新农合、医保品种、基药这三者之间的区别
新农合和社保一样吗？能不能同时使用？哪个报销比例更高？看完就清楚,不要白花钱
新农合和社保一样吗？能不能同时使用？哪个报销比例更高？看完就清楚，不要白花钱如今，很多农村人在外务工，公司都是给缴纳社保的，那在老家每年的农村合作医疗，还要不要继续交呢？社保和新农合一样吗？同时买能报销两次吗？哪个报销比例更高？相信很多人都有过这类疑问，自己心里也没有一个确定答案。
今天就来为大家一次性解释清楚了。
今天，就来给大家详细讲一下新农合和社保的区别，以及两者报销比例等问题。
1、社保包含养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险，也就是我们常说的五险，是企业为员工购买的保障性待遇和福利，也是国家强制性购买的。
2、新农合新型农村合作医疗，简称新农合，现在已经和城镇居民医疗保险合并统称城乡居民医疗保险。
简单来说，社保有五种保险，而新农合只是医疗保险。
新农合和社保有6大区别，现在我们一起来看一下：1、缴费标准不同社保因为有五险，缴费比新农合高很多。
新农合一年缴费在两百元左右，社保最低缴费也要一千以上，而且工资越高，交的金额就越高。
2、报销比例不同社保中的医保，主要用于看病报销，包括住院医疗费用报销生育补助以及普通门诊等统筹医疗费用的报销。
而新农合用于的地区不同报销比例也是不同的。
如果在乡镇医院治疗的话，新农合的报销比例较高；如果在市级医院以上的医院的话，社保的报销比例较高。
两者都是随着医院级别的升高而报销比例降低。
例如：社保的医保报销比例一般为70%—85%，新农合约为50%—70%。
（以上内容，仅供参考，具体内容以当地政策为准）3、使用范围社保中的医保，可以用于挂号、看病就医、药店买药、住院治疗报销等。
新农合目前在多个城市只有住院才能报销，少部分城市看病就诊也可以报销。
4、参保范围不同社保只要有正式的工作或在城镇都可以参加社保。
而新农合，只有农村户口才可以办。
5、参保年限不同社保每月一缴，断缴后次月起医疗无法报销。
参保累计满15年，退休后可每月领取养老金。
一般来说参保男性满25年，女性满20年，退休后仍然可以享受医疗报销待遇。
城镇居民医疗保险与新农合的区别
城镇居民医疗保险与新农合的区别城镇居民医疗保险与新农合的区别一、定义与背景城镇居民医疗保险和新农村合作医疗（以下简称新农合）是中国社会保险制度中重要的两个组成部分。
它们旨在为城镇居民和农村居民提供医疗保障。
尽管两者都属于医疗保险体系，但在目标群体、参保方式、政策实施和基金来源等方面存在一些区别。
二、参保对象⒈城镇居民医疗保险：城镇居民医疗保险主要面向城市居民，包括在城镇居住的非农业户籍人口和农村转移人口。
参保人员通常是非农业户籍人口，如农民工、失业人员、退休人员等。
⒉新农合：新农合主要面向农村居民，包括农民、农村合作经济组织成员等。
参保人员通常是农村户籍人口。
三、参保方式⒈城镇居民医疗保险：城镇居民医疗保险的参保方式多样，可以通过个人和单位的合二为一缴费或个人缴费等方式参保。
⒉新农合：新农合的参保方式一般是以家庭为单位参保，由家庭成员共同缴纳保费。
四、政策实施⒈城镇居民医疗保险：城镇居民医疗保险实行分级管理，具体实施由城市社会保险管理部门负责监督和管理。
参保人员可以通过社会保险卡等方式在定点医疗机构就医。
⒉新农合：新农合实施由县级负责管理，成立新农合管理机构负责具体事务的协调与管理。
参保人员可以凭借农村合作医疗证和农村合作医疗卡在指定的定点医疗机构就医。
五、基金来源与报销比例⒈城镇居民医疗保险：城镇居民医疗保险基金由工作单位和个人缴纳，同时也由进行补贴。
不同地区的城镇居民医疗保险的报销比例有所差异。
⒉新农合：新农合基金主要由农村居民缴纳，同时也由进行补贴。
新农合的报销比例也因地区而异。
附件：本文档无附件。
法律名词及注释：无。
农合、城镇居民、职工医疗保险的区别
农合、城镇居民、职工医疗保险的区别农合、城镇居民、职工医疗保险的区别一、农村合作医疗（农合）保险农村合作医疗保险是中国农村实施保障农民基本医疗需求的一项重要社会保险制度。
以下是农合与其他两种医疗保险的区别：1.参保主体范围：农合保险的参保对象主要是农村居民，包括农民、农民工和其他农村居民。
2.缴费方式：参保农民需要缴纳固定的保险费用，其中一部分由个人缴纳，一部分由补贴。
缴费标准一般较低。
3.医疗费用报销比例：农合保险可报销的医疗费用比例一般较低，根据具体政策和地区有所不同，一般在50%至80%之间。
4.参保地区覆盖范围：农合保险的参保范围主要是农村地区，有些地区的农合保险也会覆盖城市街道或镇级居民。
二、城镇居民医疗保险城镇居民医疗保险是中国城镇居民参加的一种医疗保险制度。
以下是城镇居民医疗保险与其他两种医疗保险的区别：1.参保主体范围：城镇居民医疗保险的参保对象是城市居民，包括城市职工和城市无业人员等。
2.缴费方式：城镇居民医疗保险需要缴纳一定的保险费用，由个人缴纳一部分，单位和补贴一部分。
3.医疗费用报销比例：城镇居民医疗保险报销比例一般较农合高，一般在70%至90%之间，具体根据不同城市和地区的政策有所不同。
4.参保地区覆盖范围：城镇居民医疗保险主要覆盖城市地区，一般不包括农村地区。
三、职工医疗保险职工医疗保险是中国职工参加的一种社会保险制度，也是我国最早实施的医疗保险制度之一。
以下是职工医疗保险与其他两种医疗保险的区别：1.参保主体范围：职工医疗保险的参保对象是在城市就业的职工，包括国家机关、事业单位、企业等。
2.缴费方式：职工医疗保险的缴费由职工和用人单位按一定比例共同缴纳，具体比例由各地区和单位规定。
3.医疗费用报销比例：职工医疗保险报销比例一般较高，根据具体政策和地区有所不同，一般在80%至95%之间。
4.参保地区覆盖范围：职工医疗保险主要覆盖城市地区，一般不包括农村地区。
附件：无附件法律名词及注释：1.农村合作医疗（农合）保险：是中国农村实施保障农民基本医疗需求的一项重要社会保险制度。
新型农村合作医疗知识宣传
新型农村合作医疗知识宣传随着城乡发展不平衡的问题越来越突出，农村医疗卫生问题也越来越引人关注。
诚然，新农合的出现为农民提供了重要的医保保障，但是在实际操作过程中，如何让农村居民更好地了解和参与新农合，仍然是一个亟待解决的问题。
因此，本文旨在通过宣传新型农村合作医疗知识，增强农民对新农合的认识和了解，以便更好地保障农民健康。
一、新农合的基本介绍新型农村合作医疗（简称“新农合”）是指以农民为主体，由村民自愿参加、村民自筹、财政支持的新型医疗合作组织。
新农合的出现是保障农民健康的一大利器。
二、新农合的基本特征1. 以农民为主体。
村民自愿参加、管理，县负责指导和监督。
2. 村民自筹。
村民之间相互帮助、风险共担。
3. 财政支持。
对参合农民给予投保补贴与大病救助。
三、参与新农合的注意事项1. 新农合参保主体：人口普查登记或户口簿上的本村常住居民，65周岁（含）以下的农民，为参保人员。
2. 新农合户口的宽管问题：新农合参保人员具有使用“新农合证”就医的权利。
3. 新农合社保卡的申办：村民可到当地民政等部门申请新农合社保卡。
四、新农合的基本保障1. 新农合提供基本医保保障，例如普通疾病和住院费用报销等。
2. 保障程度根据不同地区而不同。
因此，不同地区的新农合参保人需要关注自己所在地的相关保障政策。
五、新农合的常见问题1. 新农合的保障程度不一，需要因地制宜地进行干预和改进；2. 新农合对大病的保障不足，需要进一步提升保障水平；3. 新农合管理人员队伍建设需要加强，提高服务水平和保障效益。
六、如何做好新农合的宣传工作1. 利用各种宣传媒体，扩大新农合的声势，引导更多的农民加入参保。
2. 采取多种宣传形式，如宣传海报、讲座、新闻等形式，形成新农合文化，让农民感受到参保对他们一生健康的重要性。
3. 结合新农村建设，引导村民树立快速豁达、共同发展、实现团结、协作共荣的观念，积极推进新型农村建设。
综上所述，新型农村合作医疗知识的宣传是十分必要的。
城镇居民医疗保险与新农合的区别
城镇居民医疗保险与新农合的区别城镇居民医疗保险与新农合的区别一、定义和范围1、城镇居民医疗保险：是指适用于城市居民的社会医疗保险制度，旨在为城镇居民提供基本医疗保障。
2、新农村合作医疗（简称新农合）：是指适用于农村居民的社会医疗保险制度，旨在为农民提供基本医疗保障。
二、参保对象1、城镇居民医疗保险：适用于在城镇居住的非农业户口居民，包括城镇职工及其家属、城乡居民。
2、新农合：适用于农业户口居民，包括农民及其家属。
三、保险范围和待遇1、城镇居民医疗保险：1.1 医疗费用：包括门诊医疗、住院医疗、基本药物、特殊病种等。
1.2 门诊医疗：根据规定的费用比例报销，参保人可根据自己的需求选择就诊医院和医生。
1.3 住院医疗：包括住院费、手术费、床位费等，按规定的费用比例报销。
2、新农合：2.1 医疗费用：包括门诊医疗、住院医疗、基本药物等。
2.2 门诊医疗：根据规定进行费用报销，需要在规定的医疗机构就诊，报销比例较城镇居民医疗保险较低。
2.3 住院医疗：按规定的费用比例报销医疗费用，需在指定医疗机构就诊。
四、参保方式和费用1、城镇居民医疗保险：按家庭为单位参保，通过购买医保卡或线上缴费等方式缴纳保险费用。
2、新农合：户籍制度，通过村级医疗合作组织统一收费。
五、管理机构1、城镇居民医疗保险：由人社部门负责具体管理。
2、新农合：由农村合作医疗管理机构负责管理。
六、互补关系1、城镇居民医疗保险和新农合并非互斥关系，可以同时参保。
2、在医疗费用报销方面，如果城镇居民医疗保险无法报销的部分，可以在新农合中进行报销。
七、附件本文档没有具体涉及附件。
八、法律名词及注释1、城镇居民医疗保险：根据中华人民共和国国家人力资源和社会保障部的相关法律和政策制定的，为城镇居民提供医疗保障的社会保险制度。
2、新农合：新农村合作医疗，根据中华人民共和国卫生部、财政部、人力资源和社会保障部的相关法律和政策制定的，为农民提供医疗保障的社会保险制度。
基层医疗卫生机构实施基药考核标准(新卫药政发〔2012〕2号)
新卫药政发〔2012〕2号
关于印发自治区基层医疗卫生机构实施国家
基本药物制度考核标准的通知
伊犁哈萨克自治州卫生局，各地、州、市卫生局：
为扎实有序地推进我区国家基本药物制度实施工作，逐步建立健全我区实施国家基本药物制度监管和考核机制，保障群众基本用药需要，减轻患者医药费用负担，结合我区实际，制定了《自治区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度考核标准》，现印发你们，望各地认真按照考核标准，对本辖区内国家基本药物制度实施工作进行自查验收，确保制度执行顺利开展。
二〇一二年三月十五日
此页无正文。
抄送：自治区党委常委尔肯江〃吐拉洪，自治区副主席铁力瓦尔迪·阿不都热西提，自治区党委副秘书长景海燕，自治
区人民政府副秘书长李春阳，卫生部药政司，自治区发
改委，自治区财政厅，自治区编办，自治区人社厅，自
治区经济和信息化委员会，自治区工商行政管理局，自
治区纪委监察厅，自治区食品药品监督管理局，自治区
中医民族医药管理局
新疆维吾尔自治区卫生厅办公室2012年3月20日打字：贺思思校对：李静印数：45份
自治区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度考核标准（100分）
备注：80分（含80分）以上为考核合格。
80分以下为不合格，须限期整改。
自治区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度考核标准（100分）
（基层医疗卫生机构）
备注： 1、目录内药品指：《国家基本药物目录》、《自治区新农合增补目录》、《自治区增补目录》（城市社区部分）
2、门诊输液治疗比例=输液处方数/门诊处方数×100%
3、65分（含65分）以上为考核合格。
65分以下为不合格，须限期整改。
我国三大医疗保险制度
我国三大医疗保险制度我国三大医疗保险制度是指职工基本医疗保险、居民基本医疗保险和新农合。
这三大医疗保险制度确保了我国所有人民都能享受到基本的医疗保障。
下文将分别介绍这三种医疗保险制度的相关内容。
一、职工基本医疗保险职工基本医疗保险是由全国各级社会保险基金管理机构负责管理的一种医疗保险制度。
它的参保对象是在用人单位就业的劳动者，包括城镇职工和部分农村职工。
职工基本医疗保险的缴费来源主要是由参保单位和参保职工共同缴纳，其中参保单位缴费占比较大。
职工基本医疗保险的保障范围包括基本医疗、生育保险和大病保险。
基本医疗保险主要包括门诊、住院、医药费用报销等，生育保险则是为职工提供生育期间的医疗保障。
大病保险是指对一些重大疾病的治疗费用进行报销。
二、居民基本医疗保险居民基本医疗保险是指针对城镇已经就业的居民、未就业的居民、学生以及其他农村居民提供的一种医疗保险制度。
居民基本医疗保险由各级社会保险基金管理机构负责管理。
居民基本医疗保险的缴费来源主要是由参保居民个人和共同缴纳。
居民基本医疗保险的保障范围与职工基本医疗保险类似，包括基本医疗、生育保险和大病保险。
居民基本医疗保险的特点是参保范围广泛，保障程度高，可以满足不同居民群体的医疗保障需求。
三、新农合新型农村合作医疗制度（简称新农合）是指面向农村人口提供的医疗保障制度。
新农合由各级农村合作医疗经办机构负责管理。
新农合的缴费方式是由农民个人、和其他社会组织共同缴纳。
新农合的保障范围主要包括基本医疗、生育保险和大病保险。
新农合的特点是覆盖面广、费用较低，对农村人口提供了基本的医疗保障。
本文涉及附件：1：职工基本医疗保险相关法规文件2：居民基本医疗保险相关法规文件3：新农合相关法规文件法律名词及注释：1：职工基本医疗保险：指针对在用人单位就业的劳动者提供的医疗保险制度。
2：居民基本医疗保险：指针对城镇已就业居民、未就业居民、学生以及农村居民提供的医疗保险制度。
3：新农合：新型农村合作医疗制度，针对农村人口提供的医疗保险制度。
医保药物和基本药物有哪些区别
医保药物和基本药物有哪些区别
国家《基本药物⽬录》与基本医疗保险药品⽬录的主要区别⼀是⼆者的作⽤不同。
国家《基本药物⽬录》主要⽤于指导临床医师合理选择⽤药品种，通过引导药品⽣产企业的⽣产⽅向，保证基本药物的市场供应。
⽽《基本医疗保险药品⽬录》的主要作⽤为了控制基本医疗保...想要了解更多关于医保药物和基本药物有哪些区别的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。
国家《基本药物⽬录》与基本医疗保险药品⽬录的主要区别
⼀是⼆者的作⽤不同。
国家《基本药物⽬录》主要⽤于指导临床医师合理选择⽤药品种，通过引导药品⽣产企业的⽣产⽅向，保证基本药物的市场供应。
⽽《基本医疗保险药品⽬录》的主要作⽤为了控制基本医疗保险⽀付药品费⽤的范围，是社会保险经办机构⽀付参保⼈员药品费⽤的依据。
其⽬的是为了保障参保⼈员的基本医疗需求，保证医疗保险基⾦的收⽀平衡。
⼆是制定的依据不同。
国家《基本药品⽬录》主要考虑药品临床使⽤的合理性和安全性，以及全社会的基本⽤药⽔平。
⽽《基本医疗保险药品⽬录》在考虑参保⼈员⽤药安全和疗效的同时，重点要依据基本医疗保险基⾦的承受能⼒，要考虑药品的价格因素。
三是应⽤范围不同。
国家《基本药物⽬录》适应全社会所有⼈群，⽽《基本医疗保险药品⽬录》只适⽤于基本医疗保险保险的参保⼈员。
四是执⾏效⼒不同。
国家《基本药物⽬录》对临床医⽣⽤药起指导作⽤，主要通过对社会宣传和医⽣培训，引导⾃觉使⽤⽬录;⽽基本医疗保险药品⽬录在社会保险经办机构⽀付费⽤时执⾏。
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新农合、医保品种、基药这三者之间的区别一、基本释义、前景医保：指社会医疗保险，是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。
我国的基本医疗保险制度由职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和城乡医疗救助制度构成。
医疗保险起源于西欧，可追溯到中世纪。
随着资产阶级革命的成功，家庭作坊被大工业所取代，出现了近代产业队伍。
由于工作环境的恶劣，流行疾病、工伤事故的发生使工人要求相应的医疗照顾。
可是他们的工资较低，个人难以支付医疗费用。
于是许多地方的工人便自发地组织起来，筹集一部分资金，用于生病时的开支。
但这种形式并不是很稳定，而且是小范围的，抵御风险的能力很低。
18世纪末1 9世纪初，民间保险在西欧发展起来，并成为国家筹集医疗经费的重要途径。
1998年12月，国务院发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号），部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制。
这里的医保指社会医疗保险。
在与病人看病时，医生经常会考虑到病人的医保情况。
这里转贴一下社会医疗保险的基本知识。
社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。
基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。
职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户；用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分划入个人账户，一部分用于建立统筹基金。
社会统筹医疗保险组成：缴费基数为M：员工工资性收入＋津贴。
单位每年交纳8％M；员工个人每年交纳2％M；单位缴费8％---6.6％至7％进入统筹账户（1％至1.4％进入个人账户）---住院费用；个人缴费2％---2％进入个人账户（加上单位缴费1％至1.4％）---门诊费用。
假设：某单位一位30岁的员工年收入为2万元，办理社会医疗保险后，单位每年缴纳1600元；员工自己每年交纳400元。
个人账户由两部分组成：个人交纳的400元＋单位交纳的160元（按规定35岁以下为1％；35以上为1.4％）其余的1440元全部进入统筹账户。
注：住院费用从统筹账户中报销，金额每人都一样；门诊费用从个人账户（即医保卡）中扣除，每人不一样。
特点：具有"低水平，广覆盖"的特点，缴费以低水平的绝大多数单位和个人能承受的费用为准，广泛覆盖城镇所有单位和职工，不同性质单位的职工都能享有基本医疗保险的权利。
参保人员完成缴费年限后可以终身享受。
其次基本医疗保险具有"双方负担，统账结合"的特点；以"以收定支，收支平衡"为原则。
优势：按统一标准享受待遇。
同样的准入条件，收费标准相同，享受的待遇也相同，不存在高低差别。
员工门诊费用可从个人账户中扣除，扣完以后由员工自行付费。
员工住院费用按比例报销：1万元费用三级医院报销86％；1万至2万元费用三级医院报销88％；2万至4万元费用三级医院报销92％。
如果员工连续几年不生病个人账户资金可以累计滚存。
缺陷：每一次住院有一个基本起付线的免赔额，分别为：一级医院5 00元，二级医院750元，三级医院1000元，这些费用需要员工自行承担。
甲类药和乙类药按比例报销，进口药不予报销，超过4万元保障额度就得自行付钱。
新农合：新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
属于我国基本医疗保险制度的一种。
背景：迎，而且在国际上得到好评。
在1974年5月的第27届世界卫生制度在落后的农村地区提供了初级护理，为不发达国家提高医疗作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。
但自70年代末到80年代初，由于农村合作社体制的逐步解体，随农村内的“工分制”瓦解，赤脚医生无法通过从事医疗活动来换取工分进而获得粮食等其他生活资料，赤脚医生便完全丧失了外出行医的动力。
另外，由于合作社的瓦解无法再为村内卫生所的正常运行提供资金来源，导致村内的公共卫生机构无法继续支撑而瓦解。
所以从赤脚医生和村内卫生所这两方面来看，自从合作社体制瓦解以后，农村内的公共医疗机制基本上呈现着真空的状态。
合作医疗在将近50年的发展历程中，先后经历了20世纪40年代的萌芽阶段、50年代的初创阶段、60～70年代的发展与鼎盛阶段、80年代的解体阶段和90年代以来的恢复和发展阶段。
面对传统合作列的专题研究，为建立新型农村合作医疗打下了坚实的理论基础。
江泽民同志在讲话中指出：“现在许多农村发展合作医疗，深得人心，人民群众把它称为“民心工程”和“德政””。
随着我国社会的完全建立。
大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。
新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
基药制度：基本药物是指满足大部分群众的卫生保健需要，在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型，其价格是个人和社区能够承受得起的药品。
中国国家基本药物制度是对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度。
基药- 起源发展中国政府从1979年开始参加WHO基本药物行动计划。
1996年，中国首次发布了国家基本药物中成药和化学药品目录。
然而，问题在于，“基本药物”在中国更多只是一个概念，而不是一种有效的公共政策。
众所周知，绝大多数基本药物都是普药，每一种基本药物在我国都有几十家企业可以生产，并且会有不同的剂型。
同样是基本药物，不同的商品，价格自然不一样，但疗效的差别也许不大。
由于众所周知的“以药养医”机制，医疗机构倾向于开贵药、多开药，这样导致相当一部分患者不仅用药过多，而且使用了过多价格昂贵、但疗效不一定很高的药物。
由此导致了大家所说的“药价虚高”。
2009年8月，我国启动国家基本药物制度建设卫生部等9部门于2009年8月18日发布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，正式启动国家基本药物制度建设工作。
实施意见指出，制定和发布《国家基本药物目录》按照防治必须、安全有效、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选的原则，结合中国用药特点和基层医疗卫生机构配备的要求，参照国际经验，合理确定中国基本药物品种剂型和数量，在保持数量相对稳定的基础上，国家基本药物目录实行动态调整管理，原则上每三年调整一次。
政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物实行省级集中、网上公开招标采购、并统一配送。
国家发展改革委制定基本药物全国零售指导价格，在保持生产企业合理盈利的基础上压缩不合理营销费用。
基本药物零售指导价格原则上按药品通用名称制定公布，不分具体生产地、企业。
实行基本药物制度的县市区，政府举办的医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差利销售。
各地要按国家规定落实相关政府补助政策，确立基本药物优先和合理使用制度。
政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物，其它各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定的使用比例，患者凭处方可以到零售药店购买药物，基本药物全部纳入基本药品保障报销目录，报销比例明显高于非基本药物。
实施意见明确了国家基本药物制度推进的时间表。
2009年每个省(区、市)在30%的政府办城市社区服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物制度，包括实行省级集中、网上公开招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实现零差利销售。
到2011年，初步建立国家基本药物制度，到2020年全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。
国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)18日正式公布，包括化学药品、中成药共307个药物品种。
卫生部就此公布了第69号“卫生部令”，明确这些基本药物目录自2009年9月21日起施行。
《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)共分为四部分：第一部分是化学药品和生物制品[1]第二部分是中成药[2]，第三部分是中药饮片（颁布国家标准的中药饮片为国家基本药物，国家另有规定的除外），最后一部分是有关说明。
卫生部在其官方网站上公布了这些具体内容。
目录中的化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，共205个品种；中成药主要依据功能分类，共102个品种；中药饮片不列具体品种，用文字表述。
国家基本药物目录是医疗机构配备使用药品的依据。
主要包括两部分：基层医疗卫生机构配备使用部分和其他医疗机构配备使用部分。
这次公布的是基层医疗卫生机构配备使用部分。
其他部分是目录基层部分的扩展，将配合公立医院改革试点尽快制定出台。
据介绍，我国专门成立了国家基本药物工作委员会，负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录。
这一委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局组成二、三者的联系和区别联系：不论是医保、新农合还是基药，都是国家为了提高国民生活质量而建立的一种保障制度。
区别：1、所属范畴不同：医保、新农合、基药，这三者同属国家医疗保险制度范畴，并且医保制度涵盖了新农合。
而农保则属于养老保险制度范畴。
2、适用人群不同：基本药物目录中的药品适用人群最广，对使用的人群范围没有做出限制。
我国的基本医疗保险制度由职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和城乡医疗救助制度构成。
城镇职工医疗保险是针对有工作单位的在职员工的；城镇居民医疗保险是针对没有工作单位的城镇居民的；新型农村合作医疗覆盖的是农村居民。
2009年起实施的医保目录，统一了职工医保和居民医保用药目录，包括工伤保险、生育保险用药及其增补的个别品种。
注：城乡医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金，对患大病的农村五保户和贫困农民家庭、城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助（农村医疗救助也可以资助救助对象参加当地新型农村合作医疗）的救助制度。
3、药品目录不同医保目录和新农合目录、基本药物目录是不相同的，但是医保目录中包含了国家基本药物目录。
新农合报销药物目录分为县（及以上）、乡、村三级，分别供县（及以上）、乡、村级新农合定点医疗机构参照使用。
县级（及以上）新农合报销药物目录要包含全部国家基本药物目录，并能基本满足诊治疑难重症的需要。
乡级新农合报销药物目录要以国家基本药物目录（基层部分）为主体，可根据当地突出健康需求和新农合基金支付能力适当增加，增加的药品从本省（区、市）县级（及以上）新农合报销药物目录内选择。