工程监理施工阶段的工程造价控制
工程监理在控制工程造价中的作用
工程监理在控制工程造价中的作用摘要：工程监理的目的在于对所负责的项目进行全面的要素监控，以确保各项要素处于稳定状态中，并通过监理加强协调，提高项目效益。
在实际工程项目中开展工程造价监理工作，应对材料、设备等进行全面监理，同时应注重做好全过程监理，从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段都要做好监理。
本文主要分析工程监理在控制工程造价中的作用关键词：工程监理；工程造价控制；实施路径引言我国部分建筑工程造价管理人员对工程监理活动缺乏重视，这一点应注重了解新的工作要求，通过加深对工程监理与工程造价控制之间结合策略的研究，为工程造价管控工作提供有力支持。
1、工程监理在建设工程造价控制中的作用工程监理在当前的造价管理活动中的应用越来越普遍，作为一项协调性高的全过程管理工作模式，能够实现对工程造价各项要素的针对性管控。
根据实际管理经验可知，通过在工程造价控制中加强工程监理，其价值主要体现在以下四个方面：一是有利于筛选出优质施工单位。
在工程监理视角下对工程造价进行控制，其基础为合同条款，通过相应条款的规范可保证工程进度款按期支付。
工程监理人员担任的即为协调者的角色，通过协调，可更好的拟订招投标文件，确保选择的施工队伍资质达标；二是可保证整个签证过程真实可靠。
对于实际施工环节而言，常见施工变更现象，当出现变更时，就会产生与设计方案之间的偏差，此时，需要履行现场签证手续，避免出现影响整体工程造价水平的不利因素；三是提高造价管理效率。
随着信息技术的更新和会计信息化的发展，ERP系统的应用技术越来越成熟，同时各种先进的造价管理系统开始出现并被广泛应用，由此可实现对工程造价要素的高效监理，从而提高造价管理效率；四是可有效降低工程造价风险。
工程造价控制是指对工程各项资金流动进行控制，包括材料经费、机械设备经费以及人员经费等，通过加强工程监理，可跟踪资金流动流向，并对其中可能出现的风险进行预判，做好风险预防，而对于监理过程中排查出的风险，则要做好风险因素分析，并及时的加以处理。
工程施工造价控制监理细则
一、目的为确保工程项目的造价控制在预算范围内，提高投资效益，本细则规定了工程施工造价控制监理的具体要求、方法和程序。
二、适用范围本细则适用于本工程项目施工阶段的造价控制监理工作。
三、监理职责1. 监理工程师负责组织实施本细则，确保造价控制目标的实现。
2. 监理员协助监理工程师进行造价控制监理工作。
3. 施工单位、设计单位等相关单位应配合监理工程师进行造价控制监理工作。
四、监理工作程序1. 工程开工前（1）审查施工图纸、设计文件、工程量清单等，确保其符合设计要求。
（2）审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等，评估其合理性。
（3）审查施工单位提交的施工进度计划、材料设备计划等，确保其与工程进度相匹配。
2. 工程施工过程中（1）监督施工单位按照设计文件、施工图纸、工程量清单等进行施工。
（2）对施工单位提交的工程变更、索赔等进行审查，确保其合理性和必要性。
（3）对施工单位提交的工程进度款支付申请进行审查，确保其符合合同约定。
（4）对施工单位提交的材料设备采购计划进行审查，确保其符合质量、价格要求。
（5）定期对施工现场进行巡查，发现造价控制问题及时纠正。
3. 工程竣工验收阶段（1）审查施工单位提交的竣工验收资料，确保其完整、真实。
（2）对工程量进行核算，确保其与工程量清单相符。
（3）对工程结算进行审核，确保其符合合同约定。
五、监理方法1. 审查法：对施工图纸、设计文件、工程量清单等进行审查，确保其符合设计要求。
2. 监督法：对施工单位进行现场监督，确保其按照设计文件、施工图纸、工程量清单等进行施工。
3. 核算法：对工程量进行核算，确保其与工程量清单相符。
4. 比较法：对施工单位提交的工程变更、索赔等进行比较，确保其合理性和必要性。
六、监理报告监理工程师应定期向建设单位提交造价控制监理报告，内容包括：1. 工程造价控制情况分析。
2. 造价控制存在的问题及原因。
3. 造价控制改进措施及建议。
4. 工程造价控制目标实现情况。
监理单位工程造价控制制度
监理单位工程造价控制制度一、前言随着建筑业的不断发展和进步，工程造价控制变得越来越重要。
作为一个独立的第三方，监理单位在工程造价控制中扮演着重要的角色。
监理单位可以有效地监督和管理工程造价，确保工程的造价在一定范围内控制在合理的范围之内，同时保证工程的质量和进度。
本文将从监理单位工程造价控制的定义、目的、原则、职责、方法等方面进行详细的阐述，旨在为监理单位在工程造价控制中提供有效的指导和规范。
二、定义监理单位工程造价控制制度是指监理单位按照相关规定和标准，对工程的造价进行监督和管理的一系列制度和规定。
通过建立健全的工程造价控制制度，监理单位可以有效地控制工程造价，确保工程的质量和进度。
三、目的1. 确保工程造价合理。
监理单位应根据工程的实际情况和技术要求，制定合理的造价预算，并在工程施工过程中进行适时调整，确保工程造价合理。
2. 提高管理水平。
监理单位应建立健全的工程造价控制制度，加强管理与监督，提高管理水平，确保工程的质量和进度。
3. 保证工程效益。
监理单位应根据工程的特点和要求，有效地控制工程造价，确保工程的效益和经济效益。
四、原则1. 合理性原则。
监理单位应根据工程的实际情况和技术要求，制定合理的造价预算，并在工程施工过程中进行适时调整，确保工程造价合理。
2. 经济性原则。
监理单位应尽量减少工程造价，精简工程结构，提高工程效益。
3. 安全性原则。
监理单位应考虑工程的安全性，在工程造价控制中注重安全性，保证工程施工的安全。
4. 环保性原则。
监理单位应注重工程的环保性，在工程设计和施工中加强环保措施，确保工程的环保性。
五、职责1. 制定工程造价预算。
监理单位应根据工程的实际情况和技术要求，制定合理的工程造价预算，确保工程造价合理。
2. 监督工程造价管理。
监理单位应对工程的造价管理进行监督，确保工程施工和材料等的成本合理。
3. 审核工程造价资料。
监理单位应审核工程造价资料，确保工程造价的真实性和准确性。
工程造价控制监理细则
引言：工程造价控制监理是指在工程项目的施工阶段，通过监督、检查和评估工程所需的各种资源的使用，从而确保工程按照预算控制进行，达到预期的经济效益和质量要求。
本文将对工程造价控制监理的细则进行详细介绍。
概述：工程造价控制监理在工程项目中起着至关重要的作用。
它不仅关乎工程项目的经济效益，还关乎人力、物力和资金资源的合理利用。
工程造价控制监理的目的是确保工程项目的成本在可控范围内，同时保证项目质量，保护业主利益。
正文内容：一、编制工程预算1.明确项目范围和目标，进行项目需求分析，以此为基础编制工程预算。
2.考虑各种成本项目，包括人力成本、材料成本、设备成本、管理费用等，确保全面准确地考虑到预算中。
3.与业主和设计单位进行充分的沟通和协商，明确预算编制的方法和标准。
4.根据项目的不同阶段，制定相应的工程预算。
二、合理控制工程施工过程中的成本1.建立科学合理的施工进度计划，合理安排施工人员和设备的使用，避免资源浪费和工序冲突。
2.加强与承包商的合作，协调施工进度和成本预算的关系，确保施工成本控制在预算范围内。
3.开展现场勘查和检查，定期监督施工进度和质量，及时发现和解决问题，避免成本的不必要增加。
4.严格执行相关法律法规和技术标准，避免违规行为导致成本增加。
三、监控工程材料的采购和使用1.制定材料采购计划，明确材料种类和数量，并与供应商进行充分的谈判和询价，确保材料采购成本最优化。
2.建立材料验收制度，确保材料的质量符合相关标准，避免使用低质量材料导致工程质量问题和成本增加。
3.建立材料使用台账，记录材料的使用情况，及时核对材料的消耗量和剩余量，避免材料的浪费和滞留。
四、有效管理各类人力资源1.根据工程项目的规模和需求，合理安排人员的数量和职责，避免过多或过少的人力资源配置。
2.建立项目组织架构和职责管理制度，明确各个岗位的职责和权限，确保人员按照规定的方式和流程进行工作。
3.加强对施工队伍的管理和培训，提高员工的技术水平和工作效率，减少人力资源的浪费。
工程造价控制监理工作制度
工程造价控制监理工作制度一、总则为了加强对工程项目的成本控制，确保工程造价的合理和有效，特制定本工程造价控制监理工作制度。
二、工程造价监理的目标1.确保工程项目的成本控制在预算范围内，避免造成不必要的经济损失。
3.监督施工单位按照合同约定和工程标准进行工程施工，避免施工过程中的造价浪费。
三、工程造价监理的工作内容2.预算编制与审定：对工程项目进行详细的造价预算编制和审定工作，确保预算的准确性和合理性。
3.成本控制和管理：监督施工单位按照预算要求进行施工，控制成本在合理范围内，防止不必要的费用增加。
4.变更审核与控制：对工程项目的变更申请进行审查和审核，确保变更的合理性和影响的可控性。
5.程序审核与控制：对施工单位交付的工程程序进行审核和控制，确保程序的合理性和规范性。
6.资料归档与管理：对工程造价相关的资料进行归档和管理，确保资料的完整性和查阅的方便性。
四、工程造价监理的工作流程1.工程立项阶段：协助业主编制工程立项报告，并进行初步的造价预估，为工程决策提供支持。
2.设计阶段：协助业主与设计单位沟通，参与工程设计的评审和意见提出。
3.招投标阶段：参与对投标单位的经济评审，确保投标报价的合理性。
4.合同签订阶段：参与合同的审查和签订，明确工程造价控制的责任和范围。
5.施工阶段：监督施工单位按照合同和工程标准进行工程施工，并对施工过程进行成本控制和管理。
6.验收阶段：参与工程的竣工验收，确认工程的质量和造价符合要求。
7.结算阶段：协助业主与施工单位进行工程结算，确保结算的公正和合理。
五、工程造价监理的职责和权利1.职责：（2）编制和审定工程项目的造价预算，确保预算的合理性和准确性。
（3）监督施工单位按照合同和工程标准进行工程施工，控制成本在合理范围内。
（4）审核和控制工程项目的变更申请，确保变更的合理性和影响的可控性。
（5）对施工单位交付的工程程序进行审核和控制，确保程序的合理性和规范性。
（6）归档和管理工程造价相关的资料，确保资料的完整性和查阅的方便性。
监理工作与工程造价控制的协调与配合
监理工作与工程造价控制的协调与配合1.工程项目中，监理工作和工程造价控制是两个不可或缺的环节，它们的协调与配合对于项目的顺利实施至关重要。
2.首先，监理工作和工程造价控制有相同的目标，即保障项目的质量和进度。
监理工作通过对施工过程的全面监督，确保施工符合相关法规和标准，减少工程质量问题的发生；而工程造价控制则通过对项目费用的全面把控，防止项目超支或造成资源浪费。
两者共同致力于保证项目能够按时按质完成。
3.其次，监理工作和工程造价控制有相互重叠的部分。
监理工作需要对施工过程中的进度安排、材料采购、施工技术等进行审核和考核，而这些方面都直接影响到工程的成本控制。
因此，监理人员需要与工程造价控制人员密切合作，及时沟通交流，并共同制定解决方案，以保证项目的顺利进行。
4.监理工作和工程造价控制的协调与配合还要考虑到其所处的不同阶段。
在工程项目的初期阶段，监理工作主要集中在合同审核、施工图设计、招投标等方面，而工程造价控制则需要对预算进行编制和审核。
此时，两者的配合主要体现在监理人员对预算编制的参与和审核，确保预算合理和施工图设计的可行性。
在工程项目的实施阶段，两者要密切配合进行现场监理和费用核算，及时发现问题并进行解决。
在工程项目的后期阶段，两者则需要对竣工结算进行审定和审核，确保工程造价控制的最终实效。
5.监理工作和工程造价控制的协调与配合还需要考虑到不同项目的特点和需求。
不同类型的工程项目，其监理要求和工程造价控制的重点可能会有所不同。
例如，对于大型基础设施项目而言，监理工作可能需要更加注重安全和环保方面的要求；而对于高楼建筑项目，工程造价控制则可能更加关注材料和施工技术的选择。
因此，监理人员和工程造价控制人员需要根据具体项目的需求进行合理的分工和配合。
6.为了实现监理工作与工程造价控制的协调与配合，各方应建立良好的沟通机制和协作平台。
监理人员和工程造价控制人员可以定期进行例会，交流工作进展和问题解决方案。
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）建设项目施工阶段工程造价的控制篇1施工阶段造价控制就是要控制合同价。
工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。
1、工程变更概念FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。
它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。
在表现形式上它有以下类型：(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;(2)因设计变更而使得某些工程内容被取消;(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;(5)为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
2、工程变更的范围由于工程变更属于合同改造过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。
(1)对合同中任何工作工程量的改变由于招标文件中的工程量清单所列的工程量是依据设计图纸预算的量值，是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用，因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。
为了便于合同管理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。
(2)任何工作质量或其他特性的变更如在强制性标准外提高或者降低质量标准。
(3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变这方面的改变无疑会增加或者减少工程量，因此也属于工程变更。
(4)删减任何合同约定的工作内容省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。
(5)新增工程按单独合同对待进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。
这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包人使用超过他目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。
工程监理造价控制方法措施
工程监理造价控制方法措施工程监理造价控制的方法及措施成本控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。
为此，我们将采取如下方法和措施做好投资控制管理工作。
1根据审核后工程预算书，提出资金的使用计划和建议。
2熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。
3在各专业监理部中落实从施工合同造价角度进行控制的监理人员，在日常监理过程中做好如下工作：3.1进行分部分项工程量（已完成的实物工程量）复核。
详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中与合同造价控制有关的问题。
3.2审核施工阶段进度款清单。
做好计划工程量与实际已完合格工程量的比较，定期向总监现场代表提供投资控制管理报表，并报业主确认。
3.3按合同规定，及时告知业主文件进度款的期限，防止因违约而被处以罚款的事件发生。
3.4及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求。
在施工进展过程中，安排专人进行投资跟踪。
3.5审查超出承包合同之外的设计修改及由施工单位做出的预算。
3.6审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表。
工程付款凭证须经总监理工程师签署认可意见后由业主签发。
3.7定期向业主提供合同造价控制的报表。
3.8严格控制经费签证。
凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料代用、材料调价的签证，须会同业主核签后才能生效。
3.9审核施工单位提交的工程结算书。
3.10公正地处理施工单位提出的索赔。
4已完合格工程的计量审核措施4.1已完合格工程的计量审核程序计量通知或申请→审查有关文件资料→填写中间计量表→工程支付。
4.2已完合格工程的计量审核方式对承包商提出的计量资料审查，共同计量并详细记录，可根据工程情况增减计量次数。
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工程监理施工阶段的工程造价控制
施工阶段的工程造价控制是一个十分复杂的过程，文章论述了工程监理如何从合同条款、变更、索赔等方面做好施工阶段的工程造价控制。
自我国在建设项目中引入监理制度以来，工程监理在施工阶段对工程质量、工期、费用等控制方面起到了积极作用，并取得了许多成绩。
但是，工程监理在投资控制方面的作用却远远没有达到实施监理制度的初衷。
由于大多数业主对造价控制缺乏认识，只是从财务角度进行工程造价管理工作，因而很难对工程投资进行有效的控制。
因此作为建设项目全过程管理的见证者和工程实施的管理者之一的监理对工程造价控制应发挥更积极的作用。
熟悉工程合同条款
熟悉工程合同条款，为工程款支付、变更及索赔工作做好充分准备。
施工合同是工程造价管理的重要依据。
甲乙双方签订的施工合同,一方面约定了承包方应完成一定的建筑安装工程任务,另一方面也明确了发包方应提供的必要施工条件并支付工程价款。
其中包括有关工程计量的规定、合同履行过程中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定以及索赔的规定等。
所以,施工合同是核定和控制工程造价必需的依据,是严格按工程已被批准的总概算标准完成工程施工的重要保证,也是工程造价管理工作的重要依据。
2.、控制工程变更和现场签证
在工程项目的施工过程中，因为建设单位改变使用要求，或
因设计单位考虑不周，出现设计变更是常有的事；或者根据设计人员、建设单位、监理单位对施工技术、施工工艺超越施工合同及图纸范围新增的要求，由施工单位拟定并得到监理单位和建设单位共同签认的现场变更记录也是很正常的。
这些问题的产生都给工程造价变动留下活口。
为了有效地控制工程造价，在设计变更过程中，要严格遵循设计变更的会签及审核程序，以达到设计变更的合理性和必要性。
这样监理公司就必须要求施工单位申报变更工程造价，并经监理单位审核再报建设单位认可才予施工，这样做到心中有数，防止日后结算出现扯皮现象；另外还要严格控制现场签证。
当工程出现变更需要现场签证时，在签证前监理人员就有必要熟悉施工合同条款、定额子目或工程量清单及预算费用所包含的内容，清楚地判断该不该签证，如何签证又不出现重复签证。
只有对每一个工程的变更都做得到严格控制，才能保证工程造价得到有效控制。
3、应正确处理和防范施工索赔
索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
索赔是工程承包中经常发生的正常现象,施工索赔包括费用索赔和工期索赔,它是一种对非过错方的合理补偿行为,是得到法律保护的。
在施工过程中,引起索赔的原因很多。
随着工程建设管理水平的提高,国内的承包商越来越重视施工索赔。
他们总希望
获取到费用索赔,更想得到利润和工期补偿,这就要求监理人员应精通施工合同条款,熟悉工程建设项目的专业技术标准,客观、公正地做好索赔事项的准仲裁员,维护合同双方的合法权益。
监理人员应认真研究合同条款,首先核查索赔理由是否成立,进而对索赔要求进行辨别和分析。
发生索赔事件时,施工方一般会根据自己的记录提出工期或(和)费用索赔报告,由于监理日记能每日记载工程形象进度和完成的实物工程量、影响进度的各种因素,因此监理人员应根据同期监理日记检查索赔时效,看索赔报告是否在索赔事件发生后28天内的有效期提出的,如超过时效,索赔不成立;若索赔成立,监理人员需对索赔事件的起因和责任归属进行划分。
由于业主原因或其它非施工方原因致使施工方在施工中付出了额外费用且证据确凿,合同中有明确条款的,应按索赔程序及时合理地给予施工方实际损失的补偿,以保证工程建设正常进行。
在工程建设监理中,如发现存在由于施工方的原因造成业主发生实际损失的,应及时提出反索赔,以减少业主的损失,促使施工方履行合同约定的义务,保证施工质量和工期。
索赔事件处理难度大,花费的时间和精力多,监理人员应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生。
平时应积累一切可能涉及索赔论证的资料,参与工程例会,在技术、进度和其它重大问题的会议记录中,要求与会者签字后作为正式文档资料予以保存。
应严格按监理工作程序开展监理工
作,避免因工作延误发生索赔事件。
应对设计修改和工程变更严格把关,仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。
应审查施工方的网络工程计划,尽量避免雨季对关键线路的影响,建议业主减少对关键线路工作的变更,同时监理人员应
协助业主及时完成施工合同约定的各项工作,如按期提供合格的施工现场,按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作,避免因工作延误而造成索赔。
4.做好施工进度计量和工程款支付工作
在施工过程中，为了更好地控制投资，必须认真审核工程图纸并建立工程进度清单，对每一期计量支付数据进行存档备份，随时掌握了解工程造价支付情况，确定其与现场施工进度是否相符，这对计量支付是否合理、准确起着重要的作用。
工程量是造价构成的主要部分，工程量审核不到位，将直接影响到工程造价的准确性。
因此对工程量的审核一定要细致、精确。
单价是工程造价的核心组成部分，监理单位要严格按照合同原则对承包商沿用的单价尤其是新增项目
综合单价进行仔细审核，建立相应的单价、合价台帐，对材料、设备的质量严格把关，对选材定价提出意见，并根据需要，参与其选厂定价。
要认真审核清单内的项目单价、合价，对于清单外的项目单价更要严格审查，并按规范重新计算复核，对新增单价应根据施工合同规定仔细审核。
在支付过程中，还应注意综合合价的支付，根据施工合同，按月累计支付，坚决杜绝超报现象。
工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。
为此，在工程进度监理中，一定要把计划进度与实际进度之间的差距作为进度控制的关键环节来抓。
除满足工期要求外，还应满足合同规定的工程质量及费用要求。
质量、工期、费用三大控制，缺一不可，不能偏废。
只有全面抓紧、抓好，才能达到高效、经济的工程施工的目的。
监理工程师应严格按有关的计量支付规定进行操作，遵守国家的法律和有关制度，正确对待监理单位、业主、施工企业三方利益，处理好进度、质量及费用三者的关系。
5.掌握和控制工程材料价格
建设工程在施工阶段的材料市场价格变化，对工程造价影响较大。
因此我们按工程完成量建立每季度结算制度，收集每月、每季的施工进度完成量，以及各阶段的有关文件和材料价格信息，及时对工程款中的材料价格作出相应的调整，真实地反映当时市场的价格水平，使工程造价更真实、更合理，并能保证每季度按工程完成量进行阶段结算。
对于比较大型的材料和设备供应价格，监理与建设单位事先需要深入进行市场调查，在此基础上定下材料、设备的品种、型号、规格和价格，使材料、设备的质量和价格都能得到保证，从而减少了结算时不必要的扯皮。
6.竣工阶段认真做好工程结算审核工作
在项目竣工阶段，对承包商提交的竣工结算书进行审核，编制工程审价报告，并进行财务审计。
工程结算的审核是一项
非常繁琐的工作，但又是工程投资控制的最关键部分。
因此，监理必须实事求是、严格审核，既要维护业主的合法权益，也要保障施工单位的利益，真正体现建设监理的公正、公平性。
结束语
综上所述,监理人员在施工阶段的工程造价控制不是简单地核发工程进度款,而是一项系统、复杂的工作,需要监理人员为通晓多个专业的复合型优秀人才,才能在监理工作中正确地使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权,主动对工程建设项目的投资实施有效控制,才能保
证工程投资控制目标的实现,也才能体现监理人员在施工阶段对工程造价控制的价值。