千岛新城屹立在东海之滨舟山改革开放30年经济社会发展成就回眸

千岛新城屹立在东海之滨—舟山改革开放30年经济社会发展成就回眸发布时间：2011-11-11信息来源：改革开放以来，全市上下审时度势，艰苦创业，开拓创新，大力发展海洋经济、港口经济，抢抓机遇，积极推进富民强市，走出了一条具有时代特征和海洋特色的科学发展路子，凭借改革开放的东风，千岛新城屹立在东海之滨。

全市经济社会发展取得令人鼓舞的成就，国民经济持续快速健康发展，城市综合实力显著提高，社会事业全面发展，城乡面貌和人民生活明显改善。

一、国民经济快速发展，综合实力显著提高改革开放30年来，舟山经济整体保持了快速增长的态势，经济总量成倍扩大，经济运行质量明显提高。

尤其是近几年来，海洋经济发展取得巨大成绩，全市经济发展进入快速增长通道。

自2004年以来，连续四年GDP增速位居全省首位，在长三角城市中也居前列。

经济总量在短时间内连续跃上三个台阶。

2004年GDP突破200亿元（231.3亿元），2006年突破300亿元（335.20亿元），2007年又突破400亿元，达408.5亿元，比1978年增长了百倍多，年均增长11.1%。

分产业看，第一、二、三产业增加值依次为44.94亿元、178.76亿元、184.83亿元，分别比1978年增长了26.6倍、143.9倍、180.2倍；三次产业结构比例由1978年的42.0：31.8：26.2调整为11.0:43.8:45.2。

从人均GDP（按户籍人口计算）看，1978年仅为265美元，1996年跨过1000美元关口，达到1024美元；近五年，全市经济发展速度加快，年均增长速度达到17.1%，加上近几年受人民币汇率上升和户籍总人口相对下降双重促进，人均GDP 节节攀升，继2003年过2000美元之后，2005年跃过3000美元（3532美元），2006年又超过4000美元（4352美元），2007年则跨越了5000美元（5560美元）。

按常住人口计算，2007年人均GDP为5208美元，从全省排位后列上升到第4位。

财政收入大幅增长，财政实力显著增强。

2007年财政总收入和地方财政一般预算收入分别为52.56亿元和35.06亿元，而1978年全市财政总收入不足1亿元，仅为6075万元，2007年的财政总收入和地方财政收入分别为当时的86.5倍和57.7倍，年均增长16.6%和15.0%。

二、海洋经济结构不断优化，经济优势不断显现进入新世纪后，舟山紧紧抓住海洋经济大发展这一契机，使海洋资源节能性、循环性、可持续性等优势转化为经济优势。

2007年全市海洋经济总产出突破800亿元，达815亿元，近5年海洋经济总产出年均增长19.2％；海洋经济增加值262亿元，近5年海洋经济增加值年均增长18.9%，年均高出全市GDP增幅1.8个百分点，占全市GDP比重从2002年的60.1％上升到2007年的64.5％。

临港工业、港口物流、海运业、海洋旅游业、海洋渔业等产业大幅提升，逐步转化为全市经济发展的重要支撑。

1、临港工业迅速崛起，工业结构加快调整。

工业总产值自1999年突破百亿大关以来，2003-2007年依次突破200、300、400、500和600亿元，2007年达到642.53亿元，是1978年的265.8倍，年均增长21.2％。

其中2007年全市临港工业产值430.16亿元，是2000年的8.6倍，年均增长36.1％，高出同期全部工业总产值年均增速10.2个百分点；占全部工业总产值的比重达到66.9％，比2000年提高28个百分点。

依托丰富的渔业资源发展了一大批海水产品加工企业，海水产品加工能力、技术装备等均居全国前列。

水产品加工业成为舟山传统工业支柱行业，2007年全市水产加工业工业总产值162.2亿元，占全市工业总产值比重25.2%。

近年来，船舶修造业凭借港口岸线资源优势，呈现蓬勃发展势头，自2003年起，船舶修造业产值以年均79.9%的速度增长，并于2007年一季度首次超过水产加工业产值，全年实现产值192.87亿元，占工业总产值比重达到30.0%，一举成为全市第一大工业行业。

千岛大地迅速发展起一大批如“中远”、“扬帆”、“欧华”、“金海湾”、“常石”等大型船舶修造企业。

2007年全市造船能力突破300万载重吨，进而成为全省乃至全国重要的修造船基地。

海岛工业逐步走出了“低、小、散”局面，现代工业、规模工业、重工业发展路子日益明晰。

2007年全市规模以上工业产值486.08亿元，占全部工业产值的比重达75.7%。

重工业产值于2007年1月份首次超过轻工业，全年重轻工业比例为1.25：1（轻工业为1），重轻工业产值比重发生历史性的转变。

企业规模不断壮大，企业效益大幅提升。

2007年全市规模以上工业企业531家，其中工业总产值上亿元企业达87家，而在1978年全市规模以上企业还不足百家，更无上亿企业。

2007年列入考核的工业企业11项经济效益指标综合得分为237.45分，在全省11个市中的排名上升到第5位，创历史最好成绩。

全市规模以上工业企业实现利税32.3亿元，比上年增长58.9%，其中利润总额20.8亿元，增长73.1%，增速均居全省首位。

2、港口资源有效开发，海运业迅速壮大。

改革开放以来，舟山港口资源得到了有效开发，一大批港口大项目在舟山落户建设。

在嵊泗建设了上海国际航运中心洋山深水港；马迹山岛建成了宝钢马迹山矿砂中转基地；老塘山建成了粮食中转基地；岙山岛建有全国最大的商用油中转基地——中化兴中石油转运基地，国家首批战略石油储备基地之一的岙山基地也在建设中；宁波——舟山港口一体化建设稳步推进，金塘大浦口集装箱码头工程加快建设，还有煤炭中转基地、化工品中转基地等等正在抓紧建设中。

2007年末，全市有港口经营企业253家，生产性泊位410个，其中万吨级以上深水泊位19个。

现有泊位主要中转或储运原油、化工、矿石、煤炭、粮食、船舶修造等主要货种，初步建成了我国东部沿海重要的能源、矿石等战略物资和大宗物资储运基地。

1979年，舟山港域货物吞吐量仅区区51万吨，1996年首次突破千万吨大关，1999年开始跻身全国沿海十大港口之列，以后几乎每年都以千万吨增量节节攀升，并于2006年11月19日突破亿吨。

到2007年舟山港域港口货物吞吐量12818万吨，是1979年的251.3倍，年均增长21.8%；外贸货物吞吐量4451万吨，是2000年的5.0倍，年均增长26.0%；港口集装箱吞吐量8.06万TEU，是2000年的4.1倍，年均增长22.3%。

海运运力快速增长，海运大市地位基本确立。

2007年末，全市拥有海运企业185家，海上客货运输船舶1559艘，海运运力达到250.25万载重吨，是1988年6.4万载重吨的近40倍，年均增长21.3%；其中有万吨级以上货船45艘、77.1万载重吨。

海运运力结构进一步优化，船舶加快向大型化、专业化方向调整，经营航线逐渐增多，经营范围不断扩大，2007年货运船舶的平均吨位已达到1822载重吨。

海运货运量从1978年的152万吨增加到2007年的6986万吨，年均增长14.1%；货运周转量从2.91亿吨公里增加到777.26亿吨公里，年均增长21.2%。

海上客运更加舒适、快捷。

2007年末，全市拥有客运船舶167艘、34046客位，分别比1986年增加143艘和25000多客位。

2007年，全市完成水路客运量2433万人，客运周转量5.68亿人公里，分别比1978年增长22.3倍和8.2倍，年均增长分别为11.3%和7.5%。

3、旅游事业快速发展，海洋旅游品位不断提升。

按照“一个品牌、三条主线、十大景区”的旅游发展思路，大力开发整合旅游资源，积极打造和推介“海天佛国、渔都港城——中国舟山群岛”整体旅游形象，重点培育打造以普陀山为依托的佛教文化旅游，以海岛、海洋风光为依托的滨海休闲度假旅游，以海鲜美食为依托的饮食文化旅游三大旅游精品，推出了国际沙雕节、海鲜美食节、观音文化节等重大节庆活动，积极开发游艇、海钓、渔家乐等特色旅游产品，海洋旅游呈现出投资规模扩大、开发档次趋高、海洋特色明显的特点。

先后获得了全国优秀旅游城市、全国唯一的“中国海鲜之都”、全国“十大节庆城市”等称号。

全市共有A级以上旅游区11个，其中普陀山为国家首批5A级旅游区，桃花岛为国家4A级旅游区，朱家尖、秀山岛为国家3A级旅游区，普陀山、嵊泗列岛为国家级风景名胜区，岱山、桃花岛为省级风景名胜区，定海为浙江省历史文化城，沈家门渔港为“全国农业旅游示范点”。

已累计开发景点达1000多个。

2007年末，全市有旅行社102家，其中国际旅行社1家；星级饭店67家。

全年旅游接待人数1305.00万人次，是1980年的50.0倍，年均增长15.6%；其中国际游客19.93万人次，年均增长21.8%。

旅游总收入从1980的325万元增加到2007年的85.34亿元，年均增长33.9%；其中旅游外汇收入10443美元，年均增长43.1%。

4、渔农业结构不断调整，“双转”进程不断加快。

在全国率先作出了深化渔业结构调整、推进渔民转产转业的重大举措。

坚持“减、堵、转”并举，积极引导渔民弃捕上岸从事海运业、养殖业和其他二、三产业，保留精干海洋捕捞队伍。

目前，已成功将渔民1万余人次转移到其他产业。

着力建设现代海洋渔业基地，积极开拓大洋性远洋项目，船只数量、技术装备、生产能力都位居全国地级市首位。

农业发展坚持走集约高效的路子，在全市耕地面积日益减少的情况下，不断调整农业种植结构，大力发展蔬菜大棚种植，积极发展反季节瓜果培植，大力推进绿色农产品认证，确保了农业生产有新发展。

2007年，全市农林牧渔业总产值99.92亿元，其中渔业总产值89.70亿元，是1978年的58.6倍，年均增长15.1%；农业总产值6.52亿元，年均增长9.4%。

水产品产量基本保持稳定，2007年为123.83万吨，是1978年的2.5倍，年均增长3.3%。

其中远洋渔业产量16.26万吨，海水养殖产量11.59万吨。

年末有机动渔船8966艘，总吨位84.96万吨，其中远洋渔船206艘。

种植业结构发生显著变化。

2007年，全市农作物播种面积24.95千公顷,比1978年下降60.4% ,其中粮食播种面积调减到10.25千公顷，仅为1978年的23.3%。

蔬菜、水果等经济作物种植面积进一步扩大，产量进一步提高。

2007年蔬菜种植面积达到9.68千公顷，比1978年增长了2.5倍，蔬菜产量为19.27万吨，比1978年增长了1.6倍；水果总产量9.23万吨，比1978年增长了15.5倍。

粮经种植面积比由1978年的70.0:30.0调整至2007年的41.1：58.9。

三、外向经济快速发展，开放水平进一步提升改革开放以来，舟山充分发挥资源优势，坚持实施外贸出口多元化战略，自营出口主体不断培育壮大，出口产品结构不断改善，新兴市场不断开拓，外贸出口方式不断创新，对外贸易呈现快速发展的良好态势。