形势与政策课件第10讲大国海权

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形势政策(海洋权益)

形势政策(海洋权益)

形势政策------中国海洋权益及其维护海洋历来是国际政治、经济和军事斗争的重要舞台。

我国是一个陆海兼备的大国,海岸线漫长,管辖的海域面积大,如何妥善处理与他国的海上纠纷,既努力营造和平发展的良好外部环境,又有效捍卫我国的海洋权益,是个复杂的、综合性的课题,不仅需要从国家发展和安全的战略层面制定整体规划,而且还需从具体问题着手。

《联合国海洋法公约》海洋权益共同开发实际控制海洋权益是海洋权利和海洋利益的总称,包括领土主权、司法管辖权、海洋资源开采权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权、海洋科学研究权以及国家安全权益和海上交通权益等等。

海洋权益是国家权益的重要组成部分,海洋权益的实现是解决我国人口、资源和环境问题的重要出路,是我国经济腾飞国力强盛的必由之路。

我国于1996年5月15日批准了《公约》.正如曾任副外长的李肇星所述“《公约》在我国生效有利于维护我国海洋权益和扩大我国海洋管辖权;有利于维护我国作为先驱投资者所取得的实际地位和长远利益;有利于发挥我国在海洋事务中的积极作用;有利于维护我国的形象”。

所以,总体来说《公约》对我国是有利的。

但是从另一方面《公约》也给我们带来一些负面效应。

随着《公约》的正式生效,我国的周边国家纷纷完善海洋立法,调整海洋政策和海洋战略,不顾历史事实和海洋法的具体实施细则和以往的判例,不恰当、不严肃地引用其中对其有利的条款来侵害我国的海洋权益,使我国的许多海域和岛屿无可争议的历史主权面对不少新的争议,对我国海洋权益的维护形成了严峻的挑战。

1、我国岛屿被侵占。

在东海,中国固有的领土钓鱼岛被日检举本非法占有,钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地,但被日本实际控制,日本不仅反对我国海军接近钓鱼岛,连我国科考船也不能接近,甚至我国渔民也不能到附近海域捕渔。

日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。

在南海的南沙群岛,越南侵占了28个岛屿,菲律宾侵占8个,马来西亚侵占4个,中国实际控制的只有8个,其中包括中国台湾控制的太平岛.2、海洋资源被掠夺。

形势与政策-海洋权益

形势与政策-海洋权益

形势与政策----海洋权益海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。

上世纪90年代,我国颁布两部海洋法规,将海洋权益概念引进国家的法律中。

此后,海洋权益作为一个崭新的法律概念,开始为人们所关注。

首先,海洋权益属于国家的主权范畴,它是国家领土向海洋延伸形成的权利。

或者说,国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利,以及由此延伸或衍生的部分权利。

国家在领海区域享有完全排他性的主权权利,这和陆地领土主权性质是完全相同的。

在毗连区享有的权利,也属于排他性的,主要有安全、海关、财政、卫生等管辖权。

这个权利是由领海主权延伸或衍生过来的权利。

在专属经济区和大陆架,享有勘探开发自然资源的主权权利,这是属于专属权利,也可以理解为仅次于主权的“准主权”。

另外,还拥有对海洋污染、海洋科学研究、海上人工设施建设的管理权。

这可以说是上述“准主权”的再延伸,因为沿海国家是首先在专属经济区和大陆架拥有专属权利之后,才会拥有这些管辖权。

其次,海洋权益是国家在海洋上所获得的利益,或者可以通俗地说是“好处”。

当然,利益或“好处”是受国家法律保护的。

一般地说,海洋权益的内涵主要有:一是海洋政治权益,如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等,这是海洋政治权益的核心_。

二是海洋经济权益,主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源,发展国家的海洋经济产业等。

三是海上安全利益,主要是使海洋成为国家安全的国防屏障,通过外交、军事等手段,防止发生海上军事冲突。

四是海洋科学利益,主要是使海洋成为科学实验的基地,以获得对海洋自然规律的认识等。

此外,还有海洋文化利益,如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。

显然,海洋权益这一概念,不仅有着深刻的法理意义,而且还有极强的实践性, 中国政府扞卫领土完整和海洋权益的决心是坚定的。

中国海洋权益争端的历史原因:二战后形成的波茨坦-雅尔塔体系是现今世界政治关系的基础,也是东亚大多数国家领土及领海边界的划定依据。

我国与周边国家疆界的划定也是以这个体系中的一系列公告作为法律依据的。

形势与政策 第十讲

形势与政策 第十讲
推动构建新型国际关系
拓 展 阅 读 :
思考Байду номын сангаас
如何理解真正的多边主义?
作为多边主义的坚定维护者, 中国是如何践行多边主义的?
谢谢
第二节 世界面临的时代问题
一、多边主义面临的时代新考验
(一)单边主义、保护主义愈演愈烈 (二)多边主义赤字有增无减 (三)“退群”废约和分离主义风险上升 (四)全球化负面影响持续发酵
二、充分认识和妥善应对考验
坚持多边主义,为国际和平与安全提供了理念和机制保证。 坚持多边主义,尊重文化多样性,致力于弥合文化分歧,形成发展合力。
其次,多边主义是国际关系领域的一种制度安排和互动方式,具有明 显的制度性特征,这使它有别于政策层面的多边主义外交。
二、多边主义的历史演变
多边主义发展的进程与人类社会的进 步几乎是完全一致的,也是由低级到 高级逐渐演进。多边主义经历了由实 践到理论,由零星到频繁,由自发到 自觉,由局限于某一区域到遍及全球, 由被作为工具的多边外交行为到被作 为一种战略选择,由松散的国际机制 到完备的国际组织,由作为暂时妥协、 以备再战的手段到作为实现长久和平 目标重要途径的理念等过程。
形势与政策
第十讲
坚定践行多边主义 促进世界共同发展
目录
1 多边主义的历史演变和当代发展 2 世界面临的时代问题 3 多边主义是中国的坚定选择
第一节 多边主义的历史演变和当代发展
一、多边主义的内涵
首先,多边主义既注重国际关系行为主体的 “量”,即要有三个或 三个以上的参与者;又注重政策协调的“质”,即多边关系中所存在 的规律性和制度化的共同行为准则。
三、新多边主义以及多边主义的当代发展
进入21世纪,解决全球性问题的一个突出难题是全球治理各个方面的相互联系 不断加深,针对这一趋势,多边主义制度在两个层次上取得了突出进展。 首先,发展中国家在涉及全球治理不同领域的多边组织 中的代表性和发言权得到提升,从而为全球治理问题的 整体解决创造了条件。

海权时代与中国海洋权益 形式政策课件(精选)53页PPT

海权时代与中国海洋权益 形式政策课件(精选)53页PPT

60、生活的道路一旦选定,就要勇敢地 走到底 ,决不 回头。 ——左
海权时代与中国海洋权益 形式政策课 件(精选)
11、不为五斗米折腰。 12、芳菊开林耀,青松冠岩列。怀此 贞秀姿 ,卓为 霜下杰 。
13、归去来兮,田蜀将芜胡不归。 14、酒能祛百虑,菊为制颓龄。 15、春蚕收长丝,秋熟靡王税。
56、书不仅是生活,而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次,但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许,为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处, 只不过 是愈

形势与政策

形势与政策
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海权在国家政治、 一.海权在国家政治、经济、安全中起到 海权在国家政治 经济、 的作用 当前国际海权竞争的新特点、 二.当前国际海权竞争的新特点、新趋势 当前国际海权竞争的新特点 三.国际海权竞争下的中国的安全利益 国际海权竞争下的中国的安全利益 四.构建体现时代特征的中国海洋大战略 构建体现时代特征的中国海洋大战略
点 和 新 趋
二 . . 当 前 国 际 海 权 竞 争 的 新 特
1.各国纷纷从战略高度谋划、参与海 各国纷纷从战略高度谋划、 各国纷纷从战略高度谋划 权竞争, 权竞争,海权在各国安全战略中的地 位显著提升 2.争夺焦点向公海及国际海底区域拓 争夺焦点向公海及国际海底区域拓 展,国际海权竞争更趋激烈 3.国际海洋规约体系严重缺失,成为 国际海洋规约体系严重缺失, 国际海洋规约体系严重缺失 激化竞争的诱因 4.各国在海洋问题上的合作、斗争更 各国在海洋问题上的合作、 各国在海洋问题上的合作 趋复杂激烈, 趋复杂激烈,国际海洋秩序面临深刻 调整
的 中 美 终 究 是
城 的 时 候 , 清 王
了 , 经 济 发 展 了 , 国 家 也 就 强 大 了 。 但 八 国 联 军 进 入 北 京
但 愿 不 要 为 此 付 出 过 于 沉 重 的 代 价 。 有 人 说 , 生 产 力 上 去
认 识 也 会 有 一 个 面 向 世 界 面 向 未 来 和 面 向 现 代 化 的 大 变 革 ,

三.国际海洋秩序面临深刻调整 国际海洋秩序面临深刻调整

【知识解析】我国的海洋权益、发展战略及意义微课课件

【知识解析】我国的海洋权益、发展战略及意义微课课件

2018年夏季中国管辖海域水质分布示意图
2019年中国管辖海域水质分布示意图
建设海洋强国
知识点讲解
发展海洋经济 科学开发海洋资源 保护海洋生态环境 维护海洋权益
拓展蓝色经济空间
一带九区多点
重点城市、重点产业、 重大基础设施建设
建设海洋强国
知识点讲解
海洋重大工程 • 蓝色海湾整治
水质优
水质优
• 深海探测系统

海 陆地领土 基 (≤24海里)
线 领海 毗连区 内水 (≤12海里)
维护海洋权益
知识点讲解
➢ 专属经济区:领海以外邻接领海的一带海域;从领海基线起,最宽≤200海里 权 利:勘探、开发、使用、养护、管理、科研、环保等的权利

(≤200海里)
陆地领土
海 基
(≤24海里) 专属经济区
线 领海 毗连区
内水 (≤12海里)
维护海洋权益
知识点讲解
➢ 大陆架:陆地领土的自然延伸、坡度小、水深小于200米; 外部界限:<200海里,按200海里计;>200海里,需审议
大陆架 (200海里 可延伸到350海里)

(≤200海里)
陆地领土
海 基
(≤24海里) 专属经济区
线海里)

大陆架
维护海洋权益
知识点讲解
意义
➢ 可以维护我国国家海洋安全 ➢ 为国民经济发展提供和平的发展环境 ➢ 有利于维护和平的国际环境
(巩固国防、打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪)
知识梳理
中国的海洋国情 • 概况 • 资源 • 灾害 • 生态
本课小结
拓展蓝色经济空间 (建设海洋强国)
维护我国海洋权益

形势与政策

形势与政策
一个呼唤海权的时代
之中国的海洋权益
摘要:
随着海洋作为世界经济动脉和战略安全通道的作用越来越重要、越来越明显,海洋成为众多国家追求纷争的新焦点。而对于中国这样一个海洋大国来讲,海洋是中国未来可持续发展不可缺少的资源宝库,大量食物、矿物、能源都取之于海,同时海上运输又是对外贸易的主渠道,而外贸是支持我们经济快速增长的重要因素,而且海洋也是中国发挥大国作用的重要平台。但是近年来我国却面临着重要的海权问题,与日本、印度、越南、菲律宾、文莱等八个国家有海权之争,因此,维护中国的海洋权益已经成为目前中国持续快速发展中的一项重要任务。
中国面临的恐怖分子、海盗猖獗,海上走私、贩毒,台风、海啸,重大海上船舶、飞机事故等非传统安全的威胁日益突出。
(三)制定海洋安全战略迫在眉睫
目前,中国既没有鲜明的海洋资源开发发展战略方案,也没有健全的维护海洋权益的法律法规和政治体系,而中国又面临着严重的海洋安全问题和海洋主权问题,因此制定中国的海洋安全战略迫在眉睫。
结束语:
随着中国经济的不断发展,国民海洋权益意识的不断提高,中国海洋战略的制定和完善,中国一定会在这个呼吁海权的时代站稳脚跟,不断地维护我国的海洋权益,促进我国海洋资源的合理开发和利用,促进中国的全面协调可持续发展。@@最后,我们应该坚信,在我们伟大祖国的不断努力下,我国的海权事业会更加壮大,我们的海军力量会更加强大,我国的军事、政治、经济得到全面的发展。我们会迎来祖国的完全统一。和我国海上事业的顺利进行,最终实现我们国家的和谐和平有序的发展,实现世界的共同和平与发展。为我们创造更好的生存空间与环境。
参考文献:
《海洋权益与中国崛起》——李明春
《中国与邻国海洋划界争端问题》——张良福
中国海洋报第808期

最新2019-形势与政策:海权时代与中国海洋权益-PPT课件

最新2019-形势与政策:海权时代与中国海洋权益-PPT课件
俄罗印日“斯度本千海海海舰军军军计划”
4.国际海洋秩序面临深刻调整
第二,发展 中国家内部的分 化日趋严重,难 以再现共同争取 海洋权益的局面。
在伊朗首都德黑兰,伊朗总统艾哈迈迪 -内贾德、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总 统纳扎尔巴耶夫、土库曼斯坦总统别尔德穆 哈梅多夫和阿塞拜疆总统阿利耶夫(从右至 左)在参加里海沿岸国家峰会期间合影
第二, 不断强化对极地的战略争夺
俄罗斯在北冰洋 海底插下国旗
澳大利亚等沿极国 家对南极海域提出主权 要求
第三,将大片公海圈占为本国专属经济区
在日本国内地 图上的冲之鸟礁及 其周边海域
3.国际海洋规约体系严重缺失成 激化竞争诱因
第一,《联合国海洋法公约》对划界 的规定过于笼统、模糊,使一些国家以 此在划界中谋取更大的权益。
4.国际海洋秩序面临深刻调整
第三,发展中 国家与发达国家 在海洋问题上的 合作、斗争加速 向纵深发展。
越俄北南日方借南四机与千岛,美岛)拉国(之拢在日争美南称国海挟展制开中联国合。军演之
海权时代与中国海洋权益
三、国际海权竞争下的中国安全利益
1.中国传统海域频遭周边国家染指
中日在东 海划界、钓鱼 岛问题上存在 争议。
海权时代与中国海洋权益
导语
现代意义的海权就是国家 的海洋综合国力,是衡量国家海 洋实力和能力的重要指标。
国家海洋局海 洋发展战略研
究所杨金森
海权时代与中国海洋权益
主要内容
一、海权在国家政治、经济、安全中的作用 二、当前国际海权竞争的新特点、新趋势 三、国际海权竞争下的中国安全利益 四、构建体现时代特征的中国海洋大战略
海权时代与中国海洋权益
一、海权在国家政治、经济、安全中的作用
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❖ 狭义海权即海洋军事;广义海权是指对海洋霸权产生过巨大 影响的一切要素。
❖ 合理的使用和控制海洋,只是用以积累财富的商品交换环节 中的一环,但它却是中心环节,谁掌握了海权,就可强迫其 他国家向其付特别税,海权是国家致富最行之有效的方法。
❖ 5、海权的培育、生长和发展,是一个国家地理位置、自然 形态、领土范围、人口数量、国民性格、政府特征六大要素 综合作用的结果。
需要
它是中国坚 持走和平与 发展道路的
需要
它是中国“ 和平统一” 方针最终实
现的需要
(二)我国海权维护的主要问题
【链接】
岛屿争端
海域划界争端 海洋资源争端 台湾问题 海上运输通道 的潜在威胁
❖ 2010年9月7日 一艘中国拖网渔船在钓鱼岛海 域受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞,后 又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截 停、登船、检查。
❖ 从国土构成上看,中国是一个海陆复合型国家,有着漫长 的海上边界。海洋承载着中国崛起的诸多重大安全利益和 发展利益。中华民族的崛起,必然是一个呼唤海权的时代 过程。
第十讲 蓝色的呼唤 ——海权争夺与大国兴衰




•从海权 到海权论
•海权是 大国兴衰 的“晴雨
表”
•海洋争 端与海权
争夺
•我国海 权维护的
❖ 之后日本政府决定以涉嫌“妨碍公务罪”逮 捕中国渔船船长。
中国被撞渔船“闽晋渔5179号”
(三)我国海权维护的战略思考
搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针 加大科技和资金的投入是维护海洋权益的重要保障
加强对争议海域的实际控制是维护海洋权益的主要途径
◆思考题
1.结合世界历史,谈谈你 对“海权是大国兴衰的‘晴
❖ 对于“海权”问题,必须从国家未 来的生存与可持续发展的战略高度 来认识。
(二)马汉的“海权论”
❖ 1、经济海权:海洋有哪些经济利益? ❖ 2、军事海权:海洋的和平利用有赖于对海
洋的军事控制。 ❖ 3、“经济海权”与“军事海权”是不可分
割的。
海上霸王英国
❖ 4、“狭义海权论”和“广义海权论”
雨表’”的认识。
2.你认为中国在当今世界 形势下应该如何维护自身的
海洋权益?
◆课后阅读
1.王生荣:《海权对大国兴 衰的历史影响》,海潮出版社
2009年版。
❖ 17世纪前期,荷兰商船总吨位数占欧洲总数 的四分之三,造船业居世界首位,有“海上 马车夫”之称,欧洲的海上贸易几乎全部掌 握在荷兰手中。
❖ 1651年,英国制定《航海条例》 ❖ 英荷三次海上战争,霸主地位被英国取代。
(四)英国:海洋霸权成就的“日不落帝国”
❖ 16世纪中期,走上海外扩张的道路; ❖ 18世纪后半期,依仗自己的资本和海上力
战略
一、从海权到海权论
❖ 在农业文明代,江河是农业文明的命 脉,谁拥有了河权,谁就能控制一方区域。 在工业文明时代,谁控制了海洋,谁就控 制了世界。
国家要想拥有超凡的控制能力,必须要有强大 的海军。——马汉
(一)“海权”释义
❖ “海权论”的鼻祖马汉将“海权” 定义在“国家对海洋的利用和控制” 这一本意上。
(二)海域划 界争端 (一)岛屿争端
(三)海洋资 源争端
《联合国海 洋法公约》
(四)海底区 域争端
(五)海洋环 保争端
四、我国海权维护的战略
(一)
(二)
(三)
海权维护对 我国可持续 发展的战略 意蕴
我国海权 维护的主
要问题
我国海权 维护的战
略思考
(一)海权维护对我国可持续发展的战略意 蕴
它是维护中 国“蓝色国 土”的领土 主权完整的
(二)西班牙:率先拓殖“新大陆”的海洋帝国
❖ 1492年 ,自哥伦布发现“新大陆”,西班 牙开始踏上海上强国之路;
❖ 16世纪末,世界金银总产量中有83%被西 班牙占有;
❖ “海洋两分”时代,地理位置、造船业、 航海技术、海上力量;
❖ 1588年,“无敌舰队”被英国舰队击败, 从此走向衰落。
(三)荷兰:欧洲的“海上马车夫”
第十讲 蓝色的呼唤 ——海权争夺与大国兴衰
海洋是人类赖以生存的地球 上最大的水体地理单元的总称, 它是由洋、海、海湾、海峡等部 分组成,面积为3.62亿平方公里, 约占地球表面的71%。
❖ 海洋不仅是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后 空间,也是国际政治博弈的重要舞台。伴随着世界经济、 政治格局的加速调整以及人类对资源需求的大幅增长,海 权竞争再度成为国际焦点,态势渐趋激烈。
(三)戈尔什科夫的“国家海权”与 “海权论”的发展
“国家海权”
戈尔什科夫
国家研究 开发海洋 和利用海 洋财富的 可能性
商运和捕 鱼船队满 足国家需 要的能力
适应国家 利益的海
军存在
二、海权是大国兴衰的“晴雨表”
(一)葡萄牙:欧洲走向大洋的“起点” (二)西班牙:率先拓殖“新大陆”的海洋帝国 (三)荷兰:欧洲的“海上马车夫” (四)英国:海洋霸权成就的“日不落帝国” (五)俄罗斯:走向世界大洋的“出海口情节” (六)美国:超级海权大国的成长之路 (七)日本:从海上岛国到海洋强国
二、海权是大国兴衰的“晴雨 表”
(一)葡萄牙:欧洲走向大洋的“起点”
❖ 15世纪 葡萄牙凭借其强大的海军力量,控 制了地中海与大西洋的交通要道;
❖ 16世纪初,建立了从直布罗陀经好望角到 印度洋、马六甲海峡至远东的庞大帝国;
❖ 16世纪后半叶,海上贸易和海上殖民利益 被西班牙占用,“庞大的海洋帝国”开始 土崩瓦解。
❖ 第一次世界大战;
❖ 第二次世界大战;
(❖ 七幕)府日时本代:,从事海实上施岛“国禁到海海锁洋国强”国; ❖ 16世纪以后,西方列强侵入; ❖ 1868,明治天皇,“明治维新”“海军建
设为第一要务”; ❖ 1874,侵略台湾; ❖ 1894,甲午战争; ❖ 1904,日俄战争,夺取特权。
三、海洋争端与海权争夺
量打败了西班牙、荷兰和法国等海上强国;
❖ 19世纪,海上霸权、海外扩张的“黄金时 代”;
❖ 20世纪初,殖民扩张达到顶峰; ❖ “日不落帝国”
(五)俄罗斯:走向世界大洋的“出海口情节”
(六)美国:超级海权大国的成长之路
❖ 19世纪末至20世纪初,美国从陆权国家向海 权国家转换;
❖ 1898年,美西战争,势力扩展到大西洋和西 太平洋,树立海权大国形象,“门户开放”;
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