土地复垦方案

1总则

1.1制编目的

编写《贵州省××（整合）土地复垦方案报告书》的目的是提出矿山土地复垦目标、任务、措施、预算和计划等，并将其落到实处。明确土地复垦义务人（贵州省××），为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也为业主开展土地复垦提供技术支撑。

1.2编制原则

根据××、××和××的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合××的特征和实际情况，体现以下复垦原则：

1、源头控制、预防与复垦相结合：在生产过程中通过修建砌体工程，预留保安煤柱等措施，减少破坏的程度和范围。做到在生产建设的开始就尽量减小破坏的范围。

2、统一规划，统筹安排：在土地复垦规划设计和实施过程中，结合××土地利用总体规划及××的实际情况，协调好××的生产活动和复垦工作的关系，确保复垦工作的开展。

3、因地制宜，优先用于农业：根据矿区内的自然地理条件和社会经济情况，合理确定复垦后土地利用类型，其中能复垦为耕地的优先复垦为耕地。

1.3编制依据

1、《中华人民共和国土地管理法（修订）》（1999年1月1日）；

2、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；

3、《土地复垦规定》（国务院1989年1月1日）；

4、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；

5、《贵州省土地管理条例》（2008年1月1日）。

1、《全国土地分类（试行）》（2002年1月1日起试行）；

2、财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》(2005)；

3、财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行稿）(2005)；

4、《贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）》（2005）；

5、《灌溉排水工程设计规范》（GB-50288-99）；

6、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

7、《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；

8、《矿区水文地质规程及勘探规范（GB12719-91）》；

9、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）。

1、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）；

2、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）；

3、省国土资源厅转发国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（黔国土资发[2007]79号）。

1、《××开发利用方案》及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，2008年6月）；

2、《××开采设计方案》及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，2008年7月）；

3、《贵州省××地质灾害危险性评估说明书》（三级评估）（单位：贵州地矿建设工程施工公司，2007年12月）；

4、《贵州省××资源储量核实报告》（单位：贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心，2007年11月）；

5、《贵州省××1：10000土地利用现状图》（单位：××国土资源局）。

1.4目标

通过编制土地复垦方案，明确土地复垦目标，主要包括以下内容：项目区破坏土地现状，复垦土地面积与复垦率，复垦后的经济、社会、生态效益状况。

一、项目区破坏土地状况：

××项目区面积即矿区面积×公顷。××破坏土地总面积20.8428公顷，其中工业场地1.4810公顷，为压占破坏，包括旱地1.2120公顷和天然草地0.2690公顷；预测塌陷区19.3618公顷，破坏类型为塌陷，包括望天田7.2054公顷，旱地9.3532公顷，天然

草地2.7029公顷，灌木林地0.1003公顷。

二、规划复垦状况：

规划复垦总面积20.8052公顷，其中工业场地1.4434公顷，包括旱地0.9102公顷、有林地0.4799公顷、农田水利用地0.0533公顷；塌陷区整治面积19.3618公顷，其中旱地15.9246公顷、有林地2.8032公顷及农田水利用地0.6340公顷，土地复垦率99.81%。见表1-1：

表1-1××破坏土地及规划调整表

三、复垦投资概况：

××复垦静态总投资约224.02万元，亩均投资约7178元。其中工业场地的总投资约35.34万元，亩均投资约16324元；塌陷区的总投资约188.68万元，亩均投资约6497元。

××复垦动态总投资约为284.17万元，亩均投资约9106元。其中工业场地总投资约50.96万元，亩均投资23536元；塌陷区的总投资约233.21万元，亩均投资约8030元。

四、项目复垦目标综述

对破坏土地进行复垦后，在生态效益方面，可增强土壤的保水保肥能力，提高生态系统的抗干扰能力，为项目区物质循环和能量流动提供条件；在经济效益方面，提高农作物产量，每年为当地村民增加收入约1.1万元；社会效益方面，通过宣传可提高当地农民的积极性，有利于矿区内社会的稳定。塌陷区整治后，每年增加收入约19.97万元。

1.5服务年限

根据××采矿许可证，煤矿的生产规模是15.00万吨/年，有效期限为8年零3个月。从2009年10月计算，矿山的剩余服务年限为7年零6个月。××4个工业场地闭坑后规划用6个月同时对其进行复垦，另考虑到林地抚育时间1年，所以，本复垦方案的服务年限按8年零6个月年计（2009年10月—2018年4月）。

1.6主要计量单位

面积：公顷（hm2）；平方公里（km2）

长度：米（m）；公里（km）

体积：立方米（m3）

产量：吨（t）；万吨

单价：万元/公顷；元/吨；元/千克

金额：元、万元（人民币）