建设工程监理全套土木专业

12
第三阶段：从1965年至1984年
大都以工程指挥部方式为主。许多大、中型项 目的建设，采用工程指挥部的方式，把管理建设 职能与管理生产的职能分开，工程指挥部负责建 设期间设计、采购、施工的管理。项目建成后， 移交给生产管理机构运营，工程指挥部即完成历 史使命。我国有很大一批项目是在以上几种管理 模式下建成的。直到现在，工程指挥部模式仍有 比较深远的影响。
理工程师人员达12~13万人。
18
二、我国建设工程监理的发展概 况及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.5监理理论研究进一步深入 建设项目管理学
有力的规范，建立一种约束机制 ——建设工程监
理。
10
二、我国建设工程监理的发展概况及发 展趋势
• 补充：我国建设项目管理体制改革
第一阶段：建国初期 以建设单位自营方式为主。这一阶段，设计、
施工力量十分薄弱和分散。所谓自营方式，就 是建设单位自己组织设计人员、施工人员，自 己招募工人、购置施工机械、采购材料，自己 组织工程项目建设。
11
第二阶段：从1953年至1965年
学习苏联模式，实行以建设单位为主的甲、乙、 丙三方制，甲方（建设单位）由政府主管部门负 责组建，乙方（设计单位）和丙方（施工单位） 分别由各自的主管部门进行管理。
建设单位自行负责建设项目全过程的具体管理。 设计、制造、施工任务分别由各自的政府主管部 门下达，项目实施过程中的许多技术经济问题， 由政府有关部门直接协调和负责解决。
16
二、我国建设工程监理的发展概 况及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.3监理成效显著，监理范围扩大 事实证明，建设工程监理制度的推行，对
控制工程质量、投资、进度发挥了重要作 用，取得了明显效果，创造了一批优质名 牌工程。
17
二、我国建设工程监理的发展概 况及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.4监理队伍稳步发展，人员素质不断提高 目前，我国监理从业人员约50万，注册监
水电行业 1993-1995稳步发展阶段 1996进入全面推行阶段
15
二、我国建设工程监理的发展概 况及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.2建设工程监理法规体系初步建立 1997《中华人民共和国建筑法》 2000《建设工程监理规范》（GB 50319-2000） 2001《建设工程质量管理条例》 2001《建设工程监理范围和规模标准规定》 2001《工程监理企业资质管理规定》 2003《建设工程安全生产管理条例》 2006《注册监理师管理规定》
改革开放的实践推动了建设监理制度的出台
1982年云南鲁布革水电站（我国第一个世行贷款项目）：创造了 工期、劳动生产率和工程质量3项全国记录。
1987年世行项目京津高速公路：业主负责、招投标制、建设监理 制。
建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个 建设监理文件《关于开展建设监理工作的通知》。
9
一、我国建设工程监理制度产生 的背景
工程领域改革深化需要建立工程监理的改革机制
投资实行有偿化、投资包干责任制、工程招标 投标、投资主体多元化
建设市场秩序混乱，盲目建设、重复建设、投 资膨胀、违反建设程序、效率低下、质量下降、 建筑市场腐败。
✓ 表明：在搞活市场经济的同时必须建立和加强相
应的宏观调控体系，必须对工程建设行为实施强
4
成绩评定
笔试70分 平时30分
5
第一章 绪 论
建设监理制度产生的背景 我国建设工程监理的发展概况及发展趋势 国外建设工程监理的简介
6
请思考：为什么要引入监理制度？
一、我国建设工程监理制度产生的背景 反思传统工程建设管理体制存在的弊端
建设单位自筹自管
➢管理是封闭的； ➢人员多少临时的
工程指挥部
3
ห้องสมุดไป่ตู้
建设工程监理
主要参考书 《建设工程监理》 韩明 邓祥发 主编 天津大学
出版社 《土木工程建设监理》 邓铁军 主编 武汉理工大
学出版社 《土木工程建设监理》 石元印 徐晓阳 主编 重
庆大学出版社 《工程建设监理》 詹炳根 殷为民 主编 中国
建筑工业出版社 《建设工程监理规范》（GB50319-2000） 《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）
✓政企不分； ✓人员大多是临时的； ✓建设管理费用高
7
一、我国建设工程监理制度产生 的背景
反思传统工程建设管理体制存在的弊端 传统工程建设管理模式，使得许多工
程项目建设投资、质量、进度目标失控， 妨碍了工程项目建设水平和投资效益的提 高，不适应改革开放投资主体多元化建设 市场的形式。
8
一、我国建设工程监理制度产生的 背景
13
第四阶段：学习国际通行的工程项目管理方式 阶段。 建设工程的规划、设计、施工、监理及相应 的工程服务业务分别由设计、施工、监理、咨 询等单位来承担。虽然建筑企业只进行单一的 施工服务，但是建筑企业开展工程咨询的能力 并没有丧失。
14
二、我国建设工程监理的发展概况 及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.1建设工程监理经历三个阶段 1988-1992试点阶段：8个城市和交通、
建设工程监理
课程的性质、目的及任务： 建设工程监理是土木工程专业的一门专
业课。本课程的任务是要求系统掌握工程 建设监理的基本概念，监理工程师的注册 和考试制度、工程项目建设监理组织，目 标控制方法和信息管理、合同管理、组织 协调的方法。
1
建设工程监理
课程基本要求 总要求：
必须了解建设工程监理的基本概念，掌 握建设工程监理的主要内容及建设工程监 理的方法（包括目标控制方法、合同管理、 信息管理方法和组织协调的有关内容）
2
建设工程监理
各部分具体要求： 1、理解建设工程监理的概念及概念的要点。 2、了解监理工程师的概念、素质、职业道德，熟悉监理工
程师的注册和考试制度。 3、了解监理单位的概念及设立条件；建立单位的资质及资
质等级；熟悉对监理单位的资质管理。 4、熟悉组织的概念及工程建设监理组织机构的设置。 5、掌握工程建设监理规划性质、作用、编制与实施。 6、掌握三大目标控制的原理及方法。 7、熟悉合同管理的概念及施工合同文件的有关内容。 8、熟悉组织协调的概念、组织协调工作的内容及方法。