土地复垦方案例子
土地复垦方案报告书范例(已通过审核)
目录1 总则 (1)1.1编制目的 (1)1.2编制原则 (3)1.3编制依据 (4)1.3.1 法律依据 (4)1.3.2 部委规章 (4)1.3.3 规程、规范 (5)1.3.4 相关基础资料 (5)1.4目标 (5)1.5服务年限 (6)1.6计量单位 (6)2 项目概况 (7)2.1项目简介 (7)2.1.1项目名称、地点、性质、规模 (7)2.1.2项目建设的必要性 (7)2.1.3 地理位置 (8)2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况 (11)2.2.1 自然环境概况 (11)2.2.2 社会经济状况 (15)2.3项目区内土地利用现状 (15)2.4项目生产工艺流程 (16)2.4.1矿产资源概况 (16)2.4.2 项目生产工艺技术方案 (23)2.4.3 防治水方案 (25)2.4.4 矿床开采 (26)3 土地复垦可行性分析 (29)3.1已破坏土地现状 (29)3.2拟破坏土地预测 (29)3.2.1 土地破坏影响因素分析 (29)3.2.2 拟挖损、压占破坏土地预测 (31)3.3生态环境影响分析 (33)3.3.1 景观的影响 (33)3.3.2 植被的影响 (33)3.3.3 野生动物的影响 (34)3.3.4 地下水的影响 (34)3.3.5 土壤及其环境的影响 (34)3.3.6 空气的影响 (34)3.3.7 噪声的影响 (35)3.4土地复垦可行性评价 (35)3.4.1 土地利用现状与复垦潜力分析 (35)3.4.2 复垦区土地适宜性评价 (35)3.4.3 复垦区范围面积的确定 (39)3.4.4 方案服务期内破坏土地和复垦土地预测分析 (40)3.5复垦标准 (41)4 预防控制与复垦措施 (42)4.1预防控制措施 (42)4.1.1 预防控制原则 (42)4.1.2 预防控制措施 (42)4.2工程技术措施 (43)4.2.1 露采区工程技术措施 (43)4.2.2 表土存放区工程技术措施 (43)4.2.3 排土场工程技术措施 (44)4.2.4 尾矿库工程技术措施 (44)4.2.5 施工便道工程技术措施 (44)4.3生物化学措施 (44)4.3.1 改良土壤，提高地力 (44)4.3.2 矿区植被恢复 (45)5 土地复垦工程设计及工程量测算 (45)5.1工程设计 (45)5.1.1 设计原则 (45)5.1.2 土地复垦工程设计 (47)5.2工程量测算 (55)5.2.1 工程量测算依据 (55)5.2.2 土地复垦工程量 (55)6 土地复垦工程投资估（概）算测算 (57)6.1编制依据 (57)6.2费用构成与费用计算标准 (57)6.2.1 工程施工费 (57)6.2.2 设备费 (60)6.2.3 其他费用 (60)6.2.4 不可预见费 (61)6.3投资结构 (62)6.4动态投资 (62)7 土地复垦效益分析 (64)7.1经济效益分析 (64)7.2生态效益分析 (65)7.3社会效益分析 (65)8 土地复垦工作计划安排 (65)9 保障措施 (68)9.1组织领导措施 (68)9.2技术保证措施 (68)9.3管理措施 (69)9.4资金来源 (69)9.5项目评估验收 (70)9.6公众参与情况 (70)9.6.1 目的 (70)9.6.2 公众参与调查工作程序 (70)9.6.3 公众参与的原则 (71)9.6.4 调查对象及内容 (71)9.6.5 调查结果统计 (73)9.6.6 公众意见及建议 (74)附表：××××××××××××××铁矿土地复垦方案估算表附图：1、标准分幅现状图2、××××××××××××××铁矿矿产资源赋存分布图3、××××××××××××××铁矿土地利用现状图4、××××××××××××××铁矿土地破坏预测图5、××××××××××××××铁矿土地复垦规划图1 总则土地资源与矿产资源都是国家的重要自然资源，在开发矿产资源的同时，要保护利用好土地资源，这就是要求既要贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，又要加大矿产资源的开发力度，为国民经济发展服务。
土地复垦实施方案1
土地复垦实施方案1土地复垦是指对废弃、荒废或已毁损的土地进行修复和重新利用的过程。
土地复垦的实施方案需要考虑诸多因素，如土地的类型、复垦的目标和方式、资源利用和环境保护等。
下面是一个以6000字为限的土地复垦实施方案的示例：一、项目背景和目标：1.1 项目背景针对我国广大农村地区存在的废弃土地和荒废土地问题，以及由于过度开发和不合理利用导致的土地毁损，我们制定了土地复垦的实施方案。
1.2 项目目标1) 修复废弃土地和荒废土地，提高土地的可利用性；2) 保护和恢复土地的自然生态系统；3) 提高土地资源的利用效率，促进农村地区的可持续发展。
二、项目范围和内容：2.1 项目范围本项目主要针对农村地区的废弃土地和荒废土地进行复垦，包括农田、林地、草地等类型的土地。
2.2 项目内容1) 土地复垦前的调查和评估，包括土地类型、资源状况、环境质量等方面的调查；2) 设定土地复垦的目标和指标，确定复垦的方式和方法；3) 制定土地复垦的实施计划，并组织实施；4) 对复垦后的土地进行监测和评估，确保复垦效果达到预期目标。
三、实施步骤和措施：3.1 调查和评估在土地复垦前，进行土地类型、资源状况和环境质量的调查和评估，以确定土地复垦的需求和可行性。
3.2 目标和指标设定根据土地复垦的目标，制定合理的指标和标准，包括土地利用率、植被覆盖率、水土流失控制等方面的指标，为土地复垦的实施提供依据。
3.3 实施计划制定根据调查和评估结果，制定土地复垦的实施计划，包括复垦的方式和方法、复垦区域的划分和顺序、资源的利用和保护等措施。
3.4 组织实施按照实施计划，组织土地复垦的实施，包括植被的恢复和改良、土壤的调理和改良、水土流失的控制等步骤。
3.5 监测和评估在土地复垦结束后，对复垦后的土地进行监测和评估，以确保复垦效果达到预期目标，并提出改进意见和建议。
四、资源利用和环境保护：4.1 资源利用在土地复垦的过程中，合理利用地下水、太阳能和风等自然资源，推广和应用节水灌溉技术、可再生能源技术等，提高资源利用效率。
土地复垦实施方案
土地复垦实施方案土地复垦是指对废弃、荒芜或受到破坏的土地进行修复和改造，使其能够重新恢复为良好的生态环境和可持续利用的土地资源。
下面是一个土地复垦的实施方案。
一、项目背景和目标：该项目位于一个废弃的采石场，场地上的土壤贫瘠，植被严重破坏，经过本次复垦，目标是恢复该地区的生态系统，并实现可持续利用。
二、方案内容：1. 土壤改良：通过添加有机肥料和植物营养元素来改良土壤，提高其肥力。
2. 植被恢复：根据土壤类型和当地气候条件，选择适宜的植物进行种植，如草坪、灌木和乔木等。
3. 水资源管理：在场地内设置有效的排水系统，并修复水体，以解决径流和排水问题。
4. 生物多样性保护：增加需要维护和保护的濒危物种的数量，并提供适宜的栖息地。
5. 土地治理：规划合理的土地利用方式，避免资源浪费和环境破坏，并确保土地的可持续利用。
6. 宣传教育：通过组织宣传活动和开展环境教育，提高公众的环保意识和参与度。
三、预期效果和成本：1. 预期效果：经过复垦，该土地将恢复为一个生态功能完善、植被丰富的生态系统，水资源得到有效治理，生态环境得到改善。
2. 预期成本：根据土地面积和复垦工作的复杂程度，初步估计项目的成本约为X万元。
四、实施步骤：1. 进行土壤测试和植被调查，了解土壤质量和当地植物资源。
2. 制定详细的复垦计划和工作安排，包括土壤改良、植被种植和水资源管理等方面。
3. 开展土壤改良工作，包括添加有机肥料、施用植物营养元素，提高土壤肥力。
4. 进行植被恢复工作，根据土壤类型和当地气候条件，选择适宜的植物进行种植。
5. 将合适的水资源管理措施纳入复垦计划中，并进行工程建设。
6. 定期监测和评估复垦效果，根据实际情况进行修正和改进。
以上是一个土地复垦实施方案的大致内容，具体的实施步骤和方案细节需要根据具体的场地情况和实际需求进行调整和补充。
土地复垦施工方案(3篇)
第1篇一、工程概况1.1 项目背景随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，土地资源日益紧张。
为了提高土地利用率，保护生态环境，实现可持续发展，我国政府高度重视土地复垦工作。
本项目旨在通过土地复垦施工，将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源。
1.2 项目目标本项目土地复垦施工目标如下：（1）将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源；（2）提高土地利用率，增加耕地面积；（3）改善生态环境，促进生态平衡；（4）降低土地复垦成本，提高经济效益。
1.3 项目范围本项目土地复垦施工范围包括以下内容：（1）废弃土地复垦；（2）闲置土地复垦；（3）低效利用土地复垦；（4）土地整理与开发。
二、施工准备2.1 组织机构成立土地复垦施工项目部，负责施工组织、协调和管理。
项目部下设施工、技术、质量、安全、物资、财务等部门。
2.2 施工队伍选择具有丰富土地复垦施工经验的专业队伍，确保施工质量。
施工队伍需具备以下条件：（1）具有土地复垦施工资质；（2）施工人员具备相关技能和经验；（3）施工设备先进、齐全。
2.3 施工材料根据施工方案，采购所需施工材料，包括土方、砂石、水泥、钢筋、木材等。
材料需符合国家相关标准和规定。
2.4 施工设备根据施工方案，配置施工设备，包括挖掘机、推土机、装载机、压路机、搅拌机、混凝土泵等。
2.5 施工方案编制根据项目特点、施工条件等因素，编制土地复垦施工方案，明确施工流程、施工工艺、施工质量标准等。
三、施工工艺3.1 废弃土地复垦（1）清除地面垃圾、杂草等杂物；（2）对废弃土地进行平整，达到设计要求；（3）根据土壤性质，进行土壤改良；（4）种植适宜的植被，提高土地利用率。
3.2 闲置土地复垦（1）调查闲置土地现状，分析原因；（2）根据闲置土地特点，制定复垦方案；（3）进行土地平整、土壤改良；（4）实施土地复垦工程，提高土地利用效率。
3.3 低效利用土地复垦（1）调查低效利用土地现状，分析原因；（2）根据低效利用土地特点，制定复垦方案；（3）进行土地平整、土壤改良；（4）实施土地复垦工程，提高土地利用效率。
鄢陵县土地复垦实施方案
鄢陵县土地复垦实施方案鄢陵县位于河南省南部，是一个以农业为主的县域。
近年来，随着城镇化进程的加快和工业化的发展，土地资源的利用和保护问题日益凸显。
为了更好地保护土地资源，提高土地利用效率，鄢陵县制定了土地复垦实施方案。
一、背景分析鄢陵县是一个以耕地为主的农业县，土地资源是农民生活和生产的基础。
但近年来，由于工业用地的扩张和农民对土地的过度开发，导致土地资源的破坏和浪费。
为了改变这种状况，县政府决定制定土地复垦实施方案，通过对废弃耕地和荒地进行复垦，提高土地资源的利用效率，保护生态环境。
二、实施目标1. 实施土地复垦项目，使废弃耕地和荒地得到有效利用，增加可耕地面积。
2. 保护土地生态环境，减少土地资源的破坏和浪费。
3. 提高土地资源的利用效率，为农民增加收入，促进农村经济发展。
三、实施步骤1. 调查评估：对废弃耕地和荒地进行调查评估，确定复垦项目的可行性和优先顺序。
2. 规划设计：制定土地复垦规划，确定复垦项目的具体实施方案和目标。
3. 实施工程：进行土地复垦工程，包括翻地、改良土壤、植树造林等措施，使废弃耕地和荒地恢复成可耕地。
4. 生态恢复：加强对复垦地的生态恢复和保护，保持土地生态环境的稳定和良好。
5. 经济效益：通过土地复垦项目，提高土地资源的利用效率，为农民增加收入，促进农村经济发展。
四、实施保障1. 资金保障：县财政拨款支持土地复垦项目，同时引导社会资本参与，形成多元化的资金保障机制。
2. 政策支持：加大对土地复垦项目的政策支持力度，为项目提供便利的政策环境和扶持措施。
3. 技术支持：加强对土地复垦技术的研究和推广，提高复垦工程的技术水平和效率。
4. 管理监督：建立土地复垦项目的管理监督体系，加强对项目的实施和效果的监督和评估。
五、预期效果1. 增加可耕地面积，提高土地资源的利用效率。
2. 保护土地生态环境，减少土地资源的破坏和浪费。
3. 为农民增加收入，促进农村经济发展。
六、总结土地复垦是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
土地复垦方案
土地复垦方案一、背景介绍随着人口的增多和城市化进程的加快，我国的土地资源面临着巨大的压力和挑战。
部分土地资源被过度开发、污染，导致土地退化、荒漠化以及生态失衡的问题日益突出。
为了解决这一问题，土地复垦方案应运而生。
二、土地复垦的意义1.生态保护土地复垦的首要目的是保护生态环境，恢复土地的生态功能。
通过科学的土地复垦方案，可以修复受损土地的生物多样性，重建生态平衡。
这不仅有助于保护珍稀濒危物种的栖息地，还能改善空气质量、保水保肥，提高环境质量。
2.资源利用土地是一种重要的自然资源，利用好土地资源对于经济社会的发展至关重要。
通过复垦，可以使荒漠化土地重新变得肥沃，并应用于农业、林业、建设等领域，提高土地的可持续利用率。
合理利用土地资源，促进农业生产力的提高，助力农村地区脱贫攻坚。
3.人居环境改善土地复垦方案在改善人居环境方面有着重要的影响。
随着城市化进程的推进，人们对于宜居环境的需求越来越高。
通过土地复垦，可以改善城市周边的环境质量，提供更多绿色生态空间，增加居民的娱乐休闲场所，切实提升城市的居住品质。
三、土地复垦方案的关键步骤土地复垦并非简单的填平挖掘的过程，而是需要建立科学、全面的方案来指导实施。
以下是土地复垦方案的关键步骤。
1.资源评估通过对待复垦土地的资源状况进行评估，了解其质量和功能特征，为制定合理的复垦方案提供依据。
评估包括土壤质量、水资源、气候条件等方面。
2.方案设计在了解现有资源的基础上，制定科学合理的复垦方案。
方案要充分考虑土地的功能定位，包括农业生产、生态保护、城市建设等方面，确保复垦过程中达到多个目标的协调统一。
3.技术实施根据方案，采取适当的技术手段进行复垦工作。
可以包括土地平整、植被恢复、水资源配置等。
同时，应充分考虑当地的实际情况和生态系统的复杂性，采用环保可持续的技术手段。
4.监督管理在土地复垦过程中，建立监督管理机制是必不可少的。
由相关部门负责监管和评估复垦效果，确保方案的贯彻执行和效果的评估。
露天煤矿土地复垦方案样本
前言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。
但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。
为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。
对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。
”“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的，不予批复设计文件和开工许可。
”内蒙古自治区国土资源厅等七厅局以内国土资字[2007]54号文，下发了《转发七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》要求：“土地复垦方案将作为建设用地审批的必备材料。
”“对没有土地复垦方案或方案不符合要求的，复垦义务人应补充、修改或完善，否则不予办理土地审批手续。
”据此，**露天煤矿技改工程项目是属于有复垦任务的生产项目，必须制定《内蒙古**市**煤炭有限责任公司**露天煤矿技改工程土地复垦与生态恢复实施方案》（以下简称为《**露天煤矿土地复垦与生态恢复实施方案》）。
本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合**露天煤矿的实际，“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。
并尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同步施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”。
编制《**露天煤矿土地复垦与生态恢复实施方案》的意义在于：(1) 避免复垦工程盲目性，减轻企业和社会的负担；(2) 保证土地复垦工程与煤矿技改工程建设协调进行；(3) 明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率；(4) 改善矿区周边的生态环境。
矿山土地复垦方案
六、预期效果
1.矿区土地资源得到有效恢复，土地利用价值提高。
2.矿区生态环境得到明显改善，生物多样性得到保护。
3.区域经济得到可持续发展，社会效益显著。
4.为我国矿山土地复垦提供有益经验和示范。
七、结论
本矿山土地复垦方案严格遵循相关法律法规，结合项目实际情况，提出了一套科学、合理、可行的复垦措施。通过实施本方案，有望实现矿区土地资源的可持续利用，促进区域经济发展，为我国矿山土地复垦事业贡献力量。
矿山土地复垦方案
第1篇
矿山土地复垦方案
一、前言
随着我国矿产资源的开发利用，矿山土地资源的破坏问题日益凸显。为贯彻落实生态文明建设，实现矿产资源开发与环境保护的协调发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《矿山地质环境保护规定》等相关法律法规，制定本矿山土地复垦方案。
二、项目概况
4.景观重建
-结合当地文化特色，设计矿区景观规划。
-创建休闲娱乐空间，提高矿区周边居民的生活质量。
5.环境监测
-建立环境监测系统，对复垦后的土地进行长期跟踪监测。
-根据监测结果，及时调整复垦措施，确保复垦效果。
五、实施与管理
1.组织架构
-成立专门的项目管理小组，负责协调、监督和执行复垦工作。
-明确各参与方的职责和任务，建立高效的协作机制。
7.生态监测与评估
建立生态监测体系，对矿区生态环境进行长期监测和评估，确保复垦效果。
五、组织实施
1.成立项目组织机构，明确各部门职责，确保项目顺利实施。
2.制定详细施工方案，明确施工工艺、进度和质量要求。
3.建立健全质量管理体系，确保复垦工程质量。
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编制说明1、凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的，依法已报或需报省级以上国土资源管理部门批准采矿权的生产项目和报国务院批准建设用地的交通、水利、能源等建设项目应编制土地复垦方案报告书。
2、指标解释：(l)企业性质(或工程类型)：生产项目填写企业性质，指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等；建设项目填写工程类型。
(2)用地规模(面积)：指为满足生产建设需要所需占用的土地面积，包括永久性建设用地和破坏土地面积。
(3)永久性建设用地：指修建办公楼、厂房、公路、铁路等建筑物、构筑物需要占用的土地。
(4)破坏土地：指在生产建设活动中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，分为已破坏和拟破坏土地(包括已办理征收手续的破坏土地面积)。
(5)生产能力(或投资规模)：生产项目填写年生产能力；建设项目填写投资规模，即项目投资估(概)算总额。
(6)生产年限(或建设期限)：开采矿产资源等生产项目填写采矿许可证有效年限；建设项目填写建设期限。
(7)项目区内土地利用现状：指生产建设项目范围内所有土地的利用现状，包括永久性建设用地、破坏土地等。
(8)土地复垦率：复垦土地面积(包括复垦的建设用地、农用地面积)占破坏土地总面积的比率。
附件二：土地复垦方案报告表（内容和格式）土地复垦方案报告表日填表说明1、编制报告表的要随表附送：项目区标准分隔土地利用现状图、土地复垦规划图(比例尺不得小于1:2000)、土地复垦所涉及土地所有权或使用权人对本方案的意见及其他必要附件。
2、有关指标解释、编制原则、编制依据、主要计量单位等同报告书要求。
(1)其他农用地三级地类：畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、农田水利用地、田炊、晒谷地等用地。
(2)建设用地三级地类：居民点及独立工矿用地、交通运输用地、水利设施用地。
(3)未利用地三级地类：未利用土地、其它土地。
3、表内关系:(1)用地面积=永久性用地面积+破坏土地面积=项目区内土地利用现状合计。
(2)破坏土地面积=项目区内土地破坏类型合计≥预期复垦面积合计。
国土资发〔2007〕81号各省、自治区;直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实国务院七部委(局)下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号,以下简称“七部委文件”)精神,加强土地复垦前期管理,做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作,现就有关问题通知如下:一、关于土地复垦方案的编制凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目(生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目，建设项目是指交通、水利、能源等项目),土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。
土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”(内容及格式要求见附件1、2)。
依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目,应编制报告书,之后填写报告表;其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。
各有关国土资源管理部门要督促和指导土地复垦义务人按照本《通知》统一规定的土地复垦方案内容及格式要求,做好方案的编制工作。
对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目,要尽快补充编制土地复垦方案;新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。
生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的,复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。
土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。
土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证,并对方案的真实性和科学性负责。
二、关于土地复垦方案的评审新建、改扩建生产项目土地复垦方案按照采矿权审批权限,由具有相应审批权的国土资源管理部门在《矿产资源开发利用方案》审查前组织专家完成评审工作;已投产生产项目土地复垦方案,按照原采矿权审批权限,由原审批部门在矿产资源开发利用年度检查(以下简称“年检”)前组织专家完成评审工作。
主管土地复垦业务的部门具体负责评审组织工作。
依法需报国务院批准建设用地的新建、改扩建建设项目土地复垦方案,应在申请用地前,由省级国土资源管理部门组织专家完成评审工作;正在建设尚未完工的建设项目土地复垦方案,由省级国土资源管理部门在项目竣工验收前组织专家完成评审工作。
依法需报省级人民政府批准建设用地的建设项目土地复垦方案,应在申请用地前,由市级国土资源管理部门组织专家完成评审工作。
组织评审的国土资源管理部门应对专家评审结论进行审核,并在“土地复垦方案评审表”(见附件3)上签署意见。
自本《通知》下发之日起,经评审通过的土地复垦方案应作为建设用地申请、采矿权申请或年检的必备要件。
土地复垦方案评审重点为内容的真实性、合理性、科学性和可行性,主要包括:编制单位是否具有资格;方案内容和格式是否符合编制要求;土地复垦目标和任务确定是否合理;确定的复垦土地用途是否符合土地利用总体规划;土地利用现状和复垦面积、范围确定是否准确真实;被破坏土地的预测是否科学;复垦标准是否符合国家或地方有关要求和当地实际;方案是否尊重土地所有权或使用权人意愿;复垦工程及资金测算是否合理、是否基本满足实际要求并有可靠来源;复垦计划、措施是否可行等。
承担评审组织工作的国土资源管理部门要加强评审工作的组织领导,明确具有一定技术力量的单位具体承担评审工作,建立专家库。
专家库成员应具有较高专业技术水平,分别涉及土地、水利、地矿、环境、财务等相关专业,并熟悉有关土地复垦法律法规和政策。
三、关于土地复垦方案的报送审查自七部委文件下发之日(2006年9月30日)起,生产建设项目已批准或正在编制的可行性研究报告和初步设计任务书应当包括土地复垦的内容,办理建设用地申请或采矿权申请手续时,应当按照本《通知》要求,随有关报批材料报送土地复垦方案。
土地复垦方案在报送审查时,需提交土地复垦方案报告表(可不附图)和评审表。
新建、改扩建生产项目,土地复垦义务人应将土地复垦方案有关材料,按照矿产资源勘查登记、开采登记有关规定,随采矿登记申请资料一并报送有审批权的国土资源管理部门;对已投产生产项目,按照矿产开发利用年度检查有关要求,由复垦义务人随年检资料一并报送有关国土资源管理部门。
依法需报国务院批准建设用地的建设项目,按照国家规定的建设用地报批程序和要求,由省级国土资源管理部门将土地复垦方案有关材料,随建设用地“一书四方案”等有关申报材料一并报送国土资源部;报省级人民政府批准建设用地的建设项目,由市级国土资源管理部门随建设用地申报材料一并报送省级国土资源管理部门。
对生产项目需要申请用地的,土地复垦方案有关材料应随建设用地申报材料一并报送有关国土资源管理部门。
各有关国土资源管理部门要严把土地复垦方案审查关,对方案是否经过专家评审,评审是否通过,对评审提出的意见是否已按要求修改等进行审查。
对不符合要求的,不予报批建设用地、不发放采矿许可证或不予通过年检。
附件:1.土地复垦方案报告书(内容及格式)2.土地复垦方案报告表(内容及格式)3.土地复垦方案评审表(内容及格式)国土资源部2007年4月6日附件1:土地复垦方案报告书(内容和格式)土地复垦方案报告书项目单位:编制单位:年月日项目名称:_____________________________项目单位(个人):_____________________________单位地址:_____________________________联系人:_____________________________电话:_____________________________送审时间:_____________________________编制单位及人员基本情况图表目录l.总则1.1编制目的1.2编制原则1.3编制依据1.4目标1.5服务年限1.6主要计量单位2.项目概况2.1项目简介2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况2.3项目区内土地利用现状2.4项目生产工艺流程3.土地复垦可行性分析3.1已破坏土地现状3.2拟破坏土地预测3.3生态环境影响分析3.4土地复垦可行性评价3.5复垦标准4.预防控制与复垦措施4.1预防控制措施4.2工程技术措施4.3生物化学措施5.土地复垦工程设计及工程量测算5.1工程设计5.2工程量测算6.土地复垦投资估(概)算测算7.土地复垦效益分析8.土地复垦工作计划安排9.保障措施10.成果要求附件:土地复垦方案报告表********************************************************************为加强土地复垦工作,珍惜和合理利用每一寸土地,改善生态环境,实现土地资源可持续利用,促进经济、社会和环境的和谐发展,依据土地复垦相关法律法规,指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书,制定以下编制要求。
l.总则1.1编制目的按照“谁破坏、谁复垦”的原则,将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处;为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。
1.2编制原则根据当地自然环境与社会经济发展情况,按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结合项目特征和实际情况,体现以下复垦原则:(一)源头控制、预防与复垦相结合;(二)统一规划,统筹安排;(三)因地制宜,优先用于农业。
1.3编制依据(一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规;(二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划;(三)地方性土地复垦相关法规;(四)国家有关土地复垦政策性文件;(五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。
1.4目标通过编制土地复垦方案,明确土地复垦目标,主要包括:采取预防和控制措施减少的破坏土地面积、土地复垦面积(包括农用地、耕地面积)、土地复垦率和其他社会经济生态效益指标等。
1.5服务年限生产项目复垦方案服务年限原则上为生产年限或采矿许可证有效期或其剩余年限;建设项目原则上为项目建设期限。
1.6主要计量单位面积:公顷;平方公里长度:米;公里体积:立方米产量:吨;万吨;千瓦单价:万元/公顷;元/吨金额:万元(人民币)2.项目概况2.1项目简介生产项目简述项目名称、位置、隶属关系、企业性质、矿种、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、矿区范围、用地规模及土地权属关系等。