最新暑期网吧专项整治方案
网吧专项整治方案

网吧专项整治方案一、背景随着互联网的快速发展,网吧逐渐成为了人们娱乐、休闲的重要场所。
然而,由于网吧环境管理不规范、安全隐患暴露、未成年人保护不力等问题,网吧已成为社会治安管理的重要难点,对青少年成长乃至社会稳定造成了严重影响。
因此,对网吧进行专项整治已成为当务之急。
二、整治目标1. 提升网吧的管理水平,加强未成年人和妇女保护工作;2. 严格监管网络内容,消除色情、暴力、赌博等违法信息;3. 净化网吧环境,杜绝吸烟、酗酒等不良行为;4. 提升网吧设施设备的安全性和稳定性。
三、整治措施1. 加强网吧管理(1)建立网吧专项整治专班,由公安机关牵头,联合工商、文化、城管等多部门共同组成联合执法小组,对网吧进行全方位、多层次的管理和监管。
(2)建立网吧管理台账,对网吧的开业登记、消防检查、场所验收等情况逐一记录并定期复核,确保网吧的合法经营和安全运营。
(3)加强网吧人员培训,对网吧管理员加强法律法规及未成年人保护等培训,提高其法律意识和责任意识。
2. 严格监管网络内容(1)建立违法信息监管平台,利用技术手段对网吧内的网络内容进行监管,及时发现、删除色情、暴力、赌博等违法信息。
(2)加强网吧网络监管,定期对网吧网络设备进行检查,防止网络提供违法信息。
(3)开展网络安全宣传教育,对网吧用户及管理员进行网络安全知识的普及,提高他们的自我保护意识和能力。
3. 净化网吧环境(1)加强网吧环境整治,禁止在网吧内吸烟、酗酒等行为,开展“无烟网吧”行动,建立网吧环境卫生日常监督制度。
(2)加强网吧安全管理,进行消防安全检查,严禁使用易燃易爆物品,并对网吧设施进行定期维护和保养。
(3)加强网吧食品卫生管理,对网吧内的食品销售进行严格管理,确保食品的安全卫生。
4. 提升网吧设施设备的安全性和稳定性(1)加强监管网吧设备,定期检查网吧内的电脑、光纤等设备,确保设备的正常运行和安全性。
(2)对网吧设施进行更新和改善,提升网络设备的安全性和稳定性,确保网吧设施达到国家安全标准。
开展网吧专项整治方案

一、背景与目的随着互联网的普及,网吧作为网络文化的一个重要载体,在为广大人民群众提供休闲娱乐服务的同时,也存在一些问题,如接纳未成年人、传播不良信息、消防安全隐患等。
为加强网吧管理,净化网络文化环境,保障人民群众特别是未成年人的身心健康,根据国家相关法律法规,特制定本专项整治方案。
二、组织领导成立网吧专项整治工作领导小组,由当地政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员。
领导小组负责专项整治工作的统筹规划、组织实施和监督检查。
三、整治范围与内容1. 整治范围:辖区内所有网吧、互联网上网服务营业场所。
2. 整治内容:- 是否接纳未成年人上网;- 是否传播淫秽、暴力、恐怖等不良信息;- 是否落实实名登记制度;- 是否存在安全隐患,如消防设施不完善、疏散通道堵塞等;- 是否办理《网络文化经营许可证》并悬挂在显著位置;- 是否存在其他违法违规行为。
四、整治措施1. 宣传教育:通过多种渠道开展网吧专项整治宣传活动,提高网吧经营者和广大网民的法律意识和社会责任感。
2. 摸底排查:对辖区内所有网吧进行全面摸底排查,建立台账,明确整治重点。
3. 执法检查:组织执法人员对网吧进行突击检查和暗访,对发现的问题依法依规进行处理。
4. 联合执法:联合公安、文化、市场监管等部门开展联合执法行动,形成整治合力。
5. 曝光警示:对存在严重违法违规行为的网吧进行曝光,形成震慑效应。
五、整治步骤1. 前期准备阶段(1个月):成立专项整治工作领导小组,制定专项整治方案,开展宣传教育活动。
2. 整治实施阶段(3个月):开展网吧摸底排查、执法检查、联合执法、曝光警示等工作。
3. 总结评估阶段(1个月):对专项整治工作进行总结评估,巩固整治成果。
六、保障措施1. 经费保障:设立专项整治工作经费,确保专项整治工作顺利开展。
2. 人员保障:组建一支专业的专项整治队伍,提高执法水平。
3. 技术保障:利用信息化手段,提高专项整治工作的效率和效果。
暑期网吧专项整治方案

暑期网吧专项整治方案
在暑期网吧专项整治工作中,首先要明确整治目标,严格执行相关规定,全面加强网吧管理。
组织相关部门加强巡查检查力度,严厉打击违规行为,并全面推行实名制上网,建立健全网吧违规行为监测预警机制,加强网吧信息管理,切实保障未成年人合法权益。
其次,要推动网吧环境卫生整治,加强网吧设施设备的维护保养,规范网吧内部卫生管理措施,建立网吧环境卫生检查制度,组织卫生检查人员定期对网吧进行检查,并对违规网吧进行整改督促工作。
另外,要加强对网吧从业人员的管理和培训,建立网吧从业人员资格认定和职业能力培训制度,完善网吧从业人员管理制度,建立网吧从业人员技术培训基地,提高网吧从业人员的专业素养和服务水平。
总之,暑期网吧专项整治工作要以保障未成年人身心健康为宗旨,加强网吧管理工作,推动网吧环境卫生整治,加强对网吧从业人员的管理和培训,形成社会各界共同参与的良好局面,有效维护公共安全和社会稳定。
最后,暑期网吧专项整治工作要落实责任,加强协作配合,坚决打击违规行为,切实保障未成年人合法权益,推动暑期网吧专项整治工作取得实效,为创建和谐社会、促进社会和谐稳定作出积极贡献。
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电子游戏经营场所整治行动方案

电子游戏经营场所整治行动方案嘿,大家好!今天咱们来聊聊电子游戏经营场所整治行动方案。
这事儿可大可小,但既然咱们是专业人士,那就得拿出十年磨一剑的劲头来,好好策划一番。
一、背景分析近年来,电子游戏产业发展迅速,各类游戏层出不穷,为广大群众提供了丰富的娱乐选择。
然而,与此同时,一些电子游戏经营场所出现了管理混乱、安全隐患等问题,影响了青少年的身心健康,也带来了社会治安隐患。
为此,咱们这次整治行动刻不容缓。
二、目标设定1.整治电子游戏经营场所,规范市场秩序,确保场所安全。
2.保护青少年身心健康,引导其合理参与电子游戏。
3.提高电子游戏产业整体水平,促进产业健康发展。
三、整治措施1.加强监管力度(1)成立专门机构,负责电子游戏经营场所的审批、监管工作。
(2)完善审批制度,提高门槛,确保经营场所合法合规。
(3)加强对电子游戏经营场所的日常巡查,发现问题及时整改。
2.规范经营行为(1)制定电子游戏经营场所管理规范,明确经营场所的责任和义务。
(2)加强场所内的安全管理,确保消防、卫生、设施等方面符合国家标准。
(3)禁止未成年人进入电子游戏经营场所,设置人脸识别系统,防止未成年人冒用他人身份证进入。
3.提升服务质量(1)鼓励电子游戏经营场所开展丰富多彩的活动,吸引消费者,提高场所人气。
(2)推广绿色游戏理念,引导消费者理性参与电子游戏,防止沉迷。
(3)加强员工培训,提高服务质量,提升消费者满意度。
4.营造良好氛围(1)加大宣传力度,提高全社会对电子游戏产业的认识和关注。
(2)加强与媒体的合作,报道整治成果,树立正面典型。
(3)发挥行业协会作用,加强行业自律,共同推进电子游戏产业健康发展。
四、实施步骤1.调查摸底(1)收集电子游戏经营场所的基本信息,包括经营面积、设备数量、从业人员等。
(2)对经营场所进行分类,了解各类场所的经营现状。
2.制定方案(1)根据调查摸底情况,制定具体的整治措施。
(2)明确整治责任,落实相关部门的监管职责。
网吧集中检查整治方案(二篇)

网吧集中检查整治方案各网吧经营单位,局机关各科室、局属各单位:近年来,市区两级文化行政综合执法机构会同有关部门深入开展网吧规范和整治工作,使网吧经营秩序得到明显改善。
但是,近期网吧接纳未成年人等违法违规经营行为有逐渐抬头趋势,群众反响强烈,社会影响较大。
为进一步加强网吧管理,保护未成年人健康成长,巩固我区网吧规范管理成效,根据省、市文化市场管理工作会议精神,结合我区实际,决定在全区开展网吧集中检查整治行动。
方案如下:一、检查整治时间自___年___月___日至___月___日,集中一个月时间开展网吧专项执法检查整治行动。
二、检查整治重点此次集中检查整治的重点内容为查处网吧违规接纳未成年人上网和未按规定核对登记上网人员有效___件等行为,特别是零点以后超时经营并接纳未成年人的行为。
重点时段为中小学校放学时段、双休日、清明节期间。
重点区域为繁华街区、中小学校周围。
三、处罚标准对集中检查整治期间发现的违法违规行为,严格依照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的上限标准进行处罚。
对违法接纳未成年人的行为,除并处罚款外,严格按照文化部___年___月___日发布的文文件要求予以处罚。
即:对一次接纳___名以上(含___名)未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,依法申请吊销《网络文化经营许可证》;对一次接纳___名以下未成年人的网吧,依法责令停业整顿___日;一年内___次接纳___名以下未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》;对连续___次(含___次)未按规定核对登记上网消费者有效___件的网吧,依法责令停业整顿___日。
四、___领导为确保检查整治工作取得实效,经研究,决定成立清浦区网吧集中检查整治工作领导小组,统一负责整治行动___协调工作。
区文化广电新闻出版局局长同志担任领导小组组长,副局长同志任副组长,局办公室主任、文体科科长、文化行政综合执法大队主要负责人为领导小组成员。
互联网上网营业场所专项整治实施方案

互联网上网营业场所专项整治实施方案一、背景分析随着互联网的快速普及和发展,互联网上网营业场所(如网吧、游戏厅等)已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而,由于互联网上网营业场所管理松散、管理水平不高等原因,一些问题也随之产生,如未成年人违规上网、传播违法信息等。
为了保护未成年人的健康成长,营造良好的网络环境,互联网上网营业场所的专项整治势在必行。
二、目标与原则(一)目标:通过互联网上网营业场所专项整治,净化网络环境,保护未成年人的合法权益,提高上网营业场所的管理水平和服务质量。
(二)原则:科学合理、依法管理、规范服务、全面治理、持续改进。
三、整治重点(一)未成年人保护:严格落实未成年人上网保护措施,明确禁止未成年人在规定时间内进入上网营业场所,加强对未成年人上网身份识别、实名制认证等措施的监管。
引导上网营业场所积极开展网络教育宣传,提供对未成年人有积极教育意义的网络资源。
(二)安全管理:加强对上网营业场所的安全设施建设和日常管理,要求营业场所提供安全稳定的网络服务,配备有效防火墙、安全认证系统等网络设备,确保用户信息安全、网络交易安全等。
(三)内容管理:建立完善的互联网信息管理制度,要求上网营业场所设置过滤器、封堵网络传播违法信息的通道,加强网络舆论监测和引导,及时处理违法信息引发的网络社会事件。
(四)服务质量:提高上网营业场所的服务质量,加强对上网场所的日常巡查和监管,规范服务行为,严禁向用户提供色情、暴力、赌博等违法信息和服务。
四、整治措施(一)建立健全管理机制:1.成立互联网上网营业场所专项整治领导小组,明确分工和责任。
2.建立上网营业场所信息登记和备案制度,对所有上网营业场所进行登记备案,及时更新信息。
3.加强对上网营业场所的日常巡查和监管,建立定期检查和评估制度,对不合格的营业场所进行整改或关闭。
(二)完善法律法规:1.制定专门的互联网上网营业场所管理法规,明确上网营业场所的管理要求和责任。
暑期网吧专项整治方案

暑期网吧专项整治方案随着暑期的来临,网吧成为了青少年休闲娱乐的重要场所之一。
然而,一些网吧存在违规经营的现象,如接纳未成年人上网、超时营业、未落实实名登记制度等,给青少年的身心健康和社会秩序带来了不良影响。
为了规范网吧经营秩序,营造一个健康、安全、文明的上网环境,特制定本暑期网吧专项整治方案。
一、整治目标通过本次专项整治行动,严厉打击网吧违法违规经营行为,有效遏制未成年人进入网吧现象,确保网吧经营活动规范有序,为广大青少年创造一个良好的暑期社会文化环境。
二、整治重点1、查处网吧接纳未成年人上网行为。
加强对网吧的巡查力度,严格核实上网人员的身份信息,对发现接纳未成年人上网的网吧,依法予以严惩。
2、检查网吧实名登记制度落实情况。
要求网吧对上网消费者的有效身份证件进行认真核对、登记,并保存登记内容以备查验。
3、整治网吧超时营业问题。
严格按照规定的营业时间营业,杜绝网吧在规定时间以外营业。
4、清查网吧消防安全隐患。
检查网吧消防设施设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,消防安全管理制度是否落实等。
5、打击网吧传播有害信息行为。
加强对网吧网络内容的监管,防止有害信息的传播。
三、整治步骤本次专项整治行动分为三个阶段:(一)宣传动员阶段(具体时间区间 1)1、召开专题会议,部署整治工作任务,明确各部门职责分工。
2、利用媒体、网络等渠道广泛宣传本次专项整治行动的目的、意义和要求,营造良好的舆论氛围。
3、组织网吧经营者召开会议,传达相关法律法规和政策要求,督促其自觉守法经营。
(二)集中整治阶段(具体时间区间 2)1、加强日常巡查。
成立联合执法小组,加大对网吧的巡查频率,尤其是在学生放学、节假日等重点时段,进行重点检查。
2、开展联合执法。
文化、公安、工商、消防等部门密切配合,开展联合执法行动,对网吧进行全面检查,对发现的违法违规行为依法予以查处。
3、实施重点监管。
对存在违法违规经营行为的网吧,列入重点监管名单,增加检查频次,督促其整改到位。
2024年暑期网吧专项整治方案

2024年暑期网吧专项整治方案____年暑期网吧专项整治方案一、背景分析随着互联网的普及和发展,网吧作为一种提供上网服务的场所,逐渐成为了许多青少年和大学生们上网娱乐和学习的重要场所。
然而,由于网吧管理方面的不规范和监管的不力,也出现了一些负面现象,如未成年人上网时间过长、健康成长受影响、治安问题的暴露等。
因此,为了保障未成年人的身心健康和社会的正常秩序,有必要对网吧进行专项整治。
二、整治目标1. 着重保护未成年人的权益,确保他们能够健康合理地使用互联网;2. 提高网吧管理水平,加强对网吧的监管;3. 加强网吧环境的整治,提升公共安全保障能力;4. 防范和打击涉网违法犯罪行为。
三、整治措施1. 制定网吧管理规范针对网吧的经营管理问题,制定网吧管理规范,包括但不限于:开业条件、设备设施要求、服务过程规范、安全防范等方面的细则。
各级政府要会同有关部门,对网吧的管理规范进行宣传和培训,确保广大网吧经营者知晓并遵守。
2. 严格实行身份验证制度网吧应严格落实实名制管理,用户入场需要使用有效身份证件进行登记,同时网吧应与公安机关联网,确保用户的身份信息真实可靠。
对于未成年人,应加强监护人确认和代理监护人信息登记,确保未成年人的上网行为得到家长或者监护人的明确同意。
3. 加强未成年人保护措施设立特殊区域或特定时间段,为未成年人提供专门的上网服务场所,确保他们能够安全、健康地上网。
对于未成年人,网吧应引导他们在规定的时间内使用互联网,为他们设置合理的上网时间限制。
同时,网吧应设立监护人接送区域,确保未成年人的安全。
4. 加强网络安全保障网吧应配备合格的网络安全设备,确保上网用户的个人信息和隐私不受侵犯。
加强网络监控技术的研发和应用,及时发现和处理网吧内可能存在的违法行为。
同时,网吧应加强网络安全教育,提高上网用户的网络安全意识和防范能力。
5. 建立健全投诉举报机制建立健全网吧用户的投诉举报机制,对网吧内可能存在的违法违规行为进行及时调查和处理。
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暑期网吧专项整治方案
为切实解决黑网吧、互联网有害信息,网吧违法违规经营等影响未成年人健康成长,群众反映强烈的突出问题,经相关责任部门共同协商,决定从7月上旬起至8月中旬在全县范围内开展暑期网吧专项整治,制定工作方案如下。
一、专项整治工作目标
通过网吧专项整治,促进我县网吧经营管理秩序进一步规范。
二、专项整治工作重点
(一)加强场所安全检查和指导,及时消除消防等安全隐患,确保公共安全。
(二)严厉查处接纳未成年人进入行为。
对接纳未成年人进入的网吧,要按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》严格查处。
(三)坚决取缔“黑网吧”。
对擅自设立互联网上网服务营业场所—“黑网吧”,依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》的规定坚决予以取缔。
(四)严格落实网吧“零点断网”制度。
按照《条例》规定认真执行好网吧“零点断网”,坚决查处超时经营行为。
(五)防止不良信息危害。
严厉打击利用网吧传播有害信息等违法犯罪行为。
三、工作任务分工
县文广新体、工商、公安、教育、电信、关工委等部门要按照各自的
工作职责,协调一致,落实执法责任,组织联合执法,加强监督检查,相互通报各部门有关专项整治行动的情况,积极开展舆论宣传工作。
(一)县文广新体局
1.检查网吧业主查验进入该场所人员的合法有效的身份证件登记情况。
对接纳未成年人进入的网吧进行查处,对第2次接纳未成年人的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款;第3次接纳未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。
对一次接纳3名以上(含3名)未成年人的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款;对一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。
2.对经营非网络游戏的,擅自停止实施经营管理技术措施的,未悬挂《网络文化经营许可证》或者“未成年人禁入”标志的,给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》。
3.对在规定营业时间即每天8:00—24:00以外营业的网吧进行查处,对在规定营业时间即每天8:00—24:00以外接纳未成年人进入的,一经发现,要立即吊销其《网络文化经营许可证》。
4.对涂改、出租、出借或以其它方式转让《网络文化经营许可证》,经营场所变更等。
触犯刑律的,依照刑法有关条款追究刑事责任;不够刑事处罚的,由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》,没收违法所得;违法经营额5000元以上的,并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足5000元的,并处5000元以上1万元以下的罚
款。
5.查处网吧视频监控和智能软件监察系统未在线运行,查处网吧超时经营行为。
(二)县工商行政管理局
1.严格依照《条例》和《无照经营查处取缔办法》,对无证经营网吧(俗称“黑网吧”)坚决予以取缔,特别是农村乡镇、中小学校周边要进行重点查处。
2.联合公安、文广新体、电信管理部门坚决依法没收“黑网吧”经营违法所得,查封其从事违法经营活动的场所,收缴其从事违法经营活动的专用工具、设备,停止互联网网络接入服务,不留后患。
构成犯罪的,移送司法部门依法处理。
(三)县公安局
1.负责查处利用网吧传播有害信息的违法犯罪行为。
依法加强对网吧等互联网上网营业场所的网络信息安全监督管理,严厉打击利用互联网传播有害信息的违法行为。
2.加大对违法实名登记行为的查处力度,真正落实信息网络安全管理工作机制。
3.加强网吧治安、消防安全的监督管理。
对利用明火照明或发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志的;允许带入或者存放易燃易爆物品的;在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的;营业期间封堵或锁闭门窗、安全疏散通道或安全出口的;擅自停止实施安全技术措施的。
由公安机关给予警告,可并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令
其停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》。
4.会同工商、文广新体部门查处“黑网吧”,切实加大执法力度。
(四)县电信公司
1.根据文广新体、工商、公安行政管理部门提供的“黑网吧”名单立即停止互联网网络接入服务。
2.在每日零时至八时停止各网吧互联网接入服务,配合文广新体部门查处超时经营行为。
(五)县教育局
1.加强对校园内上网场所的建设与管理,加强校园网络建设,为学生提供必要的上网条件,安排好学生健康有益的假期生活。
2.强化对未成年人学生的校纪约束,严格校纪校规,要求未成年人学生不得进入网吧上网。
(六)关工委
切实加强社会监督力度。
组织网吧义务监督员对各职能部门执法行为及网吧经营行为进行监督。
四、工作步骤和时间安排
(一)安排部署阶段(7月7日—7月11日)。
制订专项整治实施方案。
召开协调会,统一思想,提高认识,明确职责,加强对网吧专项整治工作的领导。
文广新体、工商、公安、教育、电信等部门要按照本实施方案予以落实,县电视台游动字幕公布举报电话。
(二)清理整治阶段(7月12日—8月10日)。
集中开展网吧专项整治行动,各单位按照本方案和工作任务表统一部署,按照《条例》规定
对本区域内网吧进行全面执法检查和集中整治。
(三)巩固成果阶段(8月11日—8月20日)。
对专项整治工作措施落实情况,网吧违法违规行为是否得到有效遏制,管理责任是否落实,群众是否满意进行排查;对群众意见较大、问题突出的地区,再进行突击整治。
五、工作要求
(一)各部门要把治理网吧作为一项重要任务来抓,加强领导,一抓到底。
(二)工商、公安、文广新体等部门要各司其职,协同作战,不得以任何借口互相推诿。
(三)对“黑网吧”必须坚决取缔,其设备必须没收,严禁罚款后退回;对已经构成犯罪的业主必须追究刑事责任,严禁以罚代刑。
(四)对在“黑网吧”整治工作中不作为或循私舞弊的单位及个人,按相关规定予以处理。
六、工作措施
(一)强化组织保障。
成立以副县长为组长,文广新体、工商、公安、教育、电信等负责人为成员的县网吧专项整治领导小组,网吧专项整治领导小组的整治工作由组长统一领导和协调工作,及时解决工作中出现的问题,推动整治工作顺利进行。
(二)强化联合执法。
文广新体、工商、公安等相关部门要加强联合执法检查,整顿期间特别要对重点地区(农村、城乡结合部和学校周边)、对全县进行拉网式检查,相互协调、相互配合,齐抓共管,形成步
调一致、整体联动的工作格局,确保网吧专项整治行动取得实效。
(三)强化社会监督。
由关工委、文广新体、工商、公安等部门聘请的网吧义务监督员,对各职能部门执法行为及网吧经营行为进行监督。
县文广新体、公安、工商等部门要在媒体上公布举报电话(文广新体12318、工商12315、公安110),鼓励广大群众积极参与。
县电视台要对专项整治行动跟踪报道,及时曝光违法违规网吧业主及其行为。
(四)实行责任追究制。
各部门要加强对执法人员的教育、培训和管理,严格规范执法程序;坚持守土有责、守土负责、守土尽责的精神,一级抓一级,层层抓落实。
对在本次专项整治工作中失职、渎职、玩忽职守、徇私舞弊的执法人员,从重、从快查处,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位,保证此次专项整治行动达到预期的效果。
(五)完善长效机制。
各部门要在开展专项整治、加强网吧日常监管的同时,积极总结经验,继续强化社会监督、行业自律的作用,逐步完善长效机制。