施工阶段的工程造价控制论
浅述施工准备阶段的工程造价控制理论

2投 标 、 标 的广泛 开展 , . 招 有利 于控 制 工程 投 资。投 标 、
招标 是建筑业 的一 项重大 改革 措施 ,它有 利 于打 破地 区 、 部 门的分 割和垄 断 , 护竞 争 , 保 消除 惰性 , 活建 筑 业 , 而使 搞 从
准的 可行性 研 究 报告 的投 资 估算 控制 初 步设计 ,按 照批 准
笔者 认 为 , 、 标工 作 的开 展必 须 与设 计 改 革 同 步进 招 投
设 计 , 格 控制 不合 理变 更 , 严 保证 总投 资 额不 被 突破 。初 步
设 计 阶 段 的 限 额 设 计 工 程 量 应 以 可 行 性 研 究 阶 段 审 定 的设
计 工 程量 和设备 、 质标 准为 依 据 , 可 行性研 究 阶段 不 易 材 对
行 。从 目前 实际情 况看 , 因工 程施 工工 期 紧迫 , 般 大 中型 一 工 程均 在初 步设 计 或扩 初设 计 完成 后 即行 招 标 。从 另 一角
确 定 的某些 工 程 量 ,可参 照设 计 和通 用 设计 或类 似 已建 工 程的实 物工 程量确 定 。
二 、 工 预 测 阶 段 工 程 造 价 的控 制 施
3择 优确 定 专业分 包单位 , . 防止 少数 垄断性 行 业任 意抬
价 。在工 程建设 中, 些特 殊专业 工种 不得不 委托专 业施 工 有
单 位 承担 , 如变配 电所 安 装工 程 、 讯工 程 、 通 绿化 工程 等 , 而
这 些行业 往往 又带 有一 定 的垄断性 质 。
、
设 计 阶段工 程造价 的控 制
1优化设 计方 案 , 效控 制工程 造价 。 . 有 一般 来说 , 进 的 先
浅论施工阶段工程造价的控制

,
题 就成 为了 现 阶段各 个施 工企业最 为重视 的问题 。
【 关 键词 l 建 筑工程 ; 造价 管理 ; 施 工
随 着 我 国经济发 展 速 度 的逐步 提 高, 建筑 施 工 建 设单位 想 要 继 续 保 持其 自身优 势, 保 持 国民支 柱产 业之一 的 重要地位 , 就 必须 要 做 到对自身的管理与建设, 想要在这激烈的市场竞争条件下获得更加丰 厚的经济效益, 那么就要对工程建设施工造价 进行严格的控制与管 理, 特别要注意的是施工阶段的成本控制, 这样才能保证对施工建设 整 体 目标 进 行 投资 控制 。 本 文 就如 今 建 筑 工程 建 设 施工 阶 段所 存在 的造价成本管理 问题进行详细的分析, 并对如何改善施工工程造价 管理和控制方法提出建议。 1 . 施工阶段工程造价控制和管理 工程施 工建设造价的控制 与管理是一项极其复杂的综合性工 作, 虽然 工程 施 工的设 计 阶段是 工程 施 工造 价控 制的 最有效 阶 段, 但 目投资风 险 。 是 也 有 很 多人 认为 工程 造价 的 控 制 重心应 该 是 工程 施 工阶 段 , 所 以 3 . 2 项目施工设计阶段的造价控制 这就成为了这个行业中的盲点, 到底施工工程造价管理与控制的侧重 工程项 目建设施工设计过程中, 想要更好的进行施工造价的控 点 放 在哪 个 环 节上 才是 最 能够 发挥 工程 效 益 最大 化 , 这 就 成 为人 们 制就必须要做到以下几点, 首先, 必须要加强对设计单位设计图纸至 讨论的重点。 由于很多的工程 施工单位都忽视了对施工阶段工程造 来年感的监督与审查。 其次 , . 要规范设计概算的方法, 确立设计概算 价的控制 , 导致付出了很多额外的施工费用, 所以才对整体的项 目j 电 可 以有 效 的 排 除或 杜 绝 人 为扩 大设 计 规 模 与冒算 的 费用 。 再 次 要制 工 工程造 价产生了不利 的影 响 。 项目 施 工建 设的 四个 阶段是 密不 可分 定 有 效 的设 计 奖惩 制度 , 优 则奖 、 劣则 惩 , 这样 可以 有效 的 加 强设计 的, 无论是 设计 过 程或 是施 工过 程 , 施 工人员都 不能 将其 拆分进 行独 人 员自身的 积极性 。 还 有就 是 要认真 准确 的制 定限额 设 计 的标 准 。 限 立 的处 理 , 而 且在 工 程施 工建 设阶 段 增加 施 工资金 的 投 入 的可 能性 额 设 计乃是 控 制 投 资规 模 的有 效 措 施 , 也 同样 是 项 目工 程 建 设 过程 也是 最大 的 , 所 以, 无论 是加 强施 工设计 阶 段的工程 造价 控 制还 是加 中的 有效 控 制方 式 。 所以 , 制 定出适 当的项 目限额 设计 标 准是 非 常必 强施 工阶 段的工程 造价 控制 与管 理都 是非 常重要 的 , 可是加 强项 目施 要 的 。 最后, 与时 俱 进 , 推 广 新 技术 新 成果 在 工程 施 工项 目设计 中的 工建设 阶段 的工程 造价 控制 与管理 却尤 为重要。 应 用。 以新 技术 、 新 设备 等优化 项 目工程 施 工设 计技 术的 经济指 标 , 2 . 曩 设 工程 造 价控 制 中存 在 的问题 从而 提高产 业的 科技 含量 以及 工程 的综 合经济 效益 。 2 . 1 项 目投资 决策 阶段存在 的 问题 3 . 3 施 工阶段 的工程 造价 控制 在 工程 项 目建议书 阶段 , 通常会 由项 目 施 工建 设单 位做 出投资 估 项 目施 工 建 设 过 程 中想 要 更 好 的 对 施 工 阶 段 工程 造 价 进 行 控 算, 由于 这种 投 资估 算 的内容相 对 简单 , 所 以往往 会造成 很 多漏项 。 制, 首先 要制 定科 学 的合 理 的工程 造 价控 制 目标 , 要 定期 的 对工程 造 在 项 目施 工可行 性研 究 阶段 , 项 目施 工建 设单位 会对工程 设 计单位 和 价 的 时期 情况 与 目标 进 行 比对 , 找 出偏 差 并 进行分 析 比对 , 以行 之有 从而 确 保实现 预期 工程 造价 控制 的 目 标。 。 其 次 工 程 勘 察单位 等 予以 委 托 , 编制 工程 施 工 可行 性 报告 并 进行 投 资 估 效 的 措施 来加 以控 制 , 算 的 编制 , —旦这 个过 程 中的投 资估 算通 过 审批 , 那 么就 会 被作为 工 要 对 能够 影 响 到建 设 产品 成本 的材 料 价 格进 行 严格 的 控制 , 由于 物 程 项 目施 工造价 的 最高额 度 。 由于 本阶 段中主要 是 由经济分 析与方案 料 的价 格 是影 响 成本 的 重要因素 , 所以, 要在 保证物 料 质量 的基础 上 策 划 为主 , 所 以投 资 估 算的 准确 量 相对 较 差 , 与此 同时 , 项 目施 工建 对 物 料价 格 进行 严格 把关 , 从 而 降低 成 本提 高效 益 。 最后 , 在保证 工 设 单位对 于投 资估 算 和工 程造 价相 对外 行, 在 投资 估 算时 , 不会 认真 程 施 工建 设质 量的 基础上 , 对各 个施 工方案 进行对 比 , 以求 能够 在 技 的对 工程施 工 的流程 以及 方案进 行认真 的对 比研 究 , 甚至有 些 单位为 术 与经济效 益 上都 能达 到最 佳配 比 , 从而 降低 工程项 目 施 工 造价 了能 够通 过批 准刻 意低估 , 这 就增加 了项 目投资 估算 的不 准确性 。 4 结 束语 2 . 2 项 目设计 阶段存 在的 问题 工程 项 目施 工 建设 阶 段 的工程 项 目 造 价 控制 是 整 个项 目 工 程 的 工 程项 目 设 计 阶段一 般存 在这 两种 问题 。 第一 , 经济 技 术结合不 成 本控 制 , 所 以做 好 工程 造价 控制 是非 常 重要 的 , 我们 要通 过更加 先 够。 第二 , 设计 过程 中成本 控制 的认识 不足 。 进 的科 学 技 术 以及 工程 项 目经 验 来 提 高工 程 造价 的编 制 水准 , 努力 2 . 3 施 工过程 中存在 的 问题 建 立 起完 善 的标 准 的 工程 造价 治理 体 系, 从而 使 我 国工程 建 设 造价 在 项 目施工 建设 的过 程 中存在 的 问题 一 般分 为四 点。 第一 , 项目 管理 与 市场 经济共 同进 步, 共 同发展 。 施 工建 设 单位 对 于施 工 建 设 工程 造 价 的控 制 力不足 , 控 制 目标 的 制 定缺 乏合 理性 和先 进 的 科 学性 。 第二, 施 工物 料 价 格 管 理 的 方 式 落 后。 在 施工 过程 中, 不能 够 掌 握适 当 的采 购物 料 的时 机 , 并且 不能 以 参考 文献 [ 1 ] 赵 曙 平 关 于 工 程 造 价 管 理 制 度 改 革 的 思 路 【 J ] . 有 色矿 科学 谨慎 的态 度来 计 算采 购物 料 的 数 量 以及 储 存量 。 由于现 阶 段 工 山. 2 O 0 O. 程 施 工 建材 市场 的 环 境相 对 混 乱 , 很 多不法 分 子 利用 这 种 混乱 的 环 [ 2 ] 郝 艳 芬 如 何 搞 好 建 设 项 目的 工 程 追 价 控 制 [ J ] . 山 西 建 境 来从 中牟 利, 这 样 也使得很 多建 设施 工单位 对 于物料 成本 费用失 去 筑 , 7 ' 0 0 7 . 了控 制 。 第三 , 在施 工 组织 方面 , 多数 工程 施 工单 位不 能做 到 与时 俱 [ 5 】 丁士 昭. 建 设 工 程 项 目管理 [ M 】 . 北京 : 中 国建 筑 工 业 出版 进, 时 刻提 高 自身组 织 规 划能 力, 不 能 合理 的运 用和 配 置现 有资 源 , 社, 2 0 0 7 . 造 成 浪费 , 从 而导 致 了工 程 施 工造 价 的提 高 。 第四 , 很 多施 工单 位 为 [ 4 ] 袁建 新 , 迟晓明. 工程 造 价控 制 【 M 】 . 北京: 中 国建 筑 工 业 出版 了在施 工过 程 中追 求 更高 的 利润 , 从 自身利 益 出发 通 过 变 更计 划 来 社 , 2 0 0 4.
试论建筑工程施工阶段的造价控制

试论建筑工程施工阶段的造价控制【摘要】在工程施工阶段,设计施工图纸和工程量已经基本完成,同时也完成了工程招标,承包合同也已经签订,投资节约的可能性变小。
然而,这一阶段也正是工程投资变化时期,铺张浪费的可能性也会发生在这一阶段。
为此,建设单位在施工阶段的造价控制方面要加大控制力度,合理有效地进行控制造价。
【关键词】建筑工程;施工;造价控制1.建筑工程施工阶段造价控制的含义施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差,把工程造价控制在计划投资的范围之内,以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。
在项目实施过程中,施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。
在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制,认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制,极易造成项目投资在施工阶段失控的现象。
2.造成施工阶段造价出现的原因2.1工程项目建设程序混乱许多单位为了搞面子工程、政绩丁程、“三边”工程,没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程序没有严格把关,忽视了造价管理和造价控制的程序,造成了监管部门难以实施造价控制,监管的难度增大,对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价难以得到有效的控制。
导致了资源的浪费和造价失控。
2.2设计漏项和变更对于工程建设的整个过程来说,出现设计方面的更改或者在设计上有疏忽这些都是常见的事情。
但是这样的变更和设计的疏忽必然会导致工程费用的增加,这就超出了预算,导致工程造价的增加。
出现设计方面的问题,只要是因为没有做好于设计之前的了解调查工作,设计单位在开工前没有进行详细和认真的调查研究,不能认真了解具体的实地情况,工作只是敷衍,设计的能力又不强,这就导致了在工程建设中才发现设计的问题,再去更改再去添加,虽然可以补救设计,但是对于工程造价的浪费是不能估计的。
论建筑工程中各阶段造价控制

论建筑工程中各阶段造价控制建筑工程是一个复杂的过程,包括设计、施工、监理、材料采购等多个环节。
在整个建筑工程中,造价控制是至关重要的环节之一。
只有做好了造价控制,才能保证工程质量和进度,同时也能控制成本,提高项目的经济效益。
本文将从建筑工程中各个阶段的角度,对造价控制进行探讨。
一、前期阶段的造价控制前期阶段是建筑工程的准备阶段,包括规划方案、设计概念、招标策划等,这一阶段的造价控制主要是确保前期工作的合理性和经济性。
要对规划方案进行综合评估,充分考虑项目的实际需求和可行性,确保规划方案符合工程的实际情况,同时兼顾经济性和美观性。
设计概念的确定也是造价控制的关键,设计师要根据项目的实际情况,结合资金预算进行设计,避免出现设计方案超出预算的情况。
在招标策划方面,要充分考虑施工周期、施工成本等因素,合理制定招标策略,确保施工合同的签订符合预算的要求。
施工阶段是建筑工程中较为复杂的阶段,包括施工准备、施工实施、进度控制等环节。
在这一阶段,造价控制的重点是保证施工进度和施工质量,同时也要控制成本,避免出现额外的费用支出。
在施工准备阶段,要对施工项目进行充分的准备工作,包括施工图纸、工序计划、材料采购等,确保施工过程中不会出现因为材料不足、工序不明确等问题导致的额外费用支出。
在施工实施阶段,要严格按照规划方案和设计图纸进行施工,确保施工质量和进度的同时控制施工成本。
在进度控制方面,要及时跟进施工进度,对可能影响工程进度的因素进行合理控制,确保工程按时完工,避免因为工程延迟导致的额外费用支出。
后期阶段是建筑工程的尾声阶段,包括竣工验收、结算和维护等环节。
在这一阶段,造价控制的主要任务是对工程的竣工质量和结算费用进行审核和控制,最大限度地减少额外费用支出。
在竣工验收阶段,要对工程的质量进行全面检查,确保工程符合验收标准,避免因为后期质量问题导致的额外费用支出。
在结算阶段,要对施工单位的施工费用进行审核,确保所有费用的合理性和合规性,并根据实际情况进行适当调整,避免因为结算问题导致的额外费用支出。
论工程造价的控制

论工程造价的控制工程造价是指在规划和执行工程项目过程中所涉及的所有成本和费用。
在建设项目中,工程造价控制是非常重要的,它能够确保项目的质量、时间和成本的目标得到有效地控制。
工程造价的控制主要包括以下方面:一、项目预算的确定项目预算是工程控制的基础,在项目的规划阶段就应该确定好项目预算。
项目预算应该能够覆盖到所有的成本和费用,包括工程设计费、建筑物费、设备费、人工费、场地租赁费、保险费等等。
二、施工阶段的成本控制在施工阶段,主要考虑材料及人工等成本的控制,这一点的重要性可以从施工录单中得到体现,施工录单是一份施工和监理单位签署的表单,包括材料调配单和用工开支等内容。
材料调配单的合理性将影响到项目的使用效果和成本效益。
合理的材料使用可以降低建设成本,而无序的材料调配则会影响工程进度和质量。
用工开支是反映人员成本的重要内容。
在选择施工人员的时候,不仅要考虑价格因素,也要考虑技术水平和安全要求,避免因工程快速建设而带来的安全隐患。
三、工程代价的控制在建设工程的过程中,代价控制是非常重要的环节。
代价控制可以通过合理控制材料、人力和设备的使用,选择成本低廉的供应商和材料,以及进行合理的施工进度安排等措施来实现。
四、成本监督与评估随着建设工程的逐步完成,重点在于成本的监督和评估。
成本监督可以通过对预算执行情况的实时监督、对标对比和行业分析,发现成本过高或者发生超支等问题,及时对项目进行调整。
评估能够从更宏观的角度看待项目状况,帮助团队找到更优化的解决方案。
总之,工程造价的控制是建设项目中非常重要的一环。
在从规划到实施的整个流程中,需要适时地进行,各个环节之间又必须要有良好的协调考虑。
只有这样,才能够确保工程建设的质量、时间和成本的目标得到有效地控制。
建设项目施工阶段工程造价的控制(通用3篇)

建设项目施工阶段工程造价的控制(通用3篇)建设项目施工阶段工程造价的控制篇1施工阶段造价控制就是要控制合同价。
工程合同价的突破,主要在于变更工程,但是,每个工程项目,或多或少有变更工程发生,因此,控制合同价必须首先控制变更工程。
1、工程变更概念FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。
它在特点上具有一定的强制性,且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。
在表现形式上它有以下类型:(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;(2)因设计变更而使得某些工程内容被取消;(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;(5)为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
2、工程变更的范围由于工程变更属于合同改造过程中的正常管理工作,工程师可以根据施工进展的实际情况,在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。
(1)对合同中任何工作工程量的改变由于招标文件中的工程量清单所列的工程量是依据设计图纸预算的量值,是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用,因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。
为了便于合同管理,当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。
(2)任何工作质量或其他特性的变更如在强制性标准外提高或者降低质量标准。
(3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变这方面的改变无疑会增加或者减少工程量,因此也属于工程变更。
(4)删减任何合同约定的工作内容省略的工作应是不再需要的工程,不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。
(5)新增工程按单独合同对待进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务,包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。
这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容,而且不应以变更指令的形式要求承包人使用超过他目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。
工程施工阶段造价控制问题

一、引言工程施工阶段是工程造价控制的关键环节,直接关系到项目的投资效益。
然而,在实际施工过程中,由于种种原因,工程造价控制问题层出不穷,给项目带来了一定的风险。
本文将针对工程施工阶段造价控制问题进行探讨。
二、工程施工阶段造价控制问题分析1. 设计变更问题设计变更是导致工程造价失控的主要原因之一。
在实际施工过程中,由于种种原因,设计变更频繁发生,导致工程造价不断攀升。
这些问题主要包括:(1)设计深度不足,导致施工过程中频繁修改设计,增加工程量。
(2)设计人员对现场实际情况了解不够,导致设计不合理,增加施工难度。
(3)施工过程中,因现场实际情况发生变化,需要修改设计。
2. 材料设备采购问题材料设备采购是工程造价控制的重要环节。
然而,在实际采购过程中,存在以下问题:(1)采购价格过高,导致工程造价增加。
(2)材料设备质量不合格,影响工程质量和工期。
(3)采购过程中存在腐败现象,导致工程造价失控。
3. 施工进度问题施工进度直接影响到工程造价。
以下是一些施工进度问题:(1)施工计划不合理,导致施工进度缓慢,增加工程成本。
(2)施工过程中,因天气、地质等原因导致停工,影响工程进度。
(3)施工过程中,因管理不善导致资源浪费,影响工程进度。
4. 工程索赔问题工程索赔是工程施工阶段常见的现象。
以下是一些工程索赔问题:(1)因设计变更、材料设备质量问题等原因,施工单位提出索赔。
(2)因施工过程中出现意外,施工单位提出索赔。
(3)因合同条款不明确,施工单位提出索赔。
三、工程施工阶段造价控制措施1. 严格控制设计变更(1)加强设计审查,确保设计合理、科学。
(2)建立设计变更审批制度,严格控制设计变更。
(3)加强现场管理,确保施工过程中设计变更最小化。
2. 加强材料设备采购管理(1)合理制定采购计划,降低采购成本。
(2)加强供应商管理,确保材料设备质量。
(3)建立健全采购制度,防止腐败现象发生。
3. 合理安排施工进度(1)科学制定施工计划,确保施工进度。
施工阶段的工程造价控制 毕业论文

施工阶段的工程造价控制摘要随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,对外开放的不断深化,尤其是加入WTO后国际化进程的加快,使中国的经济建设迅速发展。
在固定资产投资建设中占有重要位置的基础设施建设正处于迅猛发展时期,近10年来保持着较强的增长势头。
作为一个发展中国家,如何强化项目造价管理、有效分配和利用有限的建设资金投入,在不变规模、标准、工期和不降低质量的条件下,降低工程造价、节约投资成本,以提高建设项目的投资经济效益和社会效益,强化对建设项目进行全过程造价管理就成为当前迫切需要研究的重要课题。
本文旨在通过分析当前我国建设项目中普遍存在的造价管理问题,寻求搞好全过程造价管理的方法和途径,以促进我国建设项目造价管理的科学化,更便于与国际惯例接轨。
关键词:工程造价;投资成本;造价控制;经济效益:目录摘要......................................................................错误!未定义书签。
目录 (II)绪论 (1)第1章工程造价控制概述 ··········································错误!未定义书签。
1.1工程造价的含义 ··············································错误!未定义书签。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
题目:施工阶段的工程造价控制摘要随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,对外开放的不断深化,尤其是加入WTO后国际化进程的加快,使中国的经济建设迅速发展。
在固定资产投资建设中占有重要位置的基础设施建设正处于迅猛发展时期,近10年来保持着较强的增长势头。
作为一个发展中国家,如何强化项目造价管理、有效分配和利用有限的建设资金投入,在不变规模、标准、工期和不降低质量的条件下,降低工程造价、节约投资成本,以提高建设项目的投资经济效益和社会效益,强化对建设项目进行全过程造价管理就成为当前迫切需要研究的重要课题。
本文旨在通过分析当前我国建设项目中普遍存在的造价管理问题,寻求搞好全过程造价管理的方法和途径,以促进我国建设项目造价管理的科学化,更便于与国际惯例接轨。
关键词:全过程;造价控制;建设工程目录1 工程造价控制概述 (1)1.1 工程造价的含义 (1)1.2 工程造价控制内涵 (1)1.3 造价控制重要性 (1)1.4 造价控制的失控 (2)1.5 施工阶段工程造价控制存在的问题 (3)2 施工阶段工程造价控制的工作内容 (4)2.1 建设项目施工阶段工程造价的确定 (4)2.2 建设项目施工阶段工程造价的控制 (4)3 建设项目施工阶段影响工程造价的因素 (5)3.1 工程变更与合同价调整 (5)3.2 工程索赔 (5)3.3 工期 (5)3.4 工程质量 (5)3.5 人力及材料、机械设备等资源的市场供求规律的影响 (5)3.6 材料代用 (5)4 工程造价控制的措施 (6)4.1 工程造价控制措施 (6)4.1.4 加强施工管理,降低耗支,多方位全过程地提高经济效益 (7)4.1.5 做好经济核算的各项基础工作,推动企业经济管理再上台阶 (8)4.1.6 加强劳动力管理,提高劳动生产率 (8)4.1.7 规范材料管理 (8)4.1.8 加强机械设备管理 (8)4.1.9 资金管理 (8)4.1.10 充分利用资源 (9)4.2 施工阶段的工程造价控制 (9)5 施工阶段工程造价控制的发展 (15)5.1 要加强市场经济条件下的工程造价管理 (15)5.2 加强工程索赔管理工作 (15)5.3 建立健全工程造价管理的信息网络和全国统一的数据库 (16)参考文献 (19)致谢 (20)1工程造价控制概述1.1工程造价的含义在批准的工程造价限额以内,对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
1.2工程造价控制内涵工程造价是指建设项目的建设成本,即是完成一个建设项目所需费用的总和。
工程造价控制就是以建设项目为对象,对建设前期、工程设计、工程实施、工程竣工各个阶段的工程造价实行层层控制,是对建设项目全过程的控制和对工程造价的动态控制,是工程造价全过程管理的主要表现形式和核心内容,也是提高项目投资效益的关键所在。
建设工程施工阶段的造价控制就是在施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制:采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理,对施工单位的工程成本节约、施工企业成本控制、管理水平提高有很大的积极作用;工程造价的有效管理能节约工程成本、提高经济效益、提高企业的管理水平、提高企业的生存能力、提高市场竞争力。
其核心是有效控制成本在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程中,通过科学组织,提高效率和降低成本,一方面把工程造价控制在标价内,另一方面最大限度地取得经济效益,实现企业的经营目的。
1.3造价控制重要性工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标;是利益合理分配和调节产业结构的手段。
建筑行业流行一句话:是赔是赚,全在预算。
可见工程造价的重要性。
而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。
这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。
工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。
施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多,不可预见因素多,所以其造价管理的好坏,直接影响到项目的效益。
所以,施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。
1.4造价控制的失控随着工程量清单计价的推行,工程项目综合单价在工程实施前就已确定下来。
但由于建设工程价格具有多次性和复杂性的特点,再加上工程的实施过程中经常会碰到一些突发情况,这就造成了工程造价的不确定性。
除了工程项目本身的原因造成工程造价不确定外,还有很多人为的因素造成施工阶段造价失控。
合同条款欠严密。
工程建设项目合同是双方或数方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。
该类合同包含用地协议,代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。
其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。
施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。
合同条款不够严密,施工中的各个活动就失去了遵循的依据,施工就会变得混乱,从而造成造价失控。
施工组织设计欠优化。
最优的施工组织设计应该是既方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。
但很多时候,施工组织设计没有达到最优,而且有时施工方便和造价是矛盾的。
如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。
承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强,不认真审核承包商的施工组织设计,就容易造成造价失控。
设计变更、现场签证管理混乱。
有些现场工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价师发现时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。
一味的追求施工进度。
一般情况下,投资者想当然的会认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,却没有想到这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。
很多建设单位急于项目的开工,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成施工中大幅变更设计,而且对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价难以得到有效的控制。
技术和经济相分离。
我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,认为与己无关。
在项目实施过程中,工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制,忽略对建设项目的投资进行控制。
违反工程项目建设基本程序。
有的项目对工程造价实行行政指令直接管理,匆忙建立工程项目指挥部,急于施工,搞面子工程、政绩工程、“三边”工程(边决策、边设计、边施工),严重违反工程项目建设基本程序。
施工单位虚报工程造价。
有的施工单位巧立名目,高套定额。
把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。
例如,预算包干费已包含冬雨季施工增加费,有的施工单位又把雨季抽水费另计,利用定额单价的换算抬高项目单价。
所有的这些,都导致了现在的项目施工阶段工程造价的偏差过大,严重影响了经济效益和社会效益,因此,必须要对项目施工阶段的工程造价进行有效的控制。
1.5施工阶段工程造价控制存在的问题基础工作薄弱,预算编制存在问题。
目前,由于评标方法的“游戏规则“及企业内部定饿尚不完善等原因,使国家、地区及行业颁布的定额仍具有一定法定属性,准确的预算是报价决策的依据,但在预算编制中普遍存在着如下问题,影响了报价决策的准确性。
有的报价人员没有深入,详细的勘测现场,对于设计方案能否进行优化以节约成本心中无数;对地方资源可利用程度把握不准;料源、料价调查结果缺乏准确性,编制报价时不作对比分析而直接套用信息价,以致使成本分析缺乏可靠基础,使得决策者心中无数,对施工技术规范了解不细致,导致工程报价盲目偏离实际。
缺乏科学、完善的报价决策机制。
国家报价管理规定:投标报价应当依据企业定额和时常价格信息并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法编制。
因此,依据企业定额进行投标报价是我国工程造价发展的趋势。
但是,不少企业目前还没有建立起完善的内部定额体系,其原因在于:一方面出于工程造价管理部门颁布实施的工程定额仍具有一定的法定属性,以及招标、评标办法的限制,在客观上增加了施工企业的依赖性和“溶性“;另一方面,建立企业定额是一向涉及专业面广,人员素质要求高、投入大、周期性长的系统工程,很多企业有”畏难“心理,致使工程造价管理工作停滞不前,成为企业管理中的薄弱环节。
2施工阶段工程造价控制的工作内容2.1建设项目施工阶段工程造价的确定建设项目施工阶段工程造价的确定,就是在工程施工阶段按照承包人实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价上涨因素所引起的造价的提高,考虑到设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用,合理确定结算价。
2.2 建设项目施工阶段工程造价的控制建设项目施工阶段工程造价的控制是建设全过程造价控制不可缺少的重要一环,在这一阶段应努力做好以下工作:认真做好建设工程造投标工作,严格定额管理,严格按照规定和合同约定拨付工程进度款,严格控制工程变更,及时处理施工索赔工作,加强价格信息管理,了解市场价格变动等。
工程造价管理是建设项目管理的重要组成部分,建设项目施工阶段工程造价的确定与控制是工程造价管理的核心内容,通过决策阶段、设计阶段和招投标阶段对工程造价的管理工作,使工程建设规划在达到预先功能要求的前提下,其投资预算数也达到了最有的程度,这个最优程度的预算数能否变成现实,就要看工程建设施工阶段造价的管理工作做的好坏。
做好该项管理工作,就能有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益。
3建设项目施工阶段影响工程造价的因素3.1工程变更与合同价调整当工程的实际施工状况与招投标时的工程情况相比发生变化时,就意味着发生了工程变更。