基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案
医院信息项目实施方案
医院信息项目实施方案一、项目背景。
随着信息化技术的不断发展，医院信息化建设已经成为医院管理的重要组成部分。
信息化建设可以提高医院的管理效率，优化医疗资源配置，提升医疗服务质量，满足患者多样化的需求。
因此，本医院决定开展医院信息项目实施，以推动医院信息化建设，提升医院整体管理水平。
二、项目目标。
1. 提高医疗服务效率，通过信息化建设，优化医疗流程，提高医疗服务效率，缩短患者就医时间。
2. 提升医疗质量，建立完善的医疗信息管理系统，实现医疗资源共享，提升医疗质量和安全。
3. 优化医疗资源配置，通过信息化系统，实现医疗资源的合理配置和利用，提高医疗资源利用率。
4. 提升医院管理水平，建立健全的信息化管理体系，提升医院管理水平，提高工作效率。
三、项目内容。
1. 建设医疗信息管理系统，包括电子病历、医疗影像、医保结算等子系统，实现医疗信息的电子化管理。
2. 构建医院信息平台，整合医院各类信息资源，建立信息共享平台，实现医疗资源的共享和互通。
3. 实施医院信息化培训，开展医院信息化培训，提升医护人员信息化应用能力，确保信息系统的正常运行。
4. 完善医院信息安全保障机制，建立完善的信息安全管理体系，确保医疗信息的安全和保密。
四、项目实施步骤。
1. 项目立项，成立医院信息化建设领导小组，明确项目目标和实施计划。
2. 系统采购，根据医院需求，进行医疗信息管理系统的选型和采购。
3. 系统集成，对采购的医疗信息管理系统进行集成和部署，确保系统运行稳定。
4. 人员培训，开展医院信息化培训，提升医护人员信息化应用能力。
5. 系统上线，逐步上线医疗信息管理系统，确保系统正常运行。
六、项目效果评估。
1. 医疗服务效率，通过统计患者就医时间和医疗流程，评估医疗服务效率的提升情况。
2. 医疗质量提升，通过医疗质量评估指标，评估医疗质量的提升情况。
3. 医疗资源利用率，统计医疗资源利用情况，评估医疗资源的合理配置情况。
4. 医院管理水平，通过医院管理效率和工作效率的评估，评估医院管理水平的提升情况。
社区卫生服务中心信息化项目建设方案
社区卫生服务中心信息化项目建设方案一、项目背景社区卫生服务中心是城市基层医疗卫生机构，负责提供基本医疗、公共卫生、卫生管理等服务。
随着社区医疗水平的提升和人口老龄化趋势，社区卫生服务中心的工作压力和服务需求不断增加，因此，信息化建设已成为社区卫生服务中心必不可少的一部分。
二、项目目标本项目旨在通过信息化手段提高社区卫生服务中心的工作效率和服务质量，实现以下目标：1.优化患者就医流程，减少等待时间；3.构建电子病历系统，实现医疗信息互通共享；4.强化药店管理系统，保障用药安全；5.改进健康管理服务，实现健康档案管理和健康教育；6.提供数据分析和决策支持，改进卫生管理工作。
三、项目内容1.患者就医流程优化通过建立一套完整的预约挂号和就医流程管理系统，包括患者自助机、医生排班管理、候诊信息推送等功能，减少患者等待时间，提高就医效率。
3.电子病历系统建设建立电子病历系统，包括患者信息管理、病历数据录入和查询、医师电子签名等功能，实现医疗信息的全面记录与共享，提高医疗服务的准确性和连续性。
4.药店管理系统建立药店管理系统，包括药品进销存管理、药品质量追溯、处方药审核等功能，保障患者用药安全和药品供应的及时性。
5.健康管理服务改进建立健康档案管理系统，包括居民健康信息录入、健康评估与干预、健康教育等功能，为患者提供个性化的健康管理服务。
6.数据分析和决策支持建立统计分析模块，对社区卫生服务中心的各项数据进行分析和挖掘，提供数据报表和指标监测，为卫生管理部门的决策提供有力的支持。
四、项目实施计划1.需求调研和方案设计阶段（2个月）进行相关需求调研，了解社区卫生服务中心的具体需求和痛点，制定项目实施方案。
2.系统开发和测试阶段（6个月）根据需求调研结果，开展系统开发和测试工作，确保系统功能正常、稳定。
3.系统部署和培训阶段（2个月）完成系统的部署和上线工作，同时开展相关人员的培训，确保用户能够熟练操作系统。
4.运营和维护阶段（长期）系统上线后，进行系统的日常运营和维护工作，及时解决系统异常和用户反馈的问题。
医院信息系统实施方案
医院信息系统实施方案医院信息系统实施方案1.背景介绍随着医院信息化建设的日益推进，信息系统在医院管理中起着至关重要的作用。
为了提高医院内部流程的效率、提升服务质量、降低管理成本，医院决定实施信息系统。
2.目标和范围目标：提高医院内部管理效率，降低医疗事故风险，提升服务质量。
范围：涉及医院内部各个部门的工作流程和信息交互。
3.实施步骤（1）需求分析：梳理医院内部工作流程，明确需求，确定实施目标和重点。
（2）系统选型：根据需求分析结果，选择适合医院的信息系统供应商。
（3）系统定制开发：与供应商合作，根据医院的具体需求进行系统的定制开发。
（4）系统测试与调试：在系统开发完成后，进行系统测试和调试，确保系统的稳定性和可靠性。
（5）系统上线与培训：系统经过测试后，将正式上线，并组织相关人员进行培训。
（6）运营和维护：医院信息系统的运营和维护是一个长期的过程，需要专人进行日常维护和更新。
4.实施策略（1）逐步推进：根据医院实际情况，可以先选择一个部门进行系统实施，逐步拓展到其他部门。
（2）强化培训：在系统上线前，对相关人员进行全面的培训，确保他们熟悉系统的使用方法和流程。
（3）制定操作规范：制定医院信息系统的操作规范，指导人员的操作行为，并建立相应的管理机制。
（4）监督评估：定期对医院信息系统的运营情况进行监督和评估，及时发现问题并进行改进。
5.风险控制（1）技术风险：选择有信誉和经验的供应商，进行充分的技术评估和风险分析。
（2）人员培训风险：加强对相关人员的培训，提供技术支持和操作指南，解决人员操作不熟练的问题。
（3）信息安全风险：采取相应的安全措施，包括权限管理、数据备份和防火墙等，保障系统的安全性。
6.预期效果（1）提高工作效率：自动化流程，减少繁琐的手工操作，提高工作效率。
（2）降低事故风险：通过系统的规范操作和流程控制，降低医疗事故的风险。
（3）提升服务质量：通过信息系统，可以更好地管理患者信息，提升医院的服务质量和患者满意度。
安徽省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案
XX省（市）基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目
实施方案
一，项目背景与目标
（一）项目背景
XXXX年X月,省（市）发展改X委下发《关于下达基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目XXXX年X央预算内投资计划的通知》（X 发改投资﹝XXXX﹞XXXX号）,XXXX年总投资XXXXX万元（在此之中：X 央投资预算XXXXX万元,地方配套XXXX万元）,支持全省（市）XX个县（市）（市，区）（以下简称项目地区）XXXX个乡（镇）镇卫生院和社区卫生服务中心（以下简称基层医疗卫生机构）管理信息系统建设项目（以下简称本项目）.精品文档
（二）项目目标
借助X央和地方X府支持,整合使用现有X,发挥现代信息技术的支撑和推动作用,通过县（市）级综合卫生管理平X（以下简称县（市）级平X）枢纽管理,建设涵盖城乡（镇）居民健X县（市）档案动态管理，大致医疗管理，公共卫生管理，大致药物管理，医保业务管理，绩效考核和综合管理等大致功能的基层医疗卫生机构管理信息系统,实现基层医疗卫生机构在线处理医疗卫生服务和管理业务,建成动态互联的居民电子健X县（市）档案及开放的健X县（市）门户站,并与卫生，医保，物价和医改监测等系统切实衔接,以信息化支持推动基层医疗卫生综合改X,提升基层医疗卫生机构的规范化服务水准.精品文。
医疗行业信息化管理系统建设方案
医疗行业信息化管理系统建设方案第一章引言 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (3)1.3 项目意义 (3)第二章系统建设总体框架 (3)2.1 系统架构设计 (3)2.2 系统功能模块划分 (4)2.3 系统集成与兼容性 (5)第三章信息资源规划与管理 (5)3.1 信息资源需求分析 (5)3.1.1 用户需求分析 (5)3.1.2 业务流程需求分析 (6)3.1.3 数据需求分析 (6)3.2 信息资源分类与编码 (6)3.2.1 信息资源分类 (6)3.2.2 信息资源编码 (6)3.3 信息资源管理策略 (6)3.3.1 数据质量管理 (7)3.3.2 数据安全与隐私保护 (7)3.3.3 数据分析与挖掘 (7)第四章系统开发与实施 (7)4.1 系统开发流程 (7)4.1.1 需求分析 (7)4.1.2 系统设计 (7)4.1.3 编码实现 (8)4.1.4 系统测试 (8)4.1.5 系统部署与培训 (8)4.2 系统开发技术选型 (8)4.2.1 开发语言与框架 (8)4.2.2 数据库技术 (8)4.2.3 中间件技术 (8)4.2.4 系统安全 (8)4.3 系统实施与验收 (8)4.3.1 系统实施 (8)4.3.2 系统验收 (8)第五章数据库设计与优化 (9)5.1 数据库需求分析 (9)5.1.1 数据类型分析 (9)5.1.2 数据量分析 (9)5.1.3 数据存储和访问方式 (9)5.2 数据库结构设计 (9)5.2.1 数据表设计 (10)5.2.2 关系模型设计 (10)5.2.3 索引设计 (10)5.3 数据库功能优化 (10)5.3.1 数据表优化 (10)5.3.2 查询优化 (11)5.3.3 数据库配置优化 (11)第六章安全保障与风险管理 (11)6.1 信息安全策略 (11)6.2 数据备份与恢复 (11)6.3 风险评估与管理 (12)第七章用户体验与界面设计 (12)7.1 用户体验需求分析 (12)7.2 界面设计原则 (13)7.3 交互设计与应用 (13)第八章系统运维与维护 (14)8.1 系统运维管理 (14)8.1.1 运维管理目标 (14)8.1.2 运维组织架构 (14)8.1.3 运维管理制度 (14)8.1.4 运维人员培训与考核 (14)8.2 系统维护策略 (14)8.2.1 预防性维护 (14)8.2.2 故障处理 (15)8.2.3 功能优化 (15)8.3 系统升级与扩展 (15)8.3.1 系统升级 (15)8.3.2 系统扩展 (15)第九章项目管理与组织协调 (15)9.1 项目管理方法 (16)9.2 项目进度控制 (16)9.3 组织协调与沟通 (16)第十章项目评估与效果分析 (17)10.1 项目评估方法 (17)10.2 效果评价指标 (17)10.3 持续改进与优化 (18)第一章引言1.1 项目背景信息技术的飞速发展，医疗行业作为我国重要的服务领域，正面临着转型升级的压力和挑战。
基层医疗卫生机构管理信息系统参建方案V1
基层医疗卫生机构管理信息系统抚顺移动参建方案中国移动抚顺分公司2014年3月根据抚顺市政府智慧城市建设要求和工作部署，为适应深化医药卫生体制改革工作需要，加快卫生信息化建设，建立基层医疗卫生机构绩效考核体系，巩固和完善新农合制度，结合《关于印发辽宁省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案的通知》（辽发改医改【2013】890号）要求，开展基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设。
系统建成后将实现卫生行政部门、基层医疗卫生机构、新农合经办机构、医疗机构和专业公共卫生机构的互联互通和信息共享；实现地市基层业务平台数据的集中备份；实现基层医疗卫生机构在线处理基本医疗、公共卫生、药品管理及院内监管等业务，与医保、民政、物价和医改监测等系统有效衔接，以信息化支持和推动基层医疗卫生综合改革，提高基层医疗卫生机构的规范化服务水平，减轻基层医疗卫生机构信息系统运维负担，为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
中国移动通信集团辽宁有限公司抚顺分公司（简称抚顺移动）作为区域主导电信运营商，按照国家总体布局，积极贯彻落实“宽带中国”战略，率先开通4G网络服务，建成一张覆盖范围广、通信质量高、业务品种丰富、服务水平领先的无线有线相融合的综合信息网络，实现了对市、县、乡、村的全面覆盖，形成了推进社会信息化发展的网络优势。
抚顺移动致力于构建无处不在、无所不能的移动信息网络新生态，努力为社会跨步高速信息时代提供保障。
根据抚顺市城市信息化发展规划，抚顺移动愿全力为抚顺城市信息化建设贡献力量，全力支撑抚顺城市经济转型、两化融合、宽带中国城市建设，通过参建基层医疗卫生机构管理信息系统项目，为抚顺智慧城市建设、社会经济发展做出应有的贡献。
1.1拟参建项目基层医疗卫生机构管理信息系统项目涉及抚顺市卫生局、8个县区，覆盖全市50家乡镇卫生院、25家社区卫生服务中心、106家社区卫生服务站和613家村卫生室，由于该系统具有相对的独立性和一定的专业性，并且已经建成比较完整的网络体系，因此不宜采用依托政务外网的方式建设。
基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案
基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案一、项目背景和意义随着医疗卫生事业的发展和人民健康意识的提高，基层医疗卫生机构在满足日益增长的人民群众医疗卫生需求方面起着重要的作用。
但是，目前许多基层医疗卫生机构仍然存在管理信息不畅、数据孤立和效率低下的问题。
为了更好地提高基层医疗卫生机构的管理水平和服务质量，有必要进行基层医疗卫生机构管理信息系统的建设。
二、项目目标1.实现基层医疗卫生机构的信息化管理，建立科学、规范和高效的工作流程。
2.提升基层医护人员的工作效率，减少人为错误和疏漏。
3.提高医疗卫生机构的服务质量，满足人民群众的医疗卫生需求。
4.实现基层医疗卫生机构信息的互通互联，方便信息共享和交流。
5.为医疗卫生机构的管理和决策提供科学依据。
三、项目内容和实施步骤1.需求调研：对基层医疗卫生机构进行调研，了解其管理信息化建设的需求和现状，明确项目目标和具体建设内容。
2.系统规划：根据调研结果，制定基层医疗卫生机构管理信息系统的规划，包括系统设计、功能模块划分、技术选型等。
3.系统开发：根据系统规划，进行系统开发和编码工作，包括数据库设计、界面设计、系统编码等。
4.系统测试：对开发完成的系统进行功能测试、性能测试和安全测试，确保系统的稳定性和可用性。
5.上线部署：将测试通过的系统部署到基层医疗卫生机构的服务器上，并进行系统的安装、配置和培训工作。
6.数据迁移和整合：将基层医疗卫生机构现有的数据进行整理和迁移，使其符合新系统的格式和要求。
7.系统推广和培训：对基层医疗卫生机构的工作人员进行系统的使用培训，并进行相关推广活动，提高系统的使用率和效益。
8.运维和支持：建立系统的运维和支持机制，确保系统的正常运行和问题的及时解决。
四、项目保障措施1.项目组成员：组建由技术人员、管理人员和医疗专家组成的项目组，确保项目的技术实施和管理支持。
2.资金投入：提供足够的资金用于系统建设、设备购置、培训费用等。
3.政策支持：政府相关部门给予项目政策支持，包括项目审批、资源调配等。
安徽省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案
安徽省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案项目背景与目标：随着我国医疗体制的深入推进和基本医保制度的全面落地，安徽省基层医疗卫生机构在服务质量、医保报销、信息化管理等方面面临较大挑战。
为了进一步提升基层医疗卫生机构的管理水平和服务能力，现拟建设安徽省基层医疗卫生机构管理信息系统。
项目目标：1.建立完善的基层医疗卫生机构管理信息系统，提升机构的信息化管理水平。
2.实现基层医疗卫生机构内各部门间的信息共享与协同工作。
3.优化医疗服务流程，提升患者就诊效率和满意度。
4.提高医保报销工作的效率和准确性，减少人为错误。
5.为政府科学决策提供可靠的数据支持。
项目内容：1.系统架构设计和数据模型设计根据基层医疗卫生机构管理的需求，设计合理的系统架构和数据模型，确保系统在功能上能够满足各类用户的需求。
2.功能模块开发根据系统需求分析，开发医疗管理、医保管理、院内药房管理、财务管理、人事管理等核心功能模块。
3.系统集成和测试将各个功能模块进行集成，确保系统稳定性和正常运行。
同时进行系统测试，发现并修复潜在的问题。
4.数据导入和迁移将现有的基层医疗卫生机构的相关数据导入系统中，并进行数据迁移，确保数据的完整性和一致性。
5.培训与上线对基层医疗卫生机构的医护人员进行系统使用培训，确保他们能够熟练使用系统进行工作。
同时对系统进行上线，正式投入使用。
项目实施流程：1.系统需求调研：对基层医疗卫生机构现有的管理模式和需求进行细致调研，明确系统的功能要求。
2.系统设计和开发：进行系统架构设计、数据模型设计和功能模块开发，确保系统能够满足实际使用需求。
3.系统集成和测试：将各个功能模块进行集成，进行系统测试，确保系统的稳定性和正常运行。
4.数据导入和迁移：将现有的基层医疗卫生机构的相关数据导入系统中，并进行数据迁移，确保数据的完整性和一致性。
5.培训与上线：对基层医疗卫生机构的医护人员进行系统使用培训，确保他们能够熟练使用系统进行工作。
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基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录1概述 (4)1.1编制背景 (4)1.2建设目标 (5)1.3建设任务 (5)1.4建设原则 (6)1.4.1总体规划，统一实施 (6)1.4.2合理布局、互联共享 (6)1.4.3标准先行、安全规范 (7)1.4.4以人为本、保护隐私 (7)1.5建设范围 (7)2需求分析 (8)2.1现状分析 (8)2.1.1总体情况 (8)2.1.2信息化建设现状 (9)2.1.3存在的问题 (9)2.2用户分析 (12)2.2.1.居民 (12)2.2.2.基层医疗卫生机构 (12)2.2.3.业务相关机构 (13)2.3业务需求分析 (14)2.3.1业务服务需求 (14)2.3.2业务管理需求 (15)2.3.3监督管理需求 (16)2.3.4信息交换需求 (18)2.4信息安全建设需求 (18)3项目建设方案 (19)3.1系统总体架构 (19)3.2技术架构 (20)3.2.1C/S/S架构 (21)3.3系统部署模式 (23)3.3.1分级独立部署 (24)3.3.2已建和在建系统的融合 (25)3.4数据交换实现 (25)3.4.1数据交换中心 (26)3.4.2前臵交换系统 (27)3.5主要建设内容与功能 (27)3.5.1业务服务子系统 (27)3.5.2业务管理子系统 (37)3.5.3监督管理子系统 (40)3.5.4信息交换与信息接口服务 (41)3.6系统基础设施建设 (41)3.6.1基础设施 (42)3.6.2数据备份 (42)3.7安全体系建设 (43)3.8系统性能规划 (46)3.8.1数据库及数据 (46)3.8.2主要功能规范与指导 (47)3.8.3基本数据集 (47)3.8.4安全及措施 (49)3.8.5运行性能 (49)3.9项目实施计划 (50)3.9.1阶段目标 (50)3.9.2进度计划表 (51)4管理组织与劳动定员 (51)4.1管理与实施组织 (51)4.1.1项目领导小组主要成员 (51)4.1.2项目实施小组主要成员 (52)4.2劳动定员 (52)5系统运维管理 (53)5.1运维内容 (53)5.2运维模式 (53)5.3运维经费 (54)5.4系统运行条件 (54)6项目管理与招标方案 (55)6.1项目管理 (55)6.1.1建设期管理 (55)6.1.2运行期管理 (56)6.2招标方案 (56)6.2.1发包方式 (56)6.2.2招标组织形式 (56)6.2.3招标方式 (56)6.2.4项目验收 (57)7系统建设投资估算与资金筹措 (58)7.1主要系统建设说明 (58)7.2系统建设预算依据 (59)7.3系统建设投资估算 (59)7.4系统运行维护经费估算 (59)7.5系统建设经费来源 (60)8社会效益分析 (60)1概述1.1编制背景深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革成果的重要途径，是缓解“看病难、看病贵”问题的重要途径。
根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》，国务院于2014 年3 月18 日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院部委、各直属机构印发医药卫生体制改革近期重点方案（2014 -2016 年）的通知，要求各地、各单位重点抓好五项改革：一是加快推进基础医疗保障制度建设；二是初步建立国家基本医药制度；三是建成基层医药卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；五是推进公立医院改革试点。
2015年，国务院先后下发《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发[2015]56号）和《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发[2015]62号），文件要求， 6月30日前确保完成基本药物首轮招标采购工作，并全面推开基层医疗卫生机构综合改革的工作。
为全面推进建立健全基本药物制度，推动基层医疗卫生机构综合改革，国家发展改革委、卫生部于2016 年6 月1 日向各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（医改办公室）、卫生厅局下发联合制定的《关于报送2016年基层医疗卫生管理系统中央预算内投资建设项目方案的通知》。
根据国家发改委（医改办）和卫生部要求，某某市卫生局委托泰安市工程咨询院编制了本项目可行性研究报告，主要是对基层医疗卫生机构管理信息系统的建设内容、功能范围等给出规范性要求。
1.2建设目标根据国家发改委（医改办）和卫生部要求，在现有卫生信息资源基础上，由省卫生厅统一规划和部署，建设以县（区）级为中心的基层医疗卫生机构管理信息应用系统，涵盖基本药物使用、居民健康档案管理、基本医疗服务、绩效考核等基本业务功能。
有效落实医改措施，监测医革实施效果，提高医疗卫生服务质量和效率，降低医疗费用，缓解看病难，促进人人享有基本医疗服务的基本目标的实现。
基层医疗卫生机构管理信息应用系统主要包括业务服务子系统、业务管理子系统和监督管理子系统，涵盖居民健康档案管理、基本医疗服务、基本药物使用，以及综合管理、绩效考核管理和公共卫生服务监管、医疗服务监管、补偿机制监管等基本功能，为加强基层医疗卫生机构规范化服务质量和提升医疗服务水平提供信息技术支撑。
1.3建设任务按照深化和推进基层医疗卫生机构综合改革的总体要求，在整合现有信息资源的基础上，某某市主要建设任务：一是购臵设备建设市级数据中心；三是根据省统一提供的应用软件系统建立基层医疗卫生机构应用系统。
1.4建设原则1.4.1总体规划，统一实施本项目依照国家要求，结合山东省卫生信息化建设“十三五”规划，统一进行顶层设计，统一制定技术方案和建设实施方案，统一招标采购硬件设备和操作系统，统一组织研发（或招标）应用软件。
项目架构着重实现从垂直业务和单一应用向扁平化信息平台与主要应用系统建设相融合的转变；项目建设内容符合国家重点任务安排、充分考虑项目的可行性；项目建设方式要突出重点、以点带面、分类实施。
1.4.2合理布局、互联共享考虑本项目建设的有效性以及面向广大基层医疗机构为老百姓提供服务的方便性，统一采用以市为中心的分级模式建设，项目建设要重点考虑从面向单一卫生业务管理向综合管理和提供信息服务相结合的方向转变，做到基本药物供应系统、电子健康档案系统、公共卫生服务系统以及基层医疗机构信息系统的共享同享和互联互通。
实现纵向到底，横向到边，不断地提高业务整合和系统集成能力以及医疗卫生信息资源共享和协同应用水平。
1.4.3标准先行、安全规范本项目重点要解决好标准化与信息系统应用的关系，在总体规划下，根据重点项目实施计划，先期做好标准规范制订和顶层设计工作，同期做好信息安全建设工作、建立网上数据交换信任体系，后期做好系统运行维护工作，保障信息系统正常运行。
加强标准化和规范化，逐步实现医疗资源数据共享、灾备资源共享、医保区域共享等，降低信息化建设风险，提高信息化建设效益，避免重复建设、重复开发和数据重复采集，做到统一标准、规范接口、改善流程、易于拓展、安全运行。
从单纯追求各单个系统规模向促进多系统资源整合转变。
1.4.4以人为本、保护隐私卫生信息化应坚持为民服务的宗旨，支持基本医疗保障制度、国家基本药物制度的推进工作，构建基层医疗卫生服务网络体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生信息服务。
同时还要充分认识医药卫生信息资源的特殊性，根据国家有关信息安全的法律法规和技术要求，建立居民健康档案信息使用制度、电子病历交换安全制度，采用电子认证等安全技术，解决好“越权使用、权限滥用、权限盗用”等安全问题，建立信任体系，确保信息安全，严格保护个人隐私。
1.5建设范围本项目建设范围包括两大部分内容：一是在某某市卫生局建立数据中心；二是为7处卫生院购臵相关客户端设备和提供应用软件。
2需求分析2.1现状分析2.1.1总体情况某某市地处山东半岛西北部，渤海莱州湾南岸，属环渤海经济圈，为国务院确定的沿海对外开放城市之一。
市域总面积1632.7平方公里，总人口603482人。
全市拥有各类卫生机构总数408个，其中二级及以上医院2所，社区卫生服务中心（站）8个，卫生院10所，妇幼保健机构1所，疾病预防控制中心1所，卫生监督机构1所。
全市18所基层医疗机构，其中政府办社区卫生服务中心（站）8个，卫生院10个，从业编制人员549人。
全市村卫生室328个。
“十二五”期间，某某市卫生信息化建设取得较快发展，卫生信息化基础建设得到进一步加强和改善，信息技术广泛地应用于行政办公、公共卫生、医院管理、城镇卫生和农村卫生等领域。
卫生信息化工作制度、法制建设、标准规范也得到了长足的发展，信息化人才队伍不断壮大，奠定了“十三五”信息化快速发展的良好基础。
但是，某某市卫生问题复杂多样，人民群众的医疗卫生服务需求越来越多样化，从总体上看卫生信息化水平不高，卫生资源配臵不均衡，特别基层医疗机构信息化水平尚不能满足人民群众对医疗卫生服务需求，存在“看病难、看病贵”等问题。
2.1.2信息化建设现状某某市医疗卫生系统的信息化建设始于上世纪九十年代，2000年后，卫生行业信息化业务系统逐步形成，疾病控制、妇幼保健、卫生监督信息系统应用迅速发展。
特别是2003年后，某某市在卫生信息以及传染病信息直报、基本药物制度推进、新农合区域内即时结报、远程医学影像会诊、妇幼保健信息互联以及电子病历和数据化医院建设等方面取得绩效。
新型农村合作医疗制度的推行，新型农村合作医疗信息系统在某某市基层医疗卫生单位实现了全覆盖。
市级医院及基层医疗卫生机构建立了挂号收费、药品器材、医疗管理等内容的医院管理信息系统，优化了医院内部就医流程和资源配臵，提高了工作效率和管理水平，方便了患者就医。
2.1.3存在的问题某某市目前基层医疗卫生机构信息化程度，尚无法满足支持基层医疗机构综合改革的工作要求，主要问题：⑴基层医疗机构信息化亟待发展。
某某市基层医疗机构信息化建设水平普遍较低，政府办18所基层医疗机构信息系统基本配备尚不完善，普遍存在缺乏设备、电脑购臵时间早、配臵低等问题。
信息技术资源已经不能支持和满足人民群众特别是农村居民日益增长的看病就医、健康服务的基本需求。
基层医疗机构不论是硬件设备、网络接入等基础设施，还是电子健康档案应用、医疗服务信息系统和基本药物管理等，与市级医院比较还有较大差距，迫切需要借助信息技术手段，共享城市大医院的优质医疗资源。
⑵市级数据中心建设亟待推进。
我国县级及以下医疗机构和公共卫生服务机构承担着70%人群的公共卫生服务和临床医疗服务，就近就医仍然是农村居民主要的就医方式。