论唐宋元明清时期的新闻传播活动
中国新闻传播史笔记整理汇编
中国新闻传播史笔记（一）第一章中国古代新闻传播事业第一节中国古代报纸产生前的新闻传播活动一．传播渊源二．早期的传播手段和传播载体１．非文字形式：口头传播，烽烟和旗鼓、木铎（大铃）２．文字：利益（西周）甲骨文、金器、刻石３．竹、露布第二节古代报纸的诞生和唐代进奏院状中国历史上最早的手抄新闻——开元杂报一．唐代的进奏院和进奏院状１．古代报纸起源的几种说法。
周朝说、汉朝说、东晋说二．孙樵和开元杂报三．敦煌的进奏院状第三节宋代的邸报和小报一．邸报的出现和有关邸报的制度。
宋太宗设都进奏院正式发行邸报。
快件：急脚递，摆铺“定本”制度：经过官方审定的邸报。
二．民间小报的诞生与发展意义：１．“新闻”一词最早出现２．冲破封建王朝对新闻体制的专制。
第四节：元明两代的新闻事业。
一．元代的新闻传播活动二．明代的新闻传播活动１．明代邸报的发行日刊，小册传播环节：通政司——六科——提塘２．民间报房和抄报行的诞生与发展３．万历邸钞，天变邸钞，急选报急选报：中国最早的印刷报纸（现存）４．起义农民的新闻传播活动竹筹、揭帖、旗报、排报第五节清代中国新闻事业的发展一. 清代官方新闻转播制度1.发行渠道：通政使司——六科——提塘（收受）（发抄）（抄传发行）2.清代提塘分京塘和省塘3.官报的内容：官门抄：朝廷的动态消息。
上谕：臣僚章奏：4.提塘报房：雍正5.小报（小抄）：非法报纸（被禁）清何遇恩、邵南山二. 清代的民间报房与京报。
民间报房出现在乾隆中叶以后的事，以“公慎堂”为最早，聚兴，公兴两家开业最早，创于咸丰年间。
三. 地方新闻传播活动和辕门抄四. 古代报纸没落的原因主观：统治阶级为维护统治而采取压制政策。
客观：满足不了人民对报纸内容和形式的需求。
需要新的突破。
*总结：中国古代报纸发展的基本特点17．封建官报占据封建报纸的主导地位。
27．第二章近代新闻事业的传入第一节中国近代报业的开端一.背景二.《察世俗每月统计传》1815.8.5 马六甲米怜，马礼逊内容：宗教、伦理道德、科学文化知识和各国概况。
第一章 中国古代的新闻传播活动
3
二、关于中国报纸起源的几种说法
1.周朝说：持这种观点的人主要是几位外国学者，如日 本学者后藤武男、杉树广太郎以及美国学者白瑞华。 2.汉朝说：持这种说法的中外学者皆有，如日本学者楚 人冠和我国著名的新闻史学家戈公振。 3.东晋说：持这种说法的是一位外国人，姓氏不详。
4
第一节 唐代的新闻传播与早期的官报
邸抄、朝报、除目、京报
（二）“邸报”的主要内容 皇帝的谕旨、皇帝的起居言行和有关皇家的各类消息、 官吏的任免、臣僚的奏章、军事信息、社会新闻、鼎甲单 。
18
（三）“邸报”的发行周期、外观和读者对象
周期：“邸报”基本上每日发行。
外观：“邸报”的外观如书册。 复制手段：明代中叶以前的“邸报”大多是由各级抄报人用 手写的方式辗转抄传的；中叶以后，部分“邸报”开始使用印 刷。
第四节 清代早期和中期的新闻传播活动
一、清代的官报和官方的新闻传播活动 （一）清代官报的发行制度
通政使司
六科
提塘
（二）清代官报的发行周期 （三）清代官报的内容 宫门抄、上谕、臣僚奏章
26
（四）清代官报的名称
邸报、邸抄（钞）、阁抄、科抄、京抄、朝报、京报。
（五）清代官报的读者 各级政府官员
27
二、清代的提塘报房和提塘报房名称
邸报、朝报
（四）宋代“邸报”的内容
皇帝的诏旨、皇帝的起居、官吏的任免、臣僚的章奏、军事 情报（战报）、刑罚等，此外，还有新近制颁的法令条例。
（五）“定本”制度
所谓“定本”，指的是根据进奏官采集来的各种发报材料， 经本院监官编好，送请枢密院或当权宰相审查通过后产生的“邸 报”样本。
樵囊于襄汉间，得数十幅书，系日条事，不立首末。其略曰：某 日皇帝亲耕藉田，行九推礼；某日百僚行大射礼于安福楼南； „ „ 如此，凡数十百条。樵当时未知何等书，徒以为朝廷近所行事。有自 长安来者，出其书示之。则曰：“吾居长安中，新天子嗣国及穷虏自 溃，则见行南郊礼，安有藉田事乎？况九推非天子礼耶？„„”语未
第一章 中国古代的新闻传播活动
《天变邸钞》
是一份专门报道在明熹宗时期，发生在北京 的一次特大灾异事件的报纸。天变邸钞原件 已经无存，它的全文是被当时人根据原件或 抄件，以附录的方式辑入私人文集或丛刻， 间接保存下来的。的报道并非官方发布，而 是抄报人自己编写的，出于民间报房，属于 临时发刊、大量复印出售、广为传播的那一 类民间报房出版的报纸。
(五)明王朝对“邸报”抄传活动的限 禁
1.言禁历来很严 “若近侍官员漏泄机密重事于人者，斩。常 事杖一百”， “若边将报到军事重事而漏 泄者，杖一百，徒一年。” “探听抚按题 奏副封传报消息者，缉事衙门巡城御史访拿 究问，斩首示众。” -----《明会典》
(五)明王朝对“邸报”抄传活动的限 禁
性质:
是一种在当时的政府机构内部发行和传递的 官报 是一种原始状态的报纸
(二)开元杂报和敦煌进奏院状
最早的有关唐代官报的文字记载，见于孙樵《经纬 集》所收的 《读开元杂报》一文。 “开元杂报” 并没有固定的刊期和报头，为行文方便而随意使用 的称呼，意为有关开元政事消息的杂乱报道。对于 它的性质，新闻界有不同的看 法，但大多数认为 它是一种报纸，是一种类似“进奏院状” “邸吏 报状”之类的报纸。它说明，中国开始有报纸的时 间不会晚于唐玄宗开元年间。原件早已失存。
中国古代的新闻传播活动资料
第一章 中国古代的新闻传播
第一章 中国古代的新闻传播
内容提要
第一节 中国新闻传播活动溯源 一、早期的新闻传播活动（先秦、秦汉、魏晋南北朝） 二、中国古代报纸的起源（唐代的“报”、“状”）
第二节 官方邸报的发展与最终消亡 一、中国古代官报发行体制变迁 二、中国古代官报名称、报道内容及读者演化
唐代出现最早的手写新闻——封建官报（朝报和进奏院状）
第一节 中国新闻传播活动溯源
1.“报”（朝报） （1）报（朝报） 朝报，唐代朝廷每日在宫门外，分条发布的有关皇帝
与百官动态的朝政简报，是当时中央政府直接公开 发布宫廷新闻的重要形式。 朝报的发布方式大约是，由中书部门发布，京师官员 及驻京进奏官进行抄录，随后转递传阅。 朝报最早出现于唐玄宗开元年间，当时并无名目，直 到后唐和宋代才称为“朝报”，并沿用至明清。 有关朝报记载最详尽的是孙樵《经纬集·读开元杂报》 (851年)。
文字
20：40
口语
零时
费德瑞克·威廉斯《传播革命》
0 00 23 57
第一节 中国新闻传播活动溯源
广播 语言 印 刷
：：
20：40
费德瑞克·威廉斯：《传播革命》
第一节 中国新闻传播活动溯源
一、早期的新闻传播活动 1.先秦：口语传播为主 （1）最早的口语传播不晚于一万多年前的新石器时期。
青海民和县阳山新石器后期的考古发现：陶制喇叭。 舜（前2255年即位）设“纳言”官职——即所谓“喉舌之官，
（3）文字传播在先秦仅作为信息传播的一种辅助形式 存在。
原因，一是文字掌握在少数巫师、贵族手中；二是传播 载体（甲骨、金文、岩刻，及春秋时的简）的局限。
（4）先秦信息传播的活跃期在春秋战国时期，其时， 口头传播、人际传播的效果被发挥到了极致。
第1章 中国古代的新闻传播活动
第一章 中国古代的新闻传播活动第一节、从口头到文字一、新闻传播活动的产生真正具有新闻意义的信息传播是在语言形成后出现的，新闻传播也是信息交流活动，但它与人的生来就有的本能信息传递不同，是语言形成后转高层次的大众传播活动，是人类社会长期发展的产物。
二、文字传揪的出现和初期发展把文字作为面向群众的新闻传播是从秦代开始的，公元前221年秦统六国实行“书同文”的政策，以笔画较简单的小篆作为全国统一的标准文字。
汉代继承了秦的传统，以诏书形式向地方发布官方新闻第二节、唐代新闻传播媒介的演进一、“新闻”概念的形成1.“新闻”一词最早见于初唐，神龙年年（公园705-706年）一位名叫孙处玄的官员曾感叹到“恨天下无书以广新闻”。
2. 晚唐李咸用“故人不见五春风，异地相逢岳影中。
旧业久抛耕钓侣，新闻多说战争功。
3. 晚唐尉迟枢《南楚新闻》写的奇闻趣事，虽不是时政，但也新鲜有趣。
二、唐代新兴传媒及其特点1.朝报，开元年间（公元713-741年）首都长安皇宫门外，朝延每日分条发布有关皇帝与百官动太的朝政简报，这种简明的朝政公报，就是我国最早的封建官报。
2.有人将朝报抄寄外地，扩大了传播范围，唐人孙樵《经纬集.读开元杂报》中说他在襄樊一带得到的数十幅这种简明朝政公报的抄件，并称之为”开元杂报“也属于我国最早的封建官报。
3.进奏院状，进奏院是地方行政机构的驻京办事处，进奏官为地方诸道军政长官委派，进奏官除呈递和承转文书、查询有关地方政务外，还向他们所在道的军政长官提供京都信息，其中有朝报的内容，也有他们自行采访的特别是与本地有关的新闻，甚至还有朝廷绝密消息，这种报告是进奏官只上呈给地方最高军政长官阅读的半官方情报，带有”新闻性“性质，人称”进奏院状“。
4.”露布“原指不加封检，公开发布的文书。
唐代指打了胜仗，军事长官送给京城的捷报，它写在丝绸上，悬挂在高竿上，沿途百姓可以看见，形成舆论声势。
5.”观察使碟“是面向更多受众的新闻传播。
2中国古代新闻传播史
小 结
唐代官报很重要， 报状状报官文书， 还有一个进奏院， 相互依存整情报。
二、朝廷报纸发展于宋代
唐代的中央朝廷官报和藩镇情报到了宋代基本 上合二为一。
1.进奏院在宋代的质变
进奏院由唐代地方官员的派出机关变成直隶朝廷的 行政机关。 “邸报”或“进奏院状” ≠ “藩镇情报” 朝廷官 报 宋代朝廷官报名“进奏院状报”、“邸报”、“朝 报”等 特点：由中央政府统一编辑和直接发行。
中国新闻事业发展的五个时期
19世纪20年代初 到90年代初： 在华外报的垄断时期
唐朝开元年间到19世纪20年代： 古代报纸发展时期
19世纪90年代中期 1915年到1927年： 到20世纪10年代中期： 中国新闻事业 国人自办近代报刊高潮期 发展的黄金时期
1927年到1949年： 两极对立新闻事业
第一章 中国古代新闻传播活动
小结
官报小报已分离， 政事信息好传递。 无论是否定本制， 必然连续来发行。
三、朝廷报纸延伸于明清
1.明代的官报 （1）明代朝廷官报“邸报”，别名“邸 抄”“阁抄”。 （2）明代官报形式上重大变革：活字印刷。 这是我国新闻事业史和世界新闻史上的 大事件。 （3）明朝中叶以后出现京报：我国最早的 合法非官方报纸。
《京报》的特点：
1、固定刊期（日报）、报名，形式已较完备； 2、有报房为其专门从事编印和发行事务，自主 经营； 3、开始出现少量自己采写的新闻，但内容大抵 翻抄自同期邸报； 4、公开向社会发售，已成为商品。
《京报》的没落
主观原因：官方对这类新闻控制过严，很少有自 己采写的新闻，更没有评论，新闻面太窄，量少， 时效性慢。 客观原因：近代化新式报纸的出现。
清末活字印刷的新式官报如： 戊戌变法“官书局” 《官书局报》《官书局译报》 梁启超、黄遵宪、汪康年 上海《时务报》 正式出版新式官报 《北洋官报》 发行广，影响大
中国古代的新闻传播活动
❖ 邸报、邸状、邸吏状、邸吏状报、朝报都是 不同名称。
❖ “邸报”的内容、采编和传播
❖ 1．内容(p10)
❖ 2．采编——进奏官负责采集，中书省、门下 省官员决定取舍，即编辑审定。
❖ 3．传播——驿递；允许传抄、复制，公开发 售。
❖ “定本”制度：进奏官们采集来的各种发报材 料，经本院监官编好，送请枢密院或当权的 宰相们审查通过后，产生邸报样本。进奏官 们必须根据这一样本，进行发报。
“皇帝立国，维初在昔，嗣世称王。讨伐 乱逆，威动四极，武义直方。戎臣奉诏， 经时不久，灭六暴强……”
❖ 二、两汉和三国魏晋时代的传播活动
❖ 汉代：进入以文字传播为主的时代 ❖ 官府内部的信息传播机制日趋完善
——古代邮驿制度 ❖ 政令发布工作趋于经常化规范化 ❖ 关于汉代的邸报问题
❖ 汉代木简
❖ 主要信息发布方式（传播媒介）是布告和露布。 布告：政府文告 ——固定的传播媒体，用于布告天下的 露布：主要用于传播军事捷报 ——流动的传播媒介
邸的日常工作是“通奏报，待 朝宿”，即所谓“下情上达”。
唐代说
❖ 一九八三年，方汉奇先生在影响 广泛的一篇论文里——《从不列 颠图书馆藏唐归义军“进奏院状” 看中国古代的报纸》，提出了中 国报纸于唐代的观点。
❖ 方汉奇先生经过对这份进奏院状报的一番考证 与辨析，方先生认为，进奏院状报实际上就是 中国最早的邸报，而敦煌文物里所保存的这份 归义军进奏院状报，就是目前所见的中国最早 的一份报纸。
宋代邸报具有更多的报纸的特征和政府官报色彩：
首先，在中枢部门统一管理发报——具有中央官报 性质。
其次，完全从官文书中分离，读者范围扩大——成 为一种官方的新闻传播工具，成为当时社会上传 播朝廷政事信息的重要载体。
第一章 中国古代的新闻传播活动
中国新闻传播起源的三个阶段—— 第二阶段：新闻传播的成长阶段
4、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动
主要的传播媒介——露布
“（北魏孝文帝太和）二十一年，架车南伐，显宗为右军府长吏，征虏将 军统军。军次赫阳，萧鸾戌主成公期遣其军主胡松、高法援等，并引蛮贼来击 军营。显宗亲率拒战，遂斩援首。显宗至新野，高祖召曰：‘卿破贼斩帅，殊 益军势，朕方攻坚城，何为不作露布也？’显宗曰：‘臣顷闻镇南将军王肃， 获贼二三，驴马数匹，皆为露布。臣在东观，私哂每之。近虽仰凭灵威，得催 丑虏，兵寡力弱，擒斩不多。脱复高曳长谦，虚张功捷，尤而效之，其恶弥甚， 臣所以敛毫卷帛，解而上已’”。
中国新闻传播起源的三个阶段——
第二阶段：新闻传播的成长阶段
4、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动 主要的信息传播载体——竹简和木牍在内的简牍，也有帛和纸 纸张为信息传播提供了最经济、最方便的手段,使人类思想的知识模式产 生了变革。
—— 李约瑟《中国科学技术史》
汉代造纸图。(a)原料的切、踩和浸洗
汉代造纸图。 (b)蒸煮、舂捣和纤维与水的混合
传播活动起源于远古人类的群居时代。远古的人们结 群而居，共同生活，共同劳动，有了信息，需要互相沟通， 因此也就有了传播活动。
交流与传播依然是 我们生活中不可缺 少的一部分！
第一阶段：新闻传播的萌芽阶段
我国大约在新石器时代开始出现比较成熟的人际新闻信息传播活动。
海蚶壳
陶制喇叭筒
考古证明,人类早就知道利用工具,扩大自己的声音,以达到广为传播的目的.
五、中国古代新闻传播业的文化背景：
原始性、官方垄断性、专制性、非商业性、单一性、循 环性
• 中国新闻史的历史分期： • 古代时期：唐、宋、元、明、清 • 近代时期：１８１５年的清中叶、鸦片战争后、清末、民
第一章 中国古代的新闻传播活动
一、新闻传播从口头到文字1、新闻活动的产生我们伟大的祖国土地辽阔、历史悠久，早在180万年到10万年以前的旧石器时代的初期，山西芮城、云南的元谋、陕西的蓝田和北京、湖北、贵州、辽宁等地，已经出现了猿人的踪迹。
到了旧石器时代的中晚期，即在10万年到l. 8万年前猿人已由直立人进化为智人。
山西、陕西、辽宁、四川、内蒙古、宁夏、广西、北京、河南等地则有了他们更多活动的形影。
旧石器时代，人的生存环境恶劣，他们打猎、捕捞、采集的劳动生产率很低，因此他们群居互助，结合成原始人群。
在群居互助的过程中，必然发生信息的交流。
到了距今4万到1．8万年的旧石器时代晚期，在原始人群的基础上，逐渐形成了以血缘为标志的原始社会即氏族社会，信息的交流也进人了一个新阶段。
氏族社会中，人们从事的劳动比原始直立人群更为复杂，共同的打猎、捕捞、采集等劳动促使他们更紧密地结合起来，他们互相协作的机会增多，共同协作的好处对每个氏族成员来说都一目了然。
在劳动中他们已经到了非协作不行的地步，到了彼此有什么想法非说不可的地步，于是他们之间的信息交流便由手势语言进步到不完善的语言，再进步到音节清晰的语言，最后形成了作为人类标志的语言。
真正具有新闻意义的信息传播是在语言形成后出现的。
新闻传播也是信息交流活动，但它与人的生来就有的本能信息传递（求偶、觅食）不同，它是语言产生后较高层次的大众传播活动，是人类社会长期发展的产物。
氏族社会中的人类，其思想活动比原始人群有了进一步的发展，他们已经具备了清晰的思维能力、表达能力和理解接受能力，他们的婚姻关系也由血缘群婚向外婚制转化，社交活动逐步扩大，原始的宗教。
艺术。
科学都已出现，人类已能把自己获得的新闻事实概括成语言信息传递给对方，受者也能经过语言载体而获得新闻信息，新闻口头传播的条件已经形成。
北京周口店的山顶洞人是距今1石万年旧石器时代晚期的智人，也是氏族社会的人，他们曾经持有一种当地不产的海蚶壳，这说明当时他们已与百里之外的沿海居民进行交往了，在交往中，双方必然要以语言为中介，也必然含．有新闻信息的交流。
中国新闻传播史总结
第二编中国新闻传播史第一章中国古代的新闻传播活动★1-1 古代官报的产生和发展变化1．唐代：进奏院状报，唐玄宗开元年间出现，流行于唐末。
是一种从官文书中分离出来的原始形态报纸。
近似于“新闻信”，是古代官报的雏形。
内容多为朝廷信息。
2．宋代：邸报和小报。
邸报已完全从官文书中脱离出来，成为一种官方的新闻传播工具。
小报始于北宋，盛行于南宋。
多为朝廷信息，但不准确，有小道消息。
是民办报纸。
受到统治者严厉查禁。
3．明代不设进奏院，由中央政府统一安排发布和抄传等事宜。
发自首都的官报仍被习惯的称为“邸报”，是日刊，以书册形式出现。
由提塘官负责邸报转发工作。
提塘为了便于编发邸报，还设立的报房。
内容仍主要是诏令、奏章、任免等朝政信息，但比宋代多了少许社会新闻。
明代中叶后，北京出现了合法的民办报房和从事抄报送报工作的人，办报已成为一种民间行业。
4．清代官报通常称为邸报，清中叶后，又常被称为京报。
发布方式、发行渠道与明代类似，起主要作用的仍是提塘。
乾隆年间各提塘“公设报房”，使提塘报房有了一定的官方性质。
清代官报的内容主要为宫门钞、上谕、臣僚章奏三部分。
清代统治者对官报的内容控制甚严，常由皇帝最后定夺。
逐日发行，有抄写也有印刷，雍、乾后多为印刷。
读者主要是各级政府官员。
清代乾隆中叶以后，一部分人从提塘及其报房中分离出来，专以编发报纸为业，因其所报内容均在当局允许范围内而合法存在。
5．中国古代官报的发展有以下特点：①发行时间上，唐代进奏院状报为不定期发行，宋代邸报定期发行，明清邸报则是日刊。
②印刷技术上，宋代前通常为手抄，宋时偶有雕版，明末出现活字印刷的邸报，到了清代雍、乾以后，大多为印刷。
③发行者由各地进奏官发展为中央机构。
内容由进奏官各自制作发展为中央政府统一编订。
作为封建统治者的信息传播工具，古代报纸是封建专政体制的体制内事物，被严格定位在有利于专制统治的框架内，内容长期囿于朝政信息，停滞在抄传常程官文书的简单状态。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
论唐宋元明清时期的新闻传播活动
唐宋元明清时期新闻传播带给我的启示
唐朝作为最早出现报纸的朝代，在中国的历史上写下了最辉煌的一笔。
自唐朝以来出现了进奏院制度，而进奏院制度的出现亦推动了最早的报纸——官报的产生和发展。
唐代中期，开始建立藩镇，设置节度使，尤其是安史之乱以后，节度使设置颇为广泛。
而这些节度使，管辖领域辽阔，拥兵自重，成为加强中央集权的巨大隐患。
这些节度使纷纷在京都设邸，而这些节度使所设的邸也许正类似于我们今天所说的记者站或者驻京办事处之类。
这些在京城设立的办事机构的任务是上呈章奏，下报上情，传发信息。
而唐代的进奏院的职权远比“通奏报、待朝宿”的汉邸宽泛。
在进奏院当差的进奏官可以查问一些行政事务，参与朝廷的盛典活动和将京师消息通报给所属地区的行政长官。
唐代允许进奏官向地方传发京城消息，加之藩镇割据的政治局面，地方上非常需要了解中央信息，这便出现了“进奏院状报”这进奏院状报就是由进奏官发至地方藩镇的原始状态的报纸。
其性质接近于后来的邸报。
这种“进奏院状报”之类的报纸，在唐人的许多著作中均有记载。
唐代的报纸，早由地方诸道派驻京都的邸吏，向地方传发的一种报状，唐代报纸一开始就作为封建统治阶级的传播工具。
唐代虽已具备印刷报纸的物质条件，但唐代报纸均为手抄形式。
宋朝建立以后，统治者吸取唐朝、五代的教训，竭力削弱地方势力，加强中央集权的同时也加强对官报的控制。
也就是我们今天说的中央集权控制文化宣传导向。
宋代“邸报”就是宋朝的官报，从唐朝时期出现的官报到了宋朝有了进一步的发展。
这种由中央政府统一编印和发行新闻的制度，是宋代报纸的一大特点。
宋朝仍有进奏院，但新闻传播情况有了发展和变化。
宋朝时取消各路、州、郡在京设的进奏院，设立钤辖诸道都进奏院，进奏官由朝廷委派。
当时行政单位，全国分为15个路，路下设府州、军、监等行政单位，朝廷直接任命150名进奏官，分管各州奏报。
上都进奏院属宋代中书、门下、尚书三个最高行政机关中的门下省领导。
一方面加强了新闻发布的权威性；另一方面更加严格控制了发布新闻的内容。
与
唐代官报相比，宋代把由各地方当局自行设置的进奏院自行发报改为由中央政府中枢部门统一发报，从一个侧面看到中央集权的表现。
另外传播形式也不相同：宋代的中央官报直接传送到京城以外的路、州等地方行政单位。
这样，传播的范围扩大了，速度加快了，时效性也增强了。
到了宋代邸报的读者主要是封建官吏和士大夫阶层，一般地百姓是很少有机会看到官报的。
用我们今天的话来说就是受众与今天各不同。
为了加强对封建官报的控制，宋王朝还制定了报纸的“定本”审查制度。
这是我国新闻事业历史上最早出现的有文献可查的新闻检查制度。
所谓“定本”，指的是进奏院要将编好的官报样本送枢密院或当权的宰相审查，经过审查通过的样本为“定本”。
进奏院必须以“定本”为准向全国传发，不得擅自增减。
宋朝的邸报已经完全成为封建王朝的御用媒体，此后各朝均有官报，但其内容与形式均长期僵化不变，这与其封建专制有极大的关系。
唐朝报纸均为手抄形式，那么宋代邸报是否是印刷的呢？文献中没有明确记载，但宋代的印刷业已经相当发达了，除了雕版印刷以外还发明了活字印刷，这都为印刷邸报奠定了物质的基础。
宋王朝严厉控制邸报的内容和发行，禁止一切有损其统治地位的舆论传播，这也是封建专制政体的惯用手段。
出现了一种冲破限制的新闻传播媒介“小报”。
“小报”与邸报一样，小报也没有报头和固定的称呼。
小报是当时民众对这类与封建官报有较大差异的民间报纸的习惯称谓。
小报的出现，是我国古代报纸发展过程中的一种重要现象。
它标志着我国古代报纸由封建官报一统天下局面的终结，民间办报历史的开端。
小报自宋代产生后，直到清代，一直是民众获得新闻信息的重要途径。
然而，小报虽然是一种比封建官报更具有新闻特征的传播媒介，但其内容仍没有超出为封建统治阶级服务的范畴，是邸报的一种补充。
小报没有自己的言论，而且受到官方的查禁，连续发行往往不能保证。
因此其业务仍处于原始状态。
元朝中断了宋代的邸报抄传制度。
根据资料记载，元代没有中央统一发布的封建官报。
1368年明朝建立，明统治者通过废除丞相，设立厂卫特务机构，以及八股取士和在地方设立三司等措施强化中央集权明代恢复宋朝邸报抄传制度，但不
设立进奏院，主要由中央政府统一安排封建官报的传发，负责官报的传发机构主要士通政司。
此外，还有六科和提塘参与此事。
明王朝对掌管朝廷政事信息传发部门的重视，从一个侧面证明了其对于舆论的严格控制。
明代官报有多种称谓，如“朝报”、“邸报”、“鈔报”、“阁鈔”、“除目”、“京报”等，但邸报仍为习惯称谓。
与宋代相比，明朝邸报在内容上并无实质变化。
明中叶以前，邸报的抄传基本上还是以手书形式。
明代末年邸报在形式上有一重大发现，即活字印刷。
邸报的活字印刷，是我国新闻传播技术的重大发现。
清朝初期沿用明朝官制，在中央设立内阁和六部，进一步加强了郡主专制。
雍正皇帝设立军机处，由皇帝派来亲信，加强皇权。
清末年间出现一批近代化政府官报，这种政府官报最早是 1902年12月25日在天津创办的《北洋官报》，这批官报与清代邸报相比，内容扩大了，形式叶活泼了一些。
以后又有《南洋官报》、《安徽官报》、《湖北官报》、《江西官报》等，1906年清政府在北京出版了《政府官报》。
其宣称它所刊登的谕旨在“官报所到之日，即作为奉旨日期”。
明朝中叶以后，政府允许民间自设报房，传抄部分邸报内容，公开出售，出现了以“送邸报为业”、“博锱铢之利”的民间“抄报行”。
这就产生了在明清时代具有重要影响的报刊《京报》。
明清《京报》前后出版了四百余年。
由于封建王朝的严厉控制，其内容与形式无甚变化。
鸦片战争前后，外国人开始在华办报，随之国人自办的新式报刊亦竞相出台。
这些以西方大众报纸为模式的近代化报刊给上千年僵化不变的中国古代报纸以致命的冲击。
在强大的竞争对手面前。
曾经颇具影响力的《京报》相形见绌，终于在辛亥革命后不久消失了。
这是历史发展的必然结果。
社会的不断发展意味着人们对信息的需求量不断的增加，同时也迫使不得不扩大新闻活动的范围和规律。
因此，社会的新闻需求决定着社会的发展，社会关系决定了新闻的需要，新闻的需要决定了新闻活动的发展。
中国古代新闻传播的需要与发展从另一方面来说，同时也是中国古代社会发展的历程和社会生产力的不断发展的象征。