农村党支部换届选举程序
农村党支部换届选举工作流程
农村党支部换届选举工作流程（仅供参考）一、准备工作阶段（一）乡镇党委参加全县村党组织换届选举动员大会和业务培训，领取相关资料后准备以下工作：1、召开乡镇党委会议，根据县委统一安排，研究本乡镇村党支部换届有关事宜，成立村级党组织换届选举领导小组和工作指导组；制定换届选举工作计划和实施方案，明确每个村支委班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤；2、组织指导组成员进行换届选举业务培训；3、组织完成村级任期财务审计工作；4、准备换届选举工作材料；5、乡镇党委召开村党支部委员参加的动员大会，安排部署村党支部换届工作，指导村党支部做好换届选举前的有关准备。
（二）村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。
请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。
（三）请示批复后，乡镇换届工作指导组到村。
（四）村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
（五）村党支部召开全体党员会议和村民代表会议，组织学习《党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届选举工作的文件等，明确换届选举的目的、意义、要求，统一思想。
通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。
村党支部成员进行大会述职，党员群众进行民主评议。
（六）组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出意见和建议。
（七）做好换届选举前其他材料准备工作。
二、确定候选人阶段（一）上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。
（二）乡镇指导组与上届村党支部委员会按照“两推一选”办法组织民主推荐，产生新一届村党支部委员候选人初步人选。
召开全村党员大会，参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%。
1、上届支部书记作工作报告；2、组织党员讨论支部工作报告；3、参会党员以无计名方式推荐新一届党支部委员（书记）候选人初步人选，初步人选的差额为应选人数的50%。
村党组织换届选举基本程序
村党组织换届选举基本程序（供参考）村党支部换届选举分为三个阶段：一、选前准备1.提出换届选举的书面请示。
换届选举前，村党支部委员会召开会议研究换届选举工作的有关事宜，包括党员大会的指导思想、召开时间、主要议程、下届委员会委员及候选人名额、推荐选举办法、不计入应到会人数的党员名单等。
会后，向乡镇（街道）党（工）委呈报《关于中共××村支部委员会换届选举的请示》。
设党委的，还应包括下届纪委委员及候选人名额。
需延期换届选举的，乡镇（街道）党（工）委要向市委组织部上报《关于××镇××村党支部延期换届选举的请示》，主要内容包括：延期换届的原因、时间等，待市委组织部研究批复。
2.召开民主生活会。
换届选举的请示经乡镇（街道）党（工）委批复同意后，村党支部应及时召开民主生活会统一思想。
会前广泛听取党员群众的意见建议，会上全面回顾总结党支部和委员个人的工作。
3.起草党支部工作报告。
报告主要包括：本届党支部委员会任期目标任务完成情况、经验及不足，下届党支部委员会工作的指导思想、目标任务、实施措施等。
工作报告正式提交党员大会讨论前，党支部委员会先讨论通过。
4.制定选举办法草案。
党支部委员会要研究制定《中共××村支部委员会换届选举办法（草案）》，主要内容包括：制定选举办法的依据，选举任务，提名确定候选人的办法，确定当选人的原则，候选人和当选人名单排列顺序的规定，填写选票的注意事项，监票人的产生办法，选举的方式和程序，选举的有效性和有效票、无效票、弃权票的规定，选票的划写方法，选举纪律等。
5.进行思想教育。
选举前，党支部要有针对性地对党员进行1党的民主集中制、干部标准、党员权利和义务等教育，讲清楚换届选举的意义、要求和基本做法，及新一届党支部委员会的组成要求、候选人名额和条件、候选人的酝酿、推荐和产生方法等。
组织党员开展“换届我承诺”活动。
6.确定候选人。
农村党支部委员会换届大会选举办法
农村党支部委员会换届大会选举办法
一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央其它有关规定，制定本次换届大会选举办法。
二、中国共产党“××”村党支部委员会由本次大会选举产生。
三、本次大会选举产生中国共产党“××”村党支部新一届委员××名，根据候选人差额比例的有关规定，拟提党支部委员会委员候选人××名。
四、候选人建议名单由候选人初步人选经村民代表会议投信任票，乡（镇）党委审批后，确定正式候选人，然后进行大会选举。
五、选举采用无记名投票的方式，通过直接差额选举的办法产生，候选人按姓氏笔划为序排列，选票为红色，一次宣布选举结果。
六、实到会代表必须超过应到会代表的五分之四，方可进行选举。
收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效，收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
七、填写选票时，一律用钢笔或圆珠笔，对所列候选人，同意的在其姓名上面的方格内画“○”，不同意的画“×”，弃权的不画任何符号；如选他人，就在候选人栏后面的空格内写上另选
人姓名，并在其姓名上面的方格内画“○”；每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。
八、候选人得到的赞成票超过实到会代表的半数为当选，如得票超过半数的候选人多于应选名额，按得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇到几名候选人得票数相同不能确定谁当选时，应在得票数相同的候选人中重新投票选举，得票多者当选。
九、选举设唱票人、监票人、记票人各一人，在到会的代表中推选产生。
十、本选举办法未尽事宜，由乡(镇)党委指导组根据上级有关规定办理。
村党支部换届选举工作流程
村党组织换届选举工作流程根据《关于认真做好南丰县第八届村党组织换届选举工作的实施意见》，为便于各乡（镇）、村的操作，现将村党组织换届选举的具体工作流程制定如下：一、乡镇党委召开党委会：（1）传达贯彻全县动员大会精神；（2）成立党组织换届选举工作领导小组。
由党委书记任组长、党委副书记和组织委员任副组长，成员有分管宣传、政法、农业等工作的乡镇领导和党委办公室主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任；（3）研究制定全乡（镇）党组织换届选举实施方案，以党委文件形式下发，抄报县第八届村党组织换届选举工作领导小组办公室备案（以下简称县领导小组办公室，办公室设在县委组织部）；（4）党委下发党组织换届选举通知；（5）确定乡镇召开动员大会的时间、地点、参加人员及会议议程并下发通知，参会人员为乡镇全体干部和村党支部书记，会议议程主要是传达全县动员大会精神，部署全乡（镇）的村党支部的换届选举工作；（6）成立驻村工作组，每个组2—3人，组长由包村领导担任；（7）要求各驻村工作组及时对党组织班子情况进行一次认真的调查摸底，将调查情况形成书面材料报乡镇党委。
在选举过程中将每一阶段进展情况及时报乡镇领导小组办公室，各乡镇汇总后抄报县领导小组办公室。
二、乡镇党委召开动员大会。
会议由党委副书记、乡镇长主持，参加全县动员大会的乡镇领导传达全县动员大会精神，党委副书记和组织委员宣读党组织换届选举实施方案及驻村工作组名单，最后由党委书记作动员讲话并提出具体要求。
三、召开村党组织支委会。
乡镇党委召开动员会后，村党组织立即召开支委会研究换届选举有关事宜：（1）布置对全村党员及有选举权的党员进行登记；（2）确定下届支部委员会的职数设置，党员人数不足7名的党支部，可不设立支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。
支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人、副书记1人；（3）研究非党员群众代表（以下简称“群众代表”）的产生办法及名额；（4）确定召开村党员、群众代表进行“两推”的时间；（5）酝酿下届委员会委员、书记、副书记（指设副书记的支部）候选人预备人选（含20%的委员差额）；（6）确定召开全村党员大会进行正式选举时间；（7）准备整个换届选举过程中需要的有关材料，如宣传提纲、党员及群众代表的登记、两次选举的选票等；（8）确定“两推一选”的程序。
村支部换届选举工作具体程序安排
村支部换届选举工作具体程序安排1、支部作出换届选举决定并呈报上级党组织党支部委员会全体会议作出召开党员大会的决定之后，向镇党委呈报《关于召开中共支部党员大会换届选举支部委员会的请示》。
2、组织召开支部委员会全体会议。
会议议程：1、支部书记宣读《关于召开中国共产党支部党员大会的决定》（草案），并作出说明；2、讨论关于召开支部党员大会的决定。
组织全体委员学习党章和上级党组织有关文件精神，明确党员大会的指导思想，初步决定党员大会召开时间等；3、确定下届支部委员和书记、副书记名额及选举办法；4、确定大会议程和筹备工作小组名单；5、以举手方式表决，通过《关于召开中国共产党支部党员大会的决定》操作流程：（1）提出请示报告，经镇党委同意后，即着手换届准备工作。
（2）党支部书记提出召开党员大会的初步意见。
党支部委员任期届满前，由支部书记和有关成员研究提出召开党员大会的有关事项宜项，如大会召开时间，主要议程，委员、书记、副书记名额及选举办法等事项进行议论，起草《关于召开中国共产党支部委员大会的决定》（草案），准备提交支部委员会议讨论通过。
（3）召开支部委员会全体会议作出决定，通过《关于召开中国共产党支部党员大会的决定》3、双推操作流程：（1）组织党员学习党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和支部委员会关于召开党员大会的决定，进一步明确下届支部委员会的名额、条件、构成原则和推荐提名程序。
（2）组织党员、群众代表等进行推荐提名工作。
同时，镇党委召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐提名下届村党组织委员初步候选人人选。
（3）公示两推名单并广泛征求意见后，综合推荐结果，报镇党委。
（4）镇党委再次召开党委会研究确定候选人初步人选，并再次将名单通报村党组织并公示。
4、双审：（1）镇指导组组织并主持召开村组干部、“两代一委”及群众代表会，对初步候选人进行评议。
（2）镇党委考察组对评议通过的候选人初步人选进行考察。
村党支部换届操作规程
村党组织换届选举操作规程根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。
第一阶段工作准备（7月28日至8月5日）1、全县组织准备县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举工作，同时搞好业务培训。
2、乡镇提前准备乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记：一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。
二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。
三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别谈话，摸清班子现状。
乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。
四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。
3、乡镇安排部署乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施：一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。
二是从成员单位抽调人员组建工作专班。
三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。
四是落实选举经费。
五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。
六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。
4、开展宣传动员一是召开村级组织换届选举工作动员部署会，乡镇领导班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡（镇）包村指导督办组成员参会。
村党支部换届选举操作程序及应注意的问题
村党支部换届选举操作程序及应注意的问题同志们：刚才，阮市长就今年村级组织换届选举工作讲了很好的意见，阮市长的讲话具有很强的政策性、指导性和可操作性。
下面，根据安排我仅就村级党组织换届选举工作操作程序和应注意的几个问题作说明，供大家参考，讲得不全面或错误的地方请参加会议的领导补充和纠正。
一、关于村级党组织换届选举工作的操作程序及有关注意事项按照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定和要求，村党支部（含村党总支，下同）每2年或3年换届一次，湖北省统一3年换届一次。
党支部换届与村委会换届的不同之处是直接参与选举的对象“人较少、面较窄、素质较高、比较容易操作”。
当然，工作要求比较高，也面临一些工作压力，丝毫不能掉以轻心。
如继续提倡并积极推动村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，“一肩挑”村的比例原则上不低于上届；每个村“两委”班子中要有1-2名35岁以下的成员，平均年龄原则上不超过45岁；村“两委”班子中至少有1名女干部；懂经营、会管理、有技术的成员要达到三分之二以上等。
全市村党支部换届选举实行“两推一选”，其操作程序概括起来讲，应把握6个环节（即2次支部会、3次全体党员大会、1次新一届当选成员的支部会），这6个环节的会议，是整个村党支部换届选举工作的主要程序，每次会议既不能颠倒，也不能简化，必须按程序一个个进行。
下面，我分别将6次会议按顺序具体讲一讲（15天时间6个环节全部完成，即11月1日至11月15日）。
1、村支部召开第一次会议。
这次会议是在乡镇党委宣传发动、安排部署、培训骨干等各项准备工作就绪后，召开的第一次村党支部会议。
这次会议讨论的具体事项有：一是传达贯彻上级有关精神，明确换届选举工作程序，统一支部成员的思想认识。
二是确定本村选举工作专班，研究具体实施方案。
三是审定党员选举资格并逐一登记，明确应参加会议的有多少党员，其中有表决权、选举权和被选举权的有多少党员。
村党组织换届选举操作程序
村党组织换届选举操作程序为充分发扬基层党内民主，规范有序推进村党组织换届选举工作，巩固党在农村的执政基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，特制定村党组织换届选举操作程序，分为前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续工作六个阶段，供在实际工作中参考。
一、前期准备按照中央要求和省(区、市)、市(地、州)部署，结合本地实际，深入细致地做好换届选举前期准备工作。
(一)调查摸底县(市、区)、乡(镇)党委开展调查摸底工作，全面了解所辖村发展稳定、现任村党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况。
结合后进村党组织整顿建设，重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱的难点村、重点村、后进村的情况，认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。
(二)集中整顿县(市、区)、乡(镇)党委整合工作力量，集中整顿矛盾问题集中、群众反映突出、班子软弱涣散的村党组织。
对于确实没有合适村党组织书记人选的，可选派书记或第一书记抓班子带队伍，筹备换届选举工作。
(三)离任审计县(市、区)、乡(镇)党委组织财政、审计等部门对村党组织委员会成员进行离任经济责任审计，重点审计村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，对党员群众反映强烈的问题要逐一审计，公布审计结果，接受群众监督。
对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。
二、部署启动按照上级党委工作安排，认真研究谋划，及时部署启动换届选举工作。
(一)制定方案县(市、区)委制定村党组织换届选举工作方案，应明确以下内容。
1．时间要求。
根据地方经济社会发展和生产生活实际，合理确定换届选举时间，从正式启动到选举结束，一般不超过2个月。
2．工作程序。
可参照本程序确定。
3．职数结构。
明确村党组织领导班子职数，一般党支部3—5人，党总支部、党委5—7人。
进一步扩大选人视野，注重从思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、优秀大学生村官，土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的外出务工经商人员，上级机关选派的驻村干部、乡(镇)包村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中推荐候选人预备人选，改善和优化村党组织领导班子队伍结构。
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农村党支部换届选举程序
农村党组织换届选举实行“两推一选”，即“群众民主推荐，党员民主推荐，党内民主选举”。
一、准备工作
1、成立换届选举工作领导小组，制定详细工作方案，培训工作专班，确定职数配备及任职要求。
2、层层召开会议，宣传“两推一选”的意义、程序、步骤，公布村党支部成员的任职条件、职数，组织符合条件的对象报名，党组织对符合条件的对象推荐提名。
二、召开群众会议，推荐产生建议候选人
3、村党支部公布推荐提名及报名竞选对象的基本情况。
4、召开会议进行推荐。
规模较大的村，召开各级人大代表、村民代表或村民小组长、村各配套组织负责人参加的推荐会；规模较小的村，可以以户为单位组织推荐。
参与推荐的人数或户数一般要达到50％以上。
村党支部根据群众推荐情况，取前10名为建议候选人。
三、召开党员会议，推荐产生初步候选人
5、召开全体党员大会，参与推荐的党员一般不少于党员总数的80％。
6、公布建议候选人的基本情况。
7、无记名投票，等额或差额确定书记初步候选人；多于总职数30%
的差额确定支部委员初步候选人。
8、推荐结果报乡镇党委。
四、组织考察，确定正式候选人
9、乡镇党委组织有关人员对初步候选人进行考察，提出正式候选人初步人选意见。
村党支部根据乡镇党委意见，召开支委会或党员会议，等额或差额确定党组织书记候选人名单，按多于1名的差额确定委员正式候选人名单，结果报乡镇党委审批。
五、党内民主选举
10、召开全体党员大会。
宣布大会开幕，奏《国歌》；党组织书记作工作报告。
11、通过大会选举办法；推荐监票人、计票人。
12、介绍村党支部书记、委员正式候选人的基本情况。
13、无记名投票。
计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选结果。
14、大会闭幕。
奏《国际歌》，宣布大会闭幕。
六、结果报批
15、选举结果报乡镇党委批复。
16、乡镇党委填写村党支部任职登记表报送县委组织部备案。