社会保障扶贫2018年工作方案
贵州省印发《贵州省民政厅2018年脱贫攻坚春风行动实施方案》
殡葬的意见 ，加快推进绿色生态殡葬建设 ，引 会力 量的 “参与 ”作 用。包 河区经 摸排 和预 资源 ，建立城 乡社 区服 务 中心 ，并 率 先开通
导群众树立绿色、文 明、生态的殡 葬新风 尚。 算 ，引入专业社工 ，定期开展走访与心 理辅导 县 级 社 区 公 共 服 务 网 ，建 立 公 共 服 务 “信 息
政局副局长钱秀国 ，顺义区各街道 、乡镇民政 体 系 ，综合运 用经济 、行政 、司法等手段 ，从 责任 ，充分发挥 驻村 帮扶和极 贫乡 【镇 ）前线
科代表 ，顺义区殡仪馆馆长吴东来 ，顺义区殡 根 本 上 解 决 农 村 儿 童 留 守 问 题 。 一 是 发挥 监 护 工 作 队在 脱 贫 攻 坚 中 的 “排 头 兵 ” 作 用 。
献花 ，表达对逝者的缅怀及对绿 色殡葬 的支持。 顺义 区殡仪馆作 为顺 义区主要治丧场所 ，顺义 区殡 葬协会 作为顺义 区殡 葬行业社会 团体 ，一
导”作用。将 留守儿童关爱保护工作列入政府 重要工作 内容 ，落实街 （镇 ）属地责任。三是 发挥 学校 （幼 儿园 ）“保 障”作用。 为留守儿
浙江 省 宁海 县 便 民 网络解 决 近４７万件 “民 生难 事 ”
直致 力于顺 义区绿 色殡葬、生态殡 葬的宣传与 童 创造 温馨 和谐 的校 园环境 ，将 留守儿 童教
为 延 伸 服 务 触 角 ，打 通 服 务 群 众 “最 后 一
引导 ，认真贯彻落实北京市关于推进绿色生态 育 问题 纳入 学校 工作 议事 日程。 四是 发挥社 公里”，近 年来 ，浙江省 宁海县整合 众多服务
葬协会工作人 员及生态葬逝者家属参加了此次 家庭 尽 责 “主体 ”作 用。 留守儿 童法定 监 护
（贵 民 ）
民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知
民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2018.07.26•【文号】民发〔2018〕91号•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知民发〔2018〕91号各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局；各司（局），各直属单位：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命，坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务，民政部制定了贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案，现印发你们，请认真贯彻落实。
民政部2018年7月26日民政部贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（以下简称《指导意见》），全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命，坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务，结合民政工作实际，制定本方案。
一、深刻认识中央制定《指导意见》的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出了一系列重大部署，采取了一系列超常规举措，形成了全党全社会扶贫的强大合力。
党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出新的部署。
几年来，我国脱贫攻坚工作取得了决定性进展，农村贫困人口显著减少，贫困发生率持续降低，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感显著增强，创造了我国减贫史上的最好成绩，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。
当前脱贫攻坚形势依然严峻，未来3年还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，“三区三州”等深度贫困地区脱贫难度大，还存在一系列影响脱贫攻坚有效推进的制约因素。
鹿寨县人力资源和社会保障局工作总结及工作计划
鹿寨县人力资源和社会保障局工作总结及工作计划7.落实就业创业政策，助力脱贫攻坚。
在辖区范围内认定20家扶贫基地企业，对企业吸纳贫困农村劳动力就业的，按规定给予岗位补贴、社会保险补贴及一次性带动就业补贴。
今年已收集扶贫基地计划用工岗位755个，其中贫困户岗位544个。
加强扶贫车间政策宣传，指导企业做好就业扶贫车间申报工作，已完成广西鹿寨聚鑫水产养殖专业合作社和广西鹿寨三协缫丝有限责任公司龙江丝厂2家就业扶贫车间的建设，吸纳劳动力就业115人，带动贫困户就业17人。
联合县统战部、县工商联开展“百企扶百村”活动，促使全县22个贫困村与29家民营企业签订“百企扶百村”帮扶协议书，2015年以来累计帮扶项目25个，帮扶受益人12388人，到位资金2366.23万元，其中产业投资537万元、商贸帮扶531万元、就业帮扶524万元，捐资捐物774.23万元，提供就业岗位606个，农技培训1100人次，建立产业基地3个，产业扶贫示范点2个。
精心策划2018年金秋招聘月活动方案，积极响应国家扶贫行动日号召，扶贫日当天宣传就业扶贫政策，发放宣传单1500份，组织19家企业到三江县同乐乡举办招聘会，提供就业岗位630个。
以建档立卡农村贫困劳动力为主，开发乡村公益性岗位110个。
建立行政村一级的劳务输出工作站110个。
做好建档立卡农村贫困劳动力就业意向、培训意向调查，并建立相应的数据库，为制定更加合理的转移就业工作计划提供依据。
（二）社会保障工作1.任务完成情况。
截止2018年12月，企业职工基本养老保险参保人数52313人，其中在职职工参保人数32768人，完成任务32447人的100.99%，离退休参保人数19545人，收缴企业职工养老保险费28811万元，完成任务21242万元的135.63%，支付企业职工离退休金52656万元。
机关事业单位养老保险参保人数10240人，其中在职职工参保人数为6475人，完成任务6371人的101.63%，退休人数为3765人，支付机关人员离退休金21940万元。
建立精准扶贫工作机制实施方案
建立精准扶贫工作机制实施方案一、背景扶贫工作是党和政府的一项重要任务，也是中国特色社会主义事业的一项基础工作。
当前我国实行精准扶贫工作机制，加强精准脱贫、贫困人口基本生活保障、产业扶贫以及兜底保障等方面的工作。
建立精准扶贫工作机制实施方案，是支持和推动扶贫工作落实的重要举措。
二、目标本实施方案的最终目的是实现农村贫困人口脱贫，让他们有稳定的收入和家庭幸福美满的生活。
三、方案和措施1. 精准识别和分类建立可靠的贫困人口识别和统计机制，采用有效的技术手段，收集有关贫困情况的数据，对农村贫困人口进行精准识别和分类。
因地制宜制定分类标准，结合多层次数据，区分贫困人口情况，将贫困人口分为常年贫困、因病致贫、因灾致贫、低收入家庭等类别，为精准扶贫工作提供依据。
2. 贫困人口脱贫特殊扶持根据不同贫困人群的情况，进行具体扶持。
对于部分低收入家庭，可以提供住房、课程、医疗等一定的特殊扶持，其中包括直接供给和再分配。
此外，政府也将加强公共基础设施建设，增加贫困地区的教育、医疗、交通等公共服务设施，并优先安排相关工作岗位，为贫困人口提供就业机会。
3. 创新产业扶持模式政府将依托当地特色产业发展，带动贫困户增加收入。
此外，还将优先发展具有带动性和可持续性的产业，并为有条件的企业和合作社提供政策扶持和财务支持。
政府还将开展农村电商、务农创业和流动贫困户扶持等方面的创新模式。
4. 兜底保障机制政府将建立强有力的保险和救助体系，保障困难群众的基本生活需求。
根据实际情况，加大低保补助力度，落实农村贫困人口健康保险等政策。
此外，还将在广大贫困地区加强救灾工作管理以及减贫安置与公共设施建设。
四、实施计划1. 2018年至2019年：开展贫困人口精准识别，修订分类标准，建立贫困宏观监测系统，建立地方联动扶持机制。
2. 2019年至2020年：加强基础设施建设和农村电商等工作，增加贫困户收入。
为因灾致贫人口提供基本生活保障。
3. 2020年至2021年：强化产业扶持和劳动力培训工作，为贫困人口创造更多就业机会，积极开展务农创业工作。
齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发2018年齐齐哈尔市社会保障工程实施方案的通知
齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发2018年齐齐哈尔市社会保障工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.16•【字号】齐政办文〔2018〕8号•【施行日期】2018.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利正文齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发2018年齐齐哈尔市社会保障工程实施方案的通知齐政办文〔2018〕8号各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：《2018年齐齐哈尔市社会保障工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
齐齐哈尔市人民政府办公室2018年7月16日2018年齐齐哈尔市社会保障工程实施方案一、目标任务（一）积极推进就业创业。
制发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》和《关于进一步引导和鼓励高校毕业生就业创业的实施意见》等文件，通过广泛宣传推进实施更加优惠的就业创业政策，吸引省内外高校毕业生来齐发展，提高困难群体的就业稳定性，激发劳动者的创业活力，保障人力资源有效供给和就业形势稳定。
全市实现城镇新增就业8.6万人，将调查失业率控制在合理范围，城镇登记失业率控制在4.3%。
1.实施大学生“归雁”计划。
一是建立与大学生主动联系的机制。
深入省内外高校，集中推介我市经济社会发展前景和人才引进、就业创业优惠政策，精准对接企业用工需求，全面开展“一对一”跟踪联系，发挥亲情、友情和乡情的作用，拓宽交流信息、沟通感情的渠道，动员在外学子返回家乡、扎根家乡建功立业，当年高校毕业生返乡就业创业新增1000人。
二是建立对大学生“保姆式”服务机制。
对本市户籍和有意愿到齐市发展的高校毕业生（含中职毕业生），依托我市“大学生就业创业服务中心”和“大学生创新创业孵化园”，抓住返乡报到这个源头，引导大学生进入“就业创业超市”，提供个性化自选服务。
对有创业意愿的，通过创业园区孵化、创业担保贷款等政策扶持200名大学生创业；对有就业意愿的，可自主选择就业见习基地参加就业见习，并享受就业见习补贴政策，全年新建大学生见习基地200个以上，每年组织1500人参加就业见习。
银川市人力资源和社会保障局关于认真落实2018年全区人力资源和社会保障工作要点责任分工的通知
银川市人力资源和社会保障局关于认真落实2018年全区人力资源和社会保障工作要点责任分工的通知文章属性•【制定机关】银川市人力资源和社会保障局•【公布日期】2018.03.05•【字号】银人社发〔2018〕73号•【施行日期】2018.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文银川市人力资源和社会保障局关于认真落实2018年全区人力资源和社会保障工作要点责任分工的通知局属各单位,局机关各科室、队、院：现将2018年全区人力资源人力资源和社会保障工作要点分工通知如下，请认真贯彻落实。
一、全力促进就业创业坚持就业优先战略，完善和落实各项积极就业创业政策措施，政府促进和市场调节相结合，推进就业规模不断扩大。
全市城镇新增就业4.5万人以上，城镇登记失业率控制在4.0%以内。
鼓励创业带动就业，落实各项创业优惠政策,支持农民工、大学生、退役军人等人员创业，推进新创业担保贷款管理办法实施。
推进创业孵化示范基地建设，完善“创业培训+创业担保贷款+创新服务”三位一体创业服务机制，继续实施“外语+”复合型人才回乡创业“千百十”行动计划，积极推动各地举办形式各异的创新创业大赛。
全年培育创业实体3000个，创造新岗位7000万个，创业带动就业 1.5 万人。
稳妥做好重点群体、困难人员就业安置工作。
深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，继续做好高校毕业生“三支一扶”等基层服务项目和高校毕业生实习见习的统筹实施工作，高校毕业生总体就业率达到85%以上。
继续推进农村劳动力转移就业，全年转移农村劳动力8万人，实现工资收入8亿元。
妥善做好化解过剩产能企业职工分流安置工作，开展失业保险援企稳岗“护航行动”，继续实施技能提升补贴政策。
加大困难人员就业援助力度，全年开发购买公益性岗位1000个，其中不低于20 %用于建档立卡贫困人口就业，确保零就业家庭动态清零。
继续实施就业扶贫“百千万”行动，推进扶贫车间等就业载体建设，全面推进就业精准扶贫。
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扶贫队长2018工作计划(一)为深入推进精准扶贫到村到户，建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府《关于在全县领导干部中开展结对帮扶推进精准扶贫工作的通知》精神，结合我队实际，特制定2018年扶贫工作计划。
一、目标任务通过结对精准帮扶工作，实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，通过三年扶贫攻坚，实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。
二、夯实基础工作(一)摸准底数。
结合挂点村实际，根据《精准扶贫调查核实表》逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，实事求是逐户登记，坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度。
(二)科学分类。
在摸准底数的基础上，逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，全面分析致贫原因，摸清帮扶需求，科学划分类别，因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案，通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式，帮助其脱贫致富。
(三)建档立卡。
针对结对帮扶对象，要建立科学规范的纸质档案和电子档案，核实好的精准扶贫调查核实表，一式二份，结对干部自己留一份，单位存档一份，为落实精准扶贫政策措施建立扎实基础。
浙江省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知
浙江省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知文章属性•【制定机关】浙江省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2017.10.25•【字号】浙人社发〔2017〕119号•【施行日期】2017.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文浙江省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知浙人社发〔2017〕119号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局，嘉兴市社会保障事务局：今年8月，人社部办公厅印发了《关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知》（人社厅发〔2017〕111号），要求各地统一思想、围绕大局，准确把握社会保险扶贫目标任务，认真理解社会保险扶贫各项政策，切实做好社会保险扶贫工作。
现根据部办公厅文件精神，结合我省工作实际，就有关事项通知如下：一、明确目标任务（一）帮助困难群体参保脱贫。
通过适当支持政策，支持帮助特困人员、低保对象、残疾人等困难群体参加社会保险，使其获得相应的社会保险待遇。
（二）引导其他社会成员参保防贫。
引导其他社会成员按规定参保续保，防止其因年老、疾病、工伤、失业等原因陷入贫困。
二、把握政策要点（一）养老保险支持政策我省特困人员、低保对象、残疾人等困难群体参加城乡居民基本养老保险，个人缴费部分由所在市、县（市、区）财政按当地最低缴费档次给予全部或部分补贴。
“十三五”期间，在认定低保对象和其他低收入农户时，当地确定的城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。
研究建立城乡居民基本养老保险待遇确定与基础养老金最低标准正常调整机制，完善城乡居民基本养老保险筹资和保障机制。
适时提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。
强化“多缴多得、长缴多得”的激励约束机制，完善缴费补贴政策，引导城乡居民主动参保缴费。
（二）医疗保险支持政策落实困难群体城乡居民基本医疗保险个人缴费的财政补贴政策，确保困难群体实现应保尽保。
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社会保障扶贫2018年工作方案
（一）农村最低生活保障
1.任务内容。
健全和完善农村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。
到2020年，将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保。
到2020年，所有符合条件的贫困家庭实现兜底脱贫。
2.实施计划
（1）农村低保最低生活保障：根据全州城乡居民最低生活保障标准每人每月275元，按补差方式实行社会化发放。
（2）切实加强社会救助规范管理，坚持公开、公平、公正、及时的原则，进一步加强最低生活保障对象动态管理，做到应保尽保、应退尽退。
（二）农村特殊人员供养
1.任务内容。
加快养老设施建设，改善供养条件，提高农村特殊人员供养水平。
在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人（五保老年人和城镇三无人员）人员实行集中供养。
2.实施计划
（1）加快养老设施建设，改善供养条件，提高五保供养对象入住率，巩固和提高床位率和集中供养水平。
2018年五保供养人员达393人，集中供养人数为141人，五保集中供养每人每月生活标准500元，
共计需要资金196.2万元，争取上级资金70万元，县级配套资金126.2万元。
（2）提高农村特殊人员供养最低标准，根据城乡居民生活消费支出水平变化其情况，适时研究提高农村特殊人员供养最低标准。
（3）项目资金。
城乡特殊人员供养资金支出，仍按原渠道由州、县财政纳入预算安排予以保障。
维修改造敬老院，争取资金150万元。
（三）贫困残疾人扶助
1.任务内容。
对残疾人扶贫对象和低保户中残疾人实行生活费补贴，核定其收入与国家贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。
同时，实施重度残疾人护理补贴。
2.实施计划
(1)从2018年1月1日起,对低保户中的残疾人每人每月70元提高到每人每月80元进行补贴。
省财政每人每月补助32元，扣除省财政40%补助标准，州、县分别配套余下的40%、60%。
我县低保对象中的残疾人为950人，全年预计需要发放生活补贴88.032万元，省级配套财政资金为35.22万元，州级财政配套资金为21.13万元，县级财政配套资金为31.68万元。
(2)发放重度残疾人护理补贴。
按照省厅对一级重度残疾人按2018年每人每月不低于100元的标准给予护理费用补贴，省财政每人每月补助55元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、
70%。
对二级残疾按每人每月不低于70元的标准给予护理费用补贴的标准，省财政每人每月补助38.5元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、70%。
全县一级残疾人为460人；二级残疾人为920人，全年预计需要发放重度残疾人护理补贴132.48万元。
(3)发放残疾人扶贫对象生活费补贴。
全县残疾人扶贫对象为509人，每人每年XX元，全年预计需要101.8万元，资金由省、州、县三级财政配套。
（四）城乡居民养老保险
1.任务内容。
加快发展城乡居民养老保险，到2020年基本实现城乡居民人人享有养老保险。
3.城乡居民基本养老保险实施计划。
(因我州还未下达，2018年城乡居民养老保险数据指标，暂不上报)
(五)基础设施
1.任务内容。
为确保2018年精准脱贫工作顺利完成，通过实地调查，经统计核实，今年需要新建26个、扩建1个和维修加固36个村委活动室，。
2.实施计划
全县2018年脱贫村村委活动室新建26个：。