电力工程监理管理手册
国电公司业主监理施工项目部标准化管理手册
国电公司业主监理施工项目部标准化管理手册编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。
本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。
本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。
主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。
明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。
（2）专业管理要求。
明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1）管理工作内容与方法。
明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
2）管理流程。
明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。
3）管理依据。
在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。
国网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册(2017版本-变电)-附表模板
附录B标准化管理模板B.1 监理项目部设置部分JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命关于成立_______工程监理项目部及______任职的通知公司各部门：根据工程建设监理工作的需要，经研究决定：成立______________工程监理项目部，任命_______为总监理工程师，负责履行本工程监理合同，主持项目监理机构工作。
并正式启用“________________________”印章。
监理单位（盖公章）日期：_____年___月___日抄送：（建设管理单位）注应以公司文件形式成立。
本模板为推荐格式。
JSZ2：法定代表人授权书法定代表人授权书兹授权我单位同志担任工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)项目负责人，对该工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)工作实施组织管理，依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并依法对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。
本授权书自授权之日起生效。
被授权人基本情况姓名身份证号注册执业资格注册执业证号被授权人签字：授权单位（盖公章）法定代表人（签字）：授权日期：年月日B.2 项目管理部分JXM1：总监理工程师变更申请总监理工程师变更申请致（建设单位）：因，免去同志输变电项目总监理工程师职务，由同志担任。
敬请批准。
附件：1、人员资格证书2、人员工作经历监理单位（盖公章）日期：年月日建设单位审查意见：日期：年月日JXM2：工程开工令工程开工令工程名称：编号：致：_____________________________（施工项目部）经审查，本工程已具备施工合同约定的开工条件，现同意你方开始施工，开工日期为：年月日。
附件：开工报审表监理项目部（章）总监理工程师：____________日期：_______年___月___日注本表一式__份，由监理项目部填写，业主项目部、施工项目部各存一份，监理项目部存__份。
JXM3：文件审查记录表文件审查记录表工程名称：编号：文件名称（写文件全称）送审单位（文件编制单位）序号监理项目部审查意见施工项目部反馈意见总监理工程师：_____________ 日期：_______年___月___日项目经理：_________________ 日期：_______年___月___日监理复查意见总监理工程师：____________日期：_______年___月___日注 1. 施工项目部按监理的审查意见逐条回复，采纳监理意见应说明具体修改部位，不采纳时应说明原因。
电力行业-10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册2017版
10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册辽宁省电力有限公司二○一七年三月目录第一章总则一、编制目的‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3二、编制依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3三、适用范围‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 第二章监理组织机构及资源配置一、管理组织关系‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3二、监理项目部管理职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4三、监理项目部设置原则及人员配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4四、基本设施配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 第三章监理工作内容及方法一、监理工作内容清单‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5二、监理工作方法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6 第四章施工文件和监理文件一、施工文件编写与报审‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8二、监理文件编写与报审‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9 第五章监理项目部标准化工作模板一、编制与使用说明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10二、监理标准文件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10三、监理工作表式模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥12四、监理工作文本模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21 附件附件一施工单位表式模板目录‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥50 附件二施工单位表式模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 51 附件三10千伏及以下农网工程参建单位责任清单及工作清单参考‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 73第一章总则一、编制目的随着电力工程建设监理工作的深入开展，10千伏及以下配电工程监理也逐步走上正轨，成为电力工程建设监理不可缺少的一个重要组成部分。
国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行稿)
国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行稿）国家电网公司二Ο一Ο年三月《国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册》编审委员会主任：郑宝森副主任：黄强张贺郭日彩成卫孙竹森主要审查人员：谭利民吴云喜许子智苏朝晖张强徐志军易建山甘羽李明陈钢孙向东罗仲达杨森林朱汉伟齐鸣左罗丁志锋韩鹏凯孙红军张必胜陈晖主要编写人员：吴至复郑海范龙飞朱陆冬林立波陈展红张坤山孙柱民刘俊达张永伟曹刚强陈岳赵明非周卫红付兵彬杜鸿李毅平朱海刘卫红王兴常周杰傅鸿初冉龙明杨建英陈海英编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》是在总结华北、浙江、甘肃、湖南、吉林、重庆公司所属监理企业开展输变电工程监理项目部标准化的管理经验，广泛征求各单位意见与建议，以国家、行业、国家电网公司有关规范、制度对监理工作要求为基础编制完成。
标准化管理手册体现了三个特点：一是全面总结了监理企业在监理服务中长期积累的管理经验；二是根据输变电工程监理服务特点，将业主项目部与监理项目部标准化管理要素有机地结合在一起；三是突出输变电监理项目部的服务重点。
主要内容包括三大方面：1．监理项目部的设置：明确了各电压等级输变电工程监理项目部的人员配置，以及各岗位的任职条件等方面的要求；明确了监理项目部的工作职责及各岗位职责。
2．项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等五个管理子体系，明确了监理项目部各管理子体系管理内容、管理流程、管理标准等三方面的具体要求。
其中：“管理内容”明确了监理项目部主要管理内容，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号，附件中列出了监理项目部标准化管理模板的清单，模板内容另册汇编；“管理流程”明确了监理项目部各专业管理的总体流程和各单项业务的管理流程；“管理标准”明确了监理项目部各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关规定。
3．评价机制：网省公司或建设管理单位依据评价方法、评价标准、考核办法对监理项目部工作进行评价。
输变电工程监理业务工作手册82页
目录第一章准备阶段的监理工作 (1)第一节监理准备阶段 (1)一、组建项目监理组织机构 (1)1、任命总监理工程师 (1)2、任命总监理工程师代表 (1)3、任命项目监理组织机构其他成员 (1)4、通知建设单位 (2)5、监理人员的调整 (2)二、召开监理工作预备会 (2)1、监理人员的分工、职责 (2)2、监理物资的需求 (2)3、工程情况的介绍、学习 (3)4、监理审图工作 (3)三、监理规划的编写 (3)1、监理规划编制说明 (3)2、监理规划的内容（见表1-7） (4)3、监理规划的编写办法及要求 (4)4、监理工作依据编写要点 (6)5、项目监理部的组织形式编写要点 (7)6、监理工作程序 (8)7、监理工作方法及措施 (8)8、监理工作制度 (11)9、监理设施 (11)四、监理细则的编写 (12)1、监理实施细则编写说明 (12)2、监理实施细则的内容 (12)3、监理实施细则的编写办法及要求 (13)4、监理实施细则各章节的编写要点 (13)5、专业监理的主要方法和措施 (21)6、建设项目监理部 (22)第二节施工准备阶段 (22)一、第一次工地会议 (23)二、监理交底会 (23)三、设计交底及施工图会审会议 (24)四、施工组织设计（方案）审核 (24)五、审查承包单位开工前的准备工作 (26)第二章施工阶段的监理工作 (30)第一节施工实施阶段 (30)一、进度控制 (30)1、建设工作进度控制的概念 (30)2、影响进度的因素分析 (30)3、施工工程进度控制的原则 (30)4、工程进度控制的基本程序 (30)5、进度控制的内容与方法 (31)6、进度控制的要点 (35)二、质量控制 (35)1、工程质量控制的原则 (35)2、工程质量控制的基本程序 (36)3、质量控制主要内容及方法 (41)三、投资控制 (45)1、准备工作 (45)2、投资控制内容 (45)3、投资控制流程 (46)4、投资控制工作要点及注意事项 (49)四、合同管理 (50)1、工程暂停及复工 (50)2、工程变更管理 (50)3、费用索赔的处理 (53)4、工程延期及工程延误的处理 (54)5、合同争议的调解 (54)6、合同的解除 (54)五、信息管理 (55)1、信息管理的基本概念 (55)2、信息管理的基本任务 (55)3、信息管理流程 (57)六、监理协调 (58)1、项目监理部内部的协调 (58)2、与建设单位的协调 (58)3、与承包单位的协调 (58)4、与设计单位的协调 (59)5、协调的方法 (59)第二节监理资料的填写 (60)一、工程会议 (60)1、总则 (60)2、工地例会 (60)3、专题工程会议 (61)4、内部培训、学习会议 (61)二、监理报告的编写要求 (61)三、《建设工程监理规范》相关表式填写要求 (67)1、A类表（承包单位用表） (67)2、B类表（监理单位用表） (71)3、C类表（各方通用表） (72)四、旁站与见证表格填写 (73)1、旁站监理记录表 (73)2、见证表格填写 (74)五、监理日记填写指引 (75)第三章竣工阶段的监理工作 (75)第一节监理预验收阶段的工作 (75)一、工程投产前监理预验收阶段的工作内容 (75)二、变电站工程投产前监理预检阶段的工作要点 (76)第二节工程竣工验收、投运阶段的程序 (76)一、竣工验收条件 (76)二、工程竣工验收程序 (77)三、工程投运程序 (77)第三节工程竣工验收、投产阶段的工作 (77)一、变电站工程竣工验收、投运阶段监理工作的内容 (77)二、变电站工程投运启动的工作要点 (77)第四节资料归档 (78)第四章保修阶段的监理工作 (78)第一节回访的工作 (78)一、一般规定 (78)二、项目监理部回访计划 (78)三、回访方式 (78)四、公司对监理工作的回访 (78)第二节保修监理工作 (79)第一章准备阶段的监理工作第一节监理准备阶段监理准备阶段是指从收到业务通知单开始到工程开工前的一段时间。
输电工程业主、监理、施工项目部 管理工作手册
附件2输电工程业主、监理、施工项目部标准化操作手册1. 项目管理1.1项目管理策划表1-1 管理策划的内容与要求序号管理工作的项目与内容责任单位完成时间工作要求业主项目部设计单位监理项目部施工项目部1 建设管理纲要工程开工前(取得立项、规划意见书后，初步设计前)文件内容可参考业主项目部标准化管理模板《建设管理纲要》（XM3）给出的提示。
文件由建设协调专责编写,项目经理审核,建设管理单位主管领导批准。
●工程开工前,《建设管理纲要》（XM3）分发给设计、监理、施工承包单位。
2 工程监理规划 第一次工地会议前项目专业监理工程师编写、总监理师审核、监理单位总工程师批准后，通过《监理文件报审表》(JXMX2)报业主项目部审查。
文件内容可参考监理项目部标准化管理模板模板《监理规划》JXMX3。
3 施工项目部的设立工程中标后施工单位根据中标通知书，通过发文方式《施工项目部成立发文》(SXMX1)设立施工项目部。
4 项目管理实施规划工程开工前施工项目部经理组织编写、施工公司的相关职能审核、总工程师批准。
其内容可参考施工项目部标准化管理模板《项目管理实施规划报审表》（SXMX3）附件的规定。
加盖单位公司章后，通过《项目管理实施规划报审表》（SXMX3）报监理项目部。
●监理项目部通过监理项目部标准化管理模板模板《监理文件审查记录表》（JXMX1）报业主项目部审批。
5 工程建设标准强制性条文的执行与检查计划施工图设计前，编制《输变电工程设计强制性条文执行计划》，经内部审批后，报设计监理单位审核，建设单位批准执行。
填写《输变电工程设计强制性条文执行检查表》。
如委托设计监理单位，设计监理单位应对勘察设计成果执行强制性条文的情况进行审核。
在施工图会审前，提交建设单位项目部单位项目部项目部工程项目开工前，施工单位应按单位、分部、分项工程明确本工程项目所涉及的强制性条文，编制《输变电工程施工强制性条文执行计划》经内部审批后，报监理单位审核，建设单位批准执行。
中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册
中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册中国南方电网有限责任公司.前言目录前言1 总则 (1)2 规范性引用文件 (2)3 术语与定义 (3)4 职责及管理组织关系 (4)5 工作内容、程序与要求 (5)6 检查与评价 (51)7 附则 (58)总则1.1 为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，全面落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）建设“智能、高效、可靠”绿色电网的战略目标，建设规范达标、绿色可靠、文档齐全的基建工程。
按照国际接轨、控制有效、责任追究的原则，为规范监理项目部和监理人员的管理行为，落实监理责任，依据国家有关法律法规、规程规范和 GB 50319—2000《建设工程监理规范》、DL/T 5434—2009《电力建设工程监理规范》，通过借鉴国际国内质量控制优秀成果，结合公司实际，特制定《中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册》。
1.2 本手册根据现行相关法律法规、有关规程和合同约定，规范了监理项目部的设置，明确了监理项目部的工作内容、方法与工作流程。
实现了业主项目部与监理项目部标准化管理要素的有机结合，为公司基建工程监理管理的规范化和标准化工作提供了统一的技术支持，标准的推广应用必将对提高基建工程管理水平具有重要的指导和促进作用。
1.3 本手册适用于公司基建工程（含直流和调峰调频发电工程）的施工准备阶段至工程总结评价阶段的监理管理工作，改扩建工程和其他工程可参照执行。
规范性引用文件下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。
规范引用文件包括但不限于以下文件。
GB 50319—2000 建设工程监理规范DL/T 5434—2009 电力建设工程监理规范GB/T 50328—2001 建设工程文件归档整理规范工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2009 版）工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006 版）中国南方电网有限责任公司 25 项 A 类管理制度Q/CSG 411002—2011 基建工程质量控制作业标准（WHS）Q/CSG 411001—2011 基建工程监理工作典型表式精品文档1术 语 与 定 义3.1 七个一体化是指公司组织架构一体化、业务流程一体化、管理标准一体化、技术标准一体化、作业 标准一体化、指标体系一体化、信息系统一体化。
监理工作质量管理手册一
监理工作质量管理手册二〇二四年十一月批准人：校审人：编写人：目录前言 (i)第一部分质量工作程序 (1)一、工程质量控制程序 (1)二、施工图会检程序 (2)三、材料、构配件审核程序 (3)四、工程变更程序 (5)五、隐蔽工程验收工作流程 (6)六、旁站监理工作程序 (7)七、单位工程竣工验收流程 (8)八、工程质量事故处理工作程序 (9)第二部分监理工作制度 (10)一、会议制度 (10)二、技术文件审核制度 (11)三、原材料、构配件和设备开箱验收制度 (12)四、工程质量验收制度 (13)五、隐蔽工程验收制度 (14)六、旁站监理、见证取样和送检制度 (14)第三部分监理工作方法 (15)一、监理日志记录方法 (15)二、图纸会检 (16)三、分包单位资格审查 (17)四、施工控制测量成果检验 (17)五、试验室的检查 (18)六、工程材料、构配件、设备的质量控制 (18)七、工程开工令、暂停令、复工令的签发 (19)八、施工组织设计审查 (21)九、危大工程专项施工方案审查 (24)十、巡视、旁站与平行检验 (25)十一、见证取样 (27)十二、质量管理台帐 (33)十三、工程质量验收 (33)十四、影像资料 (37)第四部分常用监理工作表式审查意见用语 (39)一、常用监理工作表式审查意见用语 (39)二、验评资料表式填写用语 (42)监理质量管理工作手册前言1编制目的为确保中南电力项目管理咨询（湖北）有限公司(简称CSEPC)管理方针得到贯彻，确保公司质量管理目标的实现，促进公司教育培训制度落实，提高从业人员的监理业务水平,增强员工质量安全意识，建设良好的企业文化，规范项目监理过程中监理人员的质量管理工作和行为，提高监理服务质量，做到“开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复核，材料、设备有验收，隐蔽工程有记录，质量有质检、专检，交工有资料”，特编写本《监理工作质量管理手册》。
2 适用范围本手册适用于XXX监理公司。
输电工程业主、监理、施工项目部_管理工作手册
附件2输电工程业主、监理、施工项目部标准化操作手册1.项目管理1.1 项目管理策划表1-1 管理策划的内容与要求1.2进度管理表1-2 进度管理的内容与要求1.3工作计划管理表1-3 工作计划管理的内容与要求1.4合同管理表1-4合同管理的内容与要求司项的申分包合同管理1.5 建设（施工）协调管理表1-5建设（施工）协调管理的内容与要求序号管理工作的 项目与内容责任单位完成 时间 工作要求业主 项目部设计 单位监理 项目部施工 项目部1工地会议序号管理工作的项目与内容责任单位 业主 项目部设计 单位监理项目部 施工项目部工作要求在交底纪要记录上签名注：工程项目交底纲要用于合同和项目管理 实施规划交底。
作为工程三级交底中的一级,施工项目咅部应 留存〈工程项目交底纲要》（SXMX142.1分包单位选择2.22.3对分包单位的 管理签定分包合同物资供应合同 管理分包工程 开工分包工程 开工建立年度合格分包商名单供有关单位选择 分包商。
在网省公司用度合格分包商名单范围内,选 择合格分包单位。
并填写〈分包单位资质报审 表〉（SZLX8）向监理项目部报审。
审查分包单位安全资质,建立《分包单位安 全资质审查表〉（SAQ-TZh-019）上报分包单位资质文件和拟签定的分包合 同、安全协议（使用 SAQX 电力建设工程安全 协议范本）报监理项目部审查。
严格执行国网公司关于专业分包工程总价 不超过施工合同总价的30%签定分包合同勺同时与分包位签安全 分包协议。
对分包商从事危险作业勺人员应 在安全协议中约定意外伤害保险费用支付和 办理的责任方。
施工项目部收集拟定购物资供应商的资质 材料,并进行资质审查根据工程实际情况编制物资供应计划并与 《主要材料及构配件供应商资质报审表》（SZLX 同时报监理和业主项目部审批。
施工项目部起草拟定物资采购合过〈通用报审表》（SXMX2报监理项目部审查。
1.6施工队伍管理表1-6 施工队伍管理的内容与要求1.7信息与档案管理表1-7 信息与档案管理的内容与要求1.8总结与评价表1-8 总结与评价的内容与要求2.安全管理2.1项目安全策划管理表2-1 项目安全策划管理的内容与要求序号管理工作的 项目与内容责任单位完成 时间 工作要求业主 项目部设计 单位监理 项目部施工 项目部2制度与台帐工程 开工前根据《业主项目咅安管理制度与安全管理台帐〉 (AQ )的规定建立业主项目咅安全管理制度及安全管理台帐。
2018年版国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册
国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册（2018年版）编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。
本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。
本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。
主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。
明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。
（2）专业管理要求。
明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1）管理工作内容与方法。
明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
2）管理流程。
明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。
3）管理依据。
在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。
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晰，且符合国家、行业及xxx集团公司标准、规范和要 求的监理管理标准
－《建设工程监理规范》（GB50319-2000）未涉及到安 全控制和设计阶段的监理工作
监
理
管 理
监理管理手册
手
册
• 监理管理手册的编制
－集团公司组织xxx电力工程有限公司和有关单位编写了《中国xx投
资集团公司火（水）电建设工程监理管理手册》
监
理 管
中国xx投资集团公司
理
手 火（水）电建设工程监理管理手册
册
• 4.监理单位的选择和管理
–4.1按照集团公司建设工程招标投标管理办法，集 团公司建设工程招标领导小组负责建设工程监理单 位招标的批准；集团公司区域分公司、子公司、流 域公司等（以下简称“二级单位”）负责项目监理 单位的招、评标管理及相应的报批工作；项目法人 或受委托的工程建设管理单位及其派出的项目管理 机构（以下合称“建设单位”）负责项目监理单位 的招、评标工作。
中国xx投资集团公司
理
手 火（水）电建设工程监理管理手册
册
• 5.对监理的各类要求
–5.1对监理单位的要求（8项）
监理单位不得无故更换投标文件中确定的总监 理工程师、副总监理工程师及主要监理人员。当总 监理工程师、副总监理工程师或专业监理组长确需 调整时，监理单位应书面征得建设单位的同意。
监理单位对不能胜任现场监理工作的人员，应 根据建设单位的要求及时更换。
监
理
管 理
概论
手
册
• 我国建设监理的基本构成
1. 一个制度：建设监理制，主要分两个层次
－政府监理
» 质监总站 » 质监中心站 » 工程质监站 －社会监理
监
理
管 理
概论
手
册
2. 多种方式
– 按委托性质分： »委托监理：双方无隶属关系 »有资质、相对独立
– 按工作内容分
»全过程监理：可研、勘查设计、施工招标、 施工阶段……
监 理 管 理 手 册
建设工程监理
监
理 管
概论
理
手 册
• 监理(supervision)
– 监理英文译为监督、管理、引导等；
• 建设监理
– 对工程项目建设实行专业化的监督管理
– 与国外的工程咨询、工程顾问相类似，我国 将咨询、顾问、监督管理合称为监理
– 包括前期决策、设计、施工、验收等内容， 其含义与国际上通常叫法相似，但外延拓展、 内涵更充实
但以下工作，总监理工程师不得委托：
• ▼主持编写项目监理规划。
• ▼审批项目监理实施细则。
• ▼签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付 证书、工程竣工报验单。
• ▼审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争 议，处理索赔和审批工程延期。
• ▼根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不 称职的监理人员。
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• 2. 适用范围
–集团公司全资、控股和委托管理的建设工程， 新能源电站建设项目及其他项目可参照执行。
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• 3. 定义及术语
–3.1 建设工程监理 –3.2 监理单位 –3.3 项目监理机构
目录
16. 附录
–附录1 规范性引用文件
–附录2 监理规划
–附录3 火电工程重大施工方案和特殊措施一览表
–附录4 火电工程重大危险源和危险作业一览表
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•
目录
– 附录5 水电工程重大施工方案和特殊施工措施一览表 – 附录6 火电工程W点、H点、S点的设置原则及一览表 – 附录7 水电工程土建专业Ｗ、Ｈ点一览表 – 附录8 水电工程安装专业W.H点一览表
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–5.对监理的各类要求
–5.2 对项目监理机构的要求（5项） –5.3 对监理人员的要求（5项） –5.4 对项目监理机构设施配备的要求
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• 6. 监理管理人员职责
–6.1总监理工程师职责（14项）
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•
目录
–附件9 火电工程启动调试重点监控措施一览表
–附录10 水电工程水轮发电机组启动调试重点监控 措施一览表
–附录11 火（水）电工程现场重点控制的材料和构 配件一览表
–附录12 火电工程监理验证试验项目一览表
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•
目录
–附录13 水电工程监理见证试验项目一览表
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概论
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• 建设工程监理范围 1. 工程范围
⑴国家重点建设工程
⑵大中型公用事业工程（3000万） ⑶成片开发建设的住宅小区工程
⑷利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程
⑸国家规定必须实行监理的其它工程
监 理 管 理 手 册
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概论
阶段范围－设计、施工－两头延伸
• 建设工程监理性质 1. 服务性－知识、技能、经验、信息、试验检测手段等 2. 科学性－监理班子、健全的制度、管理理念手段、数据库 3. 独立性－隶属和利害关系 4. 公正性－职业道德准则、尽量客观
–6.4 监理工程师职责 (10项)
–6.5 监理员职责 （6项）
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7. 设计阶段监理
设计监理就是通过对设计主要过程、关键环节等方 面的有效监控，使影响设计质量的因素得以控制，从 而达到确保设计成品质量的目的。设计监理分初步设 计、施工图设计、竣工图设计监理三个阶段，建设单 位除了应对设计监理人员的设计从业资历、水平、监 理力度等加以要求外，还应主动协调监理单位与设计 单位加强沟通，通过监理单位对设计的依据、输入要 求、工作内容、成品等进行以“四控制”为核心的监 督管理，为建设工程的顺利进行打下坚实的基础。建 设单位应督促监理单位做好如下工作：
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概论
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• 建设工程监理依据
－工程建设文件
－有关的法律、法规、规章和标准、规范
⑴法律：建筑法、合同法、安全生产法、环境保护法等（人大＋主席令）
⑵行政法规：质量管理、安全生产管理、勘察设计管理条例（国务院＋令）
⑶部门规章：注册监理师管理规定、监理资质管理规定、质量管理办法等
⑷规程规范：
－监理合同及有关的建设工程合同
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• 4.监理单位的选择和管理
–4.2 集团公司工程部负责建设工程监理工作 的管理；二级单位受集团公司委托，负责对 所管辖项目建设工程监理工作的管理；建设 单位负责对相应工程项目建设监理的日常工 作进行具体的监督、管理和考核。
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• 3. 定义及术语
–3.4 承包商 –3.5 供货商 –3.6 “四二二”目标 –3.7“四控制、二管理、一协调”
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• 3. 定义及术语
–3.8 注册监理工程师－－合称 –3.9 总监理工程师 –3.10 副总监理工程师（包括总监理工程师
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概论
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• 实践证明实行建设监理制推动了生产力 的发展
－我国1983年开始实现政府对工程质量监督制度 －我国自1988年就开始在建设领域实行建设工程
监理制度 －我国电力行业建设监理的实施和稳步发展
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建设工程监理规范
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• 建设工程监理规范：GB50319-2000
－中华人民共和国国家标准
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监理管理手册
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• 监理管理手册的编制
－ 《监理手册》共分16章，包括目的、适用范围、定义
及术语、监理单位的选择和管理、对监理的各类要求、 监理管理人员职责、设计阶段监理、施工阶段监理、 调试启动阶段监理、机组整套启动后监理、合同管理、 信息管理、工程协调、监理费用的支付、监理的考核 与奖罚和附录等内容。
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3. 定义及术语
–3.20 费用索赔 –3.21 临时延期批准 –3.22 延期批准 –3.23 “达创”
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3. 定义及术语
–3.24 PAP系统
–3.25 监理文件包
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• 1. 目的
–为加强中国xx投资集团公司（以下简称集团公司） 对火（水）电建设工程（以下简称建设工程）监理 工作的管理，进一步规范监理单位 “四控、两管、 一协调”的工作，实现集团公司建设工程“四二二”
目标，特制订本手册。