安全标准化管理要素对应资料清单(太化国俊) 2

安全标准化管理要素-----对应资料清单第1要素：法律、法规与标准1.1法律、法规和标准的识别和获取识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库清单和文本数据库定期更新记录法规文件发放记录或培训记录、告知书、宣传材料1.2法律、法规和标准符合性评价符合性评价报告、记录不符合项整改记录第2要素：机构和职责2.1 方针目标发布安全生产方针，年度安全生产目标的文件企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划各级组织的安全生产目标责任书各级组织年度安全生产工作计划（公司级所有部门均应有计划，公司的计划应包括安全投入计划，也可以单列安全投入计划）安全生产目标责任书的考核与奖惩记录2.2负责人安全生产责任制履职情况报告及安监部门出具的回执企业安全生产标准化实施方案主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录安全文化建设计划或方案主要负责人安全承诺书资源配备文件及使用记录安委会会议记录或纪要安全生产工作汇报资料领导干部带班制度领导干部带班记录及考核记录2.3职责安全生产责任制安全生产责任制考核制度考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况2.4 组织机构安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件注册安全工程师配备或委托文件安全生产管理人员的学历、工作经历与提供安全生产管理服务的中介机构签订的协议(合同)管理部门设置文件治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件（涉及剧毒、易制毒化学品的单位）建立安全生产委员会（安全管理网络体系框图）、管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络的书面文件2.5安全生产投入安全生产费用管理制度安全生产费用台帐企业为从业人员交纳工伤保险凭证缴存风险抵押金或投保安全责任保险的相关凭证第3要素：风险管理3.1 范围与评价方法风险评价管理制度（规定各部门和有关人员的职责与任务、风险评价准则和相关取值标准的内容、选用的风险评价方法等内容）风险评价记录3.2风险评价作业活动清单、设备、设施清单风险评价记录风险评价报告各级机构组织开展风险评价的有关文件风险评价有关会议记录或纪要3.3风险控制重大风险清单风险控制措施风险评价记录，风险评价报告风险管理培训教育计划风险管理培训教育记录3.4隐患排查与治理隐患治理制度隐患治理台账隐患整改通知书（部门、隐患部位、整改措施、时限、责任人等）隐患整改验收及实施效果验证记录重大隐患治理工作“五到位”（整改措施、责任、资金、时限和预案）落实情况重大隐患项目档案（隐患名称、标准要求及“五到位”等内容）重大事故隐患的防范措施书面报告（向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，要说明无力解决）重大事故隐患的防范措施隐患整改计划3.5 重大危险源重大危险源管理制度的建立和执行情况定期安全评价报告或安全评估报告重大危险源档案安全监控报警设施台账重大危险源定期评估制度重大危险源的设备、设施定期检查记录设备、设施的检验报告或检验合格证重大危险源应急救援预案重大危险源应急预案演练记录应急救援器材台账备案资料重大危险源防护距离存在问题的整改计划、措施，包括防范措施3.6变更变更管理制度变更管理记录（变更管理应考虑以下方面内容：1、变更的技术基础；2、变更对员工安全和健康的影响；3、是否修改操作规程；4、为变更选择正确的时间；5、为计划变更授权。

6、相应的工艺安全信息应进行更新。

7、有可能受变更影响的企业和承包商的员工必须在开工前被告知变更或者得到相关培训。

8、工艺变更相关的管理要求可参照“AQ/T3012-2008《石油化工企业安全管理体系导则》11变更管理”执行。

）变更的风险分析记录变更管理类别（应包括：工艺化学品和产品变更、工艺/设备技术变更、设备/管路变更、DCS/SIS与仪表变更、操作流程（非常规操作）变更、安全操作参数限制（不得超过操作范围）变更.适用于对原材料、产品物流或操作条件（流量、温度、压力以及成分）等的既定安全限制进行变更、卸压/安全系统变更建筑物占用变更、管理或法规变更）变更风险的控制措施变更实施验收报告变更管理的审核应建立变更管理程序（强化对化学品、工艺技术、设备、程序以及操作过程等永久性或暂时性的变更进行有计划的控制，确定变更的类型、等级、实施步骤等，确保人身、财产安全，不破坏环境，不损害企业的声誉）3.7风险信息更新风险评价记录或报告作业许可证年度评审或检查报告，或者评审记录3.8供应商供应商管理制度合格供应商名录、档案（包括供应商资质预审、选择、供应商续用评价和经常识别与采购有关的风险等资料）供应商选用、续用、评价记录与采购有关的风险信息：1.从制造商或供应商处获得物料安全技术说明书（MSDS）；2.从项目工艺技术包的提供商或工程项目总承包商处可以获得基础的工艺技术信息；3.从设计单位获得详细的工艺系统信息，包括各专业的详细图纸、文件和计算书等；4.从设备供应商处获取主要设备的资料，包括设备手册或图纸，维修和操作指南、故障处理等相关的信息；5. 机械完工报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备检验报告、消防验收报告等文件和资料；4 管理制度4.1安全生产规章制度适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单（除《通用规范》要求的制度外还应有以下规章制度：工艺管理制度、开停车管理制度、设备管理制度、建（构）筑物管理制度、电气管理制度、公用工程管理制度、易制毒管理制度、危险化学品输送管道定期巡线制度、领导带班制度、厂区交通安全管理制度、文件管理制度、档案管理制度、动火作业管理制度（A级要素否决项）、受限空间管理制度（A级要素否决项）；以下是B级要素否决项：变更管理制度、风险管理制度、隐患排查治理管理制度、临时用电作业管理制度、高处作业管理制度、起重吊装作业管理制度、破土作业管理制度、断路作业管理制度、设备检维修作业管理制度、抽堵盲板作业管理制度级文件档案管理制度）要将法律法规的有关规定和标准的有关要求为企业安全生产规章制度或安全操作规程的具体内容，要有责任部门、职责、工作要求你、可操作性等内容企业安全生产规章制度按规定审定或签发企业安全生产规章制度签发文件文件发放记录4.2操作规程岗位操作规程、检验规程（1、检验、测量和试验设备操作规程；2、原材料、外购(协)件抽样及检验规程：3、工序抽样及检验规程(必须包含关键工序)；4、出厂检验规程(必须符合标准要求)等：一岗一本有效版本岗位操作规程：1、本岗位工艺指标、工艺操作方法、初始开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车程序和处理方法、可能发生事故原因分析和处理方法等各个操作阶段的操作步骤；2、正常工况控制范围、偏离正常工况的后果；纠正或防止偏离正常工况的步骤；3、安全、健康和环境相关的事项。

本岗位有毒有害允许浓度、消防器材、个体防护用品的使用等内容。

如危险化学品的特性与危害、防止暴露的必要措施、发生身体接触或暴露后的处理措施、安全系统及其功能（联锁、监测和抑制系统）等。

4、交接班制度5、安全操作范围（温度、压力、流量、液位或组分等）6、操作过程注意事项、设备巡回检查规定（生产工艺规程：工艺技术信息至少应包括：1、工艺流程简图；2、工艺化学原理资料；3、设计的物料最大存储量；4、安全操作范围（温度、压力、流量、液位或组分等）；5、偏离正常工况后果的评估，包括对员工的安全和健康的影响。

工艺设备信息至少应包括：1、材质；2、工艺控制流程图（P&ID)；3、电气设备危险等级区域划分图；4、泄压系统设计和设计基础；5、通风系统的设计图；6、设计标准或规范；7、物料平衡表、能量平衡表；8、计量控制系统；9、安全系统（如：联锁、监测或抑制系统）。

文件发放记录操作规程签发文件新项目的操作规程4.3修订查看安全生产规章制度评审和修订制度（应有评审、修订的时机和频次，至少每3年评审和修订一次）查看安全生产规章制度、操作规程评审和修订记录发布修订的安全生产规章制度或操作规程的文件发布最新版本安全生产规章制度或操作规程的文件发放记录5培训教育5.1培训教育管理安全培训、教育制度安全培训、教育需求记录安全培训教育计划（可单列，也可以纳入安全工作计划）安全培训、教育记录安全生产费用台账或资金计划从业人员安全培训教育档案（一人一档，可做成一个安全培训登记表，包括：姓名、身份、培训时间（开始时间、结束时间）、培训班名称、培训内容、举办单位、考核成绩等内容）培训教育计划变更记录培训教育效果评价记录5.2从业人员岗位标准载明企业从业人员岗位标准的文件从业人员招聘资料、员工台账、档案员工台账、档案（用于查明员工从业资格信息）5.3管理人员培训安全资格证书及培训档案（主要负责人和安全生产管理人员）安全培训教育档案（其它管理人员）5.4从业人员培训教育培训教育记录、档案（一般从业人员）从业人员安全培训教育档案、考核合格证明（新从业人员三级安全教育）特种作业人员及特种设备作业人员管理台账特种作业操作证特种作业人员和特种设备作业人员培训教育计划危化品运输人员从业资格证、管理台账培训记录、培训内容、考核内容（针对：新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用）5.5其他人员培训教育从业人员安全培训教育档案（转岗、脱岗）外来参观、学习等人员培训记录厂级承包商安全培训教育记录基层单位承包商安全培训教育记录5.6日常安全教育安全活动计划管理部门和班组安全活动、基本功训练记录月度安全活动计划6生产设施及工艺安全6.1生产设施建设生产设施建设项目设计资料（审查、安全条件论证）、施工记录、试生产方案、竣工验收文件等新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计（“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、“职业卫生专篇”）及批复等资料安全设施设计审查资料建设项目设立安全评价报告建设项目试生产方案及备案资料（施工完成情况、试生产前安全检查报告、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等）建设项目安全设施竣工验收资料(安全设施检验检测报告、安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书”和“建设项目竣工验收安全评价报告”等)设计、施工、监理单位的相关资质施工现场安全检查记录：建设过程变更资料，包括变更后向负责安全审查的安全监管部门报告的文件、变更风险分析记录、安全评价报告和审查报告等工艺设计文件新工艺小试、中试、工业化试验的报告试生产前安全审查1组建小组并明确职责试生产前安全申查工作应由一个有组织的小组及责任人来完成，并应明确试生产前安全审查的职责是确保新建项目或重大工艺变更项目安全投用和预防灾难性事故的发生。

小组的成员和规模根据具体情况而定。

2 准备工作准备工作包括但不限于以下内容：a）明确试生产前安全检查的范围、日程安排；b）编制或选择合适的安全检查清单；c）组建试生产前安全检查小组，明确职责。