33美国的三权分立(共17张)PPT课件
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美国的三权分立制度 PPT
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议 员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人 的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。
（3）由于布什政府不愿限制法、德、俄等国参 与同美国重建伊拉克有关的商业活动，美国众 议院未就限制上述国家的议案提交讨论，这反 映了什么问题？
克林顿和莱温斯基的绯闻案
早在1995年11月，克林顿就在白宫和当上白宫 实习生仅几个月的莱温斯基发生了不正当的关 系。然而，莱温斯基在1997年12月5日为葆拉琼斯控告克林顿性骚扰案作证时，否认与克林 顿有过不正当关系，并且为此签了一份声明。 同月17日，克林顿被琼斯的律师提问时，也否 认与莱温斯基有不正当关系。但是根据白宫访 客记录，克林顿曾在莱温斯基作证之前与她私 下会面，要她在出庭时“避重就轻”，同时还 通过私人秘书取回先前赠送给莱温斯基的多种 礼物。
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步发 展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权分立 的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原则组成 国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以权力约束 权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手， 自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议 会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”
第三目 三权分立的弊端（如何评价？） （１）三权分立的积极作用 三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护 民主制并调节资产阶级内部利益。 （２）三权分立的局限性和消极作用 三权分立的弊端体现在①三权的分立和制衡是在资 产阶级内部的权力分配； ②三大国家权力机关相 互扯皮，导致效力底下； ③三权分立在实践中难 以真正贯彻。 （３）三权分立的本质：三权分立的本质是资产阶 级民主制度。
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。
（3）由于布什政府不愿限制法、德、俄等国参 与同美国重建伊拉克有关的商业活动，美国众 议院未就限制上述国家的议案提交讨论，这反 映了什么问题？
克林顿和莱温斯基的绯闻案
早在1995年11月，克林顿就在白宫和当上白宫 实习生仅几个月的莱温斯基发生了不正当的关 系。然而，莱温斯基在1997年12月5日为葆拉琼斯控告克林顿性骚扰案作证时，否认与克林 顿有过不正当关系，并且为此签了一份声明。 同月17日，克林顿被琼斯的律师提问时，也否 认与莱温斯基有不正当关系。但是根据白宫访 客记录，克林顿曾在莱温斯基作证之前与她私 下会面，要她在出庭时“避重就轻”，同时还 通过私人秘书取回先前赠送给莱温斯基的多种 礼物。
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步发 展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权分立 的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原则组成 国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以权力约束 权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手， 自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议 会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”
第三目 三权分立的弊端（如何评价？） （１）三权分立的积极作用 三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护 民主制并调节资产阶级内部利益。 （２）三权分立的局限性和消极作用 三权分立的弊端体现在①三权的分立和制衡是在资 产阶级内部的权力分配； ②三大国家权力机关相 互扯皮，导致效力底下； ③三权分立在实践中难 以真正贯彻。 （３）三权分立的本质：三权分立的本质是资产阶 级民主制度。
课件7：3.3 美国的三权分立
（2）决定因素：——国家的阶级本质（国体）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国家性质：国体决定政体，美国作为资本主义国家必然选择分权 制衡制度。
1、地位： 立法机关 国会 2、产生：①选民直选； 对选民负责。 ②不受 行政机关干预 3、权力：负责制定法 律 4、议员：①参议员： ②众议院：去
中央政权机构
联邦最 高法院
总统
1、地位：行政机第 3 页 关 2、产生：①选民 间选；对选民负 责。 ②不对国会负责 3、权力：①负责 实施法律 ②任命政府重要 行政官员（对总 统负责）
1、地位：司法机关；最高审判机关
2、产生：大法官国会批准，总统任命；终身制（渎职-国会弹劾-免职）
3、权力：①负责审查法律；②终审权（初审或复审）③司法审查权
（审查联邦或州立 去
法行政是否违法）
第4 页
2019年1月30日，美国总统特朗普在 国会发表国情咨文，呼吁国会加大 对基础设施建设的支持，并进行移 民改革，限制非法移民入境。 思考：美国总统特朗普的改革措施 为什么要呼吁国会的支持？
专题三 联邦制、两党制、三权分立：与美国为例 第3课时
第1 页
美国的三权分立
美国选择三权分立制度的缘由
第2 页
（1）影响因素：——历史条件和具体国情
历史条件：资产阶级革命取得胜利，分权制衡制取代封建专制。 具体国情：松散的美国邦联需要强有力的行政机构；饱受殖民统 治之苦的美国人希望通过增强司法独立保障公 民权利。
总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令。
第7 页
行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准。
第8 页
3、2019年12月18日，特朗普在众议院遭到弹劾。众议院批准了 两项针对特朗普的弹劾条款。其中一项指控他在与乌克兰的交易 中滥用职权，另一项指控他阻碍国会进行调查。2020年2月5日， 美国国会参议院就特朗普弹劾案进行最后表决，两项弹劾条款均 未通过，特朗普未被定罪。
3.3美国的三权分立 课件
复习回顾
1、驴象之争的含义，驴和象分别代表什么？ 2、美国两党制的主要表现 3、美国政党的主要职能 4、两党制的实质
生生互提，教师抽查
美 国 联 邦 政
美 国 国 会
府
美国联邦最高法院
学习目标
1.了解美国选择三权分立制的原因。 2.把握三权分立的核心内容。 3.理解三权分立的历史进步性、弊端和本质。
美国联邦政府结构示意图。
知识拓展
美国在“分权”上与英、法两国的不同之处
第一，从分权界限看：美国三大机关的分权界限比较明确。 第二，从议会和行政机关的关系看：国会不产生政府，也不 能罢免总统（除非定罪），总统不得干涉国会，更无权解散国会， 所以二者的独立性比较强。 第三，从司法独立看：法官虽然是总统征得国会同意后任命， 但可终身任职（除非定罪），其独立性也很强。 综上可知，“分权”思想在美国贯彻得比较彻底，充分体现 了“三权分立”这一权力运行的规则。
美两党医改法案争执导致政府关门
美国国会掌握美国政府的预算拨款的权力，国会不通过预算案， 就意味着联邦政府不能花钱，就出现关门现象。从1977年到1996 年19年间，联邦政府曾关门17次，平均每年1次，最短1天，最长 21天。由于美国国会共和党和民主党分别控制参众两院的多数席位， 两党关于奥巴马政府的医改法案问题的纷争，最终没有就政府预算 达成协议，导致美国联邦政府部分非核心部门于2013年10月1日到
运用“美国的三权分立”的知识，说明国会何以常常使总统提出 的议案胎死腹中。（5分）
美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政 权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则， 国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过； 行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会 内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统 提出的议案就很难再国会通过；一旦在野党主导国 会，就更是如此。
1、驴象之争的含义，驴和象分别代表什么？ 2、美国两党制的主要表现 3、美国政党的主要职能 4、两党制的实质
生生互提，教师抽查
美 国 联 邦 政
美 国 国 会
府
美国联邦最高法院
学习目标
1.了解美国选择三权分立制的原因。 2.把握三权分立的核心内容。 3.理解三权分立的历史进步性、弊端和本质。
美国联邦政府结构示意图。
知识拓展
美国在“分权”上与英、法两国的不同之处
第一，从分权界限看：美国三大机关的分权界限比较明确。 第二，从议会和行政机关的关系看：国会不产生政府，也不 能罢免总统（除非定罪），总统不得干涉国会，更无权解散国会， 所以二者的独立性比较强。 第三，从司法独立看：法官虽然是总统征得国会同意后任命， 但可终身任职（除非定罪），其独立性也很强。 综上可知，“分权”思想在美国贯彻得比较彻底，充分体现 了“三权分立”这一权力运行的规则。
美两党医改法案争执导致政府关门
美国国会掌握美国政府的预算拨款的权力，国会不通过预算案， 就意味着联邦政府不能花钱，就出现关门现象。从1977年到1996 年19年间，联邦政府曾关门17次，平均每年1次，最短1天，最长 21天。由于美国国会共和党和民主党分别控制参众两院的多数席位， 两党关于奥巴马政府的医改法案问题的纷争，最终没有就政府预算 达成协议，导致美国联邦政府部分非核心部门于2013年10月1日到
运用“美国的三权分立”的知识，说明国会何以常常使总统提出 的议案胎死腹中。（5分）
美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政 权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则， 国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过； 行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会 内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统 提出的议案就很难再国会通过；一旦在野党主导国 会，就更是如此。
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题 3.3 美国的三权分立课件(共26张PPT)
年内进行自1986年以来的首次税改，遭到了各方面的挑战，包
括一此众议院共和党人的反对。但是美国参议院2017年12月2
日凌晨以51票赞成、49票反对的结果通过了税改法案，美国舆
论称这对总统特朗普和共和党来说是重大的立法胜利。这说明
(
)
A.总统应要求议会党团服从党纪
B.三权分立能调节资产阶级内部利益
C.三权分立导致效率低下
（2）消极作用：①实行三权分立、权力制衡的一个必然
结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。在美国， 特别是当一个政党把持着总统职位，另一政党控制着国会，或 者国会参众两院分别由两个政党控制时，总统与国会之间、国 会参众两院之间常会产生严重的内耗，引发混乱、拖延和推诿。
过去40年间，联邦政府曾关门19次，最短1天，最长35天。这是因 为美国国会掌握美国政府的预算拨款的权力，国会不通过预算案，就意 味着联邦政府不能花钱，就会导致关门现象。最近一次是2018年12月22 日，白宫和民主党就美墨边境隔离墙问题僵持不下，美国联邦政府进入 史上最长“停摆”期。大约80万联邦政府雇员受影响，被迫无薪工作或 强制休假。
D.美国两党的具体利益有明显差别
课堂训练
1. (2018.温州六校期末联考)特朗普和共和党人誓言要在2017 年内进行自1986年以来的首次税改，遭到了各方面的挑战，包 括一此众议院共和党人的反对。但是美国参议院2017年12月2 日凌晨以51票赞成、49票反对的结果通过了税改法案，美国舆 论称这对总统特朗普和共和党来说是重大的立法胜利。这说明
C.②③
D.③④
课堂训练
3.2018年1月20日,由于美国国会共和、民主两党在最后时
刻没有就短期《延续拨款法案》达成一致,美国联邦政府
美国的三权分立(使用)PPT课件
如超过１/２的议员赞成弹劾，该议案即呈参议院
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议 员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人 的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。5
美国的三权分立制
国会圆顶 大厦是美 国参众两 院的办公 场所
白宫是 美国总 统的办 公场所 和官邸
美国联 邦最高 法院
1
(一)三权分立：权力运行的规则
1.美国选择三权分立政体的缘由 ——历史条件、具体国情和阶级本质决定的
2.三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容： 权力分立、制约和平衡 3.美国的立法权、行政权和司法权
1.三权分立制的积极作用：对于反对封建专制，调节资 产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有 积极作用。 2.三权分立制的局限性和消极作用
（1）它只是协调资产阶级内部权力分配的机制
（2）三大权力机关互相扯皮，效率低下
（3）难以在政治实践中真正贯彻
3.三权分立制的实质：一种资产阶级民主制度，它有
7
(二)三种权力的相互制衡
1.什么是三权分立制？
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和 司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同 时又相互制约、保持权力均衡，按照这种权力 分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使 国家权力的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
8
(二)三种权力的相互制衡
2.立法权属于国会,但受到总统和法院的制约。
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议 员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人 的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。5
美国的三权分立制
国会圆顶 大厦是美 国参众两 院的办公 场所
白宫是 美国总 统的办 公场所 和官邸
美国联 邦最高 法院
1
(一)三权分立：权力运行的规则
1.美国选择三权分立政体的缘由 ——历史条件、具体国情和阶级本质决定的
2.三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容： 权力分立、制约和平衡 3.美国的立法权、行政权和司法权
1.三权分立制的积极作用：对于反对封建专制，调节资 产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有 积极作用。 2.三权分立制的局限性和消极作用
（1）它只是协调资产阶级内部权力分配的机制
（2）三大权力机关互相扯皮，效率低下
（3）难以在政治实践中真正贯彻
3.三权分立制的实质：一种资产阶级民主制度，它有
7
(二)三种权力的相互制衡
1.什么是三权分立制？
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和 司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同 时又相互制约、保持权力均衡，按照这种权力 分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使 国家权力的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
8
(二)三种权力的相互制衡
2.立法权属于国会,但受到总统和法院的制约。
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题 3.3 美国的三权分立课件(共23张PPT)
掌握司法权， 审查法律。
联邦法院法官均 由总统征得参议
最高法院有终审判决权、院同意后任命。
司法审查权
法官只要忠于职 守，可终身任职， 非经国会弹劾不 得免职。
3、三权“分立”
权
立法机关----立法权,属于国会
力 分
行政机关----行政权,属于总统
立
司法机关----司法权,属于联邦法院系统
问题探究二：三权如何“制衡”？
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政 和司法三个机关组成， 立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于 联邦各法院。 国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审 查法律。
3、三权如何“分立”？
权力
立法 权
行政 权
司法 权
①机构和职权 ②产生.对谁负责 ③特别保障
国会 掌握立法权 制定法律。
总统
1、三种权力相互制衡的表现：
（3）司法权属法院------受国会和总统的制约
①、法官由总统提名经参议院同意后任命； 总统和 国会 ②、最高法院法官人数和联邦其他法院的设
立，均由_国会决定，总统亦可施加影响。 ③、国会可以通过批准对法官的任命或弹劾 国会： 法官的办法，来改变法院的组成。 ④、国会和各州一起，可以用宪法修正案推 翻最高法院的裁决。
识图：美国联邦政府办公场所。
国会圆顶 大厦是美 国国会参 众两院的 办公场所
白宫是美国 总统的办公 场所和官邸
美国联邦 最高法院
美国联邦政府结构
国会（立法） 。
白宫（行政） 。
联邦法院 (司法)
参议院、众议员 (100参，435众）
内阁、其他机构
最高法院（9名大法官） 巡回上诉法庭 区法庭
3、三权如何“分立”？
联邦法院法官均 由总统征得参议
最高法院有终审判决权、院同意后任命。
司法审查权
法官只要忠于职 守，可终身任职， 非经国会弹劾不 得免职。
3、三权“分立”
权
立法机关----立法权,属于国会
力 分
行政机关----行政权,属于总统
立
司法机关----司法权,属于联邦法院系统
问题探究二：三权如何“制衡”？
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政 和司法三个机关组成， 立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于 联邦各法院。 国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审 查法律。
3、三权如何“分立”？
权力
立法 权
行政 权
司法 权
①机构和职权 ②产生.对谁负责 ③特别保障
国会 掌握立法权 制定法律。
总统
1、三种权力相互制衡的表现：
（3）司法权属法院------受国会和总统的制约
①、法官由总统提名经参议院同意后任命； 总统和 国会 ②、最高法院法官人数和联邦其他法院的设
立，均由_国会决定，总统亦可施加影响。 ③、国会可以通过批准对法官的任命或弹劾 国会： 法官的办法，来改变法院的组成。 ④、国会和各州一起，可以用宪法修正案推 翻最高法院的裁决。
识图：美国联邦政府办公场所。
国会圆顶 大厦是美 国国会参 众两院的 办公场所
白宫是美国 总统的办公 场所和官邸
美国联邦 最高法院
美国联邦政府结构
国会（立法） 。
白宫（行政） 。
联邦法院 (司法)
参议院、众议员 (100参，435众）
内阁、其他机构
最高法院（9名大法官） 巡回上诉法庭 区法庭
3、三权如何“分立”？
课件4：3.3 美国的三权分立
织政府。
罪）。政府重要官员由
总统任命，对总统负责。
掌握司法权，司 法审查权。最高 法院有终审权和
违宪审查权。
联邦法院法官均由总统征 得参议院同意后任命
法官只要忠于职守，可 终身任职，非经国会弹 劾不得免职。
2007年3月27日，参议院通过一项总额为1220亿美元的紧急战争拨款第 8法页 案，要求将2008年3月31日作为美国从伊拉克撤出全部作战部队的最后 期限。总统布什表示将否决这一法案。 5月2日，众议院经过辩论表决是否保留总统否决，结果以222人投票赞 成，203人反对，未能获得推翻否决所需的三分之二多数。意味着国会 无法推翻总统布什的否决。
布什州长做法引发了一场有关美国三权分立政治体制的大辩论。不少法官、法律界
的学者和州议员等都纷纷表示布什州长的做法“过分”。
泰里丈夫迈克尔对州长的做法极为反对，他抱怨说，泰里以前就表示过，不愿意依
靠人工的办法维持生命，可是现在，行政权力的干预完全阻碍了她实现死亡的愿望。
迈克尔的律师乔治·费罗斯表示不满。他说，州长和议会的一纸法案中断了泰里走向
掉营养管后第13天，泰丽终于去世了。这场历时六年的官司终于画上了句号。
2、三权相互制衡的阶级局限性和消极作用
第 20 页
（1）美国的三权分立制在事实上不过是协调资产阶级内部权力分配的 一种机制。 （2）实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大机关之间相互 扯皮，导致效率低下。
（3）表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 （4）美国的三权分立制本质上一种资产阶级民主制度。它有效地维护 了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正 的民主。
行政权（总统）受立法权（国会）的制衡： 行政机构设置和所需经费必须由国会批准，国会有 权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。
人教版选修三3.3美国的三权分立(共17张PPT)教育课件
相互制约 目 的 权力与权 力的平衡
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效
↓ （如↓果）有人诉该法案违宪
联邦最高法院介入
↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓
（可能）国会联合各州推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实 行有何积极意义？
四、如何评价三权分立制度：
1、积极作用
三权分立和权力制衡的原则，可以防止少数 人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对 于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利 益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
学习重要还是人脉重要?现在是一 个双赢 的社会 ，你的 价值可 能更多 的决定 了你的 人脉， 我们所 要做的 可能更 多的是 专心打 造自己 ，把自 己打造 成一个 优秀的 人、有 用的人 、有价 值的人 ，当你 真正成 为一个 优秀有 价值的 人的时 候，你 会惊喜 地发现 搞笑人 脉会破 门而入 。从如 下方 面改进 ：1、专 心做可 以提升 自己的 事情； 2、学 习并拥 有更多 的技能 ；3、成 为一个 值得交 往的人 ；4学 会独善 其身， 尽量少 给周围 的人制 造麻烦 ，用你 的独立 赢得尊 重。 理财的时候需要做的一方面提高收入， 令一方 面是节 省开支 。这就 是所谓 的开源 节流。 时间管 理也是 如此， 一方面 要提高 效率， 另一方 面是要 节省时 间。主 要做法 有：1、 同时做 两件事 情（备 注：请 认真选 择哪些 事情可 以同时 做）， 比如跑 步的时 候边听 有声书 ；2、 压缩休 息时间 提升睡 眠效率 ，比如 晚睡半 小时早 起半小 时（6~7个小 时即可 ）；3、 充分利 用零碎 时间学 习，比 如做公 交车、 等车、 上厕所 等。
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效
↓ （如↓果）有人诉该法案违宪
联邦最高法院介入
↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓
（可能）国会联合各州推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实 行有何积极意义？
四、如何评价三权分立制度：
1、积极作用
三权分立和权力制衡的原则，可以防止少数 人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对 于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利 益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
学习重要还是人脉重要?现在是一 个双赢 的社会 ，你的 价值可 能更多 的决定 了你的 人脉， 我们所 要做的 可能更 多的是 专心打 造自己 ，把自 己打造 成一个 优秀的 人、有 用的人 、有价 值的人 ，当你 真正成 为一个 优秀有 价值的 人的时 候，你 会惊喜 地发现 搞笑人 脉会破 门而入 。从如 下方 面改进 ：1、专 心做可 以提升 自己的 事情； 2、学 习并拥 有更多 的技能 ；3、成 为一个 值得交 往的人 ；4学 会独善 其身， 尽量少 给周围 的人制 造麻烦 ，用你 的独立 赢得尊 重。 理财的时候需要做的一方面提高收入， 令一方 面是节 省开支 。这就 是所谓 的开源 节流。 时间管 理也是 如此， 一方面 要提高 效率， 另一方 面是要 节省时 间。主 要做法 有：1、 同时做 两件事 情（备 注：请 认真选 择哪些 事情可 以同时 做）， 比如跑 步的时 候边听 有声书 ；2、 压缩休 息时间 提升睡 眠效率 ，比如 晚睡半 小时早 起半小 时（6~7个小 时即可 ）；3、 充分利 用零碎 时间学 习，比 如做公 交车、 等车、 上厕所 等。
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（1）影响因素：历史条件和具体国情 （2）决定因素：国家的阶级本质
3
一、三权分立：权力运行的规则
1、确立三权分立原则的原因 2、三权分立原则的地位及其核心内容：
（1）地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则 （2）核心内容——权力分立、制约和平衡
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效 ↓ （如↓果）有人诉该法案违宪 联邦最高法院介入 ↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓ （可能）国会联合各州10推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
1、含义：
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、 法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按 照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、 行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。
3.3美国的三权分立制
国会
最高法院
1
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和司 法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又 相互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和 权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力 的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
2
一、三权分立：权力运行的规则
１、美国选择三权分立制度的缘由
国会还有权监督
大或限制总统的权力。
机关
受制 约 表 现
3、
总统的制约
国 会 的制约
司 法
法 法官总统任命；人数和
国会改变法院的组成。国会
权
院
法院设立，由国会决定，和各州一起，可以用宪法修
总统亦可施加影响
正案推翻最高法院的裁决8。
否决权； 立法倡议权； 发布有法律效 力的行政命令
总统提名参议 院同意后任命 联邦法院法官
2、地位：
三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项 基本原则，为现代资本主义国家所广泛采用。
11
经典案例
• 国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平
衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟 不批准政府预算，致使政府的所有行政机 构，除了实在关不得的少数机构之外，其 余一律由于没有经费、没有工资而关门了。 当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地 自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名 的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一 僵局整整持续了七天。
洛克在已经存在的政治现实基础上，提出了立法权和执行权
（行政权）的分立，并指出，立法权高于行政权，他讲的立
法权和执行权分别指国会和英王。因此，洛克所谓的分权，
就是分掉代表封建贵族的国王特权，把立法权、司法权一项
项夺过来，在当时的历史条件下，他的分权理论在政治上具
有显著的进步意义。
13
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步 发展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权 分立的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原 则组成国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以 权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一 机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕 《论法的精神》 这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这 些法律”
1、 机关 立
总统的制约
法院的制约
法 权
国 （1）总统有权否决国会立法；法院有权宣布国会 制定的法律违反联邦宪 法。
机关
受制 约 表 现
2、
国 会 的制约
法院的制约
行 政 权
总 统
（1）行政机构设置 （2）美国最高法院可以宣 和经费须由国会批准，布总统发布违宪；可以扩
否决权、拨款权；
决定行政机构设置； 决定行政人员任命；
司法审查
监督财政、行政；
弹劾总统。
司法审查
决定法院的设立、法官 任命；联合各州推翻最 高法院裁决；弹劾法官。
相互分立
相互制约 目 的 权力与权 力的平衡
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
只对选民负责。
不能决定议员的工
不受行政机关的干预。资待遇。
掌握行政权，实 由选民间接选举产生，国会不得增减总统
总统 施法律，组织政 府。
直接对选民负责。
不对国会负责。
报酬，不得罢免总 统(除非定罪)。政
府的官员
联邦 法院
掌握司法权， 审查法律。 最高法院有终审 权和违宪审查权。
联邦法院法官均 由总统征得参议 院同意后任命。
法官只要忠于职守， 可终身任职，非经 国会弹劾不得免职。
识图：美国联邦政府结构示意图。
6
二、三种权力的相互制衡
立 机关 法 权国
会
机关
行 政总 权统
受制 约 表 现
总统的制约
法院的制约
受制 约 表 现
国 会 的制约
法院的制约
司 机关 法法 权院
受制 约 表 现
总统的制约
国 会 的制约
受制 约 表 现
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实
行有何积极意义？
14
提问与解答环节
Questions And Answers
12
三权分立原则作为一种学说，最先由英国资产阶 级思想家洛克（JohnLocke）提出。
在封建专制独裁统治下，皇帝或国王的权力至高无上，总 揽立法、行政、司法大权。17世纪，英国发生资产阶级革命。 1689年10月英王威廉接受了《权利法案》，1701年6月签署 了《王位继承条例》。
这两个法案确立了英国以三权分立为原则的君主立宪政体。
15
谢谢聆听
·学习就是为了达到一定目的而努力去干, 是为一个目标去 战胜各种困难的过程,这个过程会充满压力、痛苦和挫折
Learning Is To Achieve A Certain Goal And Work Hard, Is A Process To Overcome Various Difficulties For A Goal
法三个机关组成：立法权属于国会、行政权属于总统
，司法权属于联邦各 级法院，国会负责立法，总统负
责实施法律，法院负责审查法律
4
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关 （2）三权的运作
所属 有何权力
如何产生、对谁负责 特别保障
机构
掌握立法权， 由选民直接选举产生，总统无权解散国会，
国会 制定法律。
3
一、三权分立：权力运行的规则
1、确立三权分立原则的原因 2、三权分立原则的地位及其核心内容：
（1）地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则 （2）核心内容——权力分立、制约和平衡
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效 ↓ （如↓果）有人诉该法案违宪 联邦最高法院介入 ↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓ （可能）国会联合各州10推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
1、含义：
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、 法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按 照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、 行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。
3.3美国的三权分立制
国会
最高法院
1
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和司 法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又 相互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和 权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力 的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
2
一、三权分立：权力运行的规则
１、美国选择三权分立制度的缘由
国会还有权监督
大或限制总统的权力。
机关
受制 约 表 现
3、
总统的制约
国 会 的制约
司 法
法 法官总统任命；人数和
国会改变法院的组成。国会
权
院
法院设立，由国会决定，和各州一起，可以用宪法修
总统亦可施加影响
正案推翻最高法院的裁决8。
否决权； 立法倡议权； 发布有法律效 力的行政命令
总统提名参议 院同意后任命 联邦法院法官
2、地位：
三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项 基本原则，为现代资本主义国家所广泛采用。
11
经典案例
• 国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平
衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟 不批准政府预算，致使政府的所有行政机 构，除了实在关不得的少数机构之外，其 余一律由于没有经费、没有工资而关门了。 当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地 自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名 的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一 僵局整整持续了七天。
洛克在已经存在的政治现实基础上，提出了立法权和执行权
（行政权）的分立，并指出，立法权高于行政权，他讲的立
法权和执行权分别指国会和英王。因此，洛克所谓的分权，
就是分掉代表封建贵族的国王特权，把立法权、司法权一项
项夺过来，在当时的历史条件下，他的分权理论在政治上具
有显著的进步意义。
13
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步 发展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权 分立的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原 则组成国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以 权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一 机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕 《论法的精神》 这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这 些法律”
1、 机关 立
总统的制约
法院的制约
法 权
国 （1）总统有权否决国会立法；法院有权宣布国会 制定的法律违反联邦宪 法。
机关
受制 约 表 现
2、
国 会 的制约
法院的制约
行 政 权
总 统
（1）行政机构设置 （2）美国最高法院可以宣 和经费须由国会批准，布总统发布违宪；可以扩
否决权、拨款权；
决定行政机构设置； 决定行政人员任命；
司法审查
监督财政、行政；
弹劾总统。
司法审查
决定法院的设立、法官 任命；联合各州推翻最 高法院裁决；弹劾法官。
相互分立
相互制约 目 的 权力与权 力的平衡
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
只对选民负责。
不能决定议员的工
不受行政机关的干预。资待遇。
掌握行政权，实 由选民间接选举产生，国会不得增减总统
总统 施法律，组织政 府。
直接对选民负责。
不对国会负责。
报酬，不得罢免总 统(除非定罪)。政
府的官员
联邦 法院
掌握司法权， 审查法律。 最高法院有终审 权和违宪审查权。
联邦法院法官均 由总统征得参议 院同意后任命。
法官只要忠于职守， 可终身任职，非经 国会弹劾不得免职。
识图：美国联邦政府结构示意图。
6
二、三种权力的相互制衡
立 机关 法 权国
会
机关
行 政总 权统
受制 约 表 现
总统的制约
法院的制约
受制 约 表 现
国 会 的制约
法院的制约
司 机关 法法 权院
受制 约 表 现
总统的制约
国 会 的制约
受制 约 表 现
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实
行有何积极意义？
14
提问与解答环节
Questions And Answers
12
三权分立原则作为一种学说，最先由英国资产阶 级思想家洛克（JohnLocke）提出。
在封建专制独裁统治下，皇帝或国王的权力至高无上，总 揽立法、行政、司法大权。17世纪，英国发生资产阶级革命。 1689年10月英王威廉接受了《权利法案》，1701年6月签署 了《王位继承条例》。
这两个法案确立了英国以三权分立为原则的君主立宪政体。
15
谢谢聆听
·学习就是为了达到一定目的而努力去干, 是为一个目标去 战胜各种困难的过程,这个过程会充满压力、痛苦和挫折
Learning Is To Achieve A Certain Goal And Work Hard, Is A Process To Overcome Various Difficulties For A Goal
法三个机关组成：立法权属于国会、行政权属于总统
，司法权属于联邦各 级法院，国会负责立法，总统负
责实施法律，法院负责审查法律
4
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关 （2）三权的运作
所属 有何权力
如何产生、对谁负责 特别保障
机构
掌握立法权， 由选民直接选举产生，总统无权解散国会，
国会 制定法律。