要查询当事人信息的，4员，567置；89期对各自在办案过程中发现的苗头性问题和其它涉及经济民生、社会稳定的事件进行通报。
2024年政法干警 公安之公安基础知识练习题(一)及答案
2024年政法干警公安之公安基础知识练习题(一)及答案单选题（共45题）1、公安机关接群众举报，在某演员张某家中抓获正在吸食毒品的王某。
经查，王某与张某是朋友关系，二人常一起去KTV娱乐。
散场后，王某常会在张某家住宿并吸食毒品。
每次张某看到王某吸食毒品都未予以制止。
以下说法正确的是：A.王某、张某均涉嫌犯罪B.王某、张某均行政违法C.王某行政违法，张某涉嫌犯罪D.王某涉嫌犯罪，张某行政违法【答案】 C2、民警小张中巡逻过程中，将正在盗窃他人手机的赵某抓获。
根据《治安管理处罚法》，对赵某处以行政拘留。
该治安处罚是法的运行中的：（）A.立法B.执法C.司法D.守法【答案】 B3、公安机关在公安行政管理过程中，为制止违法行为，可以依法对公民的人身自由实施暂时性限制。
下列行为属于公安机关行使该权力的是：（）A.某公安局督察人员在现场督察中将违法违纪的民警强行带离B.某公安派出所两名民警依法强制传唤涉嫌治安违法的高三学生杨某C.某公安分局对涉嫌殴打他人的马某决定行政拘留D.某刑警大队两名侦查员对刘某依法执行拘传【答案】 B4、某县因连降暴雨，导致山洪暴发，造成山体滑坡，冲断进城道路，政府组织抢险救援力量及时处置，道路基本被修复。
同时相关部门继续实施必要措施。
防止其他事件发生。
以下该灾害的善后恢复措施中，公安机关应开展的是：A.评估灾害造成的损失B.恢复正常社会秩序C.监测周边环境卫生D.发放救灾物质【答案】 B5、某日晚20时许，某派出所接市局110指令：称报警人李某的某品牌手机在某饭店吃饭时遗失。
李某拨打遗失手机，捡到手机的张某接听，并称可以把李某的手机送还，但需支付劳务费，李某认可。
双方在约定地点见面。
但在交接时，张某提出加钱，李某不同意，发生争吵，张某一拳将李某鼻子打出血。
A.经济纠纷B.紧急求助C.治安案件D.刑事案件【答案】 C6、人民警察的( )是有关人民警察政治觉悟、政治行为和政治言论方面的规范。
关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见(派出所不出具证明的法律规定)
关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见为切实解决群众反映强烈的“办证多、办事难”问题，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，公安部等12个部门在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，于近日联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，自2016年9月1日起实施。
12个部门还专门印发通知，就做好贯彻落实工作提出明确要求。
两个文件全文如下：关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见为认真贯彻国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，切实解决一些地方和领域存在的要求群众到公安派出所开具证明过多过滥、缺乏统一规范的问题，为群众提供便捷、规范的服务，让群众办事更方便、创业更顺畅，现就改进和规范公安派出所出具证明工作提出以下意见。
一、有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料，要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。
（一）中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、护照是公民法定身份证件，具有证明公民身份的法律效力。
对于居民户口簿、居民身份证、护照完全能够证明的以下9类事项，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明：1、公民姓名。
2、公民曾用名。
3、公民性别。
4、公民身份号码（含15位升18位证明）。
5、公民民族成份。
6、公民出生日期。
7、公民出生地。
8、公民籍贯。
9、公民户籍所在地住址。
（二）对于下列 5类事项，凡居民户口簿能够证明的，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明：1、户口迁移情况。
2、住址变动情况。
3、户口登记项目内容变更和更正情况。
4、注销户口情况。
5、同户人员与户主间的亲属关系。
（三）对于需要证明的下列6类事项，由有关部门和单位按照以下方式办理：1、需证明当事人婚姻状况的，凭当事人在使用部门的个人声明和能够提供的结婚证、离婚证、人民法院生效裁判文书或者离婚证明书、配偶死亡证明等有效证件、证明材料证明，需要核查的，由使用部门按照规定进行核查。
【全程复习方略】2015届高考政治第一轮复习 第三课 我国政府是人民的政府课件 新人教版必修2
【考题体验】 3.(2011·江苏单科)温家宝总理在十一届全国人大四次会议 上所作的《政府工作报告》中,向代表们坦陈“十一五”期间 服务业增加值、就业比重等三项指标没有达标。这体现了 ( )
A.政府实行重大决策民主评议制度
B.人大代表对政府行使质询权 C.人大代表通过听证制度参与民主决策 D.政府求真务实的工作作风
【重点突破】 1.政府职能的决定因素及其特点
(1)决定因素:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行
政机关。
(2)特点:政府承担重要的职能,并不意味着政府包办一切。
2.辨析与政府相关的各类机构 分 类 机关部门 举 例
政府 机构 国 家 机 构
非政府 机构
行政机关
国务院(中央人民政府)及各部 委、(包括中国人民银行和国家 审计署)、地方政府及组成部门 (包括其派出机构,如街道办事 处、公安局派出所等) 全国和地方各级人大及其常委 会 法院、检察院 中央军事委员会
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
【解析】选D。我国政府是国家行政机关,没有司法权,①错误; 题干设问的主体是政府,而不是由公民民主决策创造城市环境 条件,②不符合题意;创造良好的城市环境,既需要一定的经济 基础,也需要一定的文化和公共服务设施,③④正确。故选D。
2.(2013·山东文综)2013年3月,新一轮国务院机构改革正式启 动,内容之一是实行铁路政企分开,组建国家铁路局和中国铁路
【知识拓展】政府职能的一般特征 (1)公共性。政府职能涉及国家大量日常公共事务的处理,根本 目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的
公共服务。
(2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪 法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边 界,使公共行政有法可循。 (3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有 明显的执行性。 (4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行
警察与公安的区别
警察与公安的区别警察（police）是国际通用的称谓，在我国，警察有司法警察、公安、武装警察等种类，公安应当是警察这一总的类别中的一种。
公安的意思就是公共治安，公安的含义覆盖面较小。
另外《中华人民共和国人民警察法》总则第二条是这样规定的：人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
换句话说，公安机关是人民警察序列里的一个分支。
派出所是公安机关下设的派出机构，受其管理和监督辅警的本质就是保安，这一点要认清，要先考保安证，然后持证上岗，级别肯定要比警察低，不是公务员。
在我国，每个部门尤其是官方部门都有着自己惯用和法定的名称，如各级人民政府，相对应的是公务员；各级人民检察院，相对应的是检察官；以及负责审判的人民法院与法官等等。
一个例外的情况是：公安系统一直保持着两个名称：公安和警察。
两个名称的混用不仅使一般老百姓感到迷惑，连系统内部很多人都说不清楚原因。
在两个名称的具体使用上也是各有不同。
1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》使用了“警察”的名称；各级公安机构则一直在用着“公安厅”、“公安局”的名字；警车上有的漆涂了“公安”两字，有的则是“警察”加“police”或者“公安”加“police”；公安民警警服臂章上则统一成最上边是“警察”，中间是“police”，下边是“公安”；在执行任务需要表明身份时有的说“我们是警察”，有的则说“我们是公安局的”；系统内部写文件、报告等材料时一般使用“广大民警”的说法，社会上对公安系统成员习惯性的称呼一般是“警察”与“公安人员”混用，对其他系统如法院、监狱等从事警察工作人员则单称“警察”。
曾有人为“公安”与“警察”两名称并行现象作过辩解。
他们认为：公安是指公共安全(publicsecurity)或者社会安全(socialsafety)，即人类社会的稳定、安全和秩序。
朱艳丽、北镇市公安局司法行政管理(司法行政)二审行政判决书
朱艳丽、北镇市公安局司法行政管理(司法行政)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】辽宁省锦州市中级人民法院【审理法院】辽宁省锦州市中级人民法院【审结日期】2021.04.13【案件字号】(2021)辽07行终28号【审理程序】二审【审理法官】李勇李俐闻伟【审理法官】李勇李俐闻伟【文书类型】判决书【当事人】朱艳丽;北镇市公安局;北镇市人民政府;张某1;张某2【当事人】朱艳丽北镇市公安局北镇市人民政府张某1张某2【当事人-个人】朱艳丽张某1张某2【当事人-公司】北镇市公安局北镇市人民政府【代理律师/律所】张凤林辽宁名崛律师事务所;李和心辽宁德营律师事务所【代理律师/律所】张凤林辽宁名崛律师事务所李和心辽宁德营律师事务所【代理律师】张凤林李和心【代理律所】辽宁名崛律师事务所辽宁德营律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】朱艳丽【被告】北镇市公安局;北镇市人民政府【本院观点】本案争议焦点为涉案的锦公北(治)行罚决字〔2020〕237号行政处罚决定及涉案的北政行复字〔2020〕第5号复议决定是否合法，是否应予撤销的问题。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款行政拘留拘留第三人证人证言调取证据新证据证据不足行政复议维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案争议焦点为涉案的锦公北(治)行罚决字〔2020〕237号行政处罚决定及涉案的北政行复字〔2020〕第5号复议决定是否合法，是否应予撤销的问题。
针对上述焦点问题，《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
《公安机关办理行政案件程序规定》第四十九条规定：对行政案件进行调查时，应当合法、及时、客观、全面地收集、调取证据材料，并予以审查、核实。
第五十条第(二)项、第(三)项规定：要调查的案件事实包括：(二)违法行为是否存在；(三)违法行为是否为违法嫌疑人实施。