职能组织结构的特点及其应用
项目管理基本组织结构模式的特点及应用
【教材解读】一、职能组织结构职能组织结构如图1-6所示。
在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。
因此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。
一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。
二、线性组织结构线性组织结构如图1-7所示。
在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。
但在一个特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行困难。
三、矩阵组织结构矩阵组织结构如图1—8所示。
矩阵组织结构适用于大的组织系统。
在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作，指令来自于纵向和横向两个工作部门，此其指令源为两个。
在矩阵组织结构中为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作的影响，可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构模式，这样也可减轻该组织系统的最高指挥者(部门)的协调工作量。
【命题考点】直接和非直接；多个矛盾的指令源；只有唯一一个指令源；指令源为两个；纵向和横向。
【分析预潮】(1)分析判断某建设工程项目的组织结构模式属于何种类型。
(2)分析判断某建设工程项目的组织结构模式具有哪些特点。
(3)根据所提供的组织结构模式图来分析判断属于何种类型。
【考题回顾】【2009年度考试真题】某建设工程项目的规模不大，参与单位不多，为提高管理效率，避免出现矛盾指令，宜采用（）模式。
A．线性组织结构B．混合组织结构C．矩阵组织结构D．职能组织结构【答案】A本题考核的是项目管理的基本组织结构模式。
在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。
组织结构的种类及特点
组织结构的种类、特点及适用范围1、直线制直线制是一种最简单的集权式组织结构形式，又称军队式结构。
其领导关系按垂直系统建立，不设立专门的职能机构，自上而下形同直线。
优点：结构简单、指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调容易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。
缺点：缺乏专业化的管理分工，经营管理事务依赖于少数几个人，要求企业领导人必须是全才。
当企业规模扩大时，管理工作会超过个人能力所限，不利于集中精力研究企业管理的重大问题。
适用范围：规模较小或业务活动简单、稳定的企业。
2、直线职能制直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长（经理）领导下设置相应的职能部门，实行厂长（经理）统一指挥和职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式。
特点：厂长（经理）对业务和职能部门均实行垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令的权力，并对此承担全部责任。
职能管理部门是厂长（经理）的参谋和助手，没有直接指挥权，它和业务部门的关系只是一种指导关系，而非领导关系。
优点：既能保证统一指挥，又可以发挥职能管理部门的参谋、指导作用，弥补不足缺点：横向联系、协作困难；请示，汇报，无大问题适用范围：规模中等的企业。
随着规模的进一步扩大，将倾向于更多的分权。
3、事业部制事业部制也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构。
事业部制结构遵循“集中决策,分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部。
各事业部可根据需要设置相应的职能部门。
优点：权力下放，有利于管理高层人员从日常行政事务中摆脱出来，集中精力考虑重大战略问题。
各事业部主管拥有很大的自主权，有助于增强其责任感，发挥主动性和创造性，提高企业经营适应能力。
各事业部集中从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部，形成大型联合企业各事业部经营责任和权限明确，物质利益和经营状况紧密挂钩。
组织结构的种类及特点
组织结构的种类、特点及适用范围1、直线制直线制是一种最简单的集权式组织结构形式，又称军队式结构。
其领导关系按垂直系统建立，不设立专门的职能机构，自上而下形同直线。
优点：结构简单、指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调容易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。
缺点：缺乏专业化的管理分工，经营管理事务依赖于少数几个人，要求企业领导人必须是全才。
当企业规模扩大时，管理工作会超过个人能力所限，不利于集中精力研究企业管理的重大问题。
适用范围：规模较小或业务活动简单、稳定的企业。
2、直线职能制直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长（经理）领导下设置相应的职能部门，实行厂长（经理）统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
直线职能制是一种集权与分权相结合的组织结构形式。
特点：厂长（经理）对业务和职能部门均实行垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令的权力，并对此承担全部责任。
职能管理部门是厂长（经理）的参谋和助手，没有直接指挥权，它与业务部门的关系只是一种指导关系，而非领导关系。
优点：既能保证统一指挥，又可以发挥职能管理部门的参谋、指导作用，弥补不足缺点：横向联系、协作困难；请示，汇报，无大问题适用范围：规模中等的企业。
随着规模的进一步扩大，将倾向于更多的分权。
3、事业部制事业部制也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构。
事业部制结构遵循“集中决策,分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部。
各事业部可根据需要设置相应的职能部门。
优点：权力下放，有利于管理高层人员从日常行政事务中摆脱出来，集中精力考虑重大战略问题。
各事业部主管拥有很大的自主权，有助于增强其责任感，发挥主动性和创造性，提高企业经营适应能力。
各事业部集中从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部，形成大型联合企业各事业部经营责任和权限明确，物质利益与经营状况紧密挂钩。
事业部与职能型组织结构
事业部制组织结构:亦称M型结构（Multidivisional structure）,简称(M-form)，或多部门结构，有时也称为产品部式结构或战略经营单位。
即按产品或地区设立事业部（或大的子公司），每个事业部都有自己较完整的职能机构。
事业部制组织结构模式的基本特点[1]事业部制是在集团公司中，实行分权式的多分支部门的组织结构模式。
事业部的主要特点是:1.针对特定的产品、地区及目标客户成立特定的事业部。
2.在纵向关系上，按照”集中决策，分散经营”的原则划分总部和事业部之间的管理权限。
3.在横向关系方面，事业部为利润中心，实行独立核算。
4.总部和事业部内部仍然按照职能制结构进行组织设计，这样就保证了事业部制组织结构的稳定性。
5.事业部的独立性是相对的，不是独立的法人，只是总部的一个分支机构，对利润没有支配权，不能对外进行融资和投资。
按照上述的基本特点，组建的事业部应体现出集团公司3个中心的统一:集团分业务责任中心—事业部独立经营，保持所属产品市场竞争优势。
事业部制的优点事业部制的好处是：总公司领导可以摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题；事业部实行独立核算，更能发挥经营管理的积极性，更利于组织专业化生产和实现企业的内部协作；各事业部之间有比较，有竞争，这种比较和竞争有利于企业的发展；事业部内部的供、产、销之间容易协调，不像在直线职能制下需要高层管理部门过问；事业部经理要从事业部整体来考虑问题，这有利于培养和训练管理人才。
事业部制的缺点事业部的缺点是：公司与事业部的职能机构重叠，构成管理人员浪费；事业部实行独立核算，各事业部只考虑自身的利益，影响事业部之间的协作，一些业务联系与沟通往往也被经济关系所替代。
甚至连总部的职能机构为事业部提供决策咨询服务时，也要事业部支付咨询服务费。
职能型组织结构:亦称U型组织又称为多线性组织结构，职能制结构起源于本世纪初法约尔在其经营的煤矿公司担任总经理时所建立的组织结构形式，故又称“法约尔模型”。
组织结构的种类及特点
组织结构的种类、特点及适用范围1、直线制直线制是一种最简洁的集权式组织结构形式，又称军队式结构。
其领导关系按垂直系统建立，不设立特地的职能机构，自上而下形同直线。
优点：结构简洁、指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调简洁；信息沟通快速，解决问题刚好，管理效率比较高。
缺点：缺乏专业化的管理分工，经营管理事务依靠于少数几个人，要求企业领导人必需是全才。
当企业规模扩大时，管理工作会超过个人实力所限，不利于集中精力探讨企业管理的重大问题。
适用范围：规模较小或业务活动简洁、稳定的企业。
2、直线职能制直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长（经理）领导下设置相应的职能部门，实行厂长（经理）统一指挥和职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式。
特点：厂长（经理）对业务和职能部门均实行垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对干脆下属有指挥和叮嘱的权力，并对此担当全部责任。
职能管理部门是厂长（经理）的参谋和助手，没有干脆指挥权，它和业务部门的关系只是一种指导关系，而非领导关系。
优点：既能保证统一指挥，又可以发挥职能管理部门的参谋、指导作用，弥补不足缺点：横向联系、协作困难；请示，汇报，无大问题适用范围：规模中等的企业。
随着规模的进一步扩大，将倾向于更多的分权。
3、事业部制事业部制也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演化而成的现代企业组织结构。
事业部制结构遵循“集中决策,分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标记将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部。
各事业部可依据须要设置相应的职能部门。
优点：权力下放，有利于管理高层人员从日常行政事务中摆脱出来，集中精力考虑重大战略问题。
各事业部主管拥有很大的自主权，有助于增加其责任感，发挥主动性和创建性，提高企业经营适应实力。
各事业部集中从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部，形成大型联合企业各事业部经营责任和权限明确，物质利益和经营状况紧密挂钩。
职能式组织结构的优缺点
职能式组织结构的优缺点
职能式组织结构的优点
（1）项目团队中各成员无后顾之忧。
由于各项目成员来自各职能部门，在项目工作期间所属关系没有发生变化，项目成员不会为将来项目结束时的去向担忧，因而能客观地为项目去考虑，去工作。
（2）各职能部门可以在本部门工作与项目工作任务的平衡中去安排力量，当项目团队中的某一成员因故不能参加时，其所在的职能部门可以重新安排人员予以补充。
（3）当项目全部由某一职能部门负责时，在项目的人员管理与使用上变得更为简单，使之具有更大的灵活性。
（4）项目团队的成员有同一部门的专业人员作技术支撑，有利于项目的专业技术问题的解决。
（5）有利于公司项目发展与管理的连续性。
由于是以各职能部门作基础，所以项目管理不会因项目团队成员的流失而有过大的影响。
职能式组织结构的缺点虽然职能式结构有一些优点，但是其缺点也是很明显的：
（1）项目管理没有正式的权威性。
由于项目团队成员分散于各职能部门，团队成员受职能部门与项目团队的双重领导，而相对于职能部门来说，项目团队的约束显得更为无力。
（2）项目团队中的成员不易产生事业感与成就感。
团队中的成员普遍会将项目的工作视为额外工作，对项目的工作不容易激发更多的热情。
这对项目的质量与进度都会产生较大的影响。
（3）对于参与多个项目的职能部门，特别是具体到个人来说，不容易安排好在各项目之间投入力量的比例。
（4）不利于不同职能部门的团队成员之间的交流。
（5）项目的发展空间容易受到限制。
职能型组织结构
4. 2.1组织结构在当前的组织结构中，职能型组织结构（Functional Organization Structure）是继续教育领域培训项目所采取的组织结构。
它主要是把项目安排到合适的职能整体，在协调的过程中，主要是高级经理和职能经理来进行。
【14】职能型组织结构主要是按照职能来进行划分，从基层到高层，具有相同的职能的人员组合在一起来设置部门和职务。
就如现在的教育培训行业，我们可以看到他们的部门学科有档案室、教务科、学生科等，这些组织都是以技能来划分的。
而相应的很多的业务活动必须具有专业的技能以及知识储备。
让专业技能进行相互联系，从而组合到相应的单位内部，才能更加快速应用技能，以此来提高效率。
还有一种组织结构是矩阵式组织结构。
在这个矩阵中，项目经理进行总管项目，它承担了最主要的责任，也行使相应的权力。
职能经理根据项目的实际特点来安排人员，也提供相应的专业知识。
项目经理对总经理负责，对他汇报工作。
而相对于等级来讲，还是高于或者等于职能负责人，这种方式也仅仅适用于项目导向型的公司，项目成员在项目经理的直线管辖下进行工作，职能部门也就是服务型的。
【15】在项目开发团队中，项目经理是直接被委派的，也对整个教育部门来负责，对领导层负责。
而职能部门的科长负责的对象就是项目经理，项目成语对科长直接负责。
另外，有些人是不参加项目的开发，例如班主任。
但是，在整个的培训项目中，他们也起到了非常重要的作用，有专门的派遣人员给予培训和指导。
两种组织架构都是以项目经理为核心而进行开展工作，例如下图中的组织结构是比较常见的，如图3-4 所示：4. 2. 2流程管理在继续教育领域方面，以项目管理的理念进行项目研究有着自身的特殊性。
例如，继续教育属于教育行业，第一是它有公益性，所以那些以利益来哄抬报价的项目是不可行的。
现在社会的竞争压力越来越大，培训机构也面临着不断的变化，学员们的要求也越来越高。
怎样去适应这种培训需求是当前培训机构必须要面临的问题。
职能组织结构的特点及其应用
（—）职能组织结构的特点及其应用（二）线性组织结构的特点及其应用（三）矩阵组织结构的特点及其应用二、项目管理的组织结构图对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（DOBS图，Diagram of Organizational Breakdown Structure），或称项目管理组织结构图。
项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系，而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。
对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定的联系。
2Z101023 熟悉施工管理的工作任务分工为了编制项目管理任务分工表:1、首先应对项目管理任务进行详细分解.2、在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用的工作任务。
2Z101024 熟悉施工管理的管理职能分工管理职能的内涵管理是由多个环节组成的过程（图2Z101024），即：（1）提出问题；（2）筹划——提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；（3）决策；（4）执行；（5）检查。
这些组成管理的环节就是管理的职能。
管理的职能在一些文献中也有不同的表述，但其内涵是类似的。
管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。
2Z101025 熟悉施工管理的工作流程组织工作流程组织包括：（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。
二、工作流程图工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。
工作流程图是一个重要的组织工具，如图2Z101025所示。
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第2讲（一）职能组织结构的特点及其应用（二）线性组织结构的特点及其应用（三）矩阵组织结构的特点及其应用1Z201023掌握项目管理的工作任务分工一、工作任务分工二、工作任务分工表1Z201024掌握项目管理的管理职能分工1Z201025掌握项目管理的工作流程组织一、工作流程组织的任务二、工作流程图1Z201026掌握合同结构合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。
通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些，或将有哪些合同，以及了解项目各参与方的合同组织关系。
如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆联系。
1Z201030 建设工程项目策划建设工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程项目的决策和实施，或决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。
其增值主要反映在以下几个方面，如：·有利于人类生活和工作的环境保护；·有利于建筑环境的改善；·有利于项目的使用功能和建设质量的提高；·有利于合理地平衡建设工程项目建设成本和运营成本的关系；·有利于提高社会效益和经济效益；·有利于实现合理的建设周期；·有利于建设过程的组织和协调等。
工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管理的过程，即通过知识的获取，经过知识的编写、组合和整理，而形成新的知识。
工程项目策划是一个开放性的工作过程，它需整合多方面专家的知识，如：●组织知识；●管理知识；●经济知识；●技术知识；●设计经验；●施工经验；●项目管理经验；●项目策划经验等。
1Z201031 熟悉建设工程项目实施阶段策划的工作内容建设工程项目实施阶段策划是在建设项目立项之后，为了把项目决策付诸实施而形成的指导性的项目实施方案。
建设工程项目实施阶段策划的内容涉及的范围和深度，在理论上和工程实践中并没有统一的规定，应视项目的特点而定。
建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发或建设。
建设工程项目实施阶段策划的基本内容如下。
1．项目实施的环境和条件的调查与分析2．项目目标的分析和再论证3．项目实施的组织策划4．项目实施的管理策划5．项目实施的合同策划6．项目实施的经济策划7．项目实施的技术策划8．项目实施的风险策划等1Z201032 了解建设工程项目决策阶段策划的工作内容1Z201040 建设工程项目采购的模式1Z201041 掌握施工任务委托的模式施工任务的委托主要有如下几种模式：·业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位施工，总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；·业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；·业主方不委托施工”总包单位，也不委托施工总包管理单位，而平行委托多个施工单位进行施工。
－、施工总承包业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，经业主同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。
施工总承包模式有如下特点：1．投资控制方面·一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；·在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制；·若在施工过程中发生设计变更，可能会引发索赔。
2．进度控制方面由于一般要等施工图设计全部结束后，业主才进行施工总承包的招标，因此，开工日期不可能太早，建设周期会较长。
这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目上的应用。
3．质量控制方面建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。
4．合同管理方面·业主只需要进行一次招标，与施工总承包商签约，因此招标及合同管理工作量将会减小；·在很多工程实践中，采用的并不是真正意义上的施工总承包，而采用所谓的“费率招标”。
“费率招标”实质上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。
5．组织与协调方面二、施工总承包曹理施工总承包管理模式的内涵是：业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。
一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。
（一）施工总承包管理模式的特点1．投资控制方面·一部分施工图完成后，业主就可单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据；·在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，而不确定工程总造价，这可能成为业主控制总投资的风险；·多数情况下，由业主方与分包人直接签约，这样有可能增加业主方的风险。
2．进度控制方面不需要等待于施工图设计完成后再进行施工总承包管理的招标，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。
3．质量控制方面·对分包人的质量控制由施工＇崽承包管理单位进行；·分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利；·各分包之间的关系可由施工″总承包管理单位负责，这样就可减轻业主方管理的工作量。
4．合同管理方面●一般情况下，所有分包含同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量较大；●对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工”总包管理单位对分包人的管理。
5．组织与协调方面由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就大大减轻业主方的工作。
这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。
（二）施工总承包管理与施工总承包模式的比较1．工作开展程序不同施工总承包模式的工作程序是：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。
而如果采用施工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标。
2．合同关系正如前述，施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包签订合同。
3．分包单位的选择和认可一般情况下，当采用施工总承包管理模式时，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包含同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因为施工总承包管理单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任。
如果施工总承包管理单位认为业主选定的某个分包人确实没有能力完成分包任务，而业主执意不肯更换分包人，施工总承包管理单位也可以拒绝认可该分包合同，并且不承担该分包人所负责工程的管理责任。
而当采用施工总承包模式时，分包单位由施工总承包单位选择，由业主方认可。
4．对分包单位的付款5．对分包单位的管理和服务施工总承包管理单位和施工总承包单位一样，既要负责对现场施工的总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工的服务。
对于施工总承包管理单位或施工总承包单位提供的某些设施和条件，如搭设的脚手架、临时用房等，如果分包人需要使用，则应由双方协商所支付的费用。
6．施工总承包管理的合同价格施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费（通常是按工程建筑安装工程造价的一定百分比计取），而不需要确定建筑安装工程造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。
分包合同一般采用单价合同或总价合同。
施工总承包管理模式与施工总承包模式相比在合同价方面有以下优点：·合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个建设项目的合同总额的确定较有依据；·所有分包都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利；·在施工总承包管理模式下，分包合同价对业主是透明的。
lZ201042 掌握建设项目工程总承包的模式一、建设项目工程总承包的内涵二、国际建设项目工程总承包的组织三、建设项目工程总承包从招标开始至确定合同价的基本工作程序工业建设项目、民用建筑项目和基础设施项目的工程″崽承包各有其特点，但其从招标开始至确定合同价的基本工作程序是类似的，以下工作步骤仅供参考。
1．业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，它是建设项目工程总承包方编制项目设计建议书的依据。
项目建设纲要或设计纲要可包括如下内容：·项目定义；·设计原则和设计要求；·项目实施的技术大纲和技术要求；·材料和设施的技术要求等。
2．建设项目工程总承包方编制项目设计建议书和报价文件。
3．设计评审。
4．合同洽谈，包括确定合同价。
在国际上，民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述的方式，因为项目构造描述的招标依据是设计文件，而工程总承包招标时业主方还不可能提供具体的设计文件。
四、建设项目工程总承包方的工作程序建设项目工程总承包方的工作程序如下（参考《建设项目工程总承包管理规范》GB／T50358——2005）。
1．项目启动：在工程总承包含同条件下，任命项目经理，组建项目部。
2．项目初始阶段：进行项目策划，编制项目计划，召开开工会议；发表项目协调程序，发表设计基础数据；编制计划、采购计划、施工计划、试运行计划、财务计划和安全管理计划，确定项目控制基准等。
3．设计阶段：编制初步设计或基础工程设计文件，进行设计审查，编制施工图设计或详细工程设计文件。
4．采购阶段：采买、催交、检验、运输、与施工办理交接手续。
5．施工阶段：施工开工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工决算。
6．试运行阶段：对试运行进行指导和服务。
7．合同收尾：取得合同目标考核证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书。
8．项目管理收尾：办理项目资料归档，进行项目″崽结，对项目部人员进行考核评价，解散项目部。
作业：1.建设工程项目的组织结构如采用矩阵组织结构模式，则每一个工作部门的指令源有（）个。
A．1B．2C．3D．4正确答案：B2。
( )组织机构每一个部门只有一个指令源。
A．职能 B．线性 C．矩阵 D．事业部标准答案：B3. 以下关于线性组织结构模式的描述中，正确的是（）A、指令路径较短B、指令源是唯一的C、不能跨部门下达指令D、只适用于大型工程项目E、允许越级指挥答案：BC4. 施工方项目管理职能分工表是以表的形式反映项目管理班子内部（）对各项工作的管理职能分工。