(完整版)PPP项目运营绩效考核办法
*******PPP项目运营绩效考核办法
第一章总则
第一条依据******PPP项目合同，为加强运营养护管理水平，提高资金使用效率，建立健全运营绩效长效管理机制，根据*******总体规划、《*****市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》、《*******市容和环境卫生管理办法》、《城市环境卫生治理标准》、《*******园林绿化管理考核办法》及*******PPP项目招标文件和合同有关要求，制定本办法。
第二条本办法适用于*******PPP项目运营维护管理工作。
考核对象为*******城PPP项目中公路、市政道路及设施、园林绿化等项目的运营维护管理单位。
第三条成立*******PPP项目运营绩效考核领导小组，负责组织对PPP项目运营绩效考核工作。
第四条本办法中的具体项目为……….。
第二章考核主体及考核方式
第五条运营维护绩效考核期内，由*******PPP项目运营绩效考核领导小组或******单位委托第三方专业机构作为考核主体单位对项目公司所提供的运营服务质量进行考核。
运营期指项目实施单位取得竣工验收或交工验收批复之日的次日，本项目自此进入运营期。
第六条运营绩效考核主体单位的确定。
第三方评估单位由区*******PPP项目运营绩效考核领导小组或*******单位通过招标方式确定。
根据评估质量和效果确定服务周期，最长3年，最短1年。
第七条运营绩效考核采用定期考核、随机考核相结合的方式，运营期内若国家政策或行业规范变动，区政府有权针对涉及变动的考核指标调整考核指标要求。
考评主体或第三方专业机构在完成日常考核或季度考核后，应出具相应绩效考核评价报告，给出考核分数及扣分依据（附影像资料），并向社会公布，项目公司对考核分数情况存在疑问的在评价报告公布后7 日内提出，经PPP项目运营绩效考核领导小组确认后可进行修改。
运营期内，政府主要通过定期考核和随机考核的方式对项目公司服务绩效水平进行考核，并将考核结果与运维绩效服务费支付挂钩。
定期考核：定期考核每季度进行一次，项目公司应向政府提交季度运维情况报告后5日内进行，并应在7日内完成。
在规定的考核现场对设施的表面状况进行物理检查。
道路设施：定期考核的最小里程为1公里路段，每季度需变换考核路段范围，年度累计考核里程需达到整个路段长度的25%。
湿地公园：定期考核的最小里程为10亩，每季度需变换考核区域范围，年度累计考核面积需达到整个面积的25%。
定期考核结果以平均值计算。
(1)随机考核
甲方可以随时自行考核乙方的运维服务绩效，如发现缺陷，则需在24小时内以书面形式通知乙方。
乙方在接到甲方的书面通知后，应在绩效考核要求的时间内修复缺陷。
随机考核结果一般不作为乙方违约情形处理，除非随机考核发现的缺陷会导致可用性破坏、交通秩序受到严重影响，或存在重大安全隐患。
无论是定期考核还是随机考核，乙方皆应及时修复缺陷，否则甲方可根据相关约定提取乙方提交的运营与维护保函项下的相应金额。
第八条运维保函。
项目进入运营期，项目公司（社会资本方）15天内向甲方交纳运维保函，合同约定的***万元，运营维护履约保函为见索即付保函。
若运营期考评中，项目公司发生违约行为达到提取运营维护履约保函条件时，实施机构提取该保函，若提取后仍不足以弥补损失，有权向社会资本追偿。
且政府方有权提取建设期履约保证金下的余额，并有权提前解除PPP 项目合同，收回PPP 项目合同项下的经营权。
项目正式运营前，项目公司需与运维单位签订运营维护协议，并报…..备案。
第三章考核内容
第九条*******PPP项目下的运维项目分为公路、市政、公园工程及运维资料管理。
1、公路工程运维内容：车行道、路灯、路肩和附属配套、桥梁及涵洞、道路标识、安全栅栏、清洁及满意度调查。
2、市政工程运维内容：车行道、人行道、路灯、红绿灯、电子警察、桥梁、排水设施、道路标识、绿化、行道树、道路清洁度及满意度调查。
3、公园运维内容：树林树丛、行道树、乔灌木、草坪、竹类、水生植物、园林建筑物及设施、水体、信息标识、安全栅栏、
灯光亮化工程、监控及广播系统工程、保洁与满意度调查。
4、运维管理资料：组织机构、相关制度、运维管养人员及设备投入情况、管养维护台账、经费使用台账等。
第四章考核分值的设定
第十条考核分值的组成：
1、政府…..等评价得分（20分）。
第三方评估单位编制问卷调查提纲，分别向政府等单位和机构发放问卷，根据问卷调查得分作为评价得分。
2、新闻媒体评价得分（10分）。
运维项目在运营维护中存在区级媒体通报批评的每次扣1分；市级媒体通报批评的每次扣2分；省级媒体通报批评的每次扣3分。
以上分值根据通报批评次数扣完为止。
3、第三方评估机构得分（70分）。
第五章考核结果的运用
根据考核评分内容进行实测计分，结合定期考核得分与随机考核得分进行综合计算考核分值。
第十一条考核结果运用：按考核项目得分分值，分别计算相应运营绩效考核服务费用，若单个项目考评分值低于60分，则不予支付该单个项目当年运营绩效考核服务费，并按该考核项目总绩效服务费的1%进行处罚。
第十二条绩效服务费计算标准。
根据东部生态新城PPP 项目投标文件及合同，绩效服务费率按项目工程造价的0.5%计取。
第十三条运营维护绩效考核评分标准，由第三方评估机构
根据考核内容进行编制，报*******PPP项目运营绩效考核领导小组审定后实施。
第六章附则
第十四条本考核办法由*******PPP项目运营绩效考核领导小组或…单位负责解释。
第十五条本考核办法自发布之日起执行。
ppp项目运营考核管理办法
PPP项目运营考核管理办法1. 引言本文档旨在制定PPP项目运营考核的管理办法，以确保项目运营的高效性、透明性和可持续发展。
本考核管理办法适用于所有PPP项目的运营阶段，并旨在提高项目绩效和监督项目运营方的责任。
2. 考核内容考核内容包括以下方面：2.1. 经济运营情况考核根据合同约定的经济指标，对PPP项目的经济运营情况进行考核。
考核内容包括项目的收入、成本及利润情况等经济指标。
2.2. 合规性考核对PPP项目的合规性进行考核，包括运营方是否遵守所有相关法律法规、合约约定，以及是否按照相关要求进行信息披露等。
2.3. 运营管理考核对PPP项目的运营管理进行考核，包括运营方的资产管理、运营流程和机制、风险管理等方面的考核。
2.4. 社会责任履行考核对PPP项目运营方的社会责任履行情况进行考核，包括环境保护、社会公益活动、员工福利等方面的考核。
2.5. 健康安全考核对PPP项目的健康安全管理情况进行考核，包括安全设施和防护措施的有效性、职工健康状况等方面的考核。
3. 考核流程考核流程包括以下步骤：3.1. 制定考核计划PPP项目的审计和监管机构应根据项目的特点和考核内容，制定考核计划，并向运营方通知考核事项和要求。
3.2. 收集资料运营方应按照要求提供相关资料，包括项目经济、合规性、运营管理、社会责任和健康安全方面的相关文件和数据。
3.3. 考核评估审计和监管机构根据收集到的资料进行考核评估，对项目的各方面进行评分，并制定评估报告。
3.4. 反馈和改进审计和监管机构应将考核评估结果反馈给运营方，并提出改进建议。
运营方应根据评估结果和改进建议，及时采取措施改进项目运营。
3.5. 监督和复核审计和监管机构将对运营方采取的改进措施进行监督和复核，确保改进措施的有效性和持续性。
4. 考核结果考核结果将根据评估报告确定，并向相关方进行公示。
考核结果可作为项目运营方的绩效评定依据，并可用于相关奖惩措施的决策。
ppp办绩效考核方案
PPP办绩效考核方案背景PPP（Public Private Partnership）是一种公私合作模式，旨在通过公共和私人两者的资源优势，共同为企业提供更好的服务和项目建设。
在PPP项目运营中，如何确保各方的目标一致，并促进项目的高效、安全和可持续发展是一个重要问题。
因此，本文将介绍PPP办绩效考核方案，以提高PPP项目的管理水平和效率。
目的本方案的目的在于制定PPP项目的绩效考核标准和系统，明确各方的职责和义务，促进PPP项目的管理水平和效率。
内容绩效考核标准PPP项目的绩效考核标准包括财务绩效和非财务绩效两个方面，具体绩效指标如下：财务绩效•项目收益•成本控制•资金使用效率•投资回报率非财务绩效•工期控制•项目质量•环保指标•安全指标•合同履约情况绩效统计和评估体系PPP项目的绩效统计和评估体系应该有以下几个方面：统计指标每个绩效指标的具体计算方法和统计周期应该明确，以确保数据的准确性和及时性。
绩效分析通过对数据的汇总和分析，可以找到PPP项目存在的问题和改进方案，从而提高项目效率和管理水平。
职责和义务政府方责任和义务•为PPP项目提供必要的政策、法律和财政支持•审批PPP项目的实施方案和投资计划•监管PPP项目的进展和质量私人企业责任和义务•提供资金和技术支持•实施PPP项目•实现财务和非财务绩效指标•合理回报政府选择的资本实施步骤本方案的实施步骤如下：1.制定PPP项目的绩效考核标准和系统2.建立绩效统计和评估体系，明确数据统计指标和分析方法3.指定各方的责任和义务，并明确实施绩效考核的流程和频率4.将绩效考核的结果，作为PPP项目管理和决策的重要参考依据结论本文介绍了PPP办绩效考核方案，对于实现各方利益协调，提高PPP项目的管理水平和效率，具有重要的意义。
PPP项目绩效考核是一项复杂而艰巨的任务，需要各方通力合作，严格执行和完善这项制度，以确保持续而稳健的发展。
PPP项目建设期、运营期绩效考核标准
件一：建设期、运营期绩效考核标准评分考核检查内容内容履约保函到位情况。
社会资本方应当在 PPP 项目合同签订前，按投标承合同诺的额度向项目甲签订方提交履约保函。
（10落实 PPP 项目合同分）管理制。
严格按招标文件和投标文件要求和承诺签订PPP项目合同。
建设期绩效考核标准评备评分说明分注①未在规定时间内提供履约保函或未提交投标承诺足额的履约保函的，视为弄虚作假，扣10 分；②PPP 项目合同签订后，检查发现履约保函提前撤回的，扣 10 分，从发现之日起，社会资本方记为严重违约不良行为，并纳入其信用档案。
①无正当理由拒绝签订PPP 项目合同或提出附加条款，扣10 分，从处罚之日起，社会资本方记为严重违法不良行为，并纳入其信用档案。
②社会资本违规分包的、转让PPP 项目的，扣10 分，从发现之日起，社会资本方记为严重违法、违约不良行为。
检查现场、查阅资料（团队成立配备资料、签到情况、在岗情况、各人员履职情况）。
人员配置（10分）开工准备（15分）招投标及合同管理（15分）PPP项目合同签订后社会资本方应当按照投标承诺成立项目管理团队，落实人员职责。
社会资本应当依据PPP项目合同范围和法定程序，履行把关职责，按时完成开工前的准备工作，确保概算不超估算、预算不超概算。
社会资本应依法依规组织招标和采购活动，将招投标有关信息、文件及时报告甲方。
①未按投标承诺配备团队人员，从发现之日起，每缺少一人扣 2 分，扣完 10 分后扣项目考核总分。
②因社会资本负责人或现场管理人员履职水平过低而只能撤换的，每撤换一人扣 4 分，扣完 10 分后扣项目考核总分。
③检查现场时，发现团队人员未正常履职的，每人次扣1 分，扣完10 分后扣项目考核总分。
查看资料、检查现场和征询行政主管部门记录等方式。
①因手续不全、违规开工，社会资本收到停工整改通知书的，项目考核总分扣10 分；②因社会资本原因，导致前期工作推进不力，影响计划进度的，每次扣 5 分，扣完15 分为止。
PPP项目运营绩效考核办法
*******PPP项目运营绩效考核办法第一章总则第一条依据******PPP项目合同，为加强运营养护管理水平，提高资金使用效率，建立健全运营绩效长效管理机制，根据*******总体规划、《*****市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》、《*******市容和环境卫生管理办法》、《城市环境卫生治理标准》、《*******园林绿化管理考核办法》及*******PPP项目招标文件和合同有关要求，制定本办法。
第二条本办法适用于*******PPP项目运营维护管理工作。
考核对象为*******城PPP项目中公路、市政道路及设施、园林绿化等项目的运营维护管理单位。
第三条成立*******PPP项目运营绩效考核领导小组，负责组织对PPP项目运营绩效考核工作。
第四条本办法中的具体项目为……….。
第二章考核主体及考核方式第五条运营维护绩效考核期内，由*******PPP项目运营绩效考核领导小组或******单位委托第三方专业机构作为考核主体单位对项目公司所提供的运营服务质量进行考核。
运营期指项目实施单位取得竣工验收或交工验收批复之日的次日，本项目自此进入运营期。
第六条运营绩效考核主体单位的确定。
第三方评估单位由区*******PPP项目运营绩效考核领导小组或*******单位通过招标方式确定。
根据评估质量和效果确定服务周期，最长3年，最短1年。
第七条运营绩效考核采用定期考核、随机考核相结合的方式，运营期内若国家政策或行业规范变动，区政府有权针对涉及变动的考核指标调整考核指标要求。
考评主体或第三方专业机构在完成日常考核或季度考核后，应出具相应绩效考核评价报告，给出考核分数及扣分依据（附影像资料），并向社会公布，项目公司对考核分数情况存在疑问的在评价报告公布后7 日内提出，经PPP项目运营绩效考核领导小组确认后可进行修改。
运营期内，政府主要通过定期考核和随机考核的方式对项目公司服务绩效水平进行考核，并将考核结果与运维绩效服务费支付挂钩。
PP项目绩效考核细则完整版
P P项目绩效考核细则 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】中国政府和社会资本合作培训中心PPP项目绩效考核细则目录PPP项目绩效考核细则绩效考评作为XX市综合整治和开发利用工程PPP项目（南岸：老口枢纽-托洲大桥、南岸：蒲庙大桥-邕宁枢纽）的使用和管理的一种有效衡量、评价与监督手段，通过对项目全面的总结，不断提高项目的施工、管理、运营的水平，达到合理利用资金、提高投资效益、改进管理、提高公共服务水平和质量。
未达到约定标准的，项目实施机构应执行项目合同约定的惩处条款。
考评主体为XX市绿化工程管理处。
可由项目实施机构XX市绿化工程管理处或其委托聘请的第三方专业机构进行绩效考核，编制绩效考核评价报告（包括绩效考核打分及扣分依据），XX市绿化工程管理处应根据合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期检测项目产出绩效指标，编制季报、年报，并报财政部门（政府和社会资本合作中心）备案。
项目公司/社会资本。
三、绩效考评指标体系框架本项目的绩效考核体系包括三个方面，分别为建设期绩效考核指标、运营维护期绩效考核指标，以及移交绩效考核指标。
考核内容根据国家对景观工程、绿化工程、建筑工程、护岸工程、海绵城市专项、排水工程、景观照明工程、灯光亮化工程、监控及广播系统工程等现行的相关要求及规定进行编制，若国家政策、行业规范发生变动应相应进行调整。
四、建设期绩效考核本项目可用性绩效根据对项目工程质量情况及项目完成时间进行考核。
考核标准应符合下述规范要求：景观、绿化工程质量需符合CJJ82-2012《园林绿化工程施工及验收规范》、DB45/T447-2007《xxxx地方标准城市绿化工程施工规范》、DB45/T448-2007《xxxx地方标准城市绿化工程施工质量评定》等，并做到一次性验收合格；配套工程质量需符合GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》、GB50210-2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》、DB45T 119-2004《xxxx地方标准城市夜景照明技术规范》、CJJ 27-2005《城镇环境卫生设施设置标准》、GB/T 17217-1998《城市公共厕所卫生标准》等，并做到一次性验收合格；护岸工程质量需符合SL 260-2014《堤防工程施工规范》、GB50286-2013《堤防工程设计规范》、CJJ37-2012《水利水电工程边坡设计规范》、SL677-2014《水工混凝土施工规范》、GB/T50805-2012《城市防洪工程设计规范》等，并做到一次性验收合格；海绵化建设改造示范工程质量需符合《海绵城市建设技术指南》（住房与城乡建设部2014.10）、《XX市海绵城市规划设计导则》、《XX市海绵城市建设设计技术—低影响开发雨水控制与利用工程设计标准图集（试行）》、GB50268-2008《给排水水管道工程施工及验收规范》等，并做到一次性验收合格；环境保护参照2015《中华人民共和国环境保护法》等；安全生产参照JGJ59-99《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》和《建筑工程安全生产管理条例》、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》等法律、法规及相关安全文明施工管理规定及施工图的要求等。
PPP项目绩效评价工作方案
PPP项目绩效评价工作方案目录一、内容概括 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 目的与范围 (3)二、PPP项目绩效评价概述 (4)2.1 PPP项目定义及特点 (5)2.2 绩效评价的重要性 (6)2.3 绩效评价的基本原则 (7)三、PPP项目绩效评价体系构建 (8)3.1 评价指标体系构建 (9)3.2 评价方法选择 (11)3.3 评价周期与频次安排 (12)四、PPP项目绩效评价实施流程 (13)4.1 评价组织与职责分工 (14)4.2 评价准备与启动 (15)4.3 评价实施与过程监控 (16)4.4 评价结果与反馈与应用 (17)五、PPP项目绩效评价保障措施 (19)5.1 组织保障 (20)5.2 制度保障 (21)5.3 技术保障 (22)5.4 风险防控保障 (23)六、结论与建议 (24)一、内容概括本方案旨在构建一套科学、合理、全面的PPP项目绩效评价体系，通过对项目实施过程及结果的全面评估，确保项目质量、效益和可持续性的平衡发展。
方案涵盖PPP项目绩效评价的目标、原则、方法、指标、标准和流程，为项目各参与方提供清晰的实施指南，实现项目全生命周期内的高效管理。
结合我国国情和行业特点，借鉴国际先进经验，确保评价工作的科学性、客观性和实用性，为PPP项目绩效管理提供有力支撑。
1.1 背景与意义随着我国经济社会的快速发展，政府对基础设施建设和社会公共服务的需求日益增长。
为了更好地满足人民群众的需求，提高基础设施和公共服务的质量和效益，各级政府纷纷加大了PPP(公私合作)模式的应用力度。
PPP项目作为一种新型的投融资模式，将公共资源与市场力量相结合，有助于提高项目的运营效率、降低投资风险、优化资源配置，从而推动经济社会的可持续发展。
由于PPP项目的复杂性和不确定性，项目的实施过程中可能出现一系列问题，如项目进度滞后、投资超支、收益分配不公等。
对PPP 项目进行绩效评价具有重要的现实意义和紧迫性。
PPP项目运营维护期绩效考核细则
PPP项目运营维护期绩效考核细则运营期内，由XX市绿化工程管理处委托第三方专业机构对项目公司所提供的运营服务质量进行考核。
考核采用日常考核、季度考核、随机巡查相结合的方式，运营维护期绩效考核主要内容见下表，运营期内若国家政策或行业规范变动，实施机构有权针对涉及变动的考核指标调整考核指标要求。
考评主体或第三方专业机构在完成日常考核或季度考核后，应出具相应绩效考核评价报告，给出考核分数及扣分依据（附影像资料），并向社会公布，项目公司对考核分数情况存在疑问的在评价报告公布后7日内提出，经XX市绿化工程管理处确认后可进行修改。
在项目运营期内，社会资本方有义务保证运营维护履约保函项下的金额保持PPP合同约定的5000万元，若运营期期考评中，项目公司发生违约行为达到提取运营维护履约保函条件时，实施机构提取该保函至低于该规定金额，社会资本方应当按照PPP项目合同约定在政府方提取后的10个工作日内将该保函恢复至该规定金额，且应向政府方提供运营维护履约保函已足额恢复的证据。
社会资本方未在前述期限内补足或恢复履约保函相应金额的，每逾期一日政府方有权扣减未补足保函的万分之五，且政府方有权提取建设期履约保证金项下的余额，并有权提前解除PPP项目合同，收回PPP项目合同项下的经营权。
社会资本所应提交的运营维护履约保函为见索即付保函，作为社会资本和项目公司履行在PPP项目合同下的项目运营维护和其他违约赔偿义务的担保。
因社会资本违约原因造成损失的，实施机构提取运营维护履约保函项下款项后仍不足以弥补损失，有权向社会资本追偿。
1、日常考核日常考核每月进行一次，考评主体或第三方专业机构在考评工作完成后3天内出具日常考核评价报告，并将报告提交财政部门（政府和社会资本合作中心）备案。
主要考核项目设施的维护情况，满分100分，实行扣分制，日常考核的主要考核内容如下：表2 运营期日常考核绩效考评指标日常考核（季度）分数按每季度（付费周期）汇总计算一次，取每季度内3次日常考核（月）分数的平均值。
PPP项目绩效考核细则
中国政府和社会资本合作培训中心PPP项目绩效考核细则目录一、考评主体 (3)二、考评对象 (4)三、绩效考评指标体系框架 . (5)四、建设期绩效考核 (6)五、运营维护期绩效考核 . (23)六、移交绩效考评 (62)七、退出机制 (68)PPP项目绩效考核细则绩效考评作为XX 市综合整治和开发利用工程PPP项目（南岸：老口枢纽 -托洲大桥、南岸：蒲庙大桥-邕宁枢纽）的使用和管理的一种有效衡量、评价与监督手段，通过对项目全面的总结，不断提高项目的施工、管理、运营的水平，达到合理利用资金、提高投资效益、改进管理、提高公共服务水平和质量。
未达到约定标准的，项目实施机构应执行项目合同约定的惩处条款。
一、考评主体考评主体为 XX 市绿化工程管理处。
可由项目实施机构XX 市绿化工程管理处或其委托聘请的第三方专业机构进行绩效考核，编制绩效考核评价报告（包括绩效考核打分及扣分依据），XX 市绿化工程管理处应根据合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期检测项目产出绩效指标，编制季报、年报，并报财政部门（政府和社会资本合作中心）备案。
二、考评对象项目公司 /社会资本。
三、绩效考评指标体系框架本项目的绩效考核体系包括三个方面，分别为建设期绩效考核指标、运营维护期绩效考核指标，以及移交绩效考核指标。
考核内容根据国家对景观工程、绿化工程、建筑工程、护岸工程、海绵城市专项、排水工程、景观照明工程、灯光亮化工程、监控及广播系统工程等现行的相关要求及规定进行编制，若国家政策、行业规范发生变动应相应进行调整。
四、建设期绩效考核本项目可用性绩效根据对项目工程质量情况及项目完成时间进行考核。
考核标准应符合下述规范要求：景观、绿化工程质量需符合CJJ82-2012《园林绿化工程施工及验收规范》、DB45/T447-2007《xxxx 地方标准城市绿化工程施工规范》、DB45/T448-2007《xxxx 地方标准城市绿化工程施工质量评定》等，并做到一次性验收合格；配套工程质量需符合 GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》、GB50210-2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》、DB45T119-2004《xxxx 地方标准城市夜景照明技术规范》、CJJ 27-2005《城镇环境卫生设施设置标准》、GB/T 17217-1998《城市公共厕所卫生标准》等，并做到一次性验收合格；护岸工程质量需符合 SL 260-2014《堤防工程施工规范》、GB50286-2013《堤防工程设计规范》、CJJ37-2012《水利水电工程边坡设计规范》、SL677-2014《水工混凝土施工规范》、GB/T50805-2012《城市防洪工程设计规范》等，并做到一次性验收合格；海绵化建设改造示范工程质量需符合《海绵城市建设技术指南》（住房与城乡建设部2014.10）、《XX 市海绵城市规划设计导则》、《XX 市海绵城市建设设计技术—低影响开发雨水控制与利用工程设计标准图集（试行）》、GB50268-2008《给排水水管道工程施工及验收规范》等，并做到一次性验收合格；环境保护参照2015《中华人民共和国环境保护法》等；安全生产参照JGJ59-99《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》和《建筑工程安全生产管理条例》、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》等法律、法规及相关安全文明施工管理规定及施工图的要求等。
工程 PPP 项目运营维护绩效考核管理办法
***工程PPP项目运营维护绩效考核实施办法（草拟）一、绩效考核的目的为提高 PPP 项目的实施效率，持续有效监控项目公司的公共服务供给，保证政府方支出责任有一个合理对价，同时进一步规范公路、桥梁等日常养护管理，切实提高公路桥梁养护质量，充分发挥公里桥梁使用功能，确保公路桥梁的完好和正常运行，提升其服务功能，结合我市实际情况与社会资本方的协商情况，特制定本考核办法。
二、绩效考核依据（一）《PPP投资协议》《PPP项目合同》及其附件；（二）交通部《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）等。
三、组建考核小组由市交通局牵头，市财政局、发改委、交投、项目公司、公安局交警支队参加，成立***工程PPP项目运营维护绩效考核工作小组，考核工作小组名单详见附件1。
四、考核内容及范围1、考核内容：详见绩效考核细则手册。
2、考核范围：PPP项目协议中确定的项目范围。
五、考核方式及流程由实施机构牵头组织考核，考核工作组由各相关单位人员组成。
如果有必要，实施机构也可以委托第三方机构进行考核，但需要提前授权。
（详见绩效考核细则手册）六、付费机制安排1、运营费运营期内，本项目运营发生的所有费用由社会投资方承担（包括但不限于人工费、养护费、财务费、保险费、管理费、相关税费等），由政府方根据绩效考核进行支付。
运营期每年年初乙方向甲方上报运营维护计划和费用预算。
2、付费比例及进度乙方应在运营期每年度结束后十（10）天内向甲方提交当年度运营费支出明细记录，甲方在收到乙方提交的年度运营支出明细记录之日起十（10）天内完成审核。
常规考核结果与绩效服务费的支付挂钩，自甲方审核完成乙方提交的年度运营费支出明细记录后的十（10）天内支付。
常规考核结果与运维绩效服务费的支付挂钩，甲方按得分支付运维绩效服务费的机制如下：（1）得分～（90,100]，实际付费=100%*甲方核定的运营费金额；（2）得分～（85,90]，实际付费=95%*甲方核定的运营费金额；（3）得分～（80,85]，实际付费=90%*甲方核定的运营费金额；（4）80分为及格分，得分低于80分时，按每低1分处以贰万元（RMB20,000）的违约金。
PPP项目绩效考核细则
中国政府和社会资本合作培训中心PPP项目绩效考核细则目录一、考评主体 (3)二、考评对象 (4)三、绩效考评指标体系框架 (5)四、建设期绩效考核 (6)五、运营维护期绩效考核 (23)六、移交绩效考评 (62)七、退出机制 (68)PPP项目绩效考核细则绩效考评作为XX市综合整治和开发利用工程PPP项目（南岸：老口枢纽-托洲大桥、南岸：蒲庙大桥-邕宁枢纽）的使用和管理的一种有效衡量、评价与监督手段，通过对项目全面的总结，不断提高项目的施工、管理、运营的水平，达到合理利用资金、提高投资效益、改进管理、提高公共服务水平和质量。
未达到约定标准的，项目实施机构应执行项目合同约定的惩处条款。
一、考评主体考评主体为XX市绿化工程管理处。
可由项目实施机构XX市绿化工程管理处或其委托聘请的第三方专业机构进行绩效考核，编制绩效考核评价报告（包括绩效考核打分及扣分依据），XX市绿化工程管理处应根据合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期检测项目产出绩效指标，编制季报、年报，并报财政部门（政府和社会资本合作中心）备案。
二、考评对象项目公司/社会资本。
三、绩效考评指标体系框架本项目的绩效考核体系包括三个方面，分别为建设期绩效考核指标、运营维护期绩效考核指标，以及移交绩效考核指标。
考核内容根据国家对景观工程、绿化工程、建筑工程、护岸工程、海绵城市专项、排水工程、景观照明工程、灯光亮化工程、监控及广播系统工程等现行的相关要求及规定进行编制，若国家政策、行业规范发生变动应相应进行调整。
四、建设期绩效考核本项目可用性绩效根据对项目工程质量情况及项目完成时间进行考核。
考核标准应符合下述规范要求：景观、绿化工程质量需符合CJJ82-2012《园林绿化工程施工及验收规范》、DB45/T447-2007《xxxx地方标准城市绿化工程施工规范》、DB45/T448-2007《xxxx地方标准城市绿化工程施工质量评定》等，并做到一次性验收合格；配套工程质量需符合GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》、GB50210-2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》、DB45T 119-2004《xxxx地方标准城市夜景照明技术规范》、CJJ 27-2005《城镇环境卫生设施设置标准》、GB/T 17217-1998《城市公共厕所卫生标准》等，并做到一次性验收合格；护岸工程质量需符合SL 260-2014《堤防工程施工规范》、GB50286-2013《堤防工程设计规范》、CJJ37-2012《水利水电工程边坡设计规范》、SL677-2014《水工混凝土施工规范》、GB/T50805-2012《城市防洪工程设计规范》等，并做到一次性验收合格；海绵化建设改造示范工程质量需符合《海绵城市建设技术指南》（住房与城乡建设部2014.10）、《XX市海绵城市规划设计导则》、《XX市海绵城市建设设计技术—低影响开发雨水控制与利用工程设计标准图集（试行）》、GB50268-2008《给排水水管道工程施工及验收规范》等，并做到一次性验收合格；环境保护参照2015《中华人民共和国环境保护法》等；安全生产参照JGJ59-99《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》和《建筑工程安全生产管理条例》、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》等法律、法规及相关安全文明施工管理规定及施工图的要求等。