2009年黑龙江省公务员考试申论综合分析模拟试题二
2009年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市、副省)
2009年国家公考《申论》真题（地市、副省）一、注意事项1. 本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。
2. 请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3. 请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
不准折叠答题卡！二、给定材料材料1去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。
今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。
一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点，农资价格稳一点。
总书记表示一定把这些意见带回去。
他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。
在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。
在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。
9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。
在州市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。
”党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓住和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
2009年公务员录用考试申论标准预测试卷(二)
??????1．头孢哌酮舒马坦钠针7.00元/支； 32.10元/支； 6.00元/支
??????2．加替沙星针 15.00元/瓶； 75.00元/瓶； 20.00元/瓶
??????3．头孢他啶针 8.00元/支； 38.00元/支； 4.00元/支
??????4．那琦针 0.70元/支； 65.00元/支； 10.00元/支
??????5．材料显示，教育系统商业贿赂主要集中在设备采购、教材采购、消耗品采购、基建工程等4大领域。全国教育系统2001年至2006年底共查结商业贿赂案件577件，涉案金额总计7379.5万元，414人受到刑事处理。
??????6．近94%的人认为在中国做生意，给回扣、好处费和请客送礼的现象普遍存在；六成公众对反商业贿赂的成效信心不足。这是南开大学国际经济法研究所与中央党校《中国党政干部论坛》编辑部日前进行的一项问卷调查结果。被调查人群包括来自不同省市和地区的部分中央党校学员、公司企业人员和普通民众。绝大多数被调查者认为，做生意如果不请客送礼就做不好，只能勉强维持或肯定做垮。这说明商业贿赂已成为一种市场潜规则，阻碍了我国国民经济的健康发展，严重破坏了正常的市场竞争秩序。商业贿赂在我国滋生蔓延，已到了非治理不可的地步。
2009年黑龙江省公务员考试申论归纳概括模拟试题三
一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料1.从2008年年底开始，几乎所有的城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。
尤其最近两个月以来，包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。
水价上调在全国大部分城市基本上都已经是大势所趋。
另据有关媒体报道，住房和城乡建设部官员及有关专家正在就水价在部分城市调研，足见水价上涨一事已经引起中央和社会各界的高度关注。
事实上，这轮水价上涨酝酿已久。
早在2007年，各地都已传出水价要上调的消息。
2008年4月，国家发改委价格司成本处处长唐铁军曾透露，各地已经将水价列入涨价目录，会在2008年择机推出。
不过，随后而来的经济过热、CPI迅速走高，让各地的水价上涨计划纷纷流产。
2009年以来，CPI持续低位运行，给资源产品价格改革提供了机会。
2009年7月16日，国家统计局发布了广受市场重视的二季度宏观经济数据。
业内专家普遍认为，总体呈现暖意的宏观经济数据，再次印证了中国经济复苏的预期。
在此背景中，物价的上涨仿佛也正在成为经济复苏的信号——地王频现，房价的大面积回暖使开发商喜形于色;油价上涨，中石化饶有兴趣地与民众谈论起了“裸油价”;现在，就连水价也终于按捺不住涨价的冲动。
2.近几年，水价的增长较快，从五角、一块多到两块多、三块多，甚至有些城市已经达到五六块一吨。
不少民众，特别是低收入群体对此怨声载道。
不过，水价的每次上调，有关部门和专家都会拿出“充分理由”。
有专家抛出言论，从居民承受力的角度看，中国水价还有约24%～110%的上升空间。
这次国内多个城市准备涨水价很可能就是看中了24%～110%的上升空间。
为了这个上升空间，就需要找出一些看似很“充分”的理由。
然而，这些观点都是振振有词，但可能都值得商榷。
10.(申论)2009年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市、副省)
2009年国家公考《申论》真题（地市、副省）来源：F一、注意事项1. 本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。
2. 请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3. 请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
不准折叠答题卡！二、给定材料材料1去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。
今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。
一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点，农资价格稳一点。
总书记表示一定把这些意见带回去。
他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。
在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。
在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。
9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。
在州市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。
”党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓住和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
2009年9月13日联考申论真题及答案解析
2009年9月13日公务员联考申论真题及参考答案（福建、重庆、海南、辽宁、内蒙古、新疆）一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答100分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料1.相关研究指出，改革开放30年来，中国农村改革存在的主要问题是：农民收入增长缓慢，城乡收入差距不断扩大；农村公共服务和基础设施较差；社会保障制度没有覆盖农民和农民工。
上世纪90年代以来，我国在城市发展中实行“土地剪刀差”。
农村土地虽然是“集体所有”，但实际上村集体并不能买卖，只能由政府买，而且由政府定价。
政府征用、征购农地之后，再将使用权出让给企业，政府从中获得了巨额“剪刀差”，投入到城市建设等方面。
企业再在以后的出让、转租、开发等经营行为中赚取巨额利益，产生大量的富豪。
城市居民通过购买房地产，改善自己的生活条件，有的还随着土地的升值，获得了财富的增长。
实际上，地方政府和企业，一直到购买房地产的城市居民，正是利用这一“剪刀差”制度，分享了农民土地的商业价值。
这种做法以很低的代价和很高的效率促进了快速的城市化。
随着城市房地产的发展，政府从中赚取的土地差价越来越大，时至今日，“土地财政”已经为各级政府创造了巨大的财富，但由此也给社会的和谐发展，尤其是城乡统筹发展带来不少问题。
在政府和农民处于市场不平等地位的情况下，尽管随着经济的发展，土地价值日益显现，农民的利益却没能随着城市化的进展同步增长，反而受到损害。
近年来，中央十分重视“三农”问题，致力于保障和扩大农民权益，比如延长农民土地承包期，不断提高农民种田补偿标准，等等。
在城市化快速发展的过程中，应当考虑采取各项措施，增加农民收入，提高农民生活水平。
工业发展了，可以反哺农业。
社会财富积累到了一定阶段，发展的主要任务就转到城乡统筹发展，实现社会和谐、公平，促进全面现代化。
公务员黑龙江2009申论A类答案及解析
公务员黑龙江2009申论A类答案及解析第一篇：公务员黑龙江 2009 申论 A类答案及解析2009年黑龙江省公务员录用考试申论A类试卷参考答案及华图名师详解一、概括材料的主要内容材料1主要讲的是昆明由推行“私改公”政策而引发的“4·22”堵车**的始末。
材料2主要讲的是昆明市其他地区推行“私改公”政策的情况。
材料3主要讲的是昆明市的城市规划中存在的问题。
材料4主要讲的是政府部门对“私改公”政策及“4·22”堵车**的解释。
材料5主要讲的是行政部门面临着效率与公平的问题。
材料6主要讲的是昆明市民对“私改公”政策的看法和建议。
二、分析材料材料主要选自《瞭望东方周刊》中的《昆明花园小区“私改公”**调查》一文。
这是一篇叙事线索清晰、问题展示透切的材料。
这在一定程度上降低了应试者的阅读难度。
材料主要反映的是昆明市在解决城市交通问题时，推行的小区道路改为城市公用道路（“私改公”）政策引发的争议。
其实质是私人利益与公共利益之间的博弈，也反映出地方政府在施政过程中存在的问题。
三、解题分析2009年的黑龙江申论试卷还是三道题。
但是难度较以往有较大的提高，这也与近年来申论考试竞争越来越激烈的趋势保持一致。
第1题是归纳概括题，但是要求以汇报提纲的形式答题。
这种出题形式是第一次在黑龙江申论考试中出现，但是在中央、国家申论及其他地方申论考试中已经多次出现，属比较成熟的题型。
这也提醒应试者要多关注和练习其他地方比较成熟的考查题型。
“汇报提纲”是总结的一种形式，是党政机关、企事业单位、群众团体，向上级领导机关或领导人汇报工作时所使用的一种应用文，涉及内容广泛，应用也非常广泛。
“汇报提纲”的写作一定要注意重点突出，针对性强，言简意赅，直接切入重点，切忌泛泛而谈，不着边际。
第2题是提出对策题，应试者在答题时切记要从“昆明市交通规划部门的工作人员”的角度来答题。
第3题是写作论证题，属于限定话题的题型。
此类题在答题时不可脱离话题来论证。
2009年黑龙江省公务员考试申论综合分析模拟试题一
治理虚假信息诈骗满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力进行考查的考试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求依次作答。
4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效!二、给定资料1.近年来，诈骗犯罪尤其是远程操控的电信诈骗犯罪日益突出，社会危害不断加剧，被骗事主往往承受着财产和精神的双重损失。
所谓电信诈骗，是指通过固定电话、手机、电脑等通信工具诈骗钱财的犯罪形式。
据公安部门统计，2008年，仅北京、上海、广东、福建等省、市，因电信诈骗被骗的钱款就超过6亿元。
2009年以来，北京电信诈骗案件已达8700多起，涉案金额2. 7亿元，其中最大单笔1000万元。
电信诈骗严重干扰了百姓的生活，成为社会治安的突出问题和社会公害。
2.QQ号码“中奖”2010年1月8日16时许，南宁市江南区小淀镇的村民张×在家用QQ上网聊天时，屏幕上弹出一条以某市公证处名义发布的中奖信息，称腾讯公司和三星电脑公司正在联合举办抽奖活动，张×的QQ号码在幸运抽奖活动中中奖5.8万元，并奖一台价值1万多元的笔记本电脑。
同时还发布了该市公证处的证明、公证员编号和姓名、公证处的联系电话。
张×信以为真，按网上公布的该市公证处的电话与对方核实，被告知中奖信息真实无疑，对方自称是公证处的工作人员，并给张×提供了一个银行卡号，让他先往卡里汇5590元保险费，保险费到账后就能领到5.8万元，随后邮寄笔记本电脑。
为骗取张×的信任，嫌疑人让其提供一个私人账户，公证处将及时给他汇奖金。
张×通过邮政储蓄所向对方汇款5590元，并告诉对方自己的银行卡号码，在家等待5.8万元奖金到账。
一连数日，张×未发现对方汇款，便再次联系，对方称张×需交20%税金才能拿到奖金。
2009年黑龙江省公务员录用考试《申论》试卷(A)类.
2009年黑龙江省公务员录用考试《申论》试卷(A)类满分：100分时间：150分钟题号一二三四总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2．作答时限：150分钟。
其中阅读资料参考时限30分钟左右，作答参考时限120分钟左右。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1．每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了这样的字条：“我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误，希望有一个长远的规划，否则今天修了路，明天更堵了怎么办?再重新改造吗?谁来埋单?”由于不满公共交通从小区经过，4月22日下午，在昆明市发生了一场影响全城的堵车风波。
几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交汇口4个路口堵断，时间从下午1点到7点。
整个北市区交通瘫痪了近4个钟头，几十万市民下班后被堵在了路上，无法回家。
最终警方采取强制措施，才重新疏通了道路。
4·22堵车风波后，推行次数遇阻的小区道路改为城市公用道路(“私改公”)政策，再次成为昆明街谈巷议的焦点话题。
如何兼顾效率与公平，如何在市民日益觉醒的维权意识前，取得各方利益间的平衡，“仇和新政”面临着新的考验。
位于昆明北市区繁华地段的北辰小区，容纳了3000多住户，10000多人，是当地赫赫有名的花园杜区。
建设时总投资达成7．8亿元，占地475亩，设有1000个泊位的地下停车场，曾被评为中国十大优秀小区和2001年中国名盘。
作为云南省首个获得“中国住宅小区规划设计金奖”的小区，北辰小区的绿化景观、配套设施丝毫不逊于京沪等地的高档社区。
在小区内漫步，清泉、绿树与啁啾的鸟鸣悦人耳目，设计精巧的休闲设施与具有欧洲风格的住宅楼相得益彰，学校、医院、银行、邮政和电信等一应俱全。
你可以遇到健身的老人、嬉戏的儿童、携手而行的恋人，时不时还会迎面撞上一个高鼻子的老外，整个小区宁静而美丽。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．随着工业化、城镇化加速发展，能源供应紧张已成为制约经济社会发展的重要因素。
与此同时，我国能源消费不合理、利用效率低的状况仍然比较严重，国家机关、企事业单位、大型公共建筑、城市景观以及家庭用电等方面还存在许多浪费现象，节约潜力很大。
解决我国能源问题，必须坚持节约与开发并举、节约优先的方针，把节油节电工作摆在更加突出的位置。
要突出重点，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键领域，采取综合配套措施，形成有效的激励机制，大幅度提高能源利用效率。
会议要求，要突出抓好重点用电用油单位的节能工作，加强电力需求侧管理，落实节油节电的价格政策，依法查处各种浪费石油和电力的行为，保证各项节能措施的落实。
节约能源是全体人民的共同责任。
会议决定在全国开展全民节能行动，主要包括开展能源紧缺体验活动、每周少开一天车、严格控制室内空调温度、减少电梯使用、控制路灯和景观照明、普及使用节能产品、使用节能环保购物袋、减少使用一次性用品、夏季公务活动着便装、培养良好节约习惯等十项举措。
要通过深入开展全民节能行动，进一步增强能源忧患意识和节能意识，在全社会大力倡导节约型生产方式、消费模式和生活方式，促进经济社会可持续发展。
2．为加快建设资源节约型社会科技支撑体系，山东省财政厅设立了“资源节约型社会科技支撑体系建设专项资金”，从2006年起，每年拨付1000万元用于实施“资源节约型社会科技支撑体系建设”科技专项。
这个专项实施3年来，在推动山东循环经济发展，建设资源节约型社会、环境友好型社会，构建资源节约型社会科技支撑体系，完成节能减排指标等发挥了重要作用，取得了显著的成效。
潍坊市出台《潍坊市关于资源节约型社会科技支撑体系建设的实施意见》，设立了潍坊市资源节约型社会科技支撑体系建设专项，支持以“节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产技术”为核心的技术研发与科技工程示范，2007、2008年有33个项目列入该专项计划，安排科技经费180万元。
东营市制定出台《东营市关于建设资源节约型社会科技支撑体系的意见》、《东营市“区域可持续发展科技促进行动”贯彻落实方案》和《东营市科技局节能减排实施意见》等文件，配套完善了有关政策措施，推进了节约型社会建设工作的深入开展。
菏泽市制定《关于建设资源节约型社会科技支撑体系的实施意见》，在“十一五”期间，将安排达1000万元的科研经费，调动全社会约5000万元的投入，实施“节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济”工程，推广一批重大节约型社会建设共性技术，重点示范一批先进适用的节能减排技术，攻克一批重点行业急需的节能减排关键技术和共性技术。
济宁市制定《关于建设资源节约型社会科技支撑体系的意见》，通过建设以企业为主体的技术创新体系，排出一批资源节约技术研究开发的重点项目，集中突破了一批节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产的共性技术与关键技术，建设一批科技示范工程，引进推广普及一批成熟配套技术，增强节约能力，切实提高经济增长质量和效益。
3．能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。
从总体上看，我国经济的快速发展在很大程度上仍然是靠物质资源的过高消耗实现的，粗放型的增长方式还没有根本转变，高速行驶的经济列车使得能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益显现。
而另一方面，人均资源相对不足是我国的基本国情。
据统计，我国人均水资源拥有量不到世界平均水平的1/4，耕地不到1/2，森林不到1/7，大多数矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。
同时，我国单位资源产出水平较低，能源利用效率、工业用水重复利用率、矿产资源总回收率等资源利用效率指标与发达国家相比还有着相当大的差距。
一方面是高速增长的经济对资源的“渴求”，一方面是资源相对不足的国情和资源利用率较低的现状，使得宏观经济运行中资源约束的矛盾更加突出。
3．发展循环经济，建设节约型社会，是坚持以人为本、落实科学发展观的具体行动,是缓解资源约束矛盾、实现可持续发展的根本途径,是建设生态省和资源节约型、环境友好型社会的必然要求,也是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。
根据《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《浙江省人民政府关于印发浙江省循环经济发展纲要的通知》（浙政发〔2005〕39号）等文件精神，浙江省政府编制了《浙江省“十一五”发展循环经济建设节约型社会总体规划》，作为指导浙江省发展循环经济，建设节约型社会的纲领性文件。
浙江省省长吕祖善所作2009年政府工作报告中指出，2009年工作的主要目标之一是切实加强资源节约和环境保护。
深入实施资源节约和环境保护行动计划。
加快推动节能降耗十大工程，严格执行重点耗能行业能耗限额标准。
加强节约型政府建设，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约，各级党政机关公用经费压缩5%，专项经费、会议经费“零增长”，省级部门公务用车购置冻结一年，出国经费支出压缩20%。
4.“春光好，一座山一湾水一根草一棵树，绘成江山美如画。
事业兴，半度电半分钱半张纸半寸线，铸就浙电好光景。
”这是国家电网浙江公司一位员工创作的节约对联。
自“三节约”活动开展以来，浙江公司通过一系列职工喜闻乐见、形式多样的文化活动，以建设优秀企业文化为抓手，在公司广大职工中牢固树立“节约”观念，为“三节约”活动的开展奠定了良好的群众基础，“节约”理念深入人心，“三节约”活动初步成效显现。
5．伴随着GDP的快速增长，山东对资源的忧虑与日俱增。
特别是2005年初，山东省统计局发布的一份报告称：2004年山东省总能耗超过江苏、广东，能源消耗总量首次超越了生产总量。
山东成了能源净输入省，成为仅次于河北的全国第二大能耗省。
这令一直以能源大省为发展优势的山东人大吃一惊，开始逐渐体会到资源紧张的窘迫。
与经济强省广东、江苏相比，山东能源结构单一，电力供应全部依靠火力发电，而且在火力发电的过程中，只有40%的煤炭能源转化为了电能，这种对煤炭的高度依赖也造成了山东耗能的激增。
”但从目前看，全省煤炭储量310亿吨，经济可采储量只有40多亿吨，如果按年产原煤1.5亿吨计算，只能开采不到30年。
不只煤炭，山东其它的资源也频感危机。
人均矿产资源潜在价值为4.9万元，仅占全国人均值的49%。
除原煤、菱镁矿、熔剂用灰岩、岩盐、石墨、石膏等十几种矿产储量较丰富外，其他矿产资源都有缺口、不能满足需求。
山东省人均水资源占有量仅为334立方米，占全国人均数量的14％。
按照国际评价标准，山东属于人均水资源量小于500立方米的贫水区，水资源总量和人均占有量均不到维持经济社会可持续发展基本水量的三分之一。
资料显示，中国目前万人GDP耗水是世界平均水平的4倍，要是能降低到两倍，中国就不缺水；万人GDP耗能是世界平均水平的3.5倍，同样只降低到两倍，中国就可以不缺能。
解决这个问题的办法不外乎两个：节流与开源。
山东的工业是主要耗能产业。
在能源消费总量中，工业消费占84.2%，工业中的耗能大头又在制造业。
山东大学经济研究中心主任黄少安认为，提高低能源消耗先进制造业的比重、产业结构的调整不可能短时间内完成，目前最直接有效的办法是依靠现有企业节能降耗来解决资源紧缺的现实难题。
2006年，山东节能降耗取得新成效，万元GDP能耗下降4%左右。
从政府层面上，山东节能降耗两步并进。
一是加快产业和产品结构调整。
对新上项目一律进行能耗预审核，严格限制高耗能、高污染项目的发展，新上高耗能项目设备工艺和能耗水平必须达到国际或国内一流水平。
大力发展高新技术产业、先进装备制造业、节能环保产业、服务业和生态农业，突出发展循环经济。
二是加快节能技术的创新和推广。
积极推进企业自主创新和产学研联合，集中力量研制一批具有自主知识产权的节能关键技术、成套装备和工艺流程，推广应用一批节能新技术、新工艺、新设备。
节约现有资源的同时，山东对新能源、新资源的研究开发紧锣密鼓。
山东到目前有新能源和可再生能源生产企业100多家，新能源和可再生能源的利用已遍及全省工业、交通、农业、城乡建设和居民家庭等各个领域。
山东沿海岸线已建起风力发电场10多家，小型风力发电机组近百台。
1983年建成投产乳山市白沙口潮汐发电站，是当时中国最大的一座潮汐发电站。
兖矿集团的甲醇生产能力到2010年有望达400万吨，满足全国预期需求量的一半以上。
此外，太阳能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源发展迅速，可望尽快改变山东一次性能源单一的状况。
面对水资源的匮乏，山东正在努力实施南水北调工程、黄河调水和大力发展海水淡化，以求通过这些开源措施增加水资源拥有量。
山东是全国海水淡化应用最广泛的省份，目前共建成海水淡化工程16处，日淡化海水3.2万立方米，占全国总量的57％。
6.十七大报告指出：加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，落实节能减排工作责任制。
王敏是中石化九江分公司常减压车间主任，这两年随着企业年原油加工量的持续增加，他的工作在保证设备安全运行的同时，又增加了一项任务就是如何把能耗降下来。
在年初，他们车间制定了一项岗位流程工况分析制度，每隔10天就召集操作员对一段时期来每项工序中能源消耗情况进行分析，商量如何在每道程序中把能耗降到最低。
王敏说：“以前大家更关心生产是不是安全，质量是不是合格，现在大家更关心能耗指标哪项高了。
”企业在生产中更加注重节能优化，对传统的操作方法重新审视，对安全和效益重新评估，从过程优化入手，推动过程节能优化。
抓好资源综合利用，把原来分散配置的动力蒸气、瓦斯管网整合起来综合利用，减少了因资源放空造成的浪费。
工程技术人员充分发挥聪明才智，采取“短平快”技改、技措，使原有设备在不停机的情况下，各项能耗大大降低。
中石化九江分公司生产调度处副处长舒亦川说：“今年我们把节能的压力传递给各个职工，通过全方位全过程的效能最大化，促进节能增效。
2007年的万元产值综合能耗已经由2006年的0.86下降到0.74，折合标煤大约3200多吨。