地籍调查论文

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地籍档案资源管理实践论文

地籍档案资源管理实践论文

地籍档案资源管理实践论文地籍档案资源管理实践论文从上世纪开始,市档案局各任领导都曾与市财税局联系,希望他们能将保存的土改时期地籍档案移交进档案馆,但由于各种原因一直未能成功。

现任领导班子十分重视这一工作,紧紧抓住档案年检和每年档案目标管理认定的时机做工作,动之以情、晓之以理,认真宣传地籍档案整合的必要性和重要性。

xx年,借财税局新领导班子上任之机,市档案局领导再次与对方联系,从《档案法》的规定、地籍档案资源整合前方便百姓查阅利用等方面加强沟通,积极争取土改地籍档案落户市档案馆,最后双方达成共识。

同时,经过努力,法院方面也同意将保存的地籍档案移交给档案馆。

自市财税局同意移交档案后,市档案局立即着手接收前的准备工作,对地籍档案保管状况进行检查摸底。

在检查中,市档案局发现这批土改时期的地籍档案管理未能到达标准化要求,需要进行接收前的重新。

经与财税局再三商定,最终确定由两家单位共同出资出力进行,财税局出资采购必要的档案用品和雇请人员,档案局负责档案的具体指导。

经过2个月的奋战,将1385卷地籍档案装入专门定制的档案卷盒,并以户为单位将这些地籍档案信息全部录入电脑,共著录档案目录27万条。

档案完工后,双方履行了档案交接手续,原保存在市财政局的土改地籍档案正式移交给市档案馆。

同月19日,市法院也向市档案馆移交了有关地籍档案。

地籍档案接收进馆后,市档案局立即对地籍档案进行了抢救保护,其中的破损和霉变局部被一一修裱。

整合地籍档案资源的主要目的是为了方便老百姓的查阅利用。

市档案馆在地籍档案接收进馆后,立即制定了相应的.查阅,并在《温岭日报》和档案网站上进行了大幅度的宣传报道;同时为提高查档效率并减少提供利用时对档案原件造成的损伤,市档案馆对原先馆藏中的6000多张地籍图纸进行了扫描加工,以数字形式对外提供利用;在档案目录数据库中建立民国地籍档案与土改地籍档案的对应关系,并利用电脑进行科学管理。

对民国时期与土改时期的地籍档案资源进行整合,在使档案资源完整性得到保证的同时,大大方便了老百姓的查阅利用。

变更地籍调查及地籍管理信息系统建设论文

变更地籍调查及地籍管理信息系统建设论文

论变更地籍调查及地籍管理信息系统的建设摘要:近来来,随着城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施,地籍的变更日益频繁。

对于如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息,传统的作业方式与管理模式已经越来越不能满足现代化土地管理的需要,因此,应用高新技术特别是信息技术及gis 技术,推进地籍管理和服务主流程的信息化,提高地籍工作的科学化和现代化管理水平势在必行。

关键词:变更地籍;地籍数据库;数据转换abstract: currently, urban construction land paid for the use of unprecedented development and the implementation of the regulations, the change of cadastral increasingly frequent. to such a huge number, the source diversity, change frequent information, the traditional practices and management model is getting more and more can not meet the need of modern land management, and so, using the high and new technology, especially information technology and the gis technology, promote cadastral management and service zhuliucheng the information, improve cadastral work scientific and modern management level is imperative.keywords: change cadastral; cadastral database; data transfer中图分类号:c931.6 文献标识码:a 文章编号:0 引言由于城市建设发展特别快,城镇面貌日新月异,规模不断扩大,使得初始调查成果中宗地的变化非常大,地籍资料的现实性较差,仅依靠年度的变更调查已远远满足不了地籍管理的要求,难以保证地籍资料的现实性。

农村宅基地地籍测绘和权属调查毕业论文

农村宅基地地籍测绘和权属调查毕业论文
1.平面基准
平面基准采用高斯正形投影统一3°带的1980西安坐标系,中央子午线为117°。
2.高程基准
采用1985国家高程基准。
1.4.1
在收集并分析调查区资料的基础上,进行调查区街道、街坊划分,以街坊为单位预编宗地号,进行宗地权属状况调查、界址调查,绘制宗地图,填写土地登记申请书、地籍调查表、指界人在地籍调查表上签字盖章;进行地籍控制测量,地籍细部测量、编绘地籍图和宗地图;根据《城镇地籍调查规程》和设计书的要求进行数据、资料整理。
表1.2仪器设备配备表
名称
型号
数量
(台/套)
备注
GPS接收机
V8
4
GPS测量
S82
2
GPS测量
Hiper GD
2
GPS测量
NGS-9600
2
GPS测量
全站仪
STS-752R
4
数字测图
GTS-102N
2
数字测图
GTS-225
1
数字测图
GTS-335
3
数字测图
计算机
金长城
5
数字测图
便携机
15
数字测图
联想
本次实践所在位置为县辖3个建制镇区(大庙、武店、官观)驻地。3个镇共49个行政村,343个自然村,村庄大多分散居住,测区比较分散、南部地形为山区,由于道路多年未规划,道路比较狭窄和曲折,为本次测绘和调查工作带来了及大的不方便。
根据《第二次全国土地调查技术规程》、《城镇地籍调查规程》的规定及凤阳县国土资源局的相关要求,结合调查区的具体情况,本次地籍调查采用的测量基准如下:
指导教师评语:
(签字)
答辩委员会考评小组评语:
答辩组长:

土地管理地籍测量论文

土地管理地籍测量论文

浅谈土地管理与地籍测量【摘要】随着社会经济的快速发展,我国的现代化建设也在不断的前进着,但是与之相关的土地管理与地籍测量工作不尽人意,对我国的发展造成了一定的阻碍。

只有加强我国土地管理和地籍测量工作才能更好的为我国土地管理服务,本文就土地管理与地籍测量进行分析和介绍。

【关键词】土地管理地籍测量一、土地管理(一)土地管理的概念及我国土地管理的基本制度1.土地管理的概念土地管理是为维护土地所有制、调整土地关系和合理组织土地利用而采取的包括经济、行政、法律和工程技术等的综合措施。

土地管理的社会经济属性决定了土地管理具有的鲜明的阶级性。

土地的占有关系是构成社会土地关系的经济基础,土地的使用方式受社会生产方式的支配,因此,无论是奴隶社会、封建社会,还是资本主义社会、社会主义社会,无论是中国还是外国,土地管理的目的均是为了体现其阶级意志和维护其对土地的占有与垄断。

由于国家正式这种意志和利益的代表,所以土地管理也成为了已向国家措施,通过国家制定一系列的土地制度、政策和法律来实现对土地管理的目的。

调整土地关系,指在土地分配和再分配中对土地权属关系的调整,以及在土地开发、利用、整治、保护过程中对人与人、人与地行为关系的调整等。

调整土地关系不仅是一项法律措施,同时也是一项技术措施。

2.我国土地管理的基本制度(1)占用耕地补偿制度占用耕地补偿制度是指非农业建设经批准占用耕地,必须在“占多少、垦多少”的原则上对所占耕地数量和质量进行开垦,针对没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应在法律范围内进行处罚,处罚方式通常是缴纳耕地开垦费。

目前我国依然是严格执行由政府组织开垦耕地的制度。

(2)土地用途管制制度土地用途管制是指国家在保证土地资源合理利用的基础上,必须保证国民经济、社会环境和人力资源全面协调发展,通过编制土地管理规划,合理分配,划定土地用途范围,对土地限制条件进行严格详细划分,并引导土地的所有者、使用者严格按照国家明确规定管理土地,积极配合国家的相关政策,合理利用土地制度。

浅析农村地籍调查与测量技术

浅析农村地籍调查与测量技术
整合测量技术和地籍调查的关键在于合理规划调查方案和技术选型。在进行农村地籍调查前,需要根据实际情况确定合适的测量技术和仪器,以保证调查数据的准确性。地籍调查人员应具备相应的技术培训和操作经验,以确保测量过程的顺利进行。还需要借助信息化技术对调查数据进行管理和分析,以提高数据的可视化和整合性。
农村地籍调查与测量技术的整合不仅可以提高测量效率和精度,还可以为农村土地管理提供更加科学的数据支持。通过整合现代技术和传统方法,可以实现地籍数据的数字化和共享,为农村土地确权和流转提供更便捷的支持。农村地籍调查与测量技术的整合具有重要的现实意义,对促进农村土地资源的合理利用和管理具有积极的作用。
3. 结论
3.1 结论
农村地籍调查与测量技术在现代农村发展中起着至关重要的作用。通过对农村土地资源进行科学、准确的调查和测量,可以更好地保障广大农民的土地权益,促进农村产业发展和农民增收致富。利用先进的测量技术,可以提高调查数据的精度和可靠性,为政府决策提供科学依据,推动土地资源的合理利用和保护。在实践中,我们也要注意技术的局限性和不足之处,不断进行技术创新与改进,使其更贴合农村实际情况和需求。农村地籍调查与测量技术的整合也至关重要,只有在整合的基础上,才能实现信息互通共享,为农村发展提供更加有力的支撑。我们应该不断提升自身技术水平,加强与相关部门的合作与交流,共同推动农村地籍调查与测量技术的发展,为建设美丽乡村、农民增收致富贡献自己的力量。
农村地籍调查有利于确保土地权属的清晰明确。通过地籍调查,可以准确记录每块土地的权属情况,避免土地争议和纠纷的发生,保障农民的合法权益。
农村地籍调查是实施土地利用规划和农村土地整治的基础。通过对土地利用状况进行准确了解,可以科学规划土地资源的合理利用,推动农村经济社会可持续发展。

农村集体土地使用权地籍调查探讨

农村集体土地使用权地籍调查探讨

农村集体土地使用权地籍调查探讨摘要:随着我国土地开发的大力推进,农村集体土地使用权地籍调查工作的开展也受到了越来越多人的广泛关注。

本文作者根据自身从事地籍调查工作多年的实际经验,对农村集体土地使用权地籍调查展开了深入的研究和探讨,并给出了相关的工作流程,希望能对地籍调查工作起到一定的积极作用。

关键词:农村;集体土地使用权;地籍调查引言:当前农村集体土地使用权仍然存在着产权不够明晰,权能不够明确的现象。

为了深化农村土地的制度改革,加快农村城市化的推进历程,我们要根据当前的数字采集技术,进行深入的农村集体土地使用权的地籍调查工作,工作过程中要确立数据准确性和所有权准确性的双重准确原则,对于土地产权和地籍的调查工作进行严格的质量和技术的规范。

从而使调查数据真实有效,并进行数据库的建档传输工作,为农村集体土地使用权的证件发放提供坚实的数字基础和理论支持。

一、农村集体土地使用权地籍调查工作流程在地籍调查前,首先应该确定地籍调查的工作人员,并根据调查单元的具体情况制定合理的调查方案。

土地的具体情况包括集体建设用地使用权和宅基地使用权的调查。

同时各个相关部门应该根据实际方案落实经费,强调各个部门之间的配合,保证地籍调查工作流程的顺利。

地籍调查的流程包括:组织准备工作,宣传工作,试点工作的开展,地籍调查技术的培训,资料的收集与踏勘,工作方案的制定,土地权属调查,宗地权属情况的调查,界址调查,宗地草图的绘制,地籍调查表的填写,地籍测量,数据库的建立,报告编写,成果预检,地籍调查工作的整体验收[1]。

二、调查准备工作在进行土地使用权地籍调查前,要进行相应工作的组织准备。

地籍调查工作涉及到多个工作部门,其工作关系到广大人民的最根本利益,所以在进行调查前要进行充分的准备工作。

先要以各个县级单位进行分项工作的划分,根据划分建立相应的组织机构构架,确立以主管县长为组长的组织领导小组,负责调查工作的统一协调和安排,同时涉及到工作中的技术问题,要有相应的技术人员负责跟进。

土地_地籍测量毕业论文.doc

土地_地籍测量毕业论文.doc

GPS在土地开发整理中的应用—以辽阳市弓长岭区汤河镇瓦子村土地整理为例摘要土地测量是运用测量学以及遥感技术等方法对各类土地的地形、分布、数量等特征进行测量并绘图的工作。

土地测量是土地管理中的重要工作,包括地籍测量、地形测量、土地利用现状测量、土地平整度测量、荒山荒地等后备土地资源调查等方面。

土地测量工作有着碎部点数量多、精度要求高等作业特点,并且对作业区域内整体的精度平衡有一定要求。

在不同的环境下,土地测量工作有着不同的难点。

对于农村的土地测量工作,由于其作业区域面积较大,关系复杂,测量工作任务繁重,采用常规的测量手段很难在较短的时间内完成测量工作,对于城市的土地测量工作,由于其建筑物较为密集,交通繁忙,对土地的应用种类多,利用常规手段进行土地测量难以取得较好的效益。

基于全球定位系统的实时动态监测技术的出现,为解决上述问题提供了可能。

GPS实时动态技术相比传统的土地测量技术,具有其独特的优点。

本文以辽阳市弓长岭区汤河镇瓦子村为例来探讨GPS技术在土地开发整理中的应用。

首先阐述了实施本次项目背景,其次,分析了GPS技术在土地测量工作中的依据、测量方法及内容。

最后,就土地测量提出了自己的看法和体会,具有一定的参考价值。

关键词: GPS技术土地整理应用目录_前言..................................................... - 1 -1 综合说明............................................... - 2 -1.1项目概述 .. (2)1.1.1 项目名称 ........................................ - 2 -1.1.2 项目性质 ....................................... - 2 -1.1.3 项目建设规模 ................................... - 2 -1.1.4 地貌类型 ....................................... - 2 -1.1.5 建设目标 ....................................... - 2 - 1.2项目背景 (3)1.2.1 弓长岭区地理位置 ................................ - 3 -1.2.2 弓长岭区自然条件 ............................... - 3 -1.2.3 项目提出理由 .................................... - 3 -1.2.4 生态效益 ........................................ - 4 -1.2.5 社会效益 ........................................ - 4 -2 土地开发整理中的测量内容和方法......................... - 5 -2.1GPS定位方法分类 (5)2.2GPS定位原理 (5)2.2.1 绝对定位原理 .................................... - 5 -2.2.2 相对定位原理 .................................... - 6 - 2.3GPS的后处理定位方法 (7)2.3.1静态相对定位..................................... - 7 -2.3.2 动态相对定位 .................................... - 7 - 2.4GPS实时动态定位(RTK)方法 (8)2.4.1 RTK 工作原理及方法 .............................. - 8 -2.4.2 RTK 用途 ........................................ - 9 -2.4.3 作业范围 ........................................ - 9 -2.4.4 精度 ............................................ - 9 - 2.5GPS技术的特点.. (9)2.6测量内容 (10)2.7测量方法与成图 (13)2.7.1 坐标系 ......................................... - 13 -2.7.2 比例尺问题...................................... - 13 -2.7.3 成图方法 ...................................... - 14 -2.7.4 土方测量方法 .................................. - 14 -2.7.5 土方量计算方法 ................................ - 14 -2.8上交成果资料 (20)3. 测量在土地开发整理中的作用........................... - 21 -3.1工程的前期决策、设计阶段. (21)3.2项目实施过程中的早期阶段 (22)3.3工程竣工验收阶段 (22)3.4测量在土地开发整理中的作用 (23)3.4.1 为决策科学化提供基础信息数据支持............... - 23 -3.4.2 节约投资 ....................................... - 23 -3.4.3 规范工程行为 ................................... - 23 -4 土地开发整理中测量工作体会和建议...................... - 23 -4.1有高度的责任心.. (23)4.2测量联入国家控制网 (23)4.3合理确定测图比例尺 (23)4.4关键点测量必不可少 (23)4.5图上元素应充分具体 (23)4.6搭建统一平台,统一成图规范标准 (24)参考文献: ............................................... - 25 -致谢:.................................................. - 26 -前言土地测量是惠及人民群众的民心工程,既可增加耕地有效面积、确保耕地点补平衡,又能提高耕地质量,促进农业增效、农民增收。

变更地籍调查与测量论文

变更地籍调查与测量论文

变更地籍调查与测量论文变更地籍调查与测量论文摘要:本文以变更地籍调查和地籍测量的方法为研究对象,探讨了变更地籍测量的方法和内容,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词:地籍测量;地籍变更;土地利用1 引言变更地籍调查与测量是指在完成初始地籍调查与测量之后,为适应日常地籍工作的需要,使地籍资料保持现势性而进行的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和土地利用现状的变更调查。

初始地籍建立后,随着社会经济的发展,土地被更细致地划分,建筑物越来越多,用途发生不断地变化,以房地产为主题的经济活动,如房地产的继承、转让、抵押等,更加频繁,因此,要求地籍管理者必须及时做出反应,对地籍信息进行变更,以维持社会秩序和保障经济活动正常运作。

初始地籍就像初生的婴儿,需要汲取营养,才能健康成长。

因此变更地籍才是地籍的生命所在,也是地籍得以存在几千年的理由。

在德国,有近200年的完整的地籍记录,现已毫无遗漏地覆盖了全部国土,地籍记录的最小地块只有几平方米,在两次世界大战中,他们的地籍资料仍得到有效的保护。

地籍为德国的经济发展做出了重要的贡献。

变更地籍的调查与测量已经成为国计民生的重要保障。

2变更地籍调查与测量的作用与特点2.1变更地籍调查与测量的作用(1)保持资料的现势性;(2)可使实地界址点位逐步得到认真的检查、补置、更正;(3)使地籍资料中的文字部分,逐步得到核实、更正、补充;(4)逐步消除初始地籍中可能存在的差错;(5)使地籍测量成果的质量逐步提高。

2.2变更地籍调查与测量的特点(1)目标分散、发生频繁、调查范围小。

(2)政策性强、精度要求高。

(3)变更同步、手续连续。

进行了变更测量后,与本宗地有关的表、卡、册、证、图均需进行变更。

(4)任务紧急。

使用者提出变更申请后,需立即进行变更调查、变更测量,才能满足使用者的要求。

变更地籍调查与测量是地籍管理的一项日常性工作,变更地籍调查与测量,通常由同一个外业组一次性完成。

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专业文献综述题目: 简述地籍调查**: ***学院: 公共管理学院专业: 土地资源管理班级: 土管122学号: ********指导教师: 张颖职称: 副教授2014年6 月13 日南京农业大学教务处制简述地籍调查摘要:本文概括的介绍了地籍调查,主要介绍地籍调查的概念,地籍调查的基本程序,土地权属调查,地籍测量以及数字技术在地籍测量中的应用。

地籍调查的内容主要分为权属调查和地籍测量两部分,是对土地权属及其权利所涉及的界线的调查,包括土地权属界址点、线,绘制宗地草图、调查土地用途、填写调查表等内容。

其中土地权属调查又是地籍调查的核心部分,是推行登记发证制度的先决条件。

地籍测量也是地籍调查的重要组成部分,是地籍档案建立的信息基础。

而在当今社会,数字技术在地籍调查中也起到重要作用。

关键词:地籍调查;土地权属;地籍测量;数字技术地籍调查是一项国家措施,是土地调查的组成部分,其直接作用是为土地登记奠定基础,它由土地权属调查和地籍测量两项工作组成。

地籍调查是土地登记的法定程序,是土地登记的基础工作,其资料成果经土地登记后,具有法律效力。

其目的是核实宗地的权属、确认宗地界线、查明宗地面积、用途、等级等,为土地登记、核发土地权属证书提供依据。

地籍调查是土地管理的基础工作,分初始地籍调查和变更地籍调查。

地籍调查不仅对土地权属管理有着十分重要的意义,而且对土地合理利用,实现国土整治,搞好土地税收也有着十分重要的作用。

因此,明确地籍调查的任务,了解地籍调查的方法是十分有必要的。

一、地籍调查概述地籍调查是指依照国家规定的法律程序,通过权属调查和地籍测量,查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况,形成数据、图件、表册等调查资料,为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。

地籍调查是土地登记的前期基础性工作,得到的资料成果经过土地登记后,土地所有权和使用权受到国家法律保护。

其目的是获取每一宗地的位置、权属、界址线、数量、用途、等级等基本信息,为土地登记提供依据资料。

据此可以确定土地权属、明析产权,其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。

同时,通过地籍调查还可较为全面地掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况,以及该地区土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况,从而为建立科学的土地管理体系、合理利用和保护土地、制定土地利用规划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。

地籍调查的主要内容包括土地权属调查和地籍测量2个方面。

权属调查是基础而地籍测量是手段。

其中土地权属调查又分为宗地权属状况调查、界址点认定调查、土地利用类型调查等3项工作,即通过对土地权属及其权利所及界线的调查,在现场标定土地权属界址点、线,绘制宗地草图,调查用途,填写地籍调查表,为地籍测量提供工作草图和依据。

地籍调查的根本目的是保护土地,合理利用土地及保护土地所有者和使用者的合法权益。

地籍调查成果跟权属主的利益关系大,地籍调查必须遵循规定的法律、法规、程序,是根据有关政策,利用行政手段调查核实土地权利状况、确定界址点、线的行政性的工作。

因此对从事地籍调查的人员有着比较高的素质要求,从事地籍调查的人员应不仅要具有丰富的土地管理知识、深厚的测量功夫,还要具有综合分析具体问题的能力,可以说地籍调查工作是一项脑力劳动和体力劳动紧密结合的工作。

随着我国土地管理的不断深化,地籍管理工作也越来越复杂。

一些城市的土地管理部门选择了适宜的GIS平台来管理地籍调查成果,建立了功能完善、可业务化、可视化的地籍管理信息系统。

因此,地籍调查对城市建设及加强土地利用起着举足轻重的作用。

二、地籍调查的基本程序1、准备工作:(1)组织准备:建立领导机构、组织专业队伍、建立工作责任制。

(2)收集资料:收集测区已有测绘成果资料和地籍登记、发证资料,编写作业技术设计书。

(3)确定调查范围:根据测区范围、测区地形和行政区域,按《城镇地籍调查规程》要求划分街坊,预编地籍号。

(4)技术设计:地籍控制网布设,选点、埋石、观测、计算、成果资料整理等。

(5)表册,仪器,工具的准备(6)人员培训,试点。

组织地及人员学习有关地籍调查的政策法规,技术规程等。

(7)宣传教育。

地籍调查需要用地单位的密切配合,因此调查之前要进行充分的宣传。

2、权属调查权属调查是地籍调查的核心内容,在进行权属调查前,应准备好调查底图和调查表,通知有关的土地权利人按时到现场指界。

然后逐宗地进行实地调查,现场对申请书申报内容进行审核,确定界址位置,填写地籍调查表,绘制宗地草图。

3、地籍测量在宗地权属调查的基础上,将宗地的权属界线,界址点、地类界限及其他地籍要素测绘成图,并准确确定其位置和面积。

4、资料整理所有在调查过程中形成的资料,首先就他们之间的一致性进行核实检查,然后按宗地进行归宗,按档案管理的要求加以组合,在此基础上进行文字总结。

5、检查验收为保证地籍资料正确,必须全面检查地籍测量过程中形成的所有资料,保证地籍调查成果的质量,并对其进行评定。

三、土地权属调查土地权属调查是地籍调查的核心,它是指土地产权的归属,分为所有权调查和使用权调查两部分。

土地权属调查的目的是明确土地的所有权和使用权,是顺利推行登记发证制度的先决条件。

土地权属调查经土地使用者认定,为地籍测量、权属审核和土地登记发证。

在进行土地权属调查中要把握的两个中心内容:一是各级行政管辖界线,二是土地权属界线。

土地权属调查成果必须在土地权属调查员和相关土地使用人或指定代理人全部到调查现场后才能进行,最终调查成果必须由土地权属调查员和相关土地使用人或指定代理人签字盖章。

(一)土地权属纠纷产生的原因1、历史遗留问题历史遗留问题在土地权属调查中占很大部分,包括历史上隶属关系等行政建制变化遗留的土地权属未定、权属不清,它是土地权属调查中比较难解决的问题。

过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业单位、有组织移民形成的土地权属不清等,以及过去开展土地权属调查历史较早,历史资料灭失严重都是造成土地权属争议的重要原因。

2、界线不明确界线不明确是造成土地权属纠纷的核心原因。

包括过去无偿划拨荒山、荒地时未计算面积和划定地界,历史上无地界标志或地界标志不明,新划地界不清或不合理,兴修水利、平整土地、开荒、更改河道等造成的地界变化等情形。

这些争议的普遍特点就是土地占有现状缺乏土地权属依据或者权属依据不具有法律效力。

随着近几年经济的发展,土地增值速度的加快,土地所有者或使用者感到土地资源的经济效益可观,对土地权属的重视也进一步加强,纠纷矛盾就更加突出。

(二)土地权属调查应遵循的原则1、依法确权,维护法律法规的严肃性要严格按照当地政府颁布的宅基地管理办法等相关的法律法规,彻底调查清楚少批多占,未批先建等侵占、乱占、多占土地等情况。

2、尊重历史,面对现实既要依据土地权属材料和政府有关文件规定,又要依据实际情况灵活掌握,确界时一定要使政策性与灵活性完美的结合,同时尊重当地历史习惯,比如有的地方居民就有滴水、山水,房屋朝阴、朝阳等问题。

3、严格依照地籍调查规程中的技术要求和细则要统一标准和要求并严格执行,确保土地权属调查工作的质量,最大限度地减少人为误差;为更好地完成土地权属调查工作,应在结合当地的实际情况并借鉴以往经验的基础上,制定技术设计书作为土地权属调查工作的作业依据。

(三)土地权属调查中的确权1、权源资料的收集土地权属调查的核心部分就是确权,而确权的重要依据就是权源资料,所以收集和整理权源资料是权属调查的关键。

权源资料主要有:国有土地使用证、集体土地使用证、宅基地使用证、法院判决书或公证机关出具的公证书、征拨用地批文及红线图、土地出让合同协议书。

2、权源材料的审核对收集的权源材料证件要认真进行审查,确保齐全有效,重点审阅核实以下内容:核实权源材料是否为原件,如为复印件要与原件核对并加盖印章;审阅权源材料中的图件、数字、文字等有无划改现象;检查权源材料与申报的名称、宗地坐落、面积、属性、用途等是否一致;审查权源材料是否有效,印章是否齐全正确,中间手续是否完备;审阅权源材料是否有备注说明和权属争议;在审阅了权源证件并确认为合法有效之后,向申报人开出收件清单,收取申报资料。

(四)确权步骤根据土地申请书中所填写的内容和收集到的合法权源材料,本宗地和相邻宗地使用者及土地权属调查人员必须亲自到现场共同指界,确定界址点、线,做到权属合法无争议,界址清楚。

权属调查人员应现场调查核实土地使用权,共同认定界址,设置界址标志,丈量宗地界址边长和绘制宗地草图,填写调查表,签字盖章。

三、地籍测量地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作,是地籍调查中依法认定权属界址和利用现状的技术手段,是地籍档案建立的信息基础。

其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。

它为土地和房产管理、城乡规划、税收及其土地整理等方面提供重要的基础资料,并保证准确性与现实性,具有法律效力。

它是地籍管理的重要组成部分。

1、地籍测量的内容(1)测定国土内的地形及附着物的位置,行政区划界线,土地权属界线,界址点坐标及权属范围面积。

(2)调查土地权属主的姓名、住址、使用现状、类别、建筑物的权属、占地面积、建筑面积等地籍要素。

(3)根据国土整治与土地规划的要求,进行土地整治与规划测绘工作,同时还要进行地籍资料的动态监测与更新。

2、地籍测量的基本功能(1)地理性功能:为不动产的位置、面积、质量和权属境界提供几何或数字资料,并建立在全国统一的坐标系内。

(2)法律性功能:为不动产的权属、租赁和利用现状提供资料,经一定的法律程序颁发证件后,则地籍测量的成果资料即具有法律效力。

(3)经济性功能:为不动产的评价、分等定级、征税、有偿转让等提供资料。

(4)土地利用管理和规划性功能:为区域规划、城镇建设、环境保护、旅游开发和古迹保护、国土整治等方面提供基础资料。

3、地籍测量方法(1)控制测量法:在一般的地籍测量工作中,大多数地籍控制测量是通过根据不同土地的精度要求而进行的。

在整个地籍测量的控制工作中,地籍测量的工作人员一定要根据地籍测量工作的原则与要求,进行科学的选点、埋石以及野外观察。

在控制测量中,地籍测量的相关工作人员可以适当根据 GPS 定位系统进行勘测,来不断提升地籍测量工作的准确性与可靠度。

(2)界址点坐标法:该方法主要是在地籍勘测过程中,在界址点和土地的测定点之间,加设控制网加密一、二级导线,然后在根据当前高科学技术 GPS 定位系统的优势与特点,来实现地籍测量。

界址点坐标地籍测量法不仅具备更强的测量准确性,还具备较强的工作效率。

(3)碎部测量法:在地籍测量的土地的检测点a处上架社测量仪器,并对监测点a 与下个检测点b进行系统的定向连线,以此类推,最终实现全面性土地调研的方法。

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