公共管理学复习提纲

公共管理学复习提纲（黎民）第一章绪论一、基本概念1、公共管理；2、企业管理；3、私人部门管理；4、工商管理；5、公共物品；6、公共事务；7、公共服务；8、行政管理；9、公共部门；10、私人部门；11、公共管理学；12、行政管理学；13、P途径；14、B途径二、基本理论1、简要阐述西方国家公共管理活动历史沿革。

2、简要阐述西方国家公共管理学的兴起与发展的历史背景及现实意义。

3、简要介绍公共管理学的研究方法有哪些。

4、简要说明公共管理学在中国兴起与发展的历史背景及现实意义。

第二章公共管理的理论与实践一、基本概念1、公共选择；2、政府失败；3、新公共行政；4、新公共管理；5、管理主义；6、宪政主义；7、寻租；8、政府的内部性；9、外部性（外部效应）；10、治理；11、善治；12、善政；13、新公共服务二、基本理论1、简要介绍公共管理学的理论基础有哪些。

2、简要介绍公共管理学科发展的历史阶段划分及其特征。

3、简要介绍新公共管理兴起的背景及其特征，并对新公共管理的未来发展作简要评析。

4、简要介绍英国、美国、澳大利亚、新西兰、德国这五个国家新公共管理实践活动的标志及特点。

5、对管理主义的基本思想作简要评析。

一、基本概念1、公共组织；2、直线制；3、职能制；4、直线职能制；5、矩阵制；6、政府；7、非营利性组织；8、官僚制（科层制）二、基本理论1、简要说明管理幅度与管理层级的关系。

2、简要说明公共组织结构的重要作用。

3、简要说明公共组织结构的分类标准及其具体分类。

4、简要说明政府的分类标准及其主要类型。

5、举例说明非营利性组织的分类标准及其主要类型。

6、简要说明非营利性组织的重要地位和作用。

7、简要评析韦伯的官僚制理论。

8、论述公共组织变革的动因及基本方向。

第四章公共管理职能一、基本概念1、公共管理职能；2、市场机制；3、市场失灵；4、政府失灵；5、行政国家；6、有限政府；7、服务型政府二、基本理论1、简要说明公共部门及其职能存在的必要性。

2、举例说明公共管理职能的分类标准及其具体分类。

3、简要叙述西方国家的公共管理职能变迁历程。

4、简要叙述中国的公共管理职能变迁历程。

5、论述目前我国公共管理职能存在的问题及改革方向。

6、简要说明市场机制存在的内在缺陷及其补救办法。

7、简要说明政府机制存在的内在缺陷及其补救办法。

一、基本概念1、公共政策；2、公共问题；3、公共政策问题；4、政策议程（公共政策议程）；5、政策执行；6、政策评估；7、政策监控；8、权力；9、领导；10、领导效能二、基本理论1、简要说明公共政策制定的基本原则。

2、举例说明说明公共政策制定的基本步骤。

3、简要说明公共政策执行的重要作用及其影响因素。

4、简要说明政策评估的作用、标准及方式。

5、举例说明权力的来源有哪些。

6、简要说明领导方式的划分标准及其具体分类。

7、简要说明当代公共管理领导者应该具备哪些基本素质。

8、简要说明公共管理的控制目标及控制过程。

第六章公共管理的绩效一、基本概念1、效率、效益、效能；2、3E和4E；3、绩效管理；4、目标管理；5、结果导向；6、过程导向二、基本理论1、简要说明在公共部门引入绩效管理的重要意义。

2、简要说明影响公共部门绩效管理面临的困境及改进策略。

3、简要说明公共部门绩效评估指标的基本要素及指标确定的基本要求。

4、简要介绍公共部门绩效评估的标准及方法。

5、简要说明目标管理的优点和缺陷。

第七章公共管理的责任与监控一、基本概念1、公共权力；2、公共责任；3、公共权力监控；4、内部监控；5、外部监控；6、激励与控制二、基本理论1、简要说明公共权力与公共责任之间内在关系。

2、简要说明公共权力监控机制的分类标准及具体分类。

3、简要说明公共权力监控的基本原则。

4、简要说明公共权力监控的基本方法。

5、论述落实公共责任的必要性及基本途径。

6、论述我国公共权力机制存在的问题及对策。

7、论述公共权力监控过程中容易出现的问题。

第八章公共管理中的政府角色一、基本概念1、政府职能；2、政府职权；3、全能政府于有限政府；4、政府再造；5、小政府、大社会；6、大政府、小社会二、基本理论1、简要说明市场经济条件下的政府职能要求。

2、简要说明政府与市场之间的区别与联系。

3、简要说明政府与企业之间的区别与联系。

4、简要说明政府与社会之间的区别与联系。

5、简要说明中央政府与地方政府之间的关系。

6、论述我国政府职能存在的问题及其改革方向。

7、简要介绍西方国家政府再造的背景、特征、主要举措及对我国的启示。

8、论述我国政府再造的改革方向。

第九章公共管理中的非营利组织一、基本概念1、非营利组织；2、第一部门；3、第二部门；4、第三部门二、基本理论1、简要说明政府与非营利组织的区别与联系。

2、简要说明非营利组织产生的背景及其必要性。

3、简要说明非营利组织的重要作用及其局限性。

4、简要说明公共权力监控的基本方法。

5、简要说明如何加强非营利组织的管理。

6、试述非营利组织的现状及其发展前景。

7、试述我国非营利组织发展中存在的问题及发展方向。

第十章公共物品管理一、基本概念1、公共物品；2、混合物品；3、林达尔均衡；4、拥挤性公共物品；5、价格排他性公共物品；6、效用的不可分割性；7、消费的非竞争性；8、收益的非排他性；9、公共资源；10、搭便车二、基本理论1、简要说明公共物品的分类标准及其具体分类。

2、简要说明政府在公共物品供给过程中应该担任什么角色。

3、试述我国政府在公共物品供给中存在的问题及改革方向。

第十一章公共部门战略管理一、基本概念1、战略管理；2、战略规划；3、SWOT；4、战略控制；5、功能管理二、基本理论1、简要说明战略管理的特征和基本原则。

2、简要说明公共部门战略的基本类型。

3、简要说明公共部门战略规划的基本步骤。

4、简要说明公共部门战略管理存在问题及其改进对策。

5、简要说明战略控制的基本方法及其在公共部门的适用性。

6、简要叙述纳特和巴可夫关于战略管理实施过程的六点模式。

第十二章公共管理的新策略一、基本概念1、企业型政府；2、公共服务民营化；3、公共服务市场化；4、公共服务社会化；5、BOT模式；6、顾客导向二、基本理论1、简要说明企业型政府的基本原则。

2、简要说明企业型政府的设计策略3、简要说明政府再造的“5C策略”。

4、简要评析企业型政府理论。

5、简要说明公共服务民营化的原因、优点与目标。

6、简要说明公共服务民营化的基本类型。

7、简要说明如何加强公共服务民营化的组织和管理。

8、简要说明公共服务民营化过程中应该注意的问题。

9、简要介绍西方国家民营化实践的经验及其对我国民营化改革的启示。

10、简要说明顾客导向对我国政府改革的启示及其局限性。

公共管理学复习提纲（陈振明）第一章绪论：公共管理学的视野一、基本概念1、公共管理；2、公共行政（行政管理）；3、私人管理；4、公共物品；5、公共事务；6、公共事务；7、公共管理学二、基本理论1、简要阐述公共管理与公共行政的区别与联系。

2、简要阐述公共管理与私人管理的区别与联系。

3、简要说明公共物品与私人物品的区别。

4、简要说明公共管理学和行政管理学（公共行政学）的区别与联系。

5、简要说明公共管理学的学科特征及研究方法。

6、简要说明公共管理活动的演变历程及各个阶段特征。

7、简要评析公共管理学科的历史演变轨迹。

第二章公共组织理论一、基本概念1、公共组织；2、第三部门；3、私人组织；4、管理层级；5、管理幅度；6、直线结构；7、直线—职能结构；8、职能结构；9、委员会制与首长制；10、层级制与职能制；11、集权制与分权制12、完整制与分离制；13、公共组织环境二、基本理论1、简要说明公共组织与私人组织的区别与联系。

2、简要公共组织的构成要素有哪些。

3、简要说明管理层级与管理幅度之间的关系。

4、简要说明公共组织变革的动因及趋势。

第三章政府改革与治理一、基本概念1、治理；2、善治；3、善政二、基本理论1、简要说明治理理论的实践基础、研究途径及理论内涵。

2、简要说明治理的分类标准及具体分类。

3、简要说明当代网络治理面临的多重困境及其对策。

4、简要叙述西方国家的行政改革动因及主要举措。

5、简要评析当代西方国家政府改革的积极意义及其局限性。

6、简要叙述四种治理新模式。

7、试述我国行政改革历程及其发展趋势。

第四章政府间关系一、基本概念1、政府间关系；2、网络模式二、基本理论1、简要叙述相政府间关系的四种基本模式。

2、简要说明西方政府间关系发展的新趋势。

3、试述中国政府间关系的现状及改革趋势。

第五章政府作用一、基本概念1、政府失败；2、内部性；3、寻租；4、腐败二、基本理论1、简要说明市场经济条件下的政府角色。

2、简要说明转轨时期我国政府应该扮演的角色。

3、试述政府失败的原因、表现及对策。

第六章公共政策一、基本概念1、公共政策；2、总政策（元政策）；3、基本政策；4、具体政策；5、政策制定；6、政策执行；7、政策监控；8、政策周期；9、政策终结；10、政策调整二、基本理论1、简要说明公共政策的分类标准及具体分类。

2、简要说明公共政策的主体有哪些。

3、简要说明如何优化我国公共政策系统。

4、简要说明公共政策执行的影响因素及其防治对策。

第七章公共部门绩效评估一、基本概念1、绩效评估；2、绩效管理二、基本理论1、简要说明绩效评估的分类标准及具体分类。

2、简要说明绩效评估的标准。

3、简要说明公共部门绩效评估面临的困境及改进途径。

第八章公共部门人力资源管理一、基本概念1、人事管理；2、人力资源管理二、基本理论1、简要说明公共部门人力资源的特征。

2、简要说明我国公共部门人力资源开发存在的问题及对策。

第九章公共财政管理（略）第十章第三部门一、基本概念1、第三部门二、基本理论1、简要说明西方第三部门崛起的原因。

2、简要说明西方第三部门发展面临的问题。

3、简要说明第三部门的重要作用。

4、简要说明我国第三部门发展存在的问题及对策。

第十一章公共部战略门管理一、基本概念1、战略管理二、基本理论1、简要说明战略管理的特征和基本原则。

2、简要说明公共部门战略管理的兴起背景及发展历程。

3、简要评析公共管理战略理论的十大流派。

4、简要评析公共部门战略管理途径。

第十二章公共管理伦理一、基本概念1、公共管理伦理；2、公共责任二、基本理论1、简要说明公共伦理的功能。

2、如何加强我国公共伦理建设。