农民专业合作社发展规划
专业合作社实施方案范文
专业合作社实施方案范文为推进农民专业合作社发展，提高农民的组织化程度，促进农业转方式调结构，实现农业增效和农民增收，推进农村改革和现代农业发展，按照市、县、镇“四群”教育相关要求及某某镇党委提出的“三大战略”和“四基地一中心”的发展思路，结合我村实际，以主导产业和特色产品为依托，大力发展农民专业合作社，全力推进农业产业化经营，实现农业稳定发展、农民持续增收的目标。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村为动力，以农业增效、农民增收为中心任务，按照“坚持条件、遵循原则、市场运作、规范管理”的方针，积极探索我村农民专业合作社发展的有效途径和运行机制，实现小农业与大市场对接,着力推进现代农业建设,提高农业的整体效益。
二、目标任务(2022年4月至2022年12月)到2022年12月，全村依托主导产业和特色产品，建设成立农民专业合作社总数达到5家，组织农户参与率占总户数50%以上，带动农户350户以上；50%以上农产品标准化建设和品牌建设主要通过合作社实施和推广；50%以上的农产品通过合作社生产、加工和销售；农民的素质和组织管理水平得到明显提高，为农服务能力、带动农户能力和农民增1收能力得到明显增强。
三、工作重点发展农民专业合作社要以专业农户为主体，实行多种组织形式共同创办，促进生产、流通、加工、推广等组织要素的重组、整合，全面提升农业产业化组织体系。
（一）认真组织调查摸底，积极鼓励和引导有能力的组织和个人，围绕主导优势农业产业，创办农民专业合作社。
大力发展由农业专业大户牵头的合作社。
农业生产和运销大户直接从事农业生产经营，有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势，联合同类农产品生产经营的农户组建合作社，并逐步实行产加销一体化经营，应作为今后合作社发展的主要组织形式。
继续发展由农业龙头企业牵头的合作社。
目前，我村由农业龙头企业牵头组建的专业合作社是一种重要形式。
依托龙头企业创办合作社，可充分发挥其产品加工、销售的优势，并较好地解决龙头企业与广大农民之间的利益联结，进一步实现社企和农民的“双赢”，应继续作为专业合作社发展的一种形式。
农民专业合作社发展历程与未来计划
农民专业合作社发展历程与未来计划农民专业合作社发展历程与未来计划2023年，是农民专业合作社发展史上的重要时刻，也是农民专业合作社向着更加现代化、高效化的方向迈进的关键阶段。
回顾农民专业合作社的发展历程，我们可以看到，它在为农村经济发展做出了重大贡献的同时，也存在着一些问题和挑战。
未来，如何让农民专业合作社在面对复杂多变的市场环境下，更好地发挥作用，成为促进农村经济发展的重要力量？这是我们需要思考和解决的问题。
一、农民专业合作社的发展历程农民专业合作社，是在市场经济条件下产生的新型农村经济组织形式。
它以“农民”为主体，以“专业化”为特征，以“合作经营、普惠共享”为目标，旨在促进农民就业、增收致富、农村经济发展和社会和谐稳定。
农民专业合作社的发展历程可以追溯到20世纪80年代末。
初步的尝试表明，农民专业合作社有望成为推动农村经济社会发展的有力组织形式。
但同时也存在着一些问题和挑战，如组织管理体制不健全、资金来源有限、信息不对称等。
随着国家和地方政府的支持和扶持，以及多年的探索实践，农民专业合作社发展逐渐得到了推广和普及。
2014年，国务院颁布《关于加快发展农民专业合作社的意见》，明确提出“大力推动农民专业合作社加快健康发展”，对于推动农民专业合作社健康发展起到了积极作用。
二、面临的问题和挑战尽管农民专业合作社有着广泛的认可和支持，但在实践中仍然存在一些问题和挑战：（一）组织管理体制不健全。
目前，部分农民专业合作社的法人地位还未依法确定，组织管理制度不完善，管理机制不健全，运作效率不高，效益不够理想。
（二）资金来源有限。
由于农民专业合作社属于新型经济组织形式，因此它在资金来源上面临着一些困难。
目前，大多数农民专业合作社依赖于政府补贴或银行贷款等外部资金支持，难以实现自我运转和发展。
（三）信息不对称。
信息不对称是农民专业合作社面临的另一个重要问题，它通常表现为信息来源单一、信息传递不及时等方面的问题。
规范发展农民专业合作社应采取的措施及建议
河南农业2015年第9期（上）河南省农业厅农村经济体制与经营管理处河南省农业经济学会主办一、农民专业合作社发展现状与特点（一）现状濮阳县农民专业合作社共有850家，涉及种植业的有392家，占46.1%；涉及畜牧业的有260家，占30.6%；涉及林业的有24家，占2.8%；涉及农机服务的有65家，占7.6%；涉及生产资料的有94家，占11.1%；涉及农产品加工的有7家，占0.8%；其他的有8家，占0.9%。
国家级农民专业合作社示范合作社10家，省级示范合作社2家，市级示范合作社有21家，县级示范合作社60家。
（二）特点1.注册数量有较大发展。
农民合作社规模进一步扩大，不论是农民合作社注册数和加入社员人数都有显著增加。
2.覆盖领域不断拓展。
农、林、牧等各个产业都有了农民专业合作社，一些乡镇还出现了植保、农资、农机、资金互助等服务型合作社。
3.服务区域持续扩大。
一部分合作社随着濮阳县农业区域化布局的不断形成，服务范围已从本乡本村为主转向跨乡镇拓展。
4.规范化程度有所提高。
合作社中昌泰甜瓜合作社、普惠养殖合作社、青年养殖合作社等20多个合作社也按照转包农户、土地入股等形式逐步走上了合作社规范之路。
5.合作层次逐步提升。
越来越多的合作社从生产领域合作，向品牌、流通等经营领域合作拓展，尤其是合作社积极开展“三品”认证和商标注册。
取得较高的经济效益，有效提升了农产品的市场竞争力。
二、采取的主要措施（一）领导重视，推进发展1.成立领导机构。
为加强对农民专业合作社发展的领导，濮阳县成立了由分管农业副县长任组长，县委农办、县农业局主要领导任副组长，县农业、财政、工商、税务等18个部门主要领导为成员的农民专业合作社发展领导小组，全面负责组织、协调农民专业合作社发展的各项工作。
各成员单位均结合自身业务特点，出台了扶持和服务农民专业合作社发展措施，做到了领导到位、认识到位、措施到位、服务到位，及时帮助解决农民专业合作组织发展过程中遇到的实际困难。
农民专业合作社发展对策与建议
新修订的《中华人民共和国农民专业合作社法》实施两年多以来，农民专业合作社发展从数量型提升为质量型发展，发挥了农民专业合作社帮助、提高、富裕农民的作用，提升了适应市场能力和带动农民增收致富能力，在农户经营的合作与联合、社会化服务等方面担当领头雁，促进粮食、水果、食用菌、茶果业的发展，推进乡村振兴进程。
一、发展现状及特点农民专业合作社发展势头好，但不平衡，创办合作社能人作用突出；合作社机制逐年完善，服务功能逐渐增强。
从全县发展情况来看，度尾镇、龙华镇、大济镇等保持较好发展势头，合作社发展数量逐年增长；钟山镇、赖店镇、书峰乡、石苍乡等发展步伐加快，山区和平原的乡镇发展不平衡状况逐步得到扭转。
据统计截至2020年8月份止，全县依法登记农民专业合作社821家，培育示范社79家占依法登记的合作社9.62%（其中：国家级1家、省级以上14家、市级以上51家、县级以上79家），注册资金20.6903亿元，成员3.2597万多人，联系带动农户5.2万户，覆盖蔬菜、茶叶、水果和畜牧、农机等主导产业，涌现了仙溪文旦柚、金沙薏米、“众意”葡萄柚、“牧童”皮蛋等一批合作社品牌响、规模大、带动强的农民合作社示范社。
二、存在主要问题1、管理不够规范，整体质量不高，有的社区存在“僵尸”社或“空壳社”,有的合作社管理机制不够健全。
虽然大多数合作社都有大会、董事会和监事会，但只有三分之一的合作社能够正常运作，能够依法落实民主管理，而盈余按交易量返还的仅占20%左右，不规范管理。
2、规模普遍偏小，带动能力不强。
全县合作社平均成员数只有20人~30人左右，规模小，财务管理人才、资金、技术等生产要素缺乏，合作社引领和带动优势得不到很好体现。
3、融资困难，发展动力不足。
一方面，合作社成员的贡献大多以实物为主，以货币为补充，实物贡献部分实际上并未到位，构成法人的资产，资本严重不足，合作社自谋生计的能力不足，合作社尚未建立资本积累，农业生产季节性很强。
农民专业合作社发展思路
农民专业合作社发展思路农民专业合作社是农村经济组织的一种模式，通过农民自愿组织起来，实施经济合作、共同经营，共享物质、信息和技术资源的合作组织。
农民专业合作社的发展可以促进农村经济的转型升级，提高农民收入和生活品质，实现农业现代化。
一、完善农民专业合作社的组织机构和管理模式农民专业合作社应建立健全的组织机构和管理模式，确保其高效运行。
首先，明确合作社的产权和权益归属，确保每位农民得到相应的收益。
其次，建立科学合理的经营决策机制和运营机制，充分发挥农民的民主参与和管理作用。
此外，合作社应建立健全的财务制度和监审机制，确保合作社经营合法、透明、规范。
二、加强合作社的品牌建设和营销渠道拓展农民专业合作社应加强自身品牌建设，树立良好的企业形象。
合作社可以通过标准化的生产、加工、包装和销售，提高产品的质量和口碑，打造独具特色的农产品品牌。
同时，合作社还应积极探索多元化的销售渠道，拓宽市场空间，例如建立农产品直销渠道、开发电商平台等，提高产品的竞争力和市场占有率。
三、加强技术培训和人才引进农民专业合作社发展需要依托先进的农业技术和高素质的人才。
合作社应加强与农业科研机构和高校合作，引进农业科技成果，提供农技培训和技术指导，提高农民的生产技术水平。
同时，合作社还应通过人才引进政策和培训计划，引进专业人才，提供科学管理和市场营销的支持，推动合作社健康发展。
四、加强合作社与政府和金融机构的合作农民专业合作社的发展需要政府和金融机构的支持和帮助。
政府可以提供政策支持，如税收减免、补贴和扶持资金等，营造良好的政策环境。
金融机构可以提供合作社的融资和贷款服务，缓解合作社的资金压力。
另外，合作社还可以与地方政府和金融机构合作开展农产品生产和经营的合作项目，共同促进合作社的发展。
五、积极开展农产品的深加工和拓展产业链为了实现农民增收和农业转型升级，合作社应积极开展农产品的深加工，提高产品的附加值和市场竞争力。
例如，将农产品加工成干果、果酱、蜂蜜等深加工产品，增加产品的销售渠道和利润空间。
农民专业合作社发展思路与对策
聚集力量
合作社能够聚集农民的力量，共同应对市场竞 争和风险，增加农民在市场中的议价能力和市 场份额。
增加收入
合作社通过集中采购和销售，帮助农民获取更 高的价格，增加他们的收入。
技术支持
合作社为农民提供技术培训和咨询服务，提高 他们的生产技能和管理水平。
农民专业合作社发展思路 与对策
农民专业合作社是由农民自愿结成的经济组织，通过集体经营和合理分配， 提高农民的生产、生活和环境质量。
合作社定义
农民专业合作社是农民自愿结成的合作组织，通过共同经营，共享利益，提 高农产品的生产效率和质量，实现农民收入的增加和可持续发展。
合作社发展对农民的好处
共享资源
3 财务监管
负责合作社的财务管理和资金监控，确保透明和合规。
合作社融资渠道探讨
农产贷款
向合作社提供农业生产贷款， 帮助合作社解决资金问题。
政府支持
争取政府的扶持资金和政策支 持，降低合作社的融资成本。
社员投资
鼓励社员共同投资于合作社的 发展，增加资金来源。
发展合作社的困难与解决方法
1
缺乏经验
合作社管理和运营经验匮乏，需加强培训和知识传递。
2
市场竞争
面对激烈的市场竞争，合作社应加强品牌建设和市场营销。
3
融资难题
合作社的融资渠道受限，需要寻找更多的融资途径和合作伙伴。
合作社发展思路与对策介绍
1
市场调研
了解当地农产品市场需求，确定合作社
成员参与
2
发展的方向和策略。
加强社员的参与和沟通，增加合作社的
凝聚力和共识。
农民专业合作社发展思路
农民专业合作社发展思路农民专业合作社是一种农业组织形式，旨在通过农民自愿组成合作社来合作经营农业，提高农产品的产量和质量，增强农民的经济收入和组织实力。
在当前农业产业化和农村经济社会发展的大背景下，农民专业合作社发展的思路如下：1.定位明确：农民专业合作社应该根据当地的自然条件和资源禀赋，选择适宜发展的农产品进行专业化种植或养殖，以确保生产的技术水平和产品的市场竞争力。
2.提供全程服务：农民专业合作社可以通过与农业技术推广部门、农业科研院所和农业企业建立合作关系，提供农业技术培训、科技服务和农产品销售等全程服务，以提高农民的生产技术水平和经济效益。
3.确定财务管理制度：农民专业合作社应建立健全的财务管理制度，包括资金的筹集和使用、会计核算和财务报告等方面，以确保合作社的财务透明和经济可持续发展。
4.强化组织建设：农民专业合作社应该注重内部组织建设，包括制定合理的组织章程和规章制度，明确权责和利益分配机制，加强成员之间的沟通和合作，提高合作社的凝聚力和执行力。
5.进行市场调研和市场营销：农民专业合作社应该加强对市场的调研，了解市场需求和竞争情况，根据市场需求调整生产结构，积极开展市场营销活动，扩大农产品的销售渠道和市场份额。
6.推动土地流转和规模经营：农民专业合作社可以通过租赁、流转或股份制合作等方式，推动土地规模经营，以提高农业生产效益和竞争力。
7.加强农产品品牌建设：农民专业合作社可以通过注册商标、标准化生产和质量认证等方式，打造自己的农产品品牌，提高产品的附加值和市场竞争力。
8.加强合作社间的合作与联合：农民专业合作社可以根据不同的产业链和区域特点，与其他合作社、农业企业或农业合作社联合开展合作，共同维护农民的利益，实现资源共享和优势互补。
9.引进社会资本和技术：农民专业合作社可以积极引进社会资本和优质技术，通过与企业合作或引进技术，提升农产品的质量和产量，扩大生产规模和经济效益。
10.政府支持和政策扶持：农民专业合作社的发展离不开政府的支持和政策扶持，政府应加大对合作社的财政投入，制定相关扶持政策并加强对合作社的宣传推广。
农民专业合作社发展方案
农民专业合作社发展方案一、背景介绍随着现代农业的发展，农村经济逐渐探索出了一条多元化的发展道路。
而农民专业合作社作为一种组织形式，正逐渐受到人们的重视。
本文将探讨农民专业合作社的发展方案，致力于推动农村的经济发展和农民收入的增加。
二、发展概述农民专业合作社创造了一种新的经济模式，通过农民之间的合作与合资，共同发展农业生产、销售和加工，实现资源整合与利用的最优化。
它不仅为农民提供了多种就业机会，还有效提升了农产品的附加值，为解决农村经济发展难题提供了有力的支撑。
三、核心理念农民专业合作社的核心理念是"共同发展、风险共担、利益共享"。
通过共同出资、共同劳动、共同管理，以及因公平分配利益，实现了农民的个人利益与集体利益的双赢，加快了农村经济结构调整和农村产业升级。
四、成立条件为了使农民专业合作社顺利成立并发展壮大，需要具备以下几个条件：1. 农民内部的自愿性参与和共识：农民需要明确自己的发展需求和合作方式，并在共同认可下积极参与合作社的成立。
2. 法律和政策的支持：国家和地方政府应出台相关政策和法律法规，为合作社的立案和发展提供便利。
3. 资金和技术支持：合作社需要获得资金和技术的支持，以提升自身的竞争力和发展潜力。
五、发展路径农民专业合作社的发展路径可以分为初期阶段、壮大阶段和巩固阶段：1. 初期阶段：成立合作社，确定经营范围，吸引农民参与，建立资金和技术支持体系。
2. 壮大阶段：增加产销规模，拓展市场渠道，提升农产品牌信誉度，加强农业科技创新。
3. 巩固阶段：培养农民经营管理能力，加强内外部合作，建立科学的社员激励机制。
六、盈利模式农民专业合作社的盈利模式主要有三种：1. 经营型：通过生产农产品、经营农资销售等方式获得利润。
2. 农产品加工型：通过加工农产品，提高附加值，增加收入。
3. 服务型：提供农业生产咨询、外包务劳务等服务，获得服务费用。
七、社会效益农民专业合作社的发展不仅有助于提高农民的收入和生活品质，还具有较高的社会效益：1. 促进农村经济发展：合作社的发展推动了农村经济的转型升级，带动了农民就业和农业产业发展。
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农民专业合作社发展规划张掖市“十二五”农民专业合作社发展规划为加快我市农民专业合作社的发展，不断提高农业生产经营组织化程度，发展现代农业，增加农民收入。
“十二五”期间，根据党的十七届三中全会和中央经济农业工作会议精神已及相关法律法规，结合我市实际，特提出“十二五” 农民专业合作社发展规划。
一、“十一五”农民合作社建设取得新成效随着农业市场化、专业化、标准化、产业化进程的加快，农民在生产经营中寻求联合与合作的愿望日益增强。
我市各级组织不断适应农业和农村经济发展的要求，认真落实各项扶持政策，大力推动农村合作社的发展，农民专业合作社发展取得了显著成效。
(一)加快了农村经营体制机制创新。
以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，是我国农村基本经营制度，它既是农民专业合作社产生的制度基础，同时又是发展农民专业合作社产生的制度基础。
合作社的发展坚持了家庭承包经营的基本制度，具有“生产在家，服务靠社”的鲜明特点，保持了以社会主义市场经济为取向的改革方向，有效完善了农村基本经营制度，实现了农民劳动联合和资本联合的有机结合，构建了农村生产经营的新体制和新机制。
(二)政府引导、部门联动，农民专业合作社发展数量快速增加。
近几年，我市各级党委、政府高度重视农民专业合作经济组织发展，2004年市政府制定下发了《关于加快发展农民专业合作经济组织的实施意见》;2006年全省农民专业合作经济组织现场会在我市召开，对全市农民专业合作社又好又快发展起到了积极的指导、推动和引导作用;2008年制定了《张掖市农民专业合作经济组织建设实施方案》;2010年市农业局等12部门联合下发了《张掖市关于开展农民专业合作社示范社建设行动实施意见》，进一步明确定了目标和任务，把建设农民专业合作经济组织体系作为建设现代农业，增加农民收入重要途径，并将工作任务完成情况纳入年终目标责任考核内容中。
同时采用不同形式进行了大量的培训、宣传工作，农业、工商、财政、税收金融、供销部门根据各自的职责，为合作组织的建设和注册提供优质服务，促进合作社的快速发展。
截至2010上半年，全市围绕制种、养殖、果蔬、轻工原料四大支柱产业和马铃薯、棉花、中药材等特色产业，在工商部门注册登记的农民专业合作社达483个，占全省总数的23 %。
入会成员3.86万人，占农村人口的3.9%，带动农户13.05万户。
拥有资产4.68亿元，年经营服务收入5.8 亿元，纯收益1.56亿元。
(三)合作领域不断拓宽。
我市农民专业合作组织合作的领域逐年扩大，生产服务范围已扩展到种植、畜牧以及加工、储藏、运销、技术信息和农机作业服务等农村经济的各个领域，依托发展特色产业和优势农产品，逐步形成了新的产业组织格局，有效地挖掘了农业内部增收潜力，在推动农业结构调整、提升产业发展水平、增强农产品市场竞争能力、提高农民素质和农业组织化程度、帮助农民增收致富等方面发挥了积极作用，为我市农业和农村经济社会发展注入了新的活力。
有效促进了“一村一品”、“一乡一业”产业格局的逐步形成。
(四)发展模式不断创新。
我市通过积极引导农民专业合作社与龙头企业、产业大户、集体经济组织、供销社等社会化服务组织有机结合，积极探索农民专业合作社发展新模式。
从创办主体看，依托农村能人(大户)和龙头企业兴办的占80%以上，通过统一生产标准、质量检验、加工包装、市场价格、实施同类专业合作社横向联合，整合市场资源、扩大竞争优势;通过运用土地入股办法，在保障农民土地收益的前提下，把土地以契约形式流转给农民专业合作社统一经营，农民参与管理，实施规模扩张，提高土地效益;吸引工商企业参与兴办农民专业合作社，更大范围引进资金、技术和人才。
(五)扶持力度逐步扩大。
从2004年起，市财政每年拿出20万元专项资金，用于扶持农民专业合作经济组织建设。
2004年—2009年，争取实施了3个部列、25个省列农民专业合作社项目，争取项目资金255万元。
一批项目的实施，有力地促进了我市农民专业合作社的发展，有1个合作社被录入全国典型集，有8个合作社被授予“全省百强合作社”称号。
有11个合作社列为“甘肃省农民专业合作社示范社”。
二、“十一五”农民专业合作社发展存在的问题我市农民专业合作组织在这几年的发展当中，虽然取得了一定成绩，但在发展过程中还存在一些突出问题，主要是:一是内部运行机制还不够规范。
部分合作组织经营运作、事务管理、帐目管理等运行机制还不完善、不健全、不规范，有的虽然成立了理事会、监事会等组织机构，但日常运作包括重大事务决策往往个别人说了算，不按《章程》办事;一些合作组织没有独立的财务制度，财务不够公开，利益返还机制不健全，影响了带动力。
二是自我发展能力还不足。
合作组织成员整体文化程度偏低，综合素质不高，尤其是带头人和管理人员在组织管理、协调指导、市场开拓、对外交流等方面的能力水平比较低;一些合作组织还没有必要的办公场所、收购场地和仓库等基础设施，缺乏及时准确收集发布信息所需的现代化办公设备;一些合作组织没有形成自己的品牌商标，缺乏原产地保护意识，影响了规范化、市场化发展。
三是辐射带动功能还不强。
合作组织虽然数量不少，但大部分产业规模小、辐射面窄，合作经营的有效半径基本上不超出村社范围，跨乡镇、县区合作的较少，辐射带动能力有限，市场经营组织功能还较弱。
四是政策扶持力度还不够。
尽管目前国家和省上都制订一系列扶持合作组织发展的优惠政策，但扶持力度还不够大，范围还不够广，受益面还很小;金融机构扶持合作组织发展的贷款额度普遍较小，借贷门槛较高，合作组织通过融资实现借力发展的难度较大。
三、“十二五”农民专业合作社发展的指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以农业增效、农民增收为目标，以家庭承包经营为基础，以市场需求为导向，运用建设现代农业的理念，按照“发展与规范并重、规范优先”的方针，加快培育各种类型的农民专业合作社，引导支持农民专业合作社加强内部制度建设，夯实产业发展基础，提高产品质量水平，增强市场竞争能力，力争在较短时期加快提高农民的组织化程度、农业产业化水平和农产品的市场竞争力，促进农业稳定发展农民持续增收。
(二)基本原则:发展农民专业合作社，要坚持“民办、民管、民受益”的基本前提下，积极引导和指导发展各种类型的合作经济组织，发挥农民的主体作用和政府引导作用，并遵循以下原则:一是坚持尊重农民意愿原则。
农民自主创立各类专业合作社，不限形式、规模、产业和区域，农民需要什么类型，办成什么规模，采取什么合作形式，都由农民自主选择。
加入自愿，退出自由，成员地位平等，实行民主管理。
二是坚持多形式发展原则。
引导和指导农民不拘一格，多形式、多渠道、多领域发展合作经济组织，鼓励社会力量参与合作经济组织建设，发挥农村能人(大户)、龙头企业、村集体经济组织和基层农技推广机构、基层供销社、大专院校、农业科研院所在资金、技术、信息、营销、管理等方面的优势，发起或参与领办，多形式发展。
三是依托主导产业和特色产品办社的原则。
农民专业合作社要以产业为基础，并为产业发展服务。
要充分体现其专业性和经济性，围绕主导产业、特色产品和重点区域培育发展农民专业合作经济组织，并不断扩大规模，带动农户。
四是坚持服务效益并重原则。
不断拓展服务领域，提高服务水平和能力，建立风险共担，利益共享机制，坚持效益优先原则，增加社员收入，保护农民合法权益。
(三)发展目标——2015年全市特色优势产业和大宗农产品生产基地争取普遍建立起农民专业合作经济组织，全市合作社工商登记总数达到800家以上，入会社员数15万户以上，带动农户50万户以上;使60%以上的农民专业合作社实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理，成员收入比当地未入社农户高20%以上。
示范社标准化生产率达到100%，主要生产资料统一购买率达到80%以上，商标注册率达到90%以上，生产生鲜农产品的农民专业合作社参与“农超对接”的达到50%以上。
——加快建立省、市、县三级农民专业合作社示范体系。
每个县区选择一批产业特色优势明显、工作基础扎实、不同产业和类型的合作社培育县级“农民专业合作社示范社”10-15个，市上从县级示范社中择优培育市级示范社25-40个，市级培育推荐省级示范社30个。
市县财政要每年对示范社进行资金扶持，并积极争取省级财政项目扶持。
——五年内全市每个村根据地域和产业特色至少建立1个农民专业合作社，形成“一村一社” “一乡一业”产业格局。
四、建设重点“十二五”期间，全市农民合作经济组织建设要以贯彻实施《农民专业合作社法》为重点，突出加快发展、规范建设、提升水平。
全市重点围绕制种玉米、马铃薯、蔬菜、酿酒原料、肉羊、肉牛、瘦肉猪产业等，大力发展各类农民合作社，增强组织内部服务创新，开拓市场功能，发展农产品深加工，延长产业链条，创立品牌，提高市场竞争能力，促进农民增收。
重点建设内容:(一)分类指导，规范提高——加快培育一批。
鼓励、引导各类龙头企业、供销合作社、生产大户、经营大户、经纪人、农业科研机构和大专院校与技术人员等，发挥优势，组建不同类型的专业合作经济组织，探索“龙头企业+专业合作组织+科研+农户+基地”的产业化运行模式，让更多的农民介入农产品加工、流通领域，分享农产品的增值效益。
——积极引导一批。
引导具备一定基础条件的专业协会向专业合作社发展，使其逐步由松散型向紧密型过渡，由单一的生产技术服务型，向产、加、销、运、贮一体化经营发展。
——重点规范一批。
指导农民合作经济组织制订完善章程，健全组织机构和监督机构，建立健全财务管理制度和会计制度，建立健全合作经济组织的规范分配制度。
明晰产权，合理设置股权结构，实现“成员拥有、成员控制、成员受益”，把合作经济组织办成农民自己的组织。
——逐步提高一批。
引导各类农民合作经济组织不断拓宽自我服务领域，完善组织内部的“联合购买、联合作业、联合加工、联合销售”等服务内容和服务方式，提高农产品质量安全和品牌意识，指导农民合作经济组织的农产品生产实行产地和产品认证，统一商标，统一包装，争创国内外知名品牌，在农产品专业化、规模化、标准化生产和产业化经营中发挥作用，提升市场竞争力。
——联合壮大一批。
在大力发展农民合作经济组织的基础上，引导和指导同一类型的合作经济组织走联合发展的路子，扩大组织规模，增强组织实力，提高服务功能。
鼓励组建跨村跨乡跨县跨行业乃至更大范围、更宽领域的联合组织，通过整合人才、资源、技术、营销优势，做大做强产业，发展壮大合作经济组织。
(二)联结利益，提升合作水平一是健全组织管理机制。
健全理事会、监事会等组织管理机构，保证社员主体地位和民主权利，同时健全内部人事、财务、营销等各项规章制度，确保有章可循。