2012申论热点汇总最新
2012年申论考试热点
2012年4月21日多省联考《申论》热点(1)【热点案例】随着我国经济和社会的快速发展，特别是城市化进程的加快和社会结构的改变，原有的以“单位制”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到城乡社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。
而原有的管理体制机制以及方式严重不适应新形势发展的要求，迫切需要我们改革和创新基层社会管理的模式和方式，提高政府管理和服务社会的能力和水平。
“十二五”规划纲要强调，强化城乡社区自治和服务功能。
全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
【考点分析】1.当前社区管理方面存在的主要矛盾有：第一，社区服务的性质定位不清楚。
社区服务在本质上是属于福利服务还是盈利服务，或者它在服务项目上如何进行区分。
第二，社区服务功能普遍薄弱。
目前社区普遍存在经费不足、硬件设施不齐全等问题，导致社区服务功能不能满足群众需求。
第三，社区服务的队伍建设问题。
第四，体制不顺，权责不明;第五，社区服务的行政化问题。
注意：实际考试中务必结合给定资料中具体问题进行概括与分析，不能盲目作答。
2.解决好社区管理与服务中的各项问题，具有重大的意义：第一，有利于社会发展战略的调整。
即由经济增长型转向社会全面进步的发展观格局;第二，有利于国家工业化转向社会现代化的发展。
第三，有利于社会管理体制的转轨和城市管理重心的下移，赋予社区管理以充分的条件。
3、基本对策：第一，推进社区社会保障服务。
第二，推进社区救助服务。
第三，推进社区文化、教育和体育服务。
第四，推进社区流动人口管理服务。
第五，推进就业服务。
第六，支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务。
第七，支持社区开展自助和互助服务。
【精彩论述】胡锦涛同志指出：构建和谐社会的基础在社区。
2012年申论热点考点
申论热点问题1、15万婴儿资料被当街叫卖,"内鬼"到底是谁?2、“我不管”思维祸害不浅3、“以德为先”需三看4、年轻干部应怎样尽快成长5、权威说法必须“对接”公众感受6、蛋糕未必越大越好7、化解善行的“道德风险”8、强调“公家人”的“私德”不是苛求9、航空公司别拿乘客反感当拒载残疾人理由10、转型期尤须抓好“具体民生”11、让城里的月光照亮流动人口12、善良，是一种本性13、警察酒驾，特权也“醉人”14、少些“本能”，多些养成15、和谐发展是重要政绩16、全面推进社会信用体系建设17、推动公民有序参与公共决策18、习惯群众较真的新形式19、切实加强社会组织的建设和管理20、慈善行为不能“权力统筹”21、衡阳司法局正副局长互殴，公事公办咋异化成私怨22、让公开在公众支持中前行23、根治“钓鱼执法”需釜底抽薪24、信访“通”，社会才能少些“痛”>> 申论热点-文化改革1、调查研究重在用真心见实效2、请为乡村“文化之痛”做点什么3、指责“路人”不如践行“最美”4、让“好人不再难”的力量在哪里？5、今天如何做记者6、这个时代更需要记者的责任感7、也说“文如其人”8、跨越式发展文化产业9、展现对历史与文化的思索10、创新离不开宽容11、文化产品该怎么管？12、“学术繁荣”勿成早熟瓜果13、努力实现到2020年文化改革发展奋斗目标14、兴国之魂，匹夫有责15、文艺繁荣，增长之后是提升16、确保文化改革发展的正确方向17、让文化为幸福导航18、民众需要“好新闻”19、迈向文化强国的重大战略20、从文化焦虑到文化自信21、文化的保护与被保护22、迈向社会主义文化强国的伟大进军23、文学-承担起匡正文风的使命24、文化强国的“中国道路”25、文化“走出去”与“修内功”26、促文化交流，谋和平发展27、迎接京剧振兴新时代28、培养演员和观众的新举措29、对“文化支撑”的新期待30、文化力量的最好见证申论热点-社会保障1、为职工缴全五险需防好经被念歪2、“自愿求职”岂是“自愿中毒”3、别挡住普惠政策的阳光4、高福利离我们有多远5、改革需要“三不转移”6、摆脱贫困，先补精气神7、严监管，这个可以有8、养老服务补贴制度能否推开9、补助发放何以“死活不分”10、免费疫苗何时不再缺货>>申论热点-城市管理1、公务员考试申论热点：城市管理者应有反省精神2、公务员考试申论热点：土地规划与城市规划别“打架”3、公务员考试申论热点：“禁止违法强拆”是执政高压线>> 申论热点-教育问题1、真没能力为孩子提供安全校车吗2、从"招考门槛"到"身份歧视",平等需要步步推进3、德育需要“正向能量”4、当名校女生遇上高额供卵诱惑5、"北大教授举报学生抄袭"具有标杆意义6、比学生体质下降更可怕的……7、职教发展，还需院士拉一把8、在差别中走向公平9、“学生哥火并”，青年人的戾气该如何消弭10、学校好“色”，学生失色11、等级标识有损教育公平12、乡村教师的归属感从何而来13、清华“贫困县选才”的启示14、请摘掉功利教育的“绿领巾”15、穷县尚能富教育，富县呢？16、孩子的性教育不能缺位17、走出“留学围城”18、“幼教小学化”问题出在哪19、“穷县富教育”彰显民生情怀>>申论热点-物价问题1、百姓为啥感到“税焦虑”2、限购有理实施有道3、从“柑橘经济”到“软件经济”4、物价拐点到来了吗？>> 申论热点-反腐倡廉1、“十五元公务餐”能走多远2、公务接待"15元套餐"还需制度助力3、“三公”公开需要“问责落地”4、政府部门"被道贺"折射权力崇拜心理5、捍卫显规则，行更胜于言6、“向下属行贿”提出反腐新课题7、"巨型雕像"拷问慈善的商业边界8、香港廉政公署的反贪教育策略9、官员的“个体道德”和“群体道德”10、习惯群众较真的新形式11、衡阳司法局正副局长互殴，公事公办咋异化成私怨？12、慈善行为不能“权力统筹”13、让公开在公众支持中前行14、公务员轮训“官德”让人期待15、强调"公家人"的"私德"不是苛求16、如何破解“能干的干部也腐败”17、纪委干部“叫板官员”该由谁接招18、“贴标识”能否遏制公车私用19、防治“小金库”如何长效化20、遏制借婚丧敛财岂能靠官员“报告”21、把官员私产置于阳光下22、别把“巡视”当“巡游”>> 申论热点-突发事件1、公务员考试申论热点:"都在开会"能搪塞"局长之子刺死人"的追问?2、公务员考试申论热点：时评—庆阳事故通报原因,有关负责人被停职调查3、公务员考试申论热点：清除校车高危"常态",不能再拖了4、公务员考试申论热点：出租车管理体制亟待改革>> 申论热点-环境保护1、公务员考试申论热点：耕地保护要杜绝“监守自盗”2、公务员考试申论热点：七十亿人与一个地球3、公务员考试申论热点：环境与利益的博弈4、公务员考试申论热点：把发展经济与保护生态统一起来5、公务员考试申论热点：环保参与多点“升级版”6、公务员考试申论热点：企业污染岂能百姓埋单>>申论热点-经济热点1、公务员考试申论热点：破除垄断才能改良“经济体质”2、公务员考试申论热点：房地产过冬,政府当未雨绸缪3、公务员考试申论热点：“降价退房潮”需要理性对待4、公务员考试申论热点：魔鬼交易员引发银行内控制度之思5、公务员考试申论热点：增长不能只靠铺摊子6、公务员考试申论热点：中国经济稳定增长的世界意义7、公务员考试申论热点：不该让金融业欺贫爱富8、公务员考试申论热点：对自主品牌一定要有信心9、公务员考试申论热点：战略新兴产业不能“大干快上”10、公务员考试申论热点：全球贸易面临融资短缺11、公务员考试申论热点：吸引游客不能光靠政策12、公务员考试申论热点：欧元区应直面危机反思自己13、公务员考试申论热点：人口结构失衡困扰日本14、公务员考试申论热点：改善市场经济的法治环境15、公务员考试申论热点：英国欲设“围栏”护银行16、公务员考试申论热点：把资金引到实业中去17、公务员考试申论热点：做好实业是根本18、公务员考试申论热点：新兴市场面临“双赤字”挑战19、公务员考试申论热点：金融文化建设需要加强20、公务员考试申论热点：让中小企业走出“温州之痛”21、公务员考试申论热点：转型拖不得22、公务员考试申论热点：传统产业的绿色转型23、公务员考试申论热点：“淘宝伤城”背后是转型之痛24、公务员考试申论热点：职校要与企业“无缝对接”25、公务员考试申论热点：拿什么根治“中小企业病”26、公务员考试申论热点：民间借贷乱象亟待立法监管27、公务员考试申论热点：做大蛋糕与分好蛋糕是辩证统一的>> 申论热点-三农问题1、公务员考试申论热点：用制度关爱纾解“空心化”之痛2、公务员考试申论热点：大材小用的打瓜3、公务员考试申论热点：“农转非”不再吃香了吗4、公务员考试申论热点：高举爱国主义伟大旗帜5、公务员考试申论热点：如何为他们修缮“人生护栏”>> 申论热点-安全生产1、公务员考试申论热点：安全管理也要推陈出新2、公务员考试申论热点：习惯群众较真的新形式3、公务员考试申论热点：安全环境从哪里来4、公务员考试申论热点：别让死难者只是冰冷的数字5、公务员考试申论热点：别等事后才想起“安全警报”6、公务员考试申论热点：“穷县富教育”彰显民生情怀>>申论热点-网络管理1、公务员考试申论热点：银川“微博喊话”能否传更远2、公务员考试申论热点：别把网络当“法外之地”3、公务员考试申论热点：四问“网络民意”>> 申论热点-收入分配1、公务员考试申论热点：高福利离我们有多远2、公务员考试申论热点：蛋糕未必越大越好3、公务员考试申论热点：谈待遇>> 申论热点-就业问题1、公务员考试申论热点：把“用工”变成“用人”>> 申论热点-食品安全1、公务员考试申论热点：正视食品安全的“标准焦虑”2、公务员考试申论热点：袁隆平让中国人吃饭不愁。
2012国考申论最新最全时政热点预测(一)
时政热点一科学发展观1. 科学发展观的内容阐述按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。
坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革。
坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
要统筹推进各项改革，努力实现宏观经济改革和微观经济改革相协调，经济领域改革和社会领域改革相协调，城市改革和农村改革相协调，经济体制改革和政治体制改革相协调。
2. 科学发展的内涵和基本要求科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。
它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。
所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。
统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。
其实质是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。
统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。
我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向。
2012年申论热点问题汇编
2012年申论热点问题汇编2012年是中国历史上一个特殊的年份，这一年发生了许多重要的事件和问题，其中有许多也是申论考试的热点问题。
在这篇文章中，我将介绍一些2012年的申论热点问题，并就如何在申论考试中正确应对这些问题，给出一些建议。
一、环境保护在2012年，环境保护是一个非常重要的问题。
全球气温持续上升，地球正在经历着许多气候变化。
在中国，各种环境问题也不断浮现，如污染、生态破坏等等。
因此，在申论考试中，被问及环境保护的问题时，考生可以从几个角度入手，如治理污染、提高环保意识、保护生态环境等。
建议考生能够把问题定位得更具体些，而不是泛泛而谈，同时可以结合一些实际案例进行阐述。
二、教育问题2012年，教育问题也是一个热点话题。
学校严谨的教育体制、教育质量的问题、中小学教育负担过重等等，都是备受关注的问题。
在申论考试中，考生可以在以下几个方面探讨：“新课程标准”能否推动学生更全面发展？学生减负，应该从哪些方面来入手？学校应该如何改进教育质量？这些问题都是可以结合实际案例进行阐述的。
同时，在写作演练中可以多加强练习，增强政策分析的能力，这样在申论测验中就能够准确把握政策要点，合理构建逻辑，阐述观点清楚明了。
三、社会治理社会治理也是2012年的热门事件。
在当年的中国，社会矛盾不断出现，治安问题也逐渐凸显。
因此，在申论考试中，考生经常会被考察中央和地方应如何加强社会治理问题。
对此，可以从警察的管理、社会重点区域的治理、民众参与等方面进行探讨。
同时，在写作中，可以充分发挥个人的想象力，加强逻辑性思维，来分析社会治理的现状、带来的问题与挑战，提出可行的建议和方案。
四、医疗保健在2012年，不仅全球都在关注医疗保健问题，中国内部的医疗体系也面临诸多困难和挑战。
如医患矛盾、医疗不公、医疗服务质量差等等问题。
在申论考试中，考生可以就如何改进医疗服务体系、如何提升公众健康意识、如何扭转公立医院逐步丧失公信力的问题进行论述。
申论热点2012最新
2012年公务员考试申论热点分析一、让农民工融入城市社区【背景链接】民政部近日出台《关于促进农民工融入城市社区的意见》，这是中央探索将农民工市民化的第一个全局性的、专门性政策文件。
意见指出，按照社区基本公共服务均等化的要求，将涉及农民工切身利益的劳动就业、公共卫生、住房保障、社会保障、计划生育、社区矫正、安置帮教、法律援助、优抚救济、社区教育、社会救助、文化体育、社会治安等社区服务项目逐步向农民工覆盖。
广东省委书记汪洋则进一步要求广东建立健全外来务工人员融入城镇的制度设计，加快研究并适时出台取消“农民工”称谓的政策措施，促进外来务工人员与本地居民真正融合。
农民工是中国改革开放和工业化、城市化进程中涌现的一支新型劳动大军。
目前，1亿多进城农民工广泛分布于国民经济的各个行业，已经成为中国产业工人的重要组成部分。
但是，由于体制性障碍、城乡利益冲突以及农民工知识技能不足等原因，农民工一直是城市中的边缘群体，是没有真正成为融入城市社会的城市居民。
农民工城市融入是城市化的重要环节。
【标准表述】[意义]当前，我国外出农民工有1.64亿人，其中约六成是新生代农民工，是城市流动人口的主要组成部分。
他们中的大多数虽然户籍在农村，但长期在城市就业，在社区生活，既是社区建设的参与者，也是社区建设的受益者，有融入城市生活的期盼，希望能够像当地居民一样参与社区管理，享有社区服务。
发挥好社区的社会融合功能，组织动员社区各方面力量为农民工提供帮助和服务，改善农民工生活环境和条件，鼓励农民工积极参与社区自治，维护好农民工合法权益，促进农民工与城市居民和睦相处，尽早尽快融入城市生活，既是加强和创新社会管理、深化和谐社区建设的重要任务，也是维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的迫切需要。
必须从改革发展稳定的全局和统筹城乡发展、有序推进城镇化的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，增强责任感，采取有效措施，把城市社区建设成为开放包容、文明和谐的新型社区，让农民工同城市居民一道共享我国改革发展和社会建设的成果。
公务员2012《申论》考试社会热点聚焦
公务员《申论》考试社会热点聚焦第一节和谐社会[参考资料]1、党中央提出构建社会主义和谐社会，深得党心民心。
胡锦涛同志今年2月发表重要讲话，对构建社会主义和谐社会的重大意义、基本特征、重要原则和主要工作等作了全面、系统的阐述，具有重大意义。
我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。
在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。
2、稳定是和谐的前提和基础。
推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。
没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。
惟有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。
构建和谐社会．需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。
3、保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验。
改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。
这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。
我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。
邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境，什么事都搞不成，已经取得的成果也会失掉。
”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明。
也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。
4、维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。
团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。
我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。
2012申论最新专题.doc
公务员考试申论易考专题汇总专题一：农民增收一、存在问题1.农业基础薄弱，基础设施不足2.市场体系不健全，存在城乡二元化体制。
3.农业科技落后和农业服务体系缺乏4.农村基本公共服务水平不足。
5.农业经营体制不完善。
二、原因分析1.由于资金投入不足，疏于维护。
2.农业抗风险能力弱，农民增收的渠道和手段太少，缺乏长效机制，应对市场能力偏弱，市场体系建设不健全。
3.农村教育、医疗、文化和交通水电等公共服务投入不足，公共设施落后。
4.由于农村土地流转不畅，农业生产效益不高，导致耕地季节性抛荒，耕地资源隐性流失。
5.农村农民的“无组织”状态，缺乏专业性的农业经营性组织和农业服务组织。
三、对策建议1.加大对农业的支持保护力度2.稳定发展农业生产3.强化现代农业物质支撑和服务体系4.稳定完善农村基本经营制度5.推进城乡经济社会发展一体化专题二：重大疾病防控与突发卫生事件一、存在问题首先，病预防控制工作形势日趋严峻。
其次，重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。
第三，“看病难”的问题比较突出。
二、原因分析1．对重大传染性疾病的严重性、危害性认识不足，预防为主的卫生工作方针落实得不够好。
2．突发公共卫生事件应对机制不健全。
3．疾病预防控制能力不强。
4．卫生法制建设滞后。
5．农村卫生工作相当薄弱。
6．政府财政投入不足。
三、对策建议1．建立健全突发公共卫生事件应急指挥系统，完善突发公共卫生事件应急预案。
2．完善突发公共卫生事件监测信息系统。
3．加强疾病预防控制体系建设。
4．加强应急医疗救治体系建设。
5．进一步加强卫生法制建设。
6．加大投入，保证物资供应。
7．加强应对突发公共卫生事件的宣传教育。
专题三：推进医疗体制改革一、存在问题1．医疗保障覆盖面过低，医疗保障程度有限。
2．公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。
3．医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出。
4．医疗卫生管理体制与卫生管理需求不适应。
2012申论热点
2012年公务员考试申论最新热点汇总2012年公考申论热点：寻求食品安全长效机制食品安全令人心焦!为了对付这一顽疾，让老百姓吃得安全吃得放心，多个政府部门连续多年英勇战斗，立下汗马之功，却至今无法抵御“不安全食物”的进攻。
以至于近日有报道称：十个“婆婆”管不好老百姓一顿饭，人大代表掰着手指头点了“农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫……”近十个部门的不是。
想想不由得悲从中来。
好在，温家宝总理在政府工作报告中说：“重点继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治。
”温总理此番言语，让老百姓心头一热。
解决食品安全问题，其实就是规范市场秩序问题。
这方面一要责之于政府，二是有赖于市场的力量。
先说政府之责，在过往的多头管理体制中，最为人所诟病的莫过于部门之间争利和扯皮，换句话说，就是各部门之间职能界定不清造成效率低下。
如何解决，钟南山有一建议可供参考：扩大食品药品管理局(FDA)的职权，让政府部门在食品安全上发挥更大作用。
美国人是这样做了，而且做得出色，我们为什么就不能好好学习呢?之所以强调解决职能交叉问题，原因还在于行政问责的需要。
职能界定不清，表面上大家都在管，实际上谁都没管好。
追求最大的私益和最小的责任，成为某些执法人员心照不宣的“定律”，这极大地伤害了政府监管能力。
而一旦启动官员问责，却难以厘清问谁之责。
结果必是一笔“糊涂账”，给无良奸商可乘之机，损害了百姓的健康和生命安全。
然而，如果以为单靠政府加强打击就万事大吉，那未免太天真了，也是“政府全能”的旧式思维。
因此，在政府监管之外，还必须寻求市场力量配合，让政府与市场有效协调。
这个市场力量既包括由厂商组成的行业协会，也包括消费者权益保护协会在内。
在现代市场经济中，行业协会可起自律作用，将不法厂家清出“江湖”，让政府事半功倍。
然而，在过往的经验中，当食品安全出现问题时，行业协会的呼吁和谴责之声总是付诸阙如。
相反，收钱评比满天飞，给市场秩序添乱。
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申论八股法经过近一段时间来对几本申论模拟题的练习，结合当前热点问题，对申论第三题写作做如下总结。
拿出来和奋斗在同一战线的各位分享。
欢迎指正补充！文章主题三段论方式：这样显得条例清楚有层次感。
实际写起来也比较有头绪第一段：政策，提出主题关键词；作用，意义（肯定目前的成果）；显示，引出现象第二段：分析现象第三段：解决方法前景，回应主题，深化主旨，联系当前政策：科学发展观，和谐社会等下面就涉及到可参考的资料一一叙述：★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。
的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）2 随着我国经济持续快速发展，。
问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
（政策）3 近年来，我国。
工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。
但。
现象在一定范围内仍然存在，严重影响。
（现象，政策）4 近些年来，。
蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。
但与此同时，。
（现象，政策）5 目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
（政策）6 。
正在成为全社会关注的一个重要主题。
（政策）★第一段主要现象从文中找出有代表性的实例加以叙述即可，在这里不再赘述★第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析一、医疗体制改革：1. “医药不分”、“以药养医”的机制不合理。
2、医疗制度不完善，管理不到位；3、医风医德有待提高；4群众社会医疗保障体系不健全；5、农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构对策：1、医、药行业分开，降低药价；2、院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；3、医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；4、加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；5、加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与二、三农问题：即农村、农业、农民问题。
一、农民工问题（一）进城务工人员存在权益受侵害的现象1.一些地方在农民工务工就业的职业、工种等方面，设置了许多不合理限制。
2.企业用工和劳动管理很不规范。
3.劳动岗位极不稳定，报酬难以有效保证。
4.生命安全和身体健康得不到保障。
5.社会基本保险普遍缺失。
（二）进城务工人员权益受侵害的主要原因1.许多人观念上有错误，以农民来定位“进城务工人员”。
2.社会保障不完善。
（三）解决农民工问题的对策1.解决好雇佣者对进城务工人员随意克扣工钱和拖欠工资等问题2.提高进城务工人员的健康保障。
3.加强对进城务工人员的职业培训，提高其技能和素质。
4.确立进城务工人员的工伤保险制度。
5.确立进城务工人员工资分配办法。
6.帮助建立一个具体的进城务工人员组织。
二、拖欠民工工资问题（一）民工工资问题的原因1.一些地方不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，以及一些房地产项目资金来源不落实，是造成拖欠的重要原因。
2.部分开发商资金不足，盲目立项、开工。
3.施工企业垫资施工，导致总包单位无力垫资又要求分包单位垫资施工的恶性循环，进而造成民工工资的拖欠。
4.包工头为了自身利益多赚利润，故意拖欠。
5.包工头不与民工签订劳动合同，导致民工投诉时缺乏法律依据；另外，不按时发工资也是造成民工工资被拖欠的原因之一。
（二）解决民工工资拖欠的对策1.充分认识解决民工工资拖欠问题的重要性。
第一，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对于维护人民利益，维护社会稳定大局，化解人民内部矛盾具有重要意义。
第二，是完善社会主义市场经济体制，推进全面建设小康社会，保证国民经济健康发展的重要举措。
第三，是树立和落实科学的发展观，制止“形象工程”、“政绩工程”的要求。
2.要采取有力措施，完善相关制度。
第一，应该建立一个认定拖欠民工工资的制度。
国家应该制定统一的《民工拖欠工资管理条例》，而不是各地自搞一套。
第二，要建立民工任职的资质人定，以此遏制我国由于民工进城没有管理造成的巨大浪费。
第三，要建立劳动合约的认定制度，通过第三者公证，在法院打官司的时候就具有法律效力。
3.要加强民工法律意识和维权意识的教育，增强其维权意识。
三、农民增收问题“三农”问题的核心问题农民收入问题。
目前我国农民的收入状况，总的来说出现了下降的趋势。
（一）影响农民增收的相关因素1. 农产品成本高、价格低、限制了农民增收2.农业经营结构不合理阻碍了农民增收。
3.农民负担居高不下掣肘了农民增收。
4.非农岗位就业不足抑制了农民增收（二）增加农民收入的对策分析1. 加大对农业的支持和保护是关键。
2.农业结构调整是必要条件。
3.发展劳务经济，改革户籍管理是必要途径。
4.减轻农民负担是保正。
第五，政府加大投入是基础。
四、农民就业问题（一）大力推动农民就业创业工程，切实帮助农民转变就业观念，积极引导，培养良好的就业风气。
（二）建立完善的技能培训体系，抓好教育培训工作，努力提高农民的技能素质。
积极推荐就业。
（三）落实就业补贴政策，鼓励企业使用本地群众。
（四）建成标准统一、制度完善、功能齐全的一站式就业服务平台，实现就业服务向农村延伸。
（五）适当转移农村富余劳动力，废除城乡二元化结构，让农民能与城市人进行公平的就业竞争五、发展现代农业对策（一）整合农业资源，设立专项扶持资金，发展都市农业、建设农业园区，打造建设一批规模大、科技含量高、辐射带动能力强的农业生态园；发展循环农业，特色农业。
（二）实现农业产业化、专业化、协作化、用高科技武装农业的发展（三）实现农村经济市场化，把农业、农村、农民融入整个市场体系，提高农产品商品率，使农民变成从事企业化、规模化、集约化经营和劳动的现代农业的经营者和生产者。
（四）发展农业工业化，走低成本低污染低消耗的资源节约型、环境友好型的农业工业化道路。
五、农村区域发展不平衡问题（一）加大扶贫投入、发放扶贫贷款、减免办学经费、用地收费返还等措施、增加欠发达的【造血】功能和自我发展能力（二）帮助欠发达区发展集体经济，同时适当增加工业和商业用地指标，为落后镇村脱贫奔康提供一个发展平台六、农村改革问题（一）创新农村基层政权体制，认真解决机构和人员臃肿问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。
（二）建立土地流转市场，促进土地有效利用。
（三）建立或完善社会保障制度，包括医疗保障、贫困生入学补贴、养老保险等（四）完善农村信用社的治理结构和运行机制，设立多种所有制的社区金融机构，发展多形式、多渠道的农业保险。
（五）建立合理的征地补偿和利益分享机制，合理提高补偿标准，通过增加非农就业等间接补偿和工业发展，等财力增加后建立反哺农业的长期补偿，以达到长远的保护农民利益。
（六）推进农村公共文化建设，丰富农民的精神文化生活，提升农民的思想道德和科学文化素质。
（七）引导农民抵制迷信、破除陋习，宣扬科学，倡导健康的文明的生活方式。
（八）加强农村法制建设，为农民群众提供法律咨询和法律服务，提高农民的法律意识和法制观念。
（九）切实维护农民的民主权利，让农民群众享有相关法律法规机制的知情权、参与权、管理权和监督权。
（十）加强依法治村工作，严厉打击黄赌毒，妥善处理好社会各种矛盾。
（十一）增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为新农村的建设提供坚强的组织保障。
（十二）将农村的教育、交通、能源、医疗、卫生、公共基础设施等建设和发展水平纳入政府的经济和社会发展规划，纳入政府财政预算和干部考核指标中，使政府决策和政府行为真做到统筹农村发展当中。
（十三）转移农村劳动力，提升农业劳动生产率和收益率，发挥以城带乡、建设新农村的战略道路。
（十四）充分调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性，努力提高自身生产力、文化等方面的素质三、安全生产：1、安全意识淡薄；2、安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；3、重效益轻安全；4、生产技术含量不高；5、生产设备落后；6、从业人员专业素质和技术水平有待提高；7、钱权交易；权利寻租对策：1、制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系；2、加强行业管理，修订行业安全标准和规程；3、增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患；4、推动安全科技进步，落实项目、资金；5、研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；6、加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理；7、加快立法工作；8、建立安全生产激励约束机制；9、强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核；10、严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象；11、倡导安全文化，加强社会监督；12、完善监管体制，加快应急救援体系建设。
[1]四、房价调控：1、随着人们收入增加，投资需求日益旺盛2、因为货币政策相对宽松，市场流动性充足，也就是说市场流通中的钱过多3、近年来，“土地财政”导致的地价上涨成为高房价的一大推力。
所谓“土地财政”，就是一些地方政府依靠出让土地使用权取得的收入。
4、我国房地产市场的发展历史只有10多年，体制机制还不健全。
5、房价过高还与城镇化快速发展有关。
对策：一是“明问责”，就是明确各级政府的责任。
二是“抑投机”，就是坚决抑制投资投机性住房需求。
三是“增供给”，就是增加住房有效供给。
四是“促保障”，就是加快保障性安居工程建设。
五是“严监管”，就是加强市场监管。
五、民生问题（一）、民生问题的四大基本问题1. 教育是民生之基，是国民立足社会的基础；2. 就业是民生之本；3. 收入分配是民生之源；4. 社会保障是民生之安全网。
在构建和谐社会的进程中，需要始终将改善民生、保障民生放在首位，并且始终以民生问题为核心。
（二）、民生问题出现的社会问题1. 收入分配不公带来的贫富差距的持续扩大；2. 劳动关系失衡带来的劳动者的权益不断受损；3. 传统户籍制度下的流动人口和城市固定户籍人口的利益分歧带来的对农民工的歧视现象；4. 城乡差距的扩大化和泡泡糖地区差距的扩大化。
（三）、民生问题产生的原因1. 民生问题从根本上说是经济问题；2. 经济发展的地域不平衡性；3. 劳动者个人劳动能力不高；4. 体制不够健全。
对策：1.解决民生问题的长效机制在于通过改革建立起制度化、法制化的保障。
2.解决民生问题的根本途径在于深化改革。
即推进以市场为取向的经济体制改革和以发展民主政治为目标的政治体制改革，指出了解决民生问题和让人民幸福快乐的根本途径。
3.共享改革成果。
（1）共享改革发展的物质成果，以适应全体人民日益增长的物质生活需要;共享改革发展的精神成果，以适应全体人民日益增长的精神生活需要;共享改革发展的社会成果，以适应全体人民日益增长的公共服务的需要;共享改革发展的政治成果，以适应全体人民日益增长的参与社会政治生活需要。