抓住机遇乘势而进_积极推进财政信息化建设
发挥社会组织在社会管理中的作用
党的十七大报告把社会组织摆到了突出的位置，并进行了全面论述，对于社会组织的一些重大理论和实践问题提出了新的要求，作出了新部署。
学习贯彻十七大精神，认真做好社会组织工作，就一定要立足实际、与时俱进、抓住机遇、乘势而上，才能使社会组织各项工作顺利开展，不辜负政府的重托和人民的期望，为实现和谐社会作出积极贡献。
新时期的社会组织建设与管理，意义深远，任务艰巨。
一、深入贯彻十七大精神，根植和谐社会目标取向和谐，是人类孜孜以求的美好理想，也是社会组织工作在十七大背景下努力奋斗的目标取向。
建设和管理社会组织工作应当以促进整个社会的和谐为目标，体现和谐的思想和方法。
一是与中国特色社会主义事业相适应。
社会组织对于现代社会来说，是独立于政府和市场之外的社会力量，对于纠正政府权力过分集中、市场力量过分垄断的倾向，具有不可替代的作用。
这是社会组织工作的根本要求，也是社会组织工作体现和谐的思想和方法的重要内容。
中国特色社会主义事业正在从经济领域逐步向社会和政治领域深化和发展，在社会主体日趋多元化、利益冲突纷繁复杂的形势下，政府和企业对突破困境都显得有些力不从心。
而社会组织作为第三部门有其独特的优势来有效地协调各种矛盾和冲突，营造和谐的社会环境，推进社会主义事业各项体制转型的顺利完成。
二是与时代发展的新要求相衔接。
社会组织工作要从不断变化的实际情况出发，从快速发展的时代特征出发。
党的十七大报告进一步确认了“社会组织”这一科学定义。
这个定义是对传统的非政府组织、非赢利组织、第三部门或者民间组织等称谓的改造，是用中国特色社会主义理论深刻认识这类组织的基本属性、主要特征而形成的科学概括。
有利于纠正社会上对社会组织存在的片面认识，有利于进一步形成各方面重视和支持社会组织的共识，有力于社会组织在经济社会发展中更好地发挥积极作用。
三是与经济社会发展的新水平相适应。
为了实现经济的又好又快发展，促进市场经济的完善，十七大报告中对发展社会组织提出了新的认识，对规范发展行业协会，从而发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的功能提出了新的要求。
抓住机遇乘势而进-积极推进财政信息化建设
抓住机遇乘势而进积极推进财政信息化建设几年来，我局在信息化建设方面牢牢把握发展机遇，大胆探索，乘势而进，在顺义区委、区政府正确领导和大力支持下,建立起了内、外网络系统，实现了机关办公自动化，全面开展“金财工程”系统建设，以信息化建设推动财政整体工作水平的提高。
一、顺义财政系统信息化发展的历程1999年是财政信息化建设的转折之年，从当年开始财政信息化建设进入了快速发展时期。
（一）逐步推进财政网络建设，网络应用日趋丰富从1999年开始在市财政局的大力支持下，在硬件建设上，我局完成了综合布线和系统集成的建设任务，建立起内、外网络硬件系统，购进了服务器、交换机等网络设备，初步具备了可容纳150个端口的局域网络雏形。
在系统应用上为了适应网络办公的需要和市财政局的要求，通过反复商讨和调查研究，我局为各预算单位、镇财政所及机关各科室购置了久其、太极华清、中财信、用友等财务软件，并配备了财务专用计算机，同时和太极华清等专业公司保持良好的合作关系，减轻了技术维护上的压力。
2002年面对我区全面推行电子政务和市财政局要求财政管理电子信息化的难得历史机遇，我局积极争取，将顺义财政信息网络建设纳入了全市财政系统的第一批，促使信息化建设进入了一个全新的发展阶段，市财政局在资金上也给予了大力支持，购置了5台业务服务器、三台IBM小型机、三台交换机、一台路由器、一台防火墙和2台UPS不间断电源，在原有配置微机的基础上新添计算机200台，并为全区预算单位配备了150余台计算机，同时在区信息中心的技术支持下，在原有网络的基础上，又继续铺设了380个端口，搭建起了可容纳150人的多媒体电子教室，在全区率先接入了电子政务专网。
经过多年的建设，目前，我局内部信息点建设已经达到了530个，分为内部办公网（简称“内网”）和外部互联网。
内网由千兆骨干网组成，实现了百兆到桌面的传输速度，满足了我局快速发展的网络应用需要，内网通过三路接入线路与金财专网对接。
大足下好先手棋打好主动仗 海棠花开正当时
大足：下好先手棋打好主动仗海棠花开正当时天下海棠无香，惟大足治中海棠独香。
海棠香国，天下大足。
千年海棠香国，在发展的时代快进曲中，成渝腹心的重要节点、巴蜀文化旅游走廊上的明珠、联动渝西川东周边的桥头堡、成渝地区双城经济圈中的国际知名旅游地四张名片，正越叫越响。
“‘十四五’期间，大足将坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，立足大足实际，下好先手棋、打好主动仗，上演‘每石每刻’的精彩。
”大足区委书记于会文说。
为保障开好局、起好步，大足明确了2021年经济社会发展目标：地区生产总值增长8%以上，并围绕五金、汽摩、智能、静脉、文创等5个产业集群，招商引资合同额超过1000亿元，培育2～3家年产值超百亿元的企业、1～2家在主板上市的企业。
“十四五”开局，海棠花开正当时……精准施策 助推实体经济焕发活力大足是重庆的工业大区，实体经济是大足的坚实基础。
2020年，面对新冠肺炎疫情冲击，大足统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚持精准施策，助推实体经济焕发活力。
2020年，大足大力落实减税降费政策，减免税收和社保费 5.1 亿元，减免缓缴城市建设配套费和人防费等 5.5 亿元；运用财政政策工具，打破中小企业资金周转瓶颈，提供全方位优化营商环境政策支撑服务体系；兑现企业优惠政策 3.8 亿元，完善优势特色产业链，增强产业发展的韧性与活力；拨付商贸服务发展资金，聚力提消费促内需。
“硬核”措施落地，保证主要经济指标实现逆势增长。
2020年大足GDP增长4.4%，规模工业增加值增长5.9%，新增规上企业35家，产值10亿元以上企业达到11家，电子信息产业产值增长113%。
“当前大足正迎来千载难逢的重大历史机遇，处于加快发展、创新发展、高质量发展的关键时期。
抓住发展机遇，实现大足发展目标，关键在于发展实体经济。
”于会文说，2021年大足实体经济将插上数字“新翅膀”，以大数据智能化为引领，做强经开区、做大高新区、做优工业区、做实文创园，培育壮大现代工业产业集群，推动数字经济和实体经济深度融合。
水稻生产在我国农业中的地位
我国水稻在国家农业生产中的地位全中国水稻年产量达2000亿公斤，占世界产量的一半以上，平均单产是世界水平的1. 6倍。
水稻是我国主要粮食作物,在粮食安全中占有极其重要的地位。
水稻常年种植面积约3 000万公顷，占全国谷物种植面积的30％，世界水稻种植面积的20％；稻谷总产量近2000 0万吨，占全国粮食总产的40％，世界稻谷总产的35％；稻谷平均单产6.212吨／公顷，是单产最高的粮食作物。
我国水稻种植的特点⑴、小农经营。
水稻生产以家庭为单位，由于人均耕地少，每户耕种的田地很少，我国南方每户耕种的水稻面积一般少于1公顷；⑵、单位面积产量高，但商品率低。
农民在田里精耕细作，使稻谷的单位面积产量较高。
但是由于生产规模小，每户稻谷的总产量不大，受传统观念及经济水平的制约，农民将收上来的稻谷的相当一部分留作自用，而送到市场上出售的稻谷有限；⑶、机械化和科技水平较低。
农民一般从事手工劳动，虽然近一二十年来，利用电力进行灌溉、脱粒等发展较快，化肥、农药的使用量的逐步提高，但从总体上看，机械化和科技水平还比较低；除日本在稻田机械化方面取得较大进展外，亚洲其他国家水稻生产的机械化水平仍然很低。
⑷、水利工程大。
灌溉是水稻的生产基础。
季风区水旱灾害频繁，对水稻的生产威胁和大。
小农经营无力建设水利工程，需要政府的大力投资并组织水利工程的建设；我国现在水稻生产的机械化程度农业部公布数据显示，2007年我国水稻耕种收综合机械化水平已达42.7%。
而日本、韩国、美国、意大利等已经实现了农业机械化国家的实践证明，水稻耕种收综合机械化水平达到40%以后，水稻生产机械化将进入一个加快发展的新时期，呈现出全程化、加速化的发展态势，由产中向产前、产后延伸。
“当前，加速推进我国水稻生产机械化，时机成熟，基础扎实，环境良好，条件具备，”张宝文表示：“农业部将抓住机遇，乘势而上，加速推进水稻生产全程机械化。
” 2008年共机械育插秧18700亩，占全区生产面积中国水稻生产分的98%。
中华人民共和国铁道部2006年铁道统计公报
中华人民共和国铁道部2006年铁道统计公报铁道部统计中心2007年3月15日2006年是铁路改革和发展取得新的成就的一年。
铁道部党组带领全路广大干部职工，用科学发展观统领铁路各项工作，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，抓住机遇,乘势而上,顽强拼搏，团结奋战,加快铁路建设，提升装备水平，深入推进改革，大力挖潜扩能，提高经济效益，强化安全基础，举世瞩目的青藏铁路顺利开通运营，和谐铁路建设取得显著成绩，实现了“十一五”铁路工作的良好开局，为我国经济社会又好又快发展作出了新的贡献。
一、铁路运输全国铁路客货运量、国家铁路运输收入、运输生产主要指标在连续三年大幅度增长的高起点上再创历史新高。
旅客周转量、货物发送量、换算周转量、运输密度位居世界第一，以占世界铁路6%的营业里程，完成了世界铁路约四分之一的换算周转量。
货物运输保持快速增速。
全国铁路完成货运总发送量（包括行包运量）288285万吨，比上年增长7.1%（见图1）。
其中：国家铁路完成245476万吨，比上年增长5.9%；合资铁路完成23154万吨，比上年增长17.8%；地方铁路完成19654万吨，比上年增长10.4%。
全国铁路完成货运总周转量（包括行包周转量）21954.46亿吨公里，比上年增长5.9%（见图2）。
其中：国家铁路完成20557.16亿吨公里，比上年增长5.2%；合资铁路完成1291.59亿吨公里，比上年增长18.1%；地方铁路完成105.71亿吨公里，比上年增长6.6%。
全国铁路完成货物发送量287156万吨，比上年增加18807万吨，增长7.0%。
其中：国家铁路完成244395万吨，比上年增长5.8%；合资铁路完成23107万吨，比上年增长17.7%；地方铁路完成19654万吨，比上年增长10.4%。
全国铁路完成货物周转量21714.73亿吨公里，比上年增长5.7%。
其中：国家铁路完成20321.62亿吨公里，比上年增长5.0%；合资铁路完成1287.43亿吨公里，比上年增长18.1%；地方铁路完成105.68亿吨公里，比上年增长6.5%。
绿水青山就是金山银山学习心得体会
绿水青山就是金山银山学习心得体会绿水青山就是金山银山学习心得体会习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山”，绿水青山的主题就是大力推进生态文明建设，是社会发展处于转型期的内在要求和集中体现，由追求高数量到追求高质量转变的必然趋势，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。
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绿水青山就是金山银山学习心得体会一、“两山理论”蕴含经济转型发展理念。
发展是硬道理，是人类永恒的主题，但不同发展阶段面临的问题是不同的，这就需要科学认识、把握和解决不同发展阶段中的问题。
XX年3月8日，习近平在中国人民大学的演讲中，深刻论述了“两山”理论的证关系。
他说：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。
第二阶段是既要金山银山，但也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始显现出来，人们意识到环境是我们的生存之本，要留得青山在，才能有柴烧。
第三阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了一种浑然一休、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高境界，体现了科学发展观的要求，体现了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念。
以上这三个阶段，是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程。
守住这方净土，就守住了金饭碗。
宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山。
但仅仅靠山吃山，不愿保护不懂保护，很快就会坐吃山空。
反过来，如果单单守住青山，不会科学利用，不善永续利用，也换不来金山银山，在“两山”之间，不能顾此失彼，不能“两张皮”，应相互促进、彼此融合，这就是绿色发展的本质内涵。
老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”;过去“求生存”，现在“求生态”，生态就是资源，生态就是生产力。
这提示我们，一方面，生态环境是基本要素，只有保护好了，发展经济、改善民生才有基础;另一方面，生态环境也是强大的发展驱动，将生态环境保护与经济发展有机融合，才能推动转型升级，催生新的经济增长点，为全面建成小康社会提供强大动力，这也正符合绿色发展的内涵。
抓住机遇 乘势而上 在科学发展的道路上谱写新篇章
炉 送 风 装 置 等 项 目的 征 地 扫 尾 工 作 ， 确 保 年 内 开 工
建设。 二是千方 百计做 好 项 目保 障工 作 。继续 加 大
、
统 筹 抓好 两 个建 设
项 目服 务 力度 ， 实行领 导 干部 包保 项 目工 作制 度 ， 每 名 班 子 成 员 分 包 ６ ９ 重 点 项 目 ，保 开 工 、 保 建 — 个 设 、保投 产 。
商 等形 式 ，不 断拓 展 与 欧洲 、北 美 、韩 国 、新加 坡 品化 设 计理 念 融入 到城 市 建设 的每 一个 环 节 ，重 点 高新 区段 ）、火 炬路 示 范街 景工 程 。 以及港 澳 台地 区的交 流 合作 ，力 争 实现招 商 区域 的 推进 建 设路 （ 本着 “ 水 、近 绿 ”的原 则 ，规 划 设计 好环 城 水系 近 实 质性 突破 。三是 围绕 现 有重 点 企业 以商招 商 。加 强 与 企 业 的 联 系 ， 通 过 己 成 功 在 高 新 区投 资 的 外 来 沿线 景观 改造 工 程 。 四是 启动 “ 、美 、亮 、 净 ” 绿
３ 城 市 建 设 攻 坚 战 。 一 是 以 城 中 村 改 造 为 突 、 破 口加 快 中 心 区 改 造 步 伐 。 加 快 回 迁 房 建 设 进 度 ，
（ ） 中心 区 的 完 善 ：打 好 三 大 攻 坚 战 一
１ 、招 商 引 资 攻 坚 战 。 综合 运 用 产 业 链 招 商 、
区 的 完 善 、新 区域 的 开 发 ） ，打 好 三 个 战 役 （ 招 重 点 项 目 建 设 。 加 快 推 进 开 诚 机 器 人 、 太 阳 石 五 商 引 资 、 项 目建 设 、 城 市 建 设 ） ， 确 保 全 面 完 成 期 、 百川 车辆 维修 设 备 、中冶 京唐 大 型模 锻件 和重 “ 一 五 ” 时 期 各 项 目标 任 务 ， 在 科 学 发 展 的道 路 型 装 备 、开 元 三 期 、 国 华 大 型 洁 净 煤 装 备 、 金 山 高 十 上 谱 写新篇 章 。
抢抓机遇 乘势而上 实现基层财政工作新跨越
抢 抓机 遇 乘 势而 上 实 现 基 层 财 政 工 作 新 跨 越
高 玉 环
新疆跨越式发展 已｛ 开序幕 ． 电河 委 、 政府／ ｌｊ 头 厶出 Ｊ
的蓝 图 令 人振 台 、情 憬 ，可 ｛项 同已逐 个提 Ｉ 议事 日程 。新
中央给予新疆 的特殊政策 ， 加强学习 ， 要 深入蒯研 ，找
资金使用 效益 的同时 ，大大减少 ｌ 作环节 ．降低 Ｊ ： 作成本。
ｆ 二 ） 宽思 路 ，大 胆 实 践 ，提 高 库 资 金 收 益 水 平 （ 拓 库 资 金 的 管 邢 ， 于 基 层 财政 管珲 部 ¨来 说 ， 制 于 对 受 各 利喀 观 条件 ，在 管 邢 ｌ 较 为粗 放 的 。人 们 对 于 企业 或 个 足
（ ） ■ 加强洲研 、学 习，充 分利用各项优 惠政 策
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完善县乡财政管理体制的思考
刘 新 平
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塔 城地 区乡镇财政管理中存在的同题
财政资金使用的 自丰权。四足确 定农村税费改革转移支付 资
一
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认真落实 中央新疆工作座谈会精神 ， 化财 政管理 深
改革 ，实现财政工作新 目 标
（ ） 一 以科学 、精细卵财为指引 ，深化 各项 财政管卵改
董
二、重视财政资金的使用效益和收益水平，适当引入
“ 企业化 ” 目 标体 系
（ ） 一 注重 财政 资金 使用效益 ， 尽 建 、绩效评价体系 ２０ ０ ５年 ５ ， 月 财政部 出台了《 中央部ｆ 预算支出绩 效考 Ｊ 评管理办法（ 试行） ， 志着我 中央部ｆ 预算支山绩 效考评 》标 作并末得到深 入推 进 。绩效预算 足一种 以 目标 为 导向的预算 ，以 最化的指 标衡
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抓住机遇乘势而进_积极推进财政信息化建设
在信息化咨询规划过程中，局党组多次听取咨询公司对我局业务和信息化存在问题分析，业务流程优化以及信息系统整合方案和汇报，提出财政信息系统建设要整体规划，分步实施的工作思路，确定了一系列实施原则：即抓住核心业务，纲举目张；打破科室分割，强调共性；以财政财务为中心，不越俎代庖；整合核心系统，先立“糖葫芦杆”再做细节谋划；业务要与OA 整合；稳步超前，“大马拉中车”。
有效指导和推动了我局信息化建设工作。
㈡遁序渐进是信息化建设的根本原则
电子化，信息化虽然已经是这个时代的主题，但对我们来说是仍然一种全新的事物，这既要求我们要有一种冒险精神，敢于大胆地创，勇敢地去试，放开手脚去尝试新的科学技术带给我们工作上的方便快捷，又要考虑信息化建设的高投入、高技术、缓回报等特殊性，从而克服盲目冒进、急于求成、一蹴而就的思想。
必须坚持遁序渐进的原则。
在信息化建设中既保持高起点的建设目标，保持敢于创新的建设热情和干劲，又立足当前，针对自身工作业务实际，分阶段、分步骤推进信息化建设工作。
在实际操作过程中应从大处着眼、小处着手，既要有长远规划，又要从具体的可应用的项目入手逐步完成。
同时还要考虑应用过程中随时会遇到的问题，要按照实际的工作情况不断改进和升级，不能有一劳永逸的思想，应该追求信息化建设的可持续发展。
㈢制度健全是信息化建设的安全保障
网络信息资源的共享既给我们带来了不出门而知天下事的便捷，又给我们带来了它的副产品----网络信息安全问题。
财政局作为经济管理综合职能部门，大量数据资料都具有机密性，一旦泄密势必引起较为严重的后果，同时由于外网的不安全性，可能因为内网计算机上外网而感染病毒并大量在内网传播，导致在局域网内计算机硬盘和网络路由器等硬件设备被破坏和大量数据丢失，因此必须以严格的制度加以保障。
多年来，结合财政工作实际我局陆续制定了一系列信息化规章制度，包括建设规程、运维工作管理制度、基础设施管理规定、安全管理规定、网站管理类制度、项目管理类制度、信息中心内部管理办法及耗材管理等，从制度上狠抓落实，严格禁止存有工作资料的计算机上互联网，严格禁止计算机内外网混用，对内外网络实行物理隔离，加强对上互联网计算机的管理，特别是加强对便携式计算机管理，专门确定一台计算机作为上外网查阅资料专用机，建立上网查阅登记备查制度，建立各科室负责人计算机安全使用责任制，对上互联网计算机使用情况的检查要制度化、经常化，严肃查处违规操作行为，以严密的制度保障网络信息化安全。
㈣人才培养是信息化建设的保证
信息化建设需要懂得高技术的人才作为支撑。
在信息人才的
培养上既要引进那些受过电子信息教育的专业人才，又要重视在原有工作人员中培训任用。
我局为了增强网络管理维护能力，近几年招聘了多名计算机专业人员，负责整个部门的网络维护、栏目内容更新和文件上传等工作，并积极组织技术人员参加市、区级专业技术培训班。
为了提高乡镇财政所及预算单位财会人员信息化水平，每年都根据工作需要举办三到四期财务软件培训班，从而提高了对信息化建设的重视程度和应用水平。
此外，随着“金财工程”的顺利开展，相应财务模块的逐步上线运行，我局加强了信息化队伍建设，尝试了社会化服务模式，将防火墙、日常网络及相关设备维护委托专业机构实施，使我局信息中心的管理职能更加突出，也使我局的网络系统更加安全。
总之，信息化建设对于我们是一项全新的工作，在财政信息化前进的道路上，我们的建设工作只是迈出了万里长征的第一步，今后的道路还很漫长，任务还很艰巨。
我们要按照区委、区政府和市财政局提出的信息化建设要求，对现有的一些软件的功能进行整合、完善、提高，拓展巩固信息化建设成果，着力抓好应用，不断的加强信息化人才的引进和培养，不断创新，有效利用网络优势，整合各种资源，形成合力，全面提高我们的工作效率和工作质量。