建设工程物资采购招标

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工程物资招标采购方案

工程物资招标采购方案

工程物资招标采购方案1. 采购项目概况本次采购项目主要是针对公司新建厂房的建设项目,需要采购一批工程物资来支持项目的进行。

该项目涉及的工程物资包括但不限于钢材、水泥、沙石、木材、管道、电缆等,总需求量约为5000吨。

为了确保项目进度,同时也为了确保工程资金的使用效率,公司拟通过公开招标的方式来对该项目进行采购。

2. 采购项目范围2.1 钢材本次采购项目需要采购的钢材包括型钢、角钢、圆钢、方钢等各种规格的钢材,用于建设厂房的主体结构以及设备支撑等方面。

2.2 混凝土原材料混凝土原材料包括水泥、砂石、碎石等,用于制作混凝土,在建设厂房的地基、楼板、墙体等方面起着重要作用。

2.3 木材木材主要用于制作建筑模板、支撑结构等,确保建筑施工的顺利进行。

2.4 管道和电缆管道和电缆主要用于建设厂房的供水、供气、供电等方面。

3. 招标时间安排招标时间安排分为三个阶段,分别是准备阶段、公告发布阶段和投标评审阶段。

3.1 准备阶段确定采购需求,明确物资种类和数量,编制采购方案和招标文件,确定评标委员会成员,确定投标文件、投标保证金和履约保证金标准等。

3.2 公告发布阶段制定招标公告,发布在规定的采购平台或报刊上,并发送招标文件给符合条件的供应商,同时组织供应商参观现场,了解具体的采购需求和工程情况。

3.3 投标评审阶段收到供应商的投标文件后,组织评标委员会进行资格预审、投标报价评审,确定中标单位,并签订合同。

4. 招标方式本次采购项目拟采用公开招标的方式进行,通过对邀请供应商进行资格审查、商务报价和技术评审,最终确定中标供应商。

招标的范围将包括国内外符合条件的供应商。

5. 评标标准根据招标文件的规定,评标委员会将从供应商的资质、商务报价和技术方案等多个维度进行评审,综合考虑各项因素,最终确定中标供应商。

6. 投标文件的要求6.1 投标文件的内容投标文件主要包括以下几个方面的内容:法定代表人授权委托书、公司营业执照、资信证明、产品质量要求、技术方案、商务报价等。

物资采购、基建工程招标工作管理办法(试行)

物资采购、基建工程招标工作管理办法(试行)

物资采购、基建工程招标工作管理办法(试行)为规范大宗物资、医疗器械、设备、基建工程、总务维修等招标工作,保护国家和医院利益,提高资金使用效益,从源头上推进廉政建设和有效预防腐败,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》特制订本规定。

总则第一条招标工作应自始至终遵循公开、公平、公正、诚实信用和依法按程序办事的原则。

第二条医院的一切招标活动均要在院招标工作领导小组的领导下进行,由相关部门承办招标事项并负责日常具体事务。

第三条成立招标采购工作领导小组,招标工作组组长由院长担任,副组长由纪委书记和相关分管院长担任。

招标工作小组由监审科、财务科、经管科、相关职能部门、相关科室专家及与招标工作内容相关的其他院领导组成,招标会议由招标工作组组长主持或组长指定分管副组长主持。

第二章招标范围和方式物资采购项目第四条各部门应根据物资采购预算,每年年底前编报次年物资采购计划和采购项目申请书。

工作急需的采购计划, 需提前一个月报送申请书。

申请书应当标明:项目名称、项目论证材料、货物(产品)规格、型号、数量、参考价格、技术参数、预计交付使用的时间、期限、安装场地及配套设施的准备情况以及其他需要说明的情况。

第五条采购计划由相关部门、监审进行初审,没有进入采购计划的原则上不准采购。

对总价在5000元以内的计划,由分管院领导及纪委书记批准;总价5000-20000元以内的,报院长批准;总价在2万元以上的,由院长办公会审定。

第六条所有采购一律招标采购,实行一次性招标常年使用,实现“零库存”。

与中标方签订“零库存供货协议”,要求中标公司及时按照协议要求的规格、型号及质保情况提供医院所需物资,双方沟通确定合理的零库存量。

中标公司不得擅自更改价格,此价格在市场原材料没有大的变动情况下,执行一年,价格不变动。

如果有很大的变动(如原材料涨价或降价、加工费用及运输费用提高等因素等),则需要供需双方协商后重新商定更改价格或重新招标。

企业工程项目和大宗物资招标采购管理制度

企业工程项目和大宗物资招标采购管理制度

企业工程项目和大宗物资招标采购管理制度1、总则为规范公司工程项目和大宗物资招标采购工作,保证招标采购工作公开、公平、公正进行,按照合规、择优、高效的原则选择工程项目和大宗物资承包单位,特制定本管理制度。

2、适用范围本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标内容。

3、实施办法3.1、工程项目的勘察设计、监理、施工类招投标由杭州建设工程招标办组织招标并进行备案。

材料及设备等采购项目由杭州市政府采购中心组织采购并进行备案。

3.2、为便于工程项目的管理、减少各承包商间的推诿和各专业工程的交叉施工、提高工作效率,工程招投标和大宗物资采购应尽量减少和避免单项工程的分解招标。

3.3、工程建设项目单项合同估算价在5万元以上的,设计项目单项合同估算价在50万元以上的,监理单项合同估算价在5万元以上的,一般应采用公开招标方式。

3.3.1、工程建设类:工程项目估算价5万元以上、200万元以下的,按(区办〔2011〕5号)文件规定执行。

200万元以上的项目以《关于进一步加强杭州市国有投资建设工程施工招投标管理的实施意见》(杭政办函[2009]68号) 、《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目施工招标资格后审评标暂行办法》(杭建发市[2009]168号)文件规定执行。

3.3.2、设计类项目:建筑工程总建筑面积在5000平方米以上,或工程设计费在50万元以上的,按《杭州市人民政府办公厅转发市建委关于杭州市建设工程方案设计招标投标管理办法的通知》(杭政办函[2010]299号)文件规定执行。

3.3.3、监理类项目:监理合同估算价在5万元以上的,按(区办[2011]4号)文件规定执行。

3.3.4、材料及设备类:按《政府采购法》规定执行,具体由区政府采购中心确定招标方式。

3.4、电力电信等特殊行业施工项目,经建设局备案后,办理直接发包手续,具体按《关于国有投资项目涉及特殊行业有关建设问题的专题会议纪要》(区纪要[2009]117号)文件执行。

关于工程建设项目物资类招标项目投标报价评分方法的思考

关于工程建设项目物资类招标项目投标报价评分方法的思考

关于工程建设项目物资类招标项目投标报价评分方法的思考摘要:招标文件资格符合性要求是筛选满足基本要求的投标人范围,而评标方法则是从上述投标人范围中选择中标人的依据。

对于招标人而言,应根据项目特点和实际需要,了解所需产品的大概市场价格水平,既不能追求价格实惠而实际质量不符合要求的产品,同时也不能追求技术过剩而价格过高的产品,因此投标报价评分显得十分关键。

本文重点介绍了几种不同投标报价评分方法的应用。

关键词:评标方法;综合评估法;投标报价评分;价格敏感度;不平衡报价1.引言招投标制度是为规范和保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益的一种管理制度,可以有效保证工程质量,提高投资效益[1]。

招投标活动的主体应严格按照法律法规和招标文件的要求开展工作,招标文件是具体反映招标人需求的要约邀请[2],投标文件则是投标人响应招标文件要求的要约文件。

招标文件资格符合性要求是筛选满足基本要求的投标人范围,而评标方法则是从上述投标人范围中选择中标人的依据,评标方法设置越科学、合理,则越有机会选择最大限度满足招标人要求的中标人,可见,评标方法的选择尤为重要[2-5]。

2.评标方法分类2.1 相关规定《中华人民共和国招标投标法》第四十条的相关规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条规定,评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。

招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

国家七部委联合下发的《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第二十九条规定,评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

第三十条规定:经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

BT项目工程材料、设备、物资采购是否必须招标

BT项目工程材料、设备、物资采购是否必须招标

BT项⽬⼯程材料、设备、物资采购是否必须招标1.依据《招标投标法》第三条,在中华⼈民共和国境内进⾏下列⼯程建设项⽬包括项⽬的勘察、设计、施⼯、监理以及与⼯程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进⾏招标:(⼀)⼤型基础设施、公⽤事业等关系社会公共利益、公众安全的项⽬;(⼆)全部或者部分使⽤国有资⾦投资或者国家融资的项⽬;(三)使⽤国际组织或者外国政府贷款、援助资⾦的项⽬。

2.《⼯程建设项⽬招标范围和规模标准规定》,⼯程建设项⽬,包括项⽬的勘察、设计、施⼯、监理以及与⼯程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之⼀的,必须进⾏招标:(⼀)施⼯单项合同估算价的200万元⼈民币以上的;(⼆)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元⼈民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元⼈民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(⼀)、(⼆)、(三)项规定的标准,但项⽬总投资额在3000万元⼈民币以上的。

3.招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标,是指招标⼈以招标公告的⽅式邀请不特定的法⼈或者其他组织投标。

邀请招标,是指招标⼈以投标邀请书的⽅式邀请特定的法⼈或者其他组织投标。

4.《中华⼈民共和国招标投标法实施条例》国有资⾦占控股或者主导地位的依法必须进⾏招标的项⽬,应当公开招标;但有下列情形之⼀的,可以邀请招标:(⼀)技术复杂、有特殊要求或者受⾃然环境限制,只有少量潜在投标⼈可供选择;(⼆)采⽤公开招标⽅式的费⽤占项⽬合同⾦额的⽐例过⼤。

有前款第⼆项所列情形,属于本条例第七条规定的项⽬,由项⽬审批、核准部门在审批、核准项⽬时作出认定;其他项⽬由招标⼈申请有关⾏政监督部门作出认定。

《中华⼈民共和国招标投标法实施条例》第七条按照国家有关规定需要履⾏项⽬审批、核准⼿续的依法必须进⾏招标的项⽬,其招标范围、招标⽅式、招标组织形式应当报项⽬审批、核准部门审批、核准。

项⽬审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标⽅式、招标组织形式通报有关⾏政监督部门。

工程物资采购招投标管理办法

工程物资采购招投标管理办法

工程物资采购招投标管理办法工程物资采购招投标管理办法第一章总则第一条为了规范工程物资采购招投标活动,确保采购过程的公平、公正、公开,保障工程建设的质量和效益,制定本管理办法。

第二条本办法适合于国有企事业单位、政府投资项目以及其他需要进行工程物资采购招投标活动的单位。

第三条工程物资采购招投标应遵循公平竞争、诚实信用的原则,按照经济效益、社会效益、环境效益进行评价。

第四条工程物资采购招投标的程序包括需求确认、招标文件编制、公告发布、投标者资格审查、标书评审、中标确定、合同签订等环节。

第二章需求确认第五条采购单位应制定明确的工程物资采购计划,明确采购规模、品种、数量、质量要求等。

采购计划应经过相关部门审核批准后执行。

第六条采购单位应根据工程项目特点,确定采购方式,包括公开招标、邀请招标、询价比选等。

第七条采购单位应编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标文件等内容。

招标文件应包含项目背景、采购内容、技术要求、投标人资格要求、评标办法、合同条款等。

第三章招标公告及投标者资格审查第八条采购单位应将招标公告发布在政府指定媒体或者采购平台上,确保泛博潜在投标者能够获得招标信息。

第九条投标者应根据招标文件要求提供相关资料,包括企业法人营业执照、工程经验证明、财务状况等,以证明其具备参预投标资格。

第十条采购单位应对投标者提交的资料进行审查,确认投标者的资格是否符合要求。

对符合要求的投标者,采购单位应及时通知其进入下一轮评标环节。

第四章标书评审及中标确定第十一条采购单位应组织评标专家对投标文件进行评审,确定评标办法和评标标准,评审内容包括技术方案、价格等。

第十二条评标专家应按照评标办法和评标标准对投标文件进行评审,形成评标报告,推荐中标候选人。

第十三条采购单位应根据评标报告,确定中标候选人,进行商务谈判,最终确定中标人。

第五章合同签订及履行第十四条采购单位应与中标人签订工程物资采购合同,明确双方的权利、义务、支付方式等。

工程施工招标采购方案

一、前言工程施工招标采购是指按照政府采购法规定的程序和要求,通过公开、公平、公正的方式,经过招标采购程序,选定具有相应资质的承包商或供应商,开展工程施工和相关物资采购活动。

本方案旨在详细规划和组织工程施工招标采购活动,确保工程项目的合理、高效、有序进行。

二、项目概况项目名称:XXX工程项目建设地点:XXX项目规模:XXX项目内容:XXX工程周期:XXX三、招标采购主体本工程项目的招标采购主体为XXX公司/单位,负责组织和实施工程施工招标采购活动,并在全过程中严格按照相关法规和规定进行操作。

四、招标采购内容1. 施工总包招标范围:本项目涉及的所有施工工程。

招标方式:公开招标。

评标标准:综合考虑价格、技术、施工能力等因素。

2. 材料采购招标范围:本项目所需的所有建筑材料和设备。

招标方式:公开招标或邀请招标。

评标标准:材料质量、价格、生产能力等。

3. 劳务服务招标范围:施工过程中可能需要的劳务服务。

评标标准:服务能力、价格等。

五、招标采购流程1. 编制招标文件由招标采购主体组织编制招标文件,包括招标公告、招标标的、技术要求、合同条款等内容。

2. 公告发布按照相关规定,招标采购主体发布招标公告,向符合条件的潜在投标人发出邀请。

3. 投标文件递交潜在投标人根据招标文件的要求,递交符合条件的投标文件,并缴纳投标保证金。

4. 投标文件开标招标采购主体组织开标工作,公开、公平地对投标文件进行开封、验收。

5. 投标文件评审依据招标文件的评标标准,对合格的投标文件进行评审,并确定中标人。

6. 中标结果通知招标采购主体向中标人发出中标通知书,邀请中标人进行合同谈判。

7. 签订合同与中标人签订施工合同,明确工程项目的价格、工期、质量等细节。

8. 履约验收在施工过程中,进行履约验收,确保施工过程规范、合规。

9. 结算支付施工合同履行完毕后,按照合同约定进行结算和支付。

六、风险管理在工程施工招标采购过程中,可能存在的风险包括投标保证金违约、中标方履约风险、材料质量问题等。

建设工程招投标与合同管理2的物资采购管理措施

建设工程招投标与合同管理2的物资采购管理措施1. 引言在建设工程项目中,物资采购管理是一个非常重要的环节。

合理、高效的物资采购管理措施能够确保工程项目的顺利进行,保证物资的供应、质量和价格的合理性。

本文将介绍一些建设工程招投标与合同管理2的物资采购管理的措施。

2. 招投标与合同管理2的物资采购管理措施2.1 确定物资需求在进行物资采购管理之前,首先需要明确建设工程项目所需的物资种类和数量。

这个工作可以由项目经理与相关技术人员共同完成,根据工程项目的具体需求进行详细的分析和调研,制定物资清单。

2.2 制定物资采购计划根据物资需求确定后,项目团队需要制定物资采购计划。

物资采购计划应该包括物资的种类、规格、数量、采购时间和采购方式等信息。

同时,还需对采购过程中的风险进行评估,并制定相应的风险应对措施。

2.3 寻找供应商并进行筛选根据物资采购计划,项目团队需要寻找合适的供应商进行竞标或洽谈采购合同。

在寻找供应商时,除了要考虑价格因素外,还需要考虑供应商的信誉度、交货能力、质量控制能力等因素。

可以通过市场调研、询价比较等方式来筛选供应商。

2.4 竞标或洽谈采购合同根据选择的供应商,项目团队可以通过竞标或洽谈的方式进行采购合同的签订。

竞标需要制定详细的招标文件,并严格按照法定程序进行公开竞标、评标与中标。

洽谈采购合同则需要与供应商进行深入的商务谈判,明确双方的权益和责任。

2.5 履行采购合同一旦采购合同签订完毕,供应商和项目团队就需要开始履行采购合同。

项目团队应密切与供应商合作,监控物资的生产、运输和送达进度,确保按合同要求交付物资。

2.6 严格质量控制物资的质量是建设工程项目成功的关键因素之一。

项目团队应严格把控物资的质量,设立专门的质量控制部门或指定专人负责,对物资进行抽检和验收,确保物资符合合同要求。

2.7 采购费用管理在物资采购过程中,项目团队应制定详细的费用预算,并进行费用管理。

对采购费用进行核对和审计,确保采购费用的合理性和准确性。

工程项目物资招标采购

摘要:随着我国经济的快速发展,工程项目在基础设施建设、房地产开发、工业生产等领域发挥着越来越重要的作用。

工程项目物资招标采购作为工程项目实施过程中的重要环节,对于保证工程质量和进度、降低工程成本、提高采购效率具有重要意义。

本文将围绕工程项目物资招标采购的概述、程序、方法、注意事项等方面进行详细阐述。

一、工程项目物资招标采购概述1. 招标采购的定义招标采购是指招标人通过发布招标公告,邀请具备相应资质的投标人参加投标,根据投标文件评审结果,选择中标人并与之签订合同的采购方式。

2. 招标采购的意义(1)保证工程质量和进度:通过招标采购,可以筛选出具有丰富经验和良好信誉的供应商,从而保证工程物资的质量和供应,确保工程进度。

(2)降低工程成本:通过竞争性采购,可以有效降低采购价格,减少工程成本。

(3)提高采购效率:招标采购程序规范、透明,可以缩短采购周期,提高采购效率。

二、工程项目物资招标采购程序1. 准备阶段(1)确定采购需求:根据工程项目的实际情况,明确所需物资的种类、数量、技术参数等。

(2)编制招标文件:招标文件应包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款、技术规格书等内容。

(3)发布招标公告:通过公告媒体发布招标公告,邀请具备相应资质的投标人参加投标。

2. 投标阶段(1)投标人报名:投标人按照招标文件要求,提交投标文件。

(2)资格预审:招标人根据招标文件要求,对投标人进行资格预审。

(3)投标文件评审:招标人组织专家对投标文件进行评审,包括技术评审、商务评审等方面。

3. 中标阶段(1)确定中标人:根据评审结果,确定中标人。

(2)签订合同:招标人与中标人签订采购合同。

4. 实施阶段(1)履约:中标人按照合同约定,履行合同义务。

(2)验收:招标人组织验收,确保物资质量符合要求。

(3)结算:按照合同约定,进行结算。

三、工程项目物资招标采购方法1. 公开招标公开招标是指招标人公开发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。

物资采购招标投标及管理讲义

物资采购招标投标及管理一、建设物资采购招标投标概述工程建设中的物资主要是指构成建设工程实体的材料和设备。

建设工程造价的百分之六十以上是由材料、设备的价值构成的;建设工程的质量也在很大程度上受制于所使用的材料、设备的质量。

对材料、设备采购进行招标有助于提高采购物的质量,降低采购价格,对于提高建设工程质量、降低建设工程造价是有积极意义的。

(一)建设物资采购方式建设物资采购主要有两种方式,即直接采购和招标采购1、直接采购直接采购是一种非竞争性采购。

一般适用于采购批量小、价值低、市场供应大的标准化产品。

但也适用于“仅此一家、别无分店”专有技术、独家生产的产品。

直接采购又可分为询价采购和直接订购。

(1)询价采购通过对几家供应商进行询价、比较之后,选择其中一家签订供货合同。

这种采购方式对于采购者而言比较容易操作、且能取得较低的供应价格。

对于供应商而言,没有直接的竞争压力,交易谈判比较有理性,一般不易出现为争合同而盲目降价,最后降低供应质量的现象。

(2)直接订购直接订购的采购方式常在以下的情况下采用。

①原采购合同执行完后,要增加采购量。

前提是原合同价比较低廉,或新采购量很小。

②为已有设备采购专用的配件。

③为保证质量、实现某种性能要求从指定的供应商采购关键性的货物。

④专有技术或专卖性质的物资。

⑤在特殊情况下急需采购的某些材料、小型工具或设备。

直接采购具有“暗箱操作”的特征,这就要求采购人员要具有良好的业务素质和品德修养。

2、招标采购对于采购批量大、潜在供应商多的物资,为了取得“物美价廉”的效果,一般都采用招标的方式。

我国招标投标法律法规规定:依法必须招标的项目,单项采购合同额在100万元人民币以上或总投资在3000万元人民币以上的项目的采购必须进行招标。

物资采购招标也选择公开招标或邀请招标形式。

(1)公开招标公开招标适用于采购量很大,对潜在供应商情况了解不多或把握不难;或希望通过广泛吸引供应商以获得更优惠的价格、更高的质量、或扩大建设项目在社会影响的情况下采用,公开招标也称竞争性招标。

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浅析建设工程物资采购招标
摘要:工程建设物资包括材料和设备两大类,招投标采购方式主要适用于大宗材料、定型批量生产的中小型设备、大型设备和特殊用途的大型非标准部件等的采购,各类物资的招标采购都具有各自的特点。

关键字:建设工程;物资采购;招标
abstract: construction materials including materials and equipment two categories, bidding procurement is mainly suitable for bulk material, mass production of small and medium-sized equipment, large equipment and special purpose large non-standard parts such as procurement, procurement of various materials have their own characteristics.
key words: construction project; bidding procurement;
中图分类号: g267献标识码:a 文章编号:
一、建设工程物资采购招标的概念和特点
建设工程物资采购招标,是指招标人就拟购买的物资发布公告或者邀请,以法定方式吸引建设工程物资供应商参加竞争,招标人从中选择条件优越者购买其物资的法律行为。

建设工程物资采购招标的特点如下:
1、大宗材料或定型批量生产的中小型设备
标的物采用国家标准(大宗材料或定型批量生产的中小型设备等,规格、性能、主要技术参数等都是通用指标,都应采用国家标
准。

);
2、非批量生产的大型设备和特殊用途的大型非标准部件
非批量生产的大型设备和特殊用途的大型非标准部件,既无通用的规格、型号等指标,也没有国家标准,招标择优的对象,应当是能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标人。

3、贯彻最合理采购价格原则
材料采购招标。

在标价评审时,综合考虑材料价格和运杂费两个因素;设备采购的最合理采购价格原则是指按寿命周期费用最低原则采购物资,在标价评审中要全面考虑下列价格的构成因素:物资的单价和合价、采购物资的运杂费、寿命期内需要投入的运营费用。

二、建设工程物资采购范围
当工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的范围和标准的,必须通过招标选择货物供应单位。

工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时,未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的,也应由工程建设项目招标人依法组织招标。

工程建设项目招标人对项目的实行总承包招标时,以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的,应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。

双方当事人的风险和承担的责任由合同约定。

依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行货物招标:
招标人已经依法成立;
按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案;
有相应资金或者资金来源已经落实;
能够提出货物的使用与技术要求;
依法必须进行招标的工程建设项目,按照国家有关投资项目审批管理规定,凡应报送项目审批部门审批的,招标人应当在报送的可行性研究报告中将货物招标范围、招标方式(公开招标或邀请招标)、招标组织形式(自行招标或委托招标)等有关招标内容报项目审批部门核准。

项目审批部门应当将核准招标内容的意见抄送有关行政监督部门。

企业投标项目申请政府安排财政性资金的,招标内容由资金申请报告审批部门依法在审批中确定。

三、设工程物资采购方式和采购招标方式
设备、材料采购的公开招标按范围可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

1、国际竞争性招标就是在国际市场上公开征集投标者参加投标活动,从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备和材料。

根据我国政府与世界银行的协定,凡获世界银行贷款的工业项目的设备、材料采购金额在100万美元以上的,均需采用国际竞争性招标。

国内竞争性投标就是在国内市场公开征集投标者参加投标竞争的活动。

国内竞争性招标的适用范围:合同金额小,国内获得货物的价格低于国际市场价格,行政与财务上不适合采用国际竞争性
招标等情况。

2、邀请招标是指由招标单位向具有设备、材料制造或供应能力的单位直
接发出投标邀请书邀请他们参加投标竞争的活动。

这种方式也称有限竞争性招标。

适用范围:合同金额不大,或所需货物的供应商数目有限,或需要尽早交货等情况。

3、其它方式
询价方式即设备、材料的采购者通过对国内外几家供货商的报价进行比较后,选择其中一家签订供货合同的采购方式。

适用对象:现货采购或价值较小的标准规格产品。

直接订购方式又称非竞争性采购方式,即设备、材料的采购者直接与供货商联系,签订采购合同的方式。

适用对象:增购与现有采购合同类似货物而且价格也较低廉;保证设备或零配件标准化,以便适应现有设备的需要;要求从指定的供货商采购关键性货物以保证质量等。

四、建设工程物资采购招标的主要工作
1、采购标段的划分
工程建设所需物资种类繁多,可按建设进度对物资的需求分阶段进行招标。

确定分标范围的相关因素主要有:
建设进度与供货时间的合理衔接;
鼓励有实力的供货厂商参与竞争;
建设物资的市场行情;
建设资金计划;
2、资格预审
设备采购招标,特别是大型设备的采购,必须进行资格预审。

审查的内容有:
(1)具有合同主体资格
参与投标的设备供应厂商必须具备合同主体资格,拥有独立订立合同的权利,能够独立承担民事责任。

(2)具有履行合同的资格和能力
①具备国家核定的生产或供应招标采购设备的法定条件
设备生产许可证、设备经销许可证或制造厂商的代理授权文件;产品鉴定书;
②具有与招标标的物及其数量相适应的生产能力
设计和制造的能力。

包括专业技术水平、技术装备和技术人员的情况等;
质量控制的能力。

包括:具有完善的质量保证体系;业绩良好;(3)社会信誉
在社会信誉方面,主要审查投标人的资金信用、商业信誉和交易习惯。

3、编制建设工程物资采购招标文件
招标文件是投标和评标的主要依据。

招标文件由招标单位编制。

招标文件编制的质量直接关系到下一步招标工作的成败。

招标文件的内容应做到完整、准确,招标条件应公平、合理,符合国家有关
法律、法规的要求。

4、评标、定标
建设工程材料、设备采购的评标与施工的评标有很大差异,它不仅要看采购时所报的现价是多少,还要考虑设备在使用寿命期内可能投入的运营和管理费高低。

尽管投标人所报的货物价格较低,但运营费很高时,仍不符合业主以最合理的价格采购的原则,因此,在评标过程中所考虑的因素和评审方法与施工评标不同。

评标过程中的初评程序与施工评标相同,下面仅介绍详评阶段的工作内容。

评标主要考虑的因素
①投标价。

对投标人的报价,既包括生产制造的出厂价格,也包括其所报的安装、调试、协作等售后服务的价格。

②运输费。

包括运费、保险费和其他费用,如对超大件运输时道路、桥梁加固所需的费用等。

③交付期。

以招标文件中规定的交货期为标准,如投标书中所提出的交货期早于规定时间,一般不给予评标优惠,因为当施工还不需要时要增加业主的仓储管理费和货物的保养费。

如果迟于规定的交货日期,但推迟日期尚属于可以接受的范围之内,则在评标时应考虑这一因素。

④设备的性能和质量。

主要比较设备的生产效率相适应能力,还应考虑设备的运营费用,即设备的燃料、原材料消耗、维修费用和所需运行人员费等。

如果设备性能超过招标文件要求,使业主得到收益时,评标时也应将这一因素予以考虑。

⑤备件价格。

对于各类备件,特别是易损备件,考虑在两年内取得的途径和价格。

⑥支付要求。

合同内规定了购买货物的付款条件,如果标书中投标人提出了付款的优惠条件或其他的支付要求,尽管与招标文件规定的偏离是业主可以接受的,也应在评标时加以计算和比较。

⑦售后服务。

包括可否提供备件、进行维修服务,以及安装监督、调试、人员培训等可能性和价格。

⑧其他与招标文件偏离或不符合的因素等。

5、签订合同
中标单位从接到中标通知书之日起,在30日内,与需方签订设备供货合同。

如果中标通知书发出后,中标单位拒签合同,要受到处罚,应当向招标单位和设备需方赔偿经济损失,赔偿金额不超过2%,招标单位可将投标单位的投标保证金作为违约赔偿金;如果设备需方拒绝签约合同,同样受到处罚,应当向招标单位和中标单位赔偿经济损失,赔偿金额为中标金额的2%,由招标单位负责处理。

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