行政审批事项流程梳理表
行政审批事项流程表
所出证照或
批准文件名称
申报材料：材料名称需简洁规范。材料收原件还是复印件、份数，是否盖章，是否附光盘或电子文档，是否需报送申请表格，报送图纸的是蓝图还是白图等要求在材料名称后面括号注明。
如该审批事项涉及收费的填写下表：
收费项目名称
（子项名称）
收费依据
收费标准
（金额）
收费方式
（现金转帐支票）
承诺时限
（）个工作日或（）个自然日
拥有审批事项批准权限的领导（包括分管领导）
领导办公电话以及手机
审核业务科室
负责人
负责人办公电话以及手机
承办人
承办人办公电话以及手机
受理地点
受理人
受理人办公电话以及手机
审批环节
（如受理-承办-审核-批准-办结）
法律依据（含称
（附样表）
备注
填表人
联系电话
主要领导签字
填报日期
年月日
说明
1、每一审批事项小项填一份表格。
2、清理取消没有法定依据、可要可不要的审批环节。
行政审批事项流程梳理表
部门科室（盖章）：
审批事项
名称
审批事项
子项名称
事项是否属于并联审批类
□是□否
是否即来即办事项（即当天办结的事项）
□是
□否
是否需要收费
□是
□否
是否出证办结
□是□否
事项属于企业类还是个人类
□企业类
□个人类
□其他类
审批事项类别
□行政许可
□非行政许可
规定办理时限
（）个工作日或（）个自然日
权力清单梳理工作进展情况汇报
权力清单梳理工作进展情况汇报一、前期工作回顾（一）及时动员部署4月4日全市召开推行权力清单制度工作动员会议结束，我县及时进行了再动员，县政府主要领导就XX县推行权力清单制度工作进行全面部署并提出了明确要求。
4月9日，我们又对全县各部门分管领导和法制科或行政许可科的负责人进行了工作再布置，并开展了业务培训。
（二）建立工作班子建立县推行权力清单制度工作联席会议制度，下设办公室于县编委办。
从县纪委、法制办、财政局、行政服务中心（审改办）抽调四名业务骨干与县编委办工作人员共同组成职权清理小组，分设一个综合组和三个业务指导组，对全县41个部门（单位）的权力清单“一报”梳理工作进行指导和初审。
各单位对权力清单梳理工作十分重视，“一把手”负总责，明确了分管领导和具体经办人。
（三）全面梳理权力通过全县上下共同努力，于4月28日顺利完成我县41个部门（单位）的权力清单“一报”工作,工作进度全市最快。
全县“一报”共梳理出十类权力事项8805项，其中行政许可387项，非行政许可审批188项，行政处罚4851项，行政强制277项，行政征收97项，行政给付74项，行政裁决25项，行政确认209项，行政奖励109项，其他行政权力2588项。
各部门（单位）自行加压，主动减权，目前要求保留的权力事项共有7748项，占88%。
（四）市县（区）并联审核5月初，按照市、县（区）职权清理“通盘联动、整体推进”的工作要求，全市分为7个审核小组（市本级2个、每个县区各1个），我县为第四审核小组，主要负责全市民政、监察、审计、环保、统计、安监、人防办、机关事务局、国家统计局湖州调查队等九个系统（单位）的权力清单“一报” 材料的规范性初审。
按照法律、法规要求、对照省相关部门“二报二回”审核意见，我县（市第四审核小组）在全市九个系统（单位）上报的资料进行汇总“拼盘” 的基础上，进行逐条审核，并提出初步审核意见。
在此基础上，我们还分系统召开市县区权力清单工作联络员会议，对接、沟通我们的初审意见。
市政务服务事项流程再造工作实施方案
市政务服务事项流程再造工作实施方案一、背景介绍市政务服务事项是政府机关为居民和企业提供的各种行政审批、公共服务和社会管理等服务，是政府与社会各方沟通和交流的桥梁。
然而，由于人员、流程和系统等原因，政府部门的办事效率较低，服务质量不高，长时间审批等问题仍然存在。
为提高政府办事效率，加强市民满意度，需要进行市政务服务事项流程再造工作。
二、再造目标1.提高市政务服务事项办理效率，缩短审批时间，方便市民和企业。
2.强化政府部门间的合作与沟通，加强信息共享，提高工作效率。
3.优化审批流程，减少审批环节，简化手续，降低办事成本。
4.通过引入信息技术手段，优化工作流程，提高办事效能。
三、再造内容1.流程梳理与优化：对市政务服务事项的办理流程进行全面梳理，查找流程中的繁琐环节、重复办理和缺乏效率的问题，并对流程进行优化调整。
2.信息共享与协同：建立市政务服务事项的信息共享机制，加强政府部门间的沟通与合作，提高工作效率。
通过建立电子政务平台，实现政府信息系统的互联互通，方便各部门之间的信息交流和共享，避免重复办理。
3.引入信息技术手段：通过引入信息技术手段，实现政务事项办理的网上申报、网上审批、网上支付等功能，减少纸质文件的使用，提高工作效率。
5.提高办事效能：加强对政府工作人员的培训与管理，提高工作人员的业务能力和服务意识。
通过建立绩效考核制度，激发工作人员的积极性和责任感。
四、实施步骤1.成立再造工作小组：由市政府牵头成立市政务服务事项流程再造工作小组，明确工作目标和任务，并确定各部门的具体责任和分工。
2.流程梳理与优化：组织专业人员对市政务服务事项的办理流程进行全面梳理，查找问题，并与相关部门进行沟通和协商，优化办理流程。
3.信息共享与协同：建立市政务服务事项的信息共享平台，实现政府信息系统的互联互通，加强政府部门间的沟通与合作，提高工作效率。
4.引入信息技术手段：建立电子政务平台，实现政务事项的网上申报、网上审批、网上支付等功能，减少纸质文件的使用，提高工作效率。
青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案
青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案为贯彻落实国务院办公厅关于全国一体化在线政务服务平台建设工作的部署要求，深入推进“一窗受理·一次办好”改革，切实解决各级各部门政务服务事项标准不尽统一、办事不够便捷等问题，全面提升我市网上政务服务能力和水平，制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实国务院和省、市政府关于推进“互联网+政务服务”的部署要求，加快推进政务服务标准化建设，全面推动政务服务事项纳入全国一体化在线政务服务平台管理和运行，打造全市统一的政务服务事项运行管理体系。
按照“依法依规、利企便民、标准规范、应上尽上、动态管理”的原则，在完成全市政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南标准化梳理与国家、省基本目录对应工作的基础上，8月底前，推动实现全部政务服务事项上网运行；10月底前，在有条件的村（社区）实现网上政务服务全覆盖，依申请政务服务事项网上可办率市、区（市）级不低于70%。
二、扎实开展政务服务事项标准化梳理各级涉及政务服务事项的部门、单位作为实施主体，依据部门权责清单，梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政检查及其他行政权力事项等10类行政权力事项和公共服务事项，编制政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南。
（一）统一梳理政务服务事项基础要素。
市级有关部门、单位负责梳理本系统、本领域内由省、市级设立需由市、区（市）共同实施、分别实施、单独实施的政务服务事项，梳理内容包括政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南。
基本目录基于权责清单生成；实施清单的梳理要以满足办好“群众眼中一件事”需求为原则，按照最小“颗粒化”标准，根据省有关要求，统一拆分原则、统一拆分情形，实现同一事项主项名称、子项名称、编码、类型、设定依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等要素相统一；办事指南要在实施清单标准化基础上对政务服务事项的办理主体、依据、流程、材料、注意事项等进行指导性说明。
关于行政审批事项办理流程梳理规范的说明
1.指南。该文件夹中包含“行政审批事项和便民服务类事项信息梳理指南”及二个附件，详细说明了行政审批事项和便民服务类事项信息梳理的有关要求、材料报送要求、表格填写说明及流程图制作要求。
2.范例。以吉林省工商局为例，提供பைடு நூலகம்某部门整套材料填写和报送的格式范例，供各级各单位参照。
该文件夹包含的“省工商局行政审批及服务事项梳理汇总”文件夹为各单位最终报送资料的范例。
“省工商局行政审批及服务事项梳理汇总”文件夹中包含一个“部门基本情况”文件夹和一个“事项信息材料”文件夹，此两个文件夹的全部内容需各单位将所有电子材料刻录光盘后进行报送。
“部门基本情况”文件夹内包含吉林省工商局部门的基本信息和入厅人员信息，该文件夹下的表格需各单位报送电子本内容的同时负责人签字，加盖公章并报送纸质内容；
“事项信息材料”文件夹内部包含吉林省工商局入厅的所有事项信息及事项的流程分解信息，该文件夹下的表格需各单位报送电子本内容的同时负责人签字，加盖公章并报送纸质内容；
3.空白表。该文件夹中包含“XX部门行政审批及服务事项梳理汇总”文件夹，供各部门填报信息使用，表格填写和存放目录参照“指南”及“范例”有关说明。
石嘴山市建设项目审批及相关事项流程图
设立依据 【规范性文件】《宁夏回族自治区固定资产投资项目节能评估和审
况
查办法》（宁政发〔2010〕113 号）
第四条 固定资产投资项目节能分析文件及其审查意见，作为审批
项目可靠性研究报告、核准项目申请报告或批准开工建设的前置
条件，并作为项目设计、施工及竣工验收的依据。
对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获批准的固定资
情
投资项目核准限制和淘汰产业目录〉的通知》（宁政发〔2014〕116
号）
况
第一类 核准类（2014 年本）
申请材料
1、具备乙级以上工程咨询资格单位编制的项目申请报告书；2、 城乡规划（建设）行政主管部门出具的选址意见书；3、国土资源 行政主管部门出具的项目用地预审意见；4、环境保护行政主管部 门出具的环境影响评价审批文件；5、节能审查机关出具的节能审 查意见；6、根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。
他文件。
-1-
设立依据：自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区企业投资 项目备案和核准管理办法》的通知（宁政发【2014】115 号）第二 章、第三章。
简化申请材 料的意见建
议
事项清理调 整的意见建
议和理由
意 前置、后置 事项（条件）
见 调整的意见 建议
建
议 加强事中事 后监管的意 见建议
优化后承诺 办理期限
批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得
投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国
务院有关部门制定。
【国务院决定】《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕
28 号）（二十三）建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有
关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、
江苏省苏州市人民政府办公室关于进一步推进全市行政许可(审批)网上公开透明运行的实施意见法律法规
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位008）98号）的要求和省、市行政权力网上公开透明运行工作推进会议精神，现就深入开展全市行政许可（审批）网上公开透明运行工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以为企业和群众提供便民、高效、廉洁、规范的行政服务为出发点，以电子政务为载体，以行政服务中心为平台，大力推进行政许可（审批）网上公开透明运行工作，确保权力在阳光下运行，推动苏州经济社会又好又快发展。
二、工作目标
各级行政机关在全面清理行政许可（审批）事项的基础上，认真梳理、优化规范、合理调整事项办理流程，依托电子政务的应用，与各级行政服务中心统一的审批平台实现网络互联互通、业务对接和信息共享。到今年11月底，按照全省“外网受理、内网办理、外网反馈”的总体要求，基本建立全市行政许可（审批）事项全程网上审批、全程网上监察、全程网上公开的工作格局。
（四）进一步拓展网上监察系统的功能。各级监察机关要将行政监察的要求细化到行政许可（审批）的各个环节中，对各环节的审批意见以及形成的具体材料进行同步监察，使网上监察工作更加细化、量化。对涉及到自由裁量的行政审批权力要严格规范，进一步细化标准，限制自由裁量空间，增强操作性和透明度。要大力推进事前、事中、事后网上监察工作，做到对进驻行政服务中心部门的审批行为进行全方位、全过程的监控，逐步实现和完善信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送等功能，不断提升监察工作实效。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以为企业和群众提供便民、高效、廉洁、规范的行政服务为出发点，以电子政务为载体，以行政服务中心为平台，大力推进行政许可（审批）网上公开透明运行工作，确保权力在阳光下运行，推动苏州经济社会又好又快发展。
加强清理行政审批事项工作方案
优质的服务。
提升服务水平
03
通过清理行政审批事项，优化资源配置，可以进一步提升政府
部门的服务水平和质量。
03
行政审批事项清理范围和方法
清理范围明确
涉及经济社会发展、促进民生改 善、保障社会稳定、文化教育科
技等领域的行政审批事项。
涉及政府职能转变、优化营商环 境、深化“放管服”改革等领域
的行政审批事项。
涉及投资创业、生产经营、便民 服务等方面的行政审批事项。
清理方法介绍
按照“应减尽减”的原则，对不符合法 律法规、不符合国务院及省政府有关文 件要求、不利于激发市场活力、不适应 经济社会发展需要的行政审批事项进行
清理。
对涉及国家安全、公共安全、生态环境 保护等领域的行政审批事项进行评估和 审查，确保符合法律法规和相关政策要
误解和不满情绪。
05
加强清理后的效果评估与持续改进
效果评估方案制定
明确评估目标
制定效果评估方案，确立评估指 标和评估标准，以量化评估清理
行政审批事项后的成效。
建立评估体系
结合实际情况，构建一个涵盖各 个方面、科学合理的评估指标体
系。
设定评估周期
按照一定的时间间隔，进行定期 评估，以便及时了解工作进展，
应对策略与措施
完善法律法规
对存在空白或不明确的地方， 应尽快完善相关法律法规，使
清理工作有法可依。
建立协调机制
建立跨部门协调机制，统筹规 划，减少利益冲突和阻力。
加强技术培训
对专业性较强的行政审批事项 ，应加强相关人员的技术培训 ，提高清理工作的准确性和效 率。
强化信息披露与沟通
在清理过程中及时公开信息， 加强与社会各界的沟通，减少
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件1
行政效能电子监察系统
建设领导和工作机制统计表部门简称部门全称组织机构代码
系统建设部门姓
名
职务办公电话手机电子邮箱
负
责
人
联
络
人
技
术
员
填表人：联系电话：填表日期：
附件2 行政审批事项流程梳理表
部门（盖章）：审批事项名称
审批事项子项名称事项是否
属于并联
审批类：
□是□否
是否即来即办事项（即当天办结的事项）□是
□否
是否需要
收费
□是
□否
是否出证
办结
□是
□否
事项属于企业类还是
个人类□企业类
□个人类
□其他类
审批事项
类别
□行政许可
□非行政许可
规定办理时限（）个工作日或
（）个自然日
承诺时限
（）个工作日或
（）个自然日
拥有审批事项批准权限的领导（包括分管领
导）领导办公电话及手机
审核业务科室负责人负责人办公电话及手机
承办人承办人办公电话及手机
受理地点受理
人员
受理人办
公电话及
手机
审批环节
（如受理-承办-审核-
批准-办结）
法律依据（含设定依据和实施依据）
申请表格名称（附样表）
审批最终决定
机关所出证照或批准文件名
称
申报材料：（材料名称需简洁规范。
材料收原件还是复印件、份数，是否盖章，是否附光盘或电子文档，是否需报送申请表格，报送图纸的是蓝图还是白图等要求在
材料名称后面括号注明）：
如该审批事项涉及收费的填写下表：
收费项目名称（子项名称）收费依据
收费标准
（金额）
收费方式（现金、转帐、支票）
备注
填表人：联系电话：
主要领导签字：填表日期：年月日
附件3
《行政审批事项流程梳理表》填写说明
1、此表主要了解审批部门每项行政审批的情况。
各部门实施的行政审批事项请参照最新《行政审批项目目录》。
每一审批事项小项填一份表格。
2、审批事项中如有子项的，请在“审批事项子项名称”一栏填写相应的业务子项。
如：企业核准登记这一许可项目中含内资企业设立登记、外资企业设立登记、变更登记、注销登记、分支机构登记5个业务子项，就拆分为5个事项分别填写表格。
3、事项是否属于并联审批类：如该审批事项属于企业登记注册和建设领域的审批事项，则填写“是”。
4、事项属于企业类还是个人类：指审批事项申请人属于个人还是企业，如果两者都有就全勾选上，如有其他类别请注明。
5、审批事项类别：以《行政审批项目目录》中确定的审批事项类别为准。
6、拥有审批事项批准权限的领导：指有权批准该审批事项的领导。
7、审核业务科室：指审核该业务的主要科室。
8、承办人：指承办该审批业务的工作人员，所涉及的承办人员都可以填上去。
9、受理地点：指申请人提交申报材料的地点。
10、审批程序：指完成该项审批业务需经历的所有环节过程描述（如受理、初审、复审、检验检疫、验收、听证、培训、考试、公示、收费、发证等环节）。
11、规定办理时限：指相关法律法规或文件规定的完成时限。
12、承诺时限：指本部门承诺完成该项审批业务的时限。
承诺时限应提前于规定办理时限。
13、法律依据：以《行政审批项目目录》为准，如有新增的依据请一并填上。
14、所出证照或批准文件：指批准该审批事项后向申请人颁发的证照或批准文件名称。
15、申请表格：指审批部门已经格式化的需申请人填写的申请表（或登记表）名称并将申请表格式作为本表附件一同上报。
如无固定格式的申请则填写“无”。
16、收费项目栏数不够时可增加。
17、本表格填写不留空格。
如无相关内容时，请填写“无”。
18、对于该表格中涉及的办理业务如果有相关文档请一同与该表格上报。
19、需要部门主要领导签字，填表部门盖章。
附件4
行政事业性收费调研表
执收单位收费项目名称收费项目子项目名称征收依据征收标准
附件5
经营服务性收费调研表
执收单位收费项目名称收费项目子项目名称征收依据征收标准
附件6
行政处罚事项目录
单位名称（盖章）：主要领导签字：序号事项名称
填表人：填表日期：联系电话：
附件7
行政处罚事项信息规范表事项名称
（行政违
法行为）
实施主体执法类别
程序□一般程序□简易程序执法依据
处罚依据
立案时限工作日处罚
时限
自然日
移交司法机关标准
（刑事案件）
构成犯罪
处罚措施□警告；□罚款；□没收违法所得、没收非法财物；□责令停产停业；□暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
□行政拘留；□法律、行政法规规定的其他行政处罚。
备注：
1.一般程序：立案、调查取证、告知、行政处罚决定、送达、执行、结案
2.简易程序：现场处理、告知、行政处罚决定、执行、备案、结案。