包头市九原区大成逐鹿会住宅小区开发建设项目可行性实施报告

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包头市人民政府办公室关于做好2019年市本级政府投资城建重点项目有关工作的通知

包头市人民政府办公室关于做好2019年市本级政府投资城建重点项目有关工作的通知

包头市人民政府办公室关于做好2019年市本级政府投资城建重点项目有关工作的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.08•【字号】包府办发〔2019〕39号•【施行日期】2019.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文包头市人民政府办公室关于做好2019年市本级政府投资城建重点项目有关工作的通知各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位:2019年市本级政府投资城建重点项目计划已经市政府2019年第1次常务会议审议通过,为保证项目顺利实施,现将有关事宜通知如下。

一、项目内容2019年市本级政府投资城建重点项目拟安排76项,总投资128.8亿元,当年计划完成投资48.1亿元,当年政府出资29.5亿元。

主要投向为道路、管廊、地下管网、内涝整治、海绵城市、绿化、亮化等城市基础设施的新建改造和维护整修,具体如下:——按建设性质划分1.续建44项,总投资76.7亿元,当年计划完成投资31.5亿元,当年政府出资15.6亿元。

2.新建(改造)32项,总投资52亿元,当年计划完成投资16.6亿元,当年政府出资13.9亿元。

——按实施主体划分市住建局组织和指导实施38项,总投资93.5亿元,当年计划完成投资31.4亿元,当年政府出资19.3亿元。

市城管执法局组织实施8项,总投资11亿元,当年计划完成投资6.6亿元,当年政府出资5.1亿元。

新区办组织实施28项,总投资13.5亿元,当年计划完成投资6.7亿元,当年政府出资5.1亿元。

市北梁棚改领导小组组织实施2项,总投资10.8亿元,当年计划完成投资3.4亿元,当年政府出资0元。

均已列入北梁棚改可研投资收尾项目和企业债券投资项目。

二、工作要求(一)加强组织领导。

各项目实施部门要进一步统一思想,提高认识,加强组织领导,加大工作力度,把城建重点项目建设作为全年工作的重要内容,精心组织,全力推动各项工作有序实施。

可行性分析报告案例

可行性分析报告案例

可行性分析报告案例可行性分析报告格式篇一可行性分析报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。

紫外分析仪分为很多系列,有三用紫外分析仪、暗箱式紫外分析仪、可照相紫外分析仪等系列,不同的紫外分析仪有不同的用途。

紫外分析仪采用不同波长引进电泳分析、检测,PCR产物检测,DNA指纹图谱分析,纸层分析或薄层分析等。

紫外分析仪是荧光技术的应用,荧光技术是什么呢?首先了解一下什么是荧光,荧光是指一种光致发光的冷发光现象。

当某种常温物质经某种波长的入射光(通常是紫外线或X射线)照射,吸收光能后进入激发态,并且立即退激发并发出比入射光的的波长长的出射光(通常波长在可见光波段)。

而且一旦停止入射光,发光现象也随之立即消失。

具有这种性质的出射光就被称之为荧光。

知道了什么是荧光,顾名思义就能想到什么是荧光技术。

荧光技术是某些物质受一定波长的光激发后,在极短时间内(10-8秒)会发射出波长大于激发波长的光,这种光称为荧光。

这一发光现象在各方面的应用及有关的方法称为荧光技术。

第一部分紫外分析仪项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、紫外分析仪项目概况(一)项目名称。

(二)项目承办单位。

(三)可行性研究工作承担单位。

(四)项目可行性研究依据。

本项目可行性研究报告编制依据如下:1、《中华人民共和国公司法》。

2、《中华人民共和国行政许可法》。

3、《国务院关于投资体制改革的决定》国发20号。

4、《产业结构调整目录版》。

5、《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》。

6、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会审核批准施行。

房地产商业街及住宅项目可行性研究报告

房地产商业街及住宅项目可行性研究报告

房地产商业街及住宅项目可行性研究报告1、项目的基本情况1.1项目概况1.1.1 历史背景xxx地处黄土高原,位于黄河上游XXXX中部干旱地区,全区四周环山,境内丘陵起伏,沟壑纵横,形成一个山间盆地,盆地地势较为平坦.xxx 现辖靖远、xx、xx三县,xx、平川两区,总面积2.11万平方公里,其中xx区1372平方公里,平川区2106.3公里。

xxx是XXXX省中部经济区的重要组成部分,是国家重要的原材料生产工业基地和能源基地,是一座具有高原丘陵特色的城市。

xx 区是xxx政府所在地,位于省会兰州市东北方向,xxx西部距兰州市70公里。

xxx是远古文明的发祥地之一,是丝绸之路的咽喉要道。

xx 经过四十年的发展,已经建设成为一个以有色金属工业为主,化工、煤炭、建材、纺织、加工工业协调发展的新型XXXX市。

随着国家建设重点的西移,为了加快全省开放步伐,尽快缩小内地与沿海发展速度的差距,XXXX省把xxx列为省重点发展的五个经济城市之一。

xxx是随着矿业和工业建设而兴起的中心城市,是距离兰州最近、最大的城市。

经规划的xxx将建成国家重要的有色金属工业基地,XXXX省重要的能源、化工、建材工业基地,以有色金属、化工和农副产品加工为主的环境优美、功能完善的综合性城市。

历经四十余年的建设,xxx已经具有较雄厚的工业基础,xx区初步具备中等城市的一些功能。

西部大开发,给xxx的发展带来了新的生机,随着国家扶持中西部地区优先发展政策的实施,xxx不断地完善对外开放的政策,积极改善投资环境,实施打开城门、破除封闭、广纳四海朋友的方略,同时积极进行西城区的建设,xxx的城市建设和经济发展等都将面临着广阔的发展前景。

本项目就是在这样的历史背景下提出来的。

1.1.2项目位置xxx现代文化商业街及住宅项目地处xxxxx区经济开发区(西区),位于西陇海兰新经济带兰白经济核心区和xx政治、经济和文化中心。

项目与市博物馆、图书馆、科技馆和人民广场隔街相望。

包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市规划区内住宅小区私搭乱建集中清理整治实施方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市规划区内住宅小区私搭乱建集中清理整治实施方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市规划区内住宅小区私搭乱建集中清理整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2014.07.18•【字号】包府办发[2014]184号•【施行日期】2014.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障,爱国卫生正文包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市规划区内住宅小区私搭乱建集中清理整治实施方案的通知(包府办发〔2014〕184号)各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位:经市政府同意,现将《包头市城市规划区内住宅小区私搭乱建集中清理整治实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

2014年7月18日包头市城市规划区内住宅小区私搭乱建集中清理整治实施方案为营造整洁优美、安全文明、管理有序的居住环境,切实维护广大业主的合法权益,创建文明和谐社区,巩固全国文明城市、卫生城市创建成果,依据《包头市物业管理条例》、《包头市城乡规划条例》、《包头市城市绿化条例》等规定,结合我市工作实际,制定本方案。

一、指导思想按照构建和谐社区的要求,坚持以科学管理城市为指导,以提升人居环境为核心,集中清理整治住宅小区内私搭乱建行为,强化和提升物业管理水平,进一步构建我市四级物业管理体系,创建居住安全、环境优美、文明和谐的城市居住区。

二、工作目标通过开展住宅小区私搭乱建的建(构)筑物集中清理整治,依法拆除各类私搭乱建,建立私搭乱建巡防管控和强制拆除长效机制,全面提升物业管理服务水平,有效维护业主合法权益。

三、整治范围在全市城市规划区各住宅小区内违反相关规定,擅自占用公共部位、公共场地、公共设施、居住区绿地进行违法搭建的各类建(构)筑物,包括砖混房、彩板房、阳光房、玻璃房、圈地围栏(墙)、动物圈舍(笼)等;在房屋四周、屋顶、阴阳(晒)台等处擅自搭建的各类建(构)筑物附属设施以及各类违法侵占公共场地、公共绿地等共用设施进行的蔬菜、花卉等苗木种植及饲养家禽家畜行为。

内蒙古自治区国土资源厅关于对九原区城乡建设用地规模边界调整方案的批复

内蒙古自治区国土资源厅关于对九原区城乡建设用地规模边界调整方案的批复

内蒙古自治区国土资源厅关于对九原区城乡建设用地规模边界调整方案的批复文章属性•【制定机关】内蒙古自治区国土资源厅•【公布日期】2018.08.06•【字号】内国土资字〔2018〕536号•【施行日期】2018.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文内蒙古自治区国土资源厅关于对九原区城乡建设用地规模边界调整方案的批复内国土资字〔2018〕536号包头市国土资源局:你局《关于调整包头市九原区土地利用总体规划建设用地规模边界的请示》(包国土资字〔2018〕267号)收悉。

经审查,现批复如下:一、原则同意《九原区城乡建设用地规模边界调整方案》(以下简称《调整方案》)。

即在保持《九原区土地利用总体规划(2009—2020年)》确定的允许建设区规模不变的前提下,将允许建设区内17.31公顷规划建设用地调整为有条件建设区,同时将17.31公顷有条件建设区土地调整为允许建设区。

二、严格落实《调整方案》。

根据《调整方案》,坚持不改变允许建设区规模、不突破城乡建设用地扩展边界和有条件建设区的原则,调整九原区土地利用总体规划确定的允许建设区和有条件建设区空间布局,确保九原区耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高,建设用地总规模不增加。

三、落实建设用地空间管制。

要依据调整后的城乡建设用地允许建设区规模边界,从严控制城镇村建设用地的布局和规模,加强对建设项目用地的规划审查,城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的城乡建设用地允许建设区内选址,切实维护规划的严肃性。

四、加强跟踪监管。

九原区城乡建设用地规模边界调整后,要及时更新规划建设用地规模边界调整方案数据库成果。

抓紧做好《调整方案》涉及的重点急需特别是关系扶贫、民生、环保建设项目用地报批。

要坚持合理、集约、高效利用土地,从严控制建设用地规模。

2018年8月6日。

包头市人民政府办公室关于印发包头市城市建设管理2021年重点工作实施计划的通知

包头市人民政府办公室关于印发包头市城市建设管理2021年重点工作实施计划的通知

包头市人民政府办公室关于印发包头市城市建设管理2021年重点工作实施计划的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.05•【字号】包府办发〔2021〕19号•【施行日期】2021.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文包头市人民政府办公室关于印发包头市城市建设管理2021年重点工作实施计划的通知各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位:经市政府2021年第6次常务会议审议通过,现将《包头市城市建设管理2021年重点工作实施计划》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

2021年3月5日包头市城市建设管理2021年重点工作实施计划为深入贯彻落实市委十二届十三次全会精神和市委书记专题会及孟凡利书记各项批示要求,在编制完成建设美丽宜居城市五年规划方案的基础上,围绕全市各界关注的民生热点问题,结合中央、自治区环保督察整改要求和黄河流域生态保护和高质量发展目标要求,结合当前实际,制定城市建设管理2021年重点工作实施计划。

一、主要任务2021年,重点围绕市政管网、道路交通、新型基础设施、城市更新、人居环境、环卫设施和精细管理等方面实施“六工程两片区一行动”,计划安排城建项目九大类、123项,估算总投资126.65亿元,年内计划完成投资39.56亿元。

——按建设性质划分:续建项目79项,估算总投资87.95亿元,年内计划完成投资22.38亿元;新建项目44项,估算总投资38.7亿元,年内计划完成投资17.18亿元。

——按投资类别划分:政府投资54项,估算总投资56.51亿元,年内计划完成投资21.59亿元;社会投资69项,估算总投资70.13亿元,年内计划完成投资17.97亿元。

——按实施主体划分:一是市本级组织实施项目93个,估算总投资74.68亿元,其中:市住建局实施项目45个,估算总投资46.32亿元;新区办实施项目36个,估算总投资22.97亿元;北梁棚改办实施项目12个,估算总投资5.39亿元。

包头市人民政府关于落实《包头市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知-

包头市人民政府关于落实《包头市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知-

包头市人民政府关于落实《包头市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府关于落实《包头市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直各部门、单位,中直、区直企事业单位:市十三届人大四次会议审议批准的《包头市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

为扎实做好《纲要》实施工作,完成《纲要》提出的主要奋斗目标和任务,实现“科学发展、全面转型、富民强市”的愿景,市政府决定按照职责分工将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各地区、政府各部门。

现将有关事项通知如下:一、分工原则(一)正确处理政府与市场的关系。

充分体现政府与市场在《纲要》实施中的不同功能。

对涉及需要政府履行职责的目标和任务进行分解;对依靠市场主体自主行为实现的目标和任务不作分解。

(二)合理划分市与旗县区的责任。

在统筹考虑各级人民政府事权及配置公共资源能力的基础上,重点将发展目标和任务分解落实到市有关部门,部分目标任务同时分解落实到有关旗县区政府。

(三)科学把握全面和重点的关系。

在全面落实好经济社会发展各领域任务的同时,重点分解政府完成约束性指标、公共服务以及完善体制机制、制定政策举措、健全规章制度、编制实施规划等方面的任务。

二、落实主要目标和任务分工安排(一)约束性指标《纲要》确定的约束性指标具有法律效力,责任旗县区和部门必须确保完成。

包头市人民政府关于印发包头市2012年城乡建设重点项目实施方案的通知-

包头市人民政府关于印发包头市2012年城乡建设重点项目实施方案的通知-

包头市人民政府关于印发包头市2012年城乡建设重点项目实施方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府关于印发包头市2012年城乡建设重点项目实施方案的通知各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直各部门、单位,中直、区直企事业单位:现将《包头市2012年城乡建设重点项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二○一二年二月二十二日包头市2012年城乡建设重点项目实施方案2012年是我市实施“十二五”规划承上启下的重要一年,为扎实推进全市城乡建设重点项目建设,提高项目组织实施的有效性与科学性,保证按期完成各项目标任务,特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十一届二次全委(扩大)会议精神和市十三届人大五次会议通过的《政府工作报告》确定的主要任务,以建设生态宜居城市和区域性中心城市为目标,以提升城市品位和素质为重点,加强城市精品设计,加大市政基础设施建设力度,突出抓好道路畅通工程,进一步增强城市综合承载功能和辐射带动能力;加强城市环境景观建设,巩固创城创卫成果,塑造独具魅力和特色的城市新形象;加强民生工程项目建设,推进城乡统筹一体化发展,营造良好人居环境,努力提升人民群众的幸福感和满意度。

二、工作重点(一)推进市政基础设施和轨道交通建设,大力实施道路畅通工程,构建环网衔接、循环顺畅的城市公共交通体系。

(二)推进城市园林绿化建设,保护和拓展城市绿地,提升园林景观管理水平。

加快昆河、东河、二道沙河、四道沙河等城市河道的综合整治,彰显城市灵性。

(三)推进供热基础设施建设,加快新建供热热源厂建设,优化管网布局,逐步实现多热源联网运行。

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包头市九原区大成逐鹿会住宅小区开发建设项目第一章项目总论1.1项目背景与概况1.1.1项目名称包头市九原区“大成·逐鹿会”住宅小区开发建设项目1.1.2项目开发单位概况包头市九原区“大成·逐鹿会”住宅小区开发建设项目由内蒙古大成房地产开发有限责任公司负责开发建设。

内蒙古大成房地产开发有限责任公司成立2003年,公司注册资金5008万元,为内蒙二级房地产开发企业,流动资金23000万元,已开发的商住面积达到100多万平米。

同时,为政府垫资建设了多个园林景观和社会公益项目。

公司被内蒙农行评为AAA信用企业,2010年度授信贷款1.4亿元。

一、基本情况:公司下设汇博房地产开发公司、阿盟分公司和包头分公司三个子公司。

公司内设机构有开发部、工程部、审计部、财务部、采供部、销售服务部、工会、办公室。

现有员工66人,其中中级职称20人、初级职称8人。

管理层有总经理1人、总工程师1人、财务总监1人、总经理助理1人。

公司办公楼位于乌拉山镇东升街,建筑面积4000平方米,各类工程机械30台(套)。

二、开发建设情况:公司自组建以来,先后完成了住宅小区建设项目8个,建筑面积87.4万平方米,市政建设项目10个,建筑面积5万平方米,在建住宅和办公楼项目35.42万平方米。

三、包头项目情况:大成地产包头分公司通过公开竞拍竞得位于包头市九原区哈屯高勒路北侧、210国道西侧(新都市中心区)一片土地,总用地面积114636.88㎡(合171.96亩),净用地79032.43㎡(合118.55亩),每亩价款146万元/亩(合2190元/㎡),总成交价17308.3万元。

目前土地价款已全部缴清,正在办理土地使用证,已委托上海博城建筑规划设计有限公司进行规划设计,准备启动开发。

1.1.3项目可行性报告编制的依据(1)国家发改委和建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);(2)国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》;(3)《内蒙古自治区实施西部大开发战略规划纲要》;(4)《包头市建设项目城建费用统一征收办法》;(5)国家颁发的各类相关的技术规范;(6)《国家统计年鉴》;(7)《包头市统计年鉴》;(8)建设单位提供的其他与本项目有关的相关资料;(9)现场勘查及市场调查收集的有关资料1.1.4项目提出的必要性1、项目建设符合国民经济发展当前,我国国民经济正处于特殊发展时期,为使得国民经济健康发展,就要求扩大内需,优化消费结构。

根据国家有关部门的分析和预测,我国居民住宅目前正在从生存型向舒适型方向转变,到2012年,我国城镇居民人均建筑面积将达到32.9平方米,住房消费占整个消费的比重将达到15%,城市化水平将提高到45%左右。

我国居民住宅的近期发展目标是户均一套、人均一室,力争2013年达到建筑面积人均40平方米,主要户型为三室两厅和两室两厅。

2、项目对城市建设将起到促进作用(1)项目的建设,符合包头市城市发展总体规划,是包头市城市建设和发展的需要,是不断完善城市基础设施,改善城市环境,美化城市面貌的需要。

该项目的建设对实现城市发展战略、推进城市提质扩容是有帮助的。

(2)项目的建设,有利于完善九原区周边的配套设施建设,有利于加强城市总体功能,促进土地升值,繁荣市场经济,进一步促进该区域城市次中心地位的提升。

同时,该项目的建设,有助于增加财政收入,筹集城市建设资金,保障城市建设的持续发展。

(3)项目的建设,符合国家关于加快实现城市住房商品化和社会化的政策,有利于促进包头市住房货币化分配进程,满足人们日益增长的住宅消费需求,改善人们生活条件和居住环境,提高人们生活水平。

同时,该项目的建设,可以带动众多第三产业的发展,增加内需,刺激消费,促进包头经济的发展。

同时,项目的建设有利于增加社会就业岗位,缓解社会就业矛盾,维护社会安定。

(4)项目的建设,有利于建设单位内蒙古大成房地产开发有限责任公司提高企业的知名度和社会信誉度,提升企业形象,提搞企业的经营效益,壮大企业实力。

1.1.5项目拟建地点包头市“大成·逐鹿会”住宅小区开发建设项目坐落于包头市九原区新都市中心区的东部,北侧紧邻沙河西街,位于210国道与沙河西街交汇处的南面,毗邻600多亩的世界级生态园林。

1.1.6项目规模及预期目标本建设项目的总建筑面积288981.28㎡,其中地上236918.29㎡,地下52063.02㎡,为24层~26层的高层建筑。

项目分两期完成,一期工程从2012年开工,2013年底完成;二期工程在2015年完成。

其中总建筑面积288981.28㎡。

其中,高层住宅222918.29㎡;配套公建4000㎡;商业店铺10000平方米,车库等地下建筑面积52063.02㎡。

从目前市场开拓情况看,市场前景良好。

本项目主要客户群体为公务员、国企高管、金融界主管及社会高收入阶层。

本项目的开发将为其提供一个居住休闲,环境优雅的理想栖息之地,并为小区配置各类的周边配套设施。

1.1.7项目主要建设条件(1)符合包头市地区规划要求。

本建设项目符合包头市九原区新都市中心区总体发展规划的要求,与新区发展程度相适应,全面推进区域经济适用房的发展,可满足在九原区、昆区、东河区的公务员、国企高管、金融界主管及社会高收入阶层的住房及置业需求。

(2)房地产市场需求较大。

包头市经济发展迅速,市场需求较大,从而为项目提供了有利的销售渠道。

(3)项目规划设计布局合理,环境优美,交通便利。

1.2主要技术经济指标表1.1 项目技术经济指标汇总1.3问题与建议(1)项目开发商已合法取得本项目土地使用权,各项建设手续正在申办中。

分析测算过程假定本项目在土地取得、立项、开发建设、销售等方面均遵照国家及包头市的房地产项目开发程序及规定。

(2)根据测算,在预计的销售价格、销售率条件下,本项目具备良好的可行性。

(3)包头市房地产市场正处于开发高潮时期,竞争日趋白炽化,因此需要切实考虑市场容量和市场销售节奏;在建设过程中,需要严格控制工程成本和管理成本。

(4)充分利用地块区域优势和景观资源;与知名专业设计公司、中介顾问公司合作,强强联合,打造小区品牌和企业品牌;制定合理的市场营销方案,扩大媒体宣传,注重营销推广,保证销售资金回款。

第二章市场分析2.1 国家房地产政策宏观分析与预测2008年到2012年,国家宏观调控政策在房地产方面取得显著成效。

从2008年来看,这是戏剧性的一年。

年初货币政策从“适度从紧”改为“从紧”,而财政政策继续保持稳健。

全国商品房交易市场开始萎缩,房地产交易量日渐减少,固定资产投资额也快速降低,国际房地产热心拥护者也纷纷撤离,房价有所下降。

再加上,下半年,受到国际金融危机的广泛影响,和“双率”齐降,货币政策再度从“从紧”向“适度宽松”转变,至8月起开始出现价格的环比下跌,全年总计商品房销售面积下跌19.7%,销售额下跌20.1%,十年来首次出现年度房价下跌。

深圳、北京、上海一些地区,房价一度比2007年最高点下跌了30%以上。

然而,国家的宏观调控才出现一定效果时,政策又一次有所松动,最终导致了前功尽弃。

2009年,国家对房地产的调控政策有所下调,适当宽松,这就加快了房地产市场的快速发展,然而,面临2008年的房地产市场供不应求,开发商更加大了对房地产的固定资产的投入,这也是大量持有自由资金的商人、平民的目光转向了投机性房地产,致使房价上涨,产生了泡沫。

从而开发商从中获利。

为此,年末,国家又采取了紧缩性房地产政策,抑制了一二线城市的房价,但是对于开发商及投资者一直没有采取行动。

2010年,国家土地政策进一步出台。

为了促进房地产市场平稳健康发展,“国十一条”的相关措施提出,综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素,合理确定土地供应方式和内容,探索土地出让综合评标方法。

对拖欠土地价款、违反合同约定的单位和个人,要限制其参与土地出让活动。

从严控制商品住房项目单宗土地出让面积。

要结合当地实际,合理确定商品住房项目预售许可的最低规模,不得分层、分单元办理预售许可。

已取得预售许可的房地产开发企业,要在规定时间内一次性公开全部房源,严格按照申报价格,明码标价对外销售。

进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度,加大交易资金监管力度。

申报住宅用地的,经济适用住房,廉租住房和中低价位,中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%;加强了房地产用地供应和监管有关问题,土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%,竞买保证金不得低于出让最低价的20%。

土地出让成交后,必须在10个工作日内签订出让合同,合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款,余款要按合同约定及时缴纳,最迟付款时间不得超过一年;国土资源部发布2010年各省(区、市)住房供地计划,住房用地计划拟供应量为大数18万公顷,同比增加135%,保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%,保障性住房用地为24000多公顷,与去年相比增加一倍多;加强了土地增值税征管理,除保障性住房外,东部地区省份预征率不得低于2%,中部和东北地区省份不得低于1.5%,西部地区省份不得低于1%;遏制部分城市房价过快上涨通知提出了四项要求,对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为,要继续加大曝光和处罚力度,暂停其新购置土地;落实了房地产用地调控政策通知,伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、非法转让土地使用权、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地等违法违规违约行为的,不得通过竞买资格审查,严禁保障性住房改变用地性质。

这一系列措施的实施,进一步加快了房地产市场的发展,房地产的供应量有所增加,也进一步抑制了囤地炒地的不良行为,一定程度上抑制了房价的上涨,进一步稳定了房地产市场。

2011年中央经济工作会议设定的房地产调控目标是,坚持房地产巿场调控政策不动摇,要让房价回归到一个合理水平。

而2012年中央经济工作会议,对房地产调控,只提了前半句,少了后半句,没再继续提出要让房价回归到一个合理水平。

过去10多年来,房地产业为中国的宏观经济发展做出了巨大贡献,这是有目共睹的。

尽管出现了房地产过热,出现了经济对房地产的过度依赖,但房地产去经济支柱化之路是不可能一蹴而就的,宏观经济的结构转型也不可能短期就能见到显著成效。

可以说,在今后相当长的时间内,房地产业都将是中国宏观经济的重要支撑因素,立足于长远的房地产调控,才是科学合理的。

自2010年以来,我国房地产市场就进入了一个密集调控期,调控政策频出,至2011年年末达到高潮,“新国十条”的出台终于遏制了房价的不断攀升,开始理性回归。

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