标准化知识培训会

标准化知识 培训会
鹤壁市质监局 二00九年四月
国家循环经济标准化试点市相 关知识
标准化基础知识 标准的编写方法 企业标准化
第一部分
国家循环经济标准化试点市 相关知识
一、循环经济的概念。
《循环经济促进法》第二条规定： 循环经济，是指在生产、流通和消
费等过程中进行的减量化、再利用、 资源化活动的总称。 减量化，是指在生产、流通和消费 等过程中减少资源消耗和废物产生。
四、《标准化法》对标准的复审有 什么规定？
标准发布实施后，制定标准的部门 应根据科技的发展和经济建设的需 要适时对标准进行复审，以确认现 行标准继续有效或者予以修订、废 止。国家标准的复审周期一般不超 过五年。企业标准的复审周期一般 不超过3年。
五、企业标准在什么情况下予以确 认、修订或废止？
标准化可以为经济发展节约资 金、成本，提高质量，带来显 著的社会、环境和经济效益， 在工业化飞速发展的今天，标 准化已成为发展循环经济的重 要技术支撑。
六、为什么说“一流企业卖标准、二流 企业卖产品、三流企业卖苦力”？
自加入WTO后，由于缺乏核心技术标准， 我国企业不得不将每部国产手机售价的20%、 计算机售价的30%、数控机床售价的20%～ 40%支付给国外专利技术和标准的持有者。我 国生产的DVD，每台要支付给国外20-30美元 的高额技术标准专利费，我们的利润只有几美分。 在我国生产一个芭比娃娃售价20美元，中国企业 利润只有35美分；一个MP3售价79美元，就要 被拿走45美元的技术标准专利费，而中国企业只 能得到1.5美元的利润，只有人家的1/30。
如果复审结论认为该标准仍能适应生 产和使用需要，符合当前科学技术水 平的要求，可继续生效，且标准的内 容和文字不需作任何修改，便给予确 认。确认的标准，其编号和年代号不 变，但在标准封面上应写明 “××××年确认”的字样，并在附 加说明中写明确认的年月。
如果复审结论认为该标准的主要技术 内容需作较大的修改时，应对该标准 进行修订。已修订的企业标准，其编 号不变，仅改变其年号。企业标准的 修订程序与制定程序相同。
如果复审结论认为该标准的内容已不 适应当前的需要或已被新的标准所代 替，以及无存在的必要时便予以废止。
六、什么是国际标准？
国际标准是指国际标准化组织 （ISO）、国际电工委员会（IEC）、 和国际电信联盟（ITU）制定的标准， 以及国际标准化组织确认并公布的其 他国际组织制定的标准。标准采用国际标准的程度有哪 几类？
等同采用（IDT） 指与国际标准在技术内容和文本结构
上相同，或者与国际标准在技术内容上相 同，只存在少量编缉性修改。
修改采用（MOD） 指与国际标准之间存在技术性差异，
并清楚地标明这些差异以及解释其产生的 原因，允许包含编辑性修改。修改采用不 包括只保留国际标准中少量或者不重要的 条款情况。
再利用，是指将废物直接作为产品 或者经修复、翻新、再制造后继续 作为产品使用，或者将废物的全部 或者部分作为其他产品的部件予以 使用。
资源化，是指将废物直接作为原料 进行利用或者对废物进行再生利用。
循环经济的运行应遵循“减量化、 再利用、再循环”的基本准则。
二、循环经济标准化。
循环经济标准化就是指按照循环经 济的3R（减量化、再利用、资源 化）原则，围绕循环经济建设开展 标准化的活动。主要任务是建立健 全循环经济标准体系并贯彻执行。
第二部分
标准化基础知识
第一节 标准化基本概念 第二节 标准的分级与分类 第三节 我国标准的表示方法
一、标 准
标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩 序，经协商一致制定并由公认机构批准， 共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成 果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。 （通俗的讲就是对重复性事物和概念所做 的统一规定。比如：GB 7718-2004《预 包装食品标签通则》规定了预包装食品标 签的要求和标注内容。）
三、循环经济标准体系。
循环经济标准体系就是指循环 经济各产业链所涉及的标准按 其内在联系形成的科学有机整 体。
四、法律对循环经济标准化方面的要求。
《循环经济促进法》第四条规定： 发展循环经济应当在技术可行、经 济合理和有利于节约资源、保护环 境的前提下，按照减量化优先的原 则实施。在废物再利用和资源化过 程中，应当保障生产安全，保证产 品质量符合国家规定的标准，并防 止产生再次污染。
二、标准化
标准化就是为了在一定范围内获得最佳秩 序，对现实问题或潜在问题制定共同使用 和重复使用的条款的活动。
注1：上述活动主要包括编制、发布和实施 标准的过程。
注2：标准化的主要作用在于为了其预期目 的改进产品、过程或服务的适用性，防止 贸易壁垒，并促进技术合作。
三、标准化的基本原理
统一原理 简化原理 协调原理 最优化原理
国外先标准是指国际上有权威的国际性组 织（如食品法典委员会）、区域性组织 （欧洲标准化委员会）、经济技术发达国 家的标准（如美国国家标准、德国国家标 准等）、通行的团体以及国际知名企业所 制定的标准（如美国材料与试验协会标准、 美国石油协会标准、美国波音公司标准 等）。
八、什么叫采用国际标准？
采用国际标准是指将国际标准的内容， 经过分析研究和试验验证，等同或修 改转化为我国标准（包括国家标准、 行业标准、地方标准、企业标准）， 并按我国标准审批发布程序审批发布。
第十七条第二款规定：国务院标准 化主管部门会同国务院循环经济发 展综合管理和环境保护等有关主管 部门建立健全循环经济标准体系， 制定和完善节能、节水、节材和废 物再利用、资源化等标准。
五、标准化在循环经济中的作用。
循环经济的实施具有高度的综合性， 它必须涵盖工业、农业和消费等各类 社会活动，并需要各种新技术作为支 持，需要法律、规章的保障。标准化 是在经济、技术、科学及管理等社会 实践中，对重复性事物和概念通过制 定、发布和实施标准，达到统一、简 化、协调和选优，以获得最佳秩序和 社会效果的过程。